唐朝好地主-第647部分

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军中有敌人细作潜入，窃取我们的情报。另外，锦衣卫还得安排人保护太子，以及其它高级将领们，要防止敌人狗急跳墙也对我们的将领实行刺杀。”

　　　　历史上，明军援朝抗倭，锦衣卫和东厂就派出大量的人员深入朝鲜甚至是倭国，为抗倭援朝，做出了极大的贡献。

　　　　若有机会，直接把新罗王、倭王什么的都杀了，那当然对局势会有帮助。若是能把敌军将帅给杀了，对战争帮助更大。

　　　　烧毁敌人粮草，毁坏他们交通，甚至能让他们直接输掉一场战争。

　　　　而能够及时的收集到敌军的重要情报，比如知道对方的兵力部署，作战计划等，就更是有了先机。

　　　　张超打仗，一直还是非常重视情报这一块的。

　　　　过去他统兵，每次暗影都在幕后做了无数支援。

　　　　现在，他希望锦衣卫也给予太子东征全力的支持。

　　　　“小八啊，你们锦衣卫的主要职责是军事情报，但既然与军事有关，那么你也得时刻注意着我们军方将校们的思想动态，这方面要把握好。”

　　　　张超话中之意，是要让锦衣卫也盯着军中的将校们，监视军官们。

　　　　这种监视不是监军们的那种公开监察，而是一种秘密监察。了解他们的思想，把握他们的动态，侦察谋逆反叛。

　　　　“臣明白。”

　　　　“朕每年会给锦衣卫两百万贯经费，这笔经费由朕内库拔给，不经阁院议会，不用他们审核批复。这笔钱就是你们的特别活动经费，锦衣卫另造一个账册就可。”

　　　　要臣下办下，当然得有经费。

　　　　大华六十万军队，都是常备军，诸侯的私兵也多。这么多的军队，那么多的军官，肯定得加强监管，在正常的监察体系外，让锦衣卫也盯着军队，任务增加了，钱肯定也得跟上。

　　　　一年两百万，秘密专项经费，有了钱就能招募更多人，收买更多的线人等。

　　　　“陛下，不用拔钱，臣也保证把事情办好。”

　　　　“朕当然相当你小八的忠心，但你手下人呢？就算是工坊里的东家要让工人们加班，这也得要给加班费的。你手下带着锦衣卫，那么多人，也不容易。要保持士气高昂，让大家有干劲，适当的激励是要的。”

　　　　“总不能既要马儿跑，又要马儿不吃草吧？”

　　　　张超笑笑。

　　　　“你过去没有独挡一面，主要是管业务这块。现在你一人独掌锦衣卫，这么大一个衙门，上上下下，不仅要抓业务，团队建设也要抓好。朕给你几点建议，做为指挥使，你首先得抓住钱袋子，其次抓住官帽子，再抓业务。”

　　　　不管哪里其实都一样，大到皇帝，小到工坊车间。

　　　　管理，本质都是管人。而要管人，最重要的当然就是人事和财务。属下干的好，上司能够给下面人晋升，办事有功劳，能够给赏赐。

　　　　哪怕是平时让大家多加加班，能给点加班费，也是能大大提升积极性的。

　　　　若是上司不能为下属谋福利，哪怕再有本事，大家也不会喜欢你。

　　　　张超用柯小八作锦衣卫指挥使，一来他是自己人，忠心可靠，二来还是他办事能力强。

　　　　但业务能力强，不代表就能带好锦衣卫，更不表示能牢牢的替皇帝掌握好。

　　　　“你也别跟朕多说，二百万你拿去，该花就花，只要花的有效果，就算你再找朕要二百万，朕都只会高兴。”

　　　　从来军队都是重中之重。

　　　　军队就是把利剑，但这也是把双刃剑，锋利，能杀敌致胜的同时，也容易伤到自己的手。

　　　　张超相信很多人，但他不会全凭着别人的忠心，他要的是控制。

　　　　是掌握大局。

　　　　忠心不是指望臣下给，而是皇帝掌握局势。

　　　　张超需要的就是能够随时掌握局势，把握动态。一旦有人想要谋乱作反，他能立马知道，也能第一时间处置，而不会等到事情最终爆发的时候，手足无措。

　　　　就如同唐明皇李隆基，在位那么多年，也曾经很英明，可对军队却最终失了控，结果才有了安史之乱，开元盛世化为灰烬，大唐也从此没落。

　　　　柯八离开的时候，带着两百万离开的，一席话，也让他对锦衣卫未来的工作有了更明确的方向。

　　　　张超不仅给了锦衣卫二百万，他还给了飞骑二百万，六扇门也给了二百万。

　　　　钱，张超是不缺的。只要能派上用处，他很高兴花钱。

　　　　········

　　　　“宾王，最近不少人跟朕上奏，说把东海三国攻下之后，应当改为分封，而不应当直辖，理由是朝廷鞭长莫及，难以有效控制，就如同对高句丽一样。这事你怎么看？”

