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官场枭雄-第238部分
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万子山喜欢赌博，局长本来是想亲自上阵，多输一些给领导，不过现在只能让老婆出马，自己便匆匆赶回局里。
局长以为他到了就能开始了，马上处理完事情马上返回酒店，不过樊采雪在局长到来以后，讲了一句话让局长更加的郁闷。
“把全局的干部职工叫到大会议室去，我们要通报一件事情。”樊采雪是故意整这局长的，之前便商量好了，要给他好看，所以刚才只说让局里的领导班子回局里，现在他们都来了，便提到要全部干部职工参加。
局长是想怒怒不起来，谁让人家樊主任的级别比自己高半级，没办法，他总不能解释他在上班儿时间把全局的人请到他儿子的结婚典礼上去了。
办公室主任可是费了很大功夫才找齐全局的人，先得找到各处室的处长们，通过他们来找下面的工作人员，有的人已经开始打牌，有的出去逛街，有的回家睡觉了，不过主任的效率挺高，四十分钟以后，全局的干部职工都坐在了市人事局的大会议室中。
樊采雪坐在主席台的正中央，卢身紧紧挨在身边，樊采雪在宣读文件之前，先脱稿讲了起来，“人事局的全体干部职工，就在今天上午，市政府开了一次政府常务会，研究了一项人事上面的调整……”
讲到这里樊采雪拿出了文件，停顿的这半分钟里，大家已经充满了各种想像，不过大家都是那样的不可思议，是人事任免吗？这不是组织部在管理吗？什么时候政府办也来插手了。
市政府常务会定下的，不管是什么会议决下的，会前总有风吹草动，今天是任免谁呀，一般局里的处长们都是局里来决定的，这么说是局长们的任免？
局长们这时都坐在台上，樊采雪看着文件，“请市人事局的局长和副局长坐到台下去，我们今天是代表政府来宣布任免的，你们都算是理论上的宣布对象，坐在台上有些不合适。”
哗的一声，全场都出现了小声的嘘嘘声音，一些平时话多、平时爱打听、平时爱传播的人员已经交头接耳起来了。
“出了什么事情？”、“哇，天呀，马上变天了！”、“不知道会调整几个。”、“今天领导们真他妈没面子，过瘾”……
局长带头，副局长们跟在后面走下了台，因为开大会，很多工作人员都喜欢离领导越远越好，所以后面的人多，局长在开会前看到了，让后面两排的人全坐到最前两排来，要不前面空荡荡的，这下好了，自己带着几个副局长下了台，第一排没位子了。
连万子山本人都还在儿子的婚礼酒店中，局长根本不会担心是自己有什么调整，“你们几个，到最后面去坐。”
几个工作人员站了起来，走到最后一排才开始嘀咕，“一会儿又让我们前面坐，一会儿又让我们坐后面，真是反覆无常。”
樊采雪拍了拍话筒，“好了，请大家安静一下，我们继续，下面由我代表市政府宣读一份文件，关于市人事局领导班子调整的通知。”
“……同志不再担任富海市人事局局长职务，人事局长一职，由市城管局局长卢峰同志担任，……同志不再担任富海市人事局副局长职务……。”
所有人事局的干部职工都傻眼了，这是在做梦吗？局长和副局长全部被免了，一个也没有少掉，而且刚才已经讲了，由新任的卢峰局长向市政府提名副局长的候选人，而且候选人会从人事局的处长们当中提拔，这可是好事儿呀，那些处长们早就摩拳擦掌、眼睛红，就像看到了百万的现金在眼前。
第一排坐着的局领导脑子一片空白，这是生了什么事情，集体被免职的现象可不常见，局长有些坐不住了，仗着和万子山有些交情，“樊主任，我想问问市政府是怎么安排我们几个的，你的文件宣读完毕了？”
樊采雪结束了讲话也没有提到这几个原局长的工作安排，就连“市政府将会作统一调整”之类的客套话也没有一句，这是为什么。
樊采雪看着这局长着急的样子，心里大出了一口气，居然不听陈市长的安排，这就是教训，“哦，我来作一个解释，我想你们几位还没有弄清楚，我来宣布的就是你们被免职的通知，政府这块的事情以后与你们再也没有关系了，不过你们还有职务呀，党内职务暂时还没有免去，党组记、成员仍然是你们？”
局长一听便想抓狂了，这是什么道理，局党组的人不任局里的具体职务，这讲出去不是搞笑吗，不过局长心中已经清楚了，这肯定是陈功的命令，怎么办，本来还以为有万子山这座靠山的，一想这万子山不管政府的事儿，惨了惨了。
几个副局长可是有些冤枉，虽然他们中有人知道局长不听市长的话，有人并不知道这事情，不过他们不知道，他们都有机会的，只要卢峰看上了谁，那谁还能继续当副局长。
卢峰的任务自然只有局长职务，市委没有下文件，所以这局党组记一职还暂时不能接手，不过会很快的，万子山不同意没关系，市委常委会上肯定通过的。
这局长的职务被免去了，如果局党组记一职再次被免，那他就等于是人事局的一名普通工作人员，这脸丢大了，让他当工作人员，他不如辞职。
现在哪里还有心思想着儿子的喜宴，樊采雪已经讲了，现在就进行局长的交接工作，在选出副局长之前，所有的处室都归卢峰直接管理。
局长趁着上厕所的时间，马上给万子山打去了电话求救，而且指明这次自己出事情，就是因为前些时候万子山让自己不要陈功提供什么数据，一个想影响陈功控制力、阻碍陈功推行政策的办法，最后受伤的是这名局长。
万子山才不理会这么多，这局长的傻老婆一直在故意输钱给自己，“好了好了，别灰心，还有机会的，我想想办法再说，好了我很忙。”
万子山挂上了电话，局长老婆可不知道是老公打来的电话，还一个劲儿的讲着，是谁这么讨厌呀，影响万部长打牌了，这接电话可是很影响手气的呀。
万子山听了很高兴，把钱都放进了自己的包里，站了起来，“嗯，弟妹讲得极是呀，所以我决定今天牌就打到这里，你们慢慢玩儿，我本来也有事情，晚饭是吃不了的，我得走了。”
万子山是一个级自私的人，一个和自己没什么关系的人，他根本不会去帮，就算他帮不了，找上唐放天，唐放天一句话，这局长还能换个地方继续当他的局长。
不过万子山可没这心思，自己是来这里渡金的，可不是来收小弟的，钱也到手了，溜，被人缠着会很烦的。
局长听到电话里传来的嘟嘟声，知道万子山已经不会再搭理他了，人情冷暖呀，为了万子山，局长两肋插刀，这下好了，这刀子还真插进来了，还真是两把。
卢峰的办事效率就是高，仅仅用了两周，便把所有的问题搞清楚了，现在市里的各机关、事业单位，扣除退休职工，在编在岗的人员已经严重不合规定了。
一个行政科室，只配了两个人员的指标，不过这行政科室上班儿的人可能有八个，另外的六个人，指标自然是放在了别的事业单位里，事业单位的编制稍微好操作一些。
有些事业有二十个指标还嫌少了，不断的申请增加，加到了三十个，便多出十个领钱混日子的人。
当然，卢峰不排除有些单位的指标少、工作量大，确需增加人员，所以聘了很多临时工，听到这里，陈功笑了笑，“是不是还有这种情况，聘了很多的廉价临时工，单位里的一部分正式工便更加清闲了，二十个人做着十个人的事情，其实只有十个人在做，另外十个人在玩儿。”
第一百四十六章讨论积极性
卢峰知道陈功的意思，“领导，有这种情况，不过这情况得看到问题的两面性，和一村一名大学生一样，缓解就业压力，临时工也是有他存在的意义，其实我们可以不把这两类人员理解成一种工作职业，他们其实就是有一个工作干着，积累经验、打发时间或是作为跳板，最后去企业、去自主创业、去报考公务员等等。
陈功点了点头，情况还真的太复杂了，“卢峰，这样吧，你按相关规定把每个局、每个岗位人员的的数量定死了，你给我报报超编数，先不考虑临时工和一村一名大学生的数量。”
卢峰虽然用U盘带来了很多的数据，不过陈功要的东西用处并不大，“领导，是这样的，有些单位的编制虽然多，不过那些单位的事情也多，确实需要这么多的人，而且还不够，所以这类单位的临时工特别多，你要的这超编数，就算计算出来，我觉得意义并不大。”