　　　　马周也是听说了一些这种风声。

　　　　“臣的意思，朝鲜半岛必须由进行直辖。朝鲜对于朝廷非常重要，尤其是现百济和新罗之地，土地肥沃、水源充沛，是极佳的粮食产地。若朝廷直辖此地，则对于朝廷开发辽东，甚至是更东北的地区，是种要的粮食补给地。”

　　　　“那边经营海港，也会成为重要的海军港。”

　　　　“再则，若在朝鲜半岛驻扎海陆兵马，向那边移民。以那边的气候地理条件，用不了太久，就能变成一个拥有极多人口，可以自给自足，并能够震慑东北海战略支撑点，因此，臣以为，朝鲜半岛是无论如何不能分封出去的。”




第1451章　皇帝采邑

　　　　马周的眼光还是比较长远的，他看到的不仅仅只是半岛那一隅之地。

　　　　他还看到更过多，可以说，他看到的是未来东北亚地区的未来，要控制东海三国也罢，征服靺鞨、室韦人也好，甚至就算是经营辽东，朝鲜半岛都是那个战略支撑点。

　　　　整个半岛就是一个整体，事实上，朝鲜半岛与辽东半岛是一个双子。

　　　　两个半岛是一个整体，对整个东北局面起着关键的支撑作用。辽东半岛多山地，而朝鲜半岛，尤其是南部却多肥沃平原。

　　　　这两个半岛与海对面的登州半岛就形成了一个完美的三足，让整个东北都稳固。

　　　　以如今朝廷的航海技术和海军实力，可以说黄海其实就是一片内海，跟家门口的水塘子一样。

　　　　甚至靠着这海，还能大大节省交通运输的负担，减少距离。

　　　　“朝鲜半岛南部地区，是最适合发展的。若有二十年时间，那里就将又是一个淮北，到时拥有几百万人口也不是问题。若能开发控制，则以朝鲜半岛的粮食供应辽东以及靺鞨地区的开发，而朝鲜半岛那独特的地理位置和地形，也能让朝廷在东北有一个进可攻退可守的基地。”

　　　　张超点头。

　　　　“宾王你说的很对，朝鲜半岛确实是非常重要，这里与辽东大陆相连，与淮北登州半岛相望，又紧邻靺鞨之地，确实是一个眼。”

　　　　今天张超找马周，其实并不是真要谈什么朝鲜分封。

　　　　朝鲜是绝不可能分封出去的。

　　　　这块地方，真论实际管理控制的潜力，其实远高于辽东辽北等地。并且论起发展潜力来，也远高于辽东辽北等地。

　　　　这样一块地方，就如比是关中对于西北地区而言，是河西走廊，对于西域和青藏、关陇等地的作用一样。

　　　　那是一个关键之点。

　　　　他今天找马周来谈的，其实是另外一件事情。

　　　　“伯玉最近在朝鲜的攻势取得了很好的开头，朕在考虑，待攻下东海三国，朝鲜半岛上的百济和新罗自然是归朝廷直辖，但倭国若征服，朕想将之设为太子的采邑。”

　　　　“太子的采邑？”

　　　　采邑跟封地其实差不多，但也还是有一些细节上的差别的。

　　　　比如说，过去封地是世袭的，但采邑是终身的。过去诸侯入京朝拜天子，天子会在京畿附近划一块地给诸侯做为汤沐地，以做他们入京时休息之所。

　　　　这块地以及地上的百姓，都隶属于采邑主。

　　　　采邑主享受采邑的土地收益、税赋等，后来又拥治民、拥兵，直到后来慢慢的采邑也就变成世袭封地。

　　　　而现在张超提出的这个太子采邑，是把倭国划归给太子，由他管理，并且享受采邑的诸多收益权力，实际就和封国一样。

　　　　若说区别，就是倭国这块采邑，为太子采邑。就是说，这块地是只属于太子的，张璟现在为太子，这块地归他所有。但当他继位为皇帝后，这块地就不再是他的采邑，若册封了新太子，这块地就归新太子。

　　　　总而言之，这块采邑就是跟太子这个储君之位捆绑的，当了太子就能继承这块地，若不是太子，就不能再拥有这块地，这块地，只做太子的采邑。

　　　　“太子已经是储君，还需要封地吗？”马周有些疑惑。

　　　　太子管理着东宫，也有自己的一套僚属和卫队，虽说是由朝廷供给他们俸禄，只是朕以后，太子也应当能够有机会历练。不仅仅是说跟随皇帝学习政务，听老师们讲经讲课，光是听和学是不够的，他还得有机会去实习操作。