卢峰自己在想，最好不要改，原来自己没有具体摸上手，现在了解了一些深入的东西，这精兵简政不好减呀，减谁去呀？而且什么样的工作需要多少人，这根本找不出一个标准的，有的工作分季节，忙的时候十个人也不够，不忙的时候两个人就够了。
大多数的单位混岗现象极其严重，占着这里的编制跑那里上班儿，这怎么弄呀，你要把编辑给削掉，不过别这虽然不懂这里的业务，但人家熟悉那里的工作，总之就是不能改，一改就是一团乱。
不过卢峰可不敢劝陈功把想法给终止了，陈功费了这么大的精力想要来办这事儿，就听听最后的办法吧，到时用最委婉的语句，多找些人来对陈功进行劝说。
陈功也知道卢峰的意思，不过他这些天还想明白一件事情，“卢局长，你听我这样讲，你听听有没有道理。一个处室或是区县局的科室中，不管现在有多少人在做事情，他们总会想着再加派人手，因为人手多了，每个人的事情便少了，不过你想想，最后的效率真提高了吗？我看不一定，说不定三个人做出的东西还不如两个人做得那么细致。”
陈功的观点其实很简单，没有做不完的事情，人再少也能把事情做下来，他要的便是那合理人数和岗位的交叉点。
卢峰听懂了陈功的意思，不过一个人领多少钱一个月，一个人一个月做多少工作，这真的无法衡量，“领导，不过您知道吗？现在的工作人员没有积极性的，人是越来越懒，这也是铁饭碗的弊端，如果按您的意思，那很多事情都不会在规定时间完成的。”
“说得好，卢峰，你可是讲到了点子上面，为什么人多，我看你的观点也很正确，就是因为人太懒了，不过我得帮你补充一下，为什么现在政府部门的工作人员会越来越懒。”
陈功有些激动了，站起来向卢峰接着讲道，“人变懒了为什么？我总结了，就是蛋糕没有合理的分配好。我在去年把年终的奖金这块蛋糕分好了，什么人都一样，不过还有很多蛋糕需要切，每一个工作人员是不是都有晋升的可能，单位里的领导竞职、市里对各局领导的任命是否让下面的人觉得公平，领导对下属科室和人员工作量的安排是否公平……”
陈功的意思非常明白了，单位里的工作人员变懒，并非是本性，而是被这制度给逼出来的，如果干多干少都领相同的钱，如果能力差的、事情做得少的人可以提拔为领导，那谁会去做事情，现在这社会，谁不知道做得越多错得越多，反而是那此经常不在领导面前出现，一年也做不了几件事情的人更受领导喜欢，因为他不会犯错误嘛。
卢峰也联想起来，领导讲得有道理，以晋升为例，如果一个办公室里有一个官二代，还有一个是平常老百姓，做事情全是那老百姓在做，官二代当然也懂一些业务，不过他就是不想动手来做，除了指手画脚，便是和领导们在一起吃饭打牌。
这办公室里要任命主任了，领导肯定会考虑那官二代，长此以往，大家都知道这中间的“奥妙”了，做事情哪里还有积极性呀，人家玩儿的都比做事情的爬得快、爬得高。
卢峰对陈功的观点很认同，不过他并不看好陈功会有什么好的解决办法，“领导，您讲的这些确实是当前的现象吧，不过解决起来可不容易，就拿人事局来讲，我来任命这些副局长和处长，如果任命有误，用错了人，您可别批评我呀。”
陈功又重新坐在了椅子上面，看了看卢峰，“对呀，你们人事局不是需要几个副局长吗，这样，搞一次民主选举吧，不记名投票吧，哪几个票数最高的处长就去当副局长，当然，原来的副局长也可以参加选举，从领导的工作能力、创造力、廉政方面、为人处事方面进行综合打分，从高分到低分来取，如果空出了处长，工作人员也是照这种办法去竞选处长。”
卢峰一想，对呀，人民的眼睛是雪亮的，与其让自己观察，还不如让局里的全体干部职工来解决，不过卢峰想到一个弊端，“领导，您这方法很可能引起另一种结果，就是谁的人缘好谁就能上，谁有心机请大家吃饭、给红包，谁就能上。如果真是这样，可就违背了您的初衷。”
“怎么会，你这样想想，人缘好的人，如果他是一个工作能力强的人，那他上去没问题，如果他是一个没有能力的人，平时也不喜欢工作，那这种人会去参加竞选吗？你以为现在的中层领导不累呀，最累的就是他们。还有，送钱的那种人，不记名投票，他知道谁投的他，谁投的别人。不过你讲的这些都不完全排除，所以我们得首先让工作人员知道他们手中投票权的珍贵和重要性，增加他们的主人翁精神，他们才是单位中做主的人，什么一把手、二把手，他们让谁来当，谁才能来当。”
陈功讲完也暗暗赞许着自己这个办法，确实不错，只要能把工作人员的思想素质提高一些，那选出来的结果肯定是正确合理的。
陈功走到了卢峰身边，亲自为他倒满了茶水，卢峰马上站了起来，“领导，怎么让您来做这些事情，我刚才再想事情，我来我来。”
陈功已经放下了热水瓶，“好了，你少在我面前装了，我水都倒上了你才说，呵呵。”陈功拍了拍卢峰的肩膀，“先拿人事局来做这个实验，而且得一炮打想，你敢不敢保证不出任何的意外？”
听到陈功的话，卢峰还真没底，他才到人事局多久呀，对局里的处长们都不熟悉，更别提对工作人员了，如果素质不高，他可不敢答应下来，“领导，要不我们再想想，换一个工作人员不是很多，相对文化水平较高的单位怎么样？”
卢峰可不能做没把握的事情，要是选出的人完全不靠谱，那自己罪名就大了，而且会影响到陈市长今后的打算。
陈功来回走来走去，思考着卢峰讲出的方案，单位里人太多了，意外也会增加，不行，人事局的调整是正常的，现在副局长的位子是现成的，其他局要用来做实验，那现在正当副局长的人肯定会有优势的，公开、公正、公平无法显现。
而人事局这几个免职的副局长不同，免职是什么意思呀？明摆着是在市领导面前失宠了，这时候谁还选他们呀，不过要是这样也能重新被选为副局长，那说明那副局长确实是一个很有能力的好官员。
“卢峰，就定人事局，你让人事局办公室把竞选方案细化，我得再看看，消息可以传给其他的业务处室，让有想法的人可以早做打算，我想看看，到底现在政府部门的人，还有没有一点儿良知，要是真的竞选失败了，我的考虑会更深。”
陈功已经想过了，队伍素质不高，根本打不不仗，政府部门也不是混日子的地方，如果连一个有能力的好官儿也选不出来，那人事局的所有人员就得进行重新竞聘上岗了，达不到标准的人员统统辞退，单位需要人，对外招就是了，华夏国最不缺的就是人，就是人才。
卢峰跟了陈功这么久，自然能猜到陈功的意思，如果失败，领导将把全盘子抛翻重来，他可是有魄力来干的，不过这么干便会成为众矢之的，“领导，要不还是我来定吧，我怕……”
“怕什么，我就是想要发现问题解决问题，你来定，你来定能暴露什么问题，我这次搞人事制度改革就是想探索出一条新的路子，我要让单位的所有人都有权力，这是调动政府部门工作积极性的重要一步，你回去好好准备吧，别有负担。”
第一百四十七章抛来绣球
卢峰离开以后，陈功在办公室中猜测着这次改革的无数种可能，陈功甚至还想了，一直都平安无事的人事制度，需要自己这样作调整吗？
不过陈功尽力说服自己，陈功闭上眼想着一些事情，用这些事情来坚定自己的信心。
陈功经常会注意到政府工作三年以上，而且未得到提拔的年轻人，这些人正好发现了政府部门的一些规则，他们觉得他们无法上位，虽然表面对领导尊重，听领导的安排，不过心里是很不服气的，做起事情也是不认真，成绩是领导的，谁爱做谁去做，傻子才去做。
陈功无意中还听一个年轻人讲过，三十岁没什么动静，便可以开始混日子了，岁数大了就算当上一个小领导，也不可能有什么大前途，除了累，什么也得不到，划不来。
陈功决心要改变这一切，政府部门可不是养老院，而且在编人员的合同本来就不是无期限的，都是明确到了几年后的哪月哪日，表现差的人员，单位是有权选择不进行续约的，不过华夏国这现状就是这样，你只要进来了，就能在这里呆到你老。
改，必须得改，没有公平竞争的环境能造就成人才吗？一个政府中都没有人才，那怎么来管理一个地区，让一群笨蛋去管聪明人？
房地产市场整顿的文件这天从京市分向各省，朴省长看到这文件以后，并没有第一时间和唐放天商量，他知道唐放天也应该看到了。
朴省长本来就有意招揽陈功，正好趁这机会找陈功来聊聊，原来一直没个借口，如果唐放天知道了，自己可不好解释。
现在陈功在保障性住房这一个仗上面打得很成功，房地产市场的整顿他肯定也能有些创新的办法，就算是唐放天问起来，那自己也有合理的解释，找来陈功，听听他对这次整顿的看法，朴省长想偷师一些来搞好全省的整顿工作，这也算是利用陈功，所以唐放天不会追究的。
陈功可是提前就到了，不过先去了魏承续办公室，反正离朴省长定下的时间还有一会儿。
魏承续也准备离开办公室，不过看到陈功突然到访，也抽出时间谈一谈。
“怎么到省里来了，开会还是有什么事情？”陈功也没提前打个电话，所以魏承续问起了来意。
陈功也不知道是什么事情，“魏叔叔，朴省长约我来的，时间还有一会儿，所以看看你在不在办公室。”
魏承续点点头，嗯，朴省长最近对陈功也是十分看重的，这是有利于陈功发展的，陈功想在南部省继续走下去，自己和李贺之能帮的忙已经不多了，如果陈功能得到朴省长的认同和支持，那对陈功的好处不言而喻。
“嗯，陈功，朴省长那里你得把关系处好，我看他对你很欣赏，富海的发展速度不错，能够得到省里所有领导的认同，你的升迁将更加平稳。”
陈功知道为了费丹的事情，他很有可能会得罪朴省长，而且唐放天一直想对付自己，现在自己是步步为营，走错一步便会被人找到机会下手，所以陈功并不想再提这升迁的事情，能在富海把一系列改革推行下去，干出些成效就行了，升官儿对于陈功来讲那是次要的。
“魏叔叔，要不把书琴又调到富海来吧，我们可是正在热恋，这样两地分居不太好吧。”陈功讲话题转移到了魏书琴这里，秦怀玉他是准备把她弄走，赵建行倒台了，秦怀玉留在这里没什么意义了，不如回京市去经营公司生意。
秦怀玉走了，只留下一个知书达理的尧淑真，魏书琴和尧淑真应该能相处的很好，只是不知道魏书琴是否愿意。
魏承续倒是不怎么赞同，“陈功，我都听书琴讲了，你的女人可不少，不过她没意见，我就没意见，如果跟你回京市生活，和别的女人住一起也许还行，调到富海来和你生活，我看暂时就别这么麻烦了，以后再说吧。”
魏承续可不希望女儿不快乐，在京市，陈功有很多家人可以照顾书琴，去富海，谁照顾谁还不一定呢，还是两地分居，周末聚聚就行了。
如果是在过去，魏承续根本不可能答应陈功和魏书琴的事情，现在都什么年代了，这小子居然这么花心，不过后来才知道，自己的每一步升迁都有陈系在背后运作，在自己什么也不清楚的时候，已经深深打上了陈系的标记，现在自己知道了，女儿又愿意，再想拒绝已经开不了口了。
朴省长准备回到了办公室里，交流房地产市场整顿一事是假，想招揽陈功是真，不过开头还是得谈谈工作。
“陈功，这事情你可能还不知道，我也是刚收到了文件，应该今天就能到各市、省级各部门，你先看看，虽然你没什么准备，不过我还是得听听你的意见，有什么好办法，到时我也可以召集各部门开会时有个侧重点。”
陈功看到文件的标题便明白了，来了，自己已经等候多时了，这才是一项重大的民生工程，老百姓们的住房问题是最大的问题，这问题解决好了，其他的矛盾都容易化解。
不过陈功并不打算将自己的计划全盘托出，“朴省长，我问题其实你不应该问我，我们富海市并不适合。”
这小子什么意思呀，“此话怎讲？”
陈功告诉朴省长，省里为富海市下达了5万套保障性住房的任务，富海市的房价已经稳不住了，就在前些日子富海媒体对这5万套保障性住房铺天盖地的宣传，很多开发�
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