　　　　把倭国列为太子采邑，则以后太子能够亲自管理这块地方，可以积累实际的政务经验。

　　　　当然，另一方面，太子有采邑，则也会有自己的收入，不再全靠朝廷供给。张超认为，还是应当给太子一些财务自由的，至于太子有了采邑，再建一支私军，他认为只要在监管之内，当然也是允许的。

　　　　诸侯都有封地，都有军队，太子为什么不能有呢？

　　　　至于说太子有兵就会造皇帝的反？

　　　　张超是不担心的。

　　　　倭国距离中原极远，离汉京更远，太子在采邑又能拥有多少兵。亲王拥兵额度不过一万。

　　　　就算给太子增加到一万五的额度，那才多少人。

　　　　而且养兵花费可也不小。

　　　　给太子一个练手的机会。

　　　　当然，这也算是增强皇家的实力。

　　　　不仅宗室诸王有兵，太子也一样有兵有地盘。

　　　　“陛下的考虑，似乎也没有问题。”

　　　　相比起朝鲜的地缘战略性，倭国就不是那么重要的，他处于东海上，是一片群岛组成，不通大陆。

　　　　又处于边缘。

　　　　“这件事情，朕希望由你来提出，如何？”

　　　　张超笑着对马周道。

　　　　内阁首相提出将原本划归朝廷直辖的倭国，改设为太子采邑，这确实也符合程序，当然，这也不仅仅是符合程序问题。

　　　　张超不亲自提，也是为避免会有些人反对。

　　　　皇帝亲自提，跟首相提，效果是不同的。

　　　　另一方面，这也是张超让太子以后感激马周。毕竟，多一个这么大的采邑，那对太子来说也是有极大助益的。

　　　　有地盘有钱，太子能做更多的事情，能提高自己的名望影响力，稳固自己的储君之位，这都是很重要的。

　　　　若马周提出这些，那太子肯定要记他一个大人情。

　　　　马周办事效率很快。

　　　　回去之后，立即就拟了这么一个提案，然后在内阁上讨论。

　　　　张超和马周都跟内阁诸相们通过气，因此大家都明白这个计划是皇帝的意思，讨论了半天，就已经全票通过。

　　　　然后送到翰林院审议。

　　　　翰林院以房玄龄为首的学士们，研究后，也认为并无不可。首先，倭国现在还没亡，那块地还在敌人手里。

　　　　其次，这块地以后只用做太子采邑，因此并不会说太子将来当皇帝后，把这块地再分给他的儿子们，而是只传太子。

　　　　因此这地实际上也还算是在朝廷掌握之中，并一直在朝廷掌握之中。毕竟，太子是储君，当然是代表着朝廷，而不是封臣体系。

　　　　再者说，让太子有块采邑亲自管理，在继位之前，多磨砺一些管理的能力，这对于将来继承帝国当然也是大有帮助的。

　　　　若是太子一块采邑都管不好，那大家也能提前看明白。

　　　　内阁提出，翰林院通过，因为涉及到封地采邑这些，所以最后又送议会贵州院审议。

　　　　最终自然也是通过的。

　　　　如今的这届议会，是与内阁翰林院配合的最好的一届了，对皇帝的意图更是心领神会，从来还没有出现过与皇帝意图作对的那种情况。

　　　　于是乎，倭国还在倭人手里，但大华帝国已经通过决义。

　　　　在朝鲜南新设带方道和乐浪道，并将倭国改为扶桑道，为太子采邑，直接太子和东宫管理，太子在扶桑采邑，可拥兵一万五。

　　　　其余方面，太子采邑几乎和诸侯封地的权益差不多，三分之一税缴朝廷。朝廷也要派出御史等。

　　　　虽然扶桑现在还是倭国，但大华上下，似乎无视他们了。在大家的眼里，这倭国已经是扶桑道了，顶多再多等半年，到时太子殿下肯定就已经将扶桑攻下了。

　　　　·······

　　　　“骆宾啊，太子来信，对于你提出将倭国设为太子采邑一事，非常高兴啊。他让朕代他转答谢意。”

　　　　马周笑笑，“这都是陛下之意，臣不过是出面提议而已。”

　　　　“你这出面提议很好啊。朕现在还要请你帮个忙！”

　　　　“陛下尽管吩咐。”

　　　　“朕最近在想，皇帝也应当有个采邑。”

　　　　马周怔了一下。

　　　　你说太子要有采邑，让我来提，我提了，现在也通过了。怎么着，现在皇帝也需要一个采邑了？

　　　　皇帝你是缺钱了？还是缺啥了？

　　　　马周不太明白，张超可是天下最有钱的人了，他更是皇帝，天下之主，还要一块采邑做什么？

　　　　张超假装没看到马周的疑惑，自顾自的说下去。

　　　　“朕以为，吕宋、渤泥、爪哇、望加锡四群岛，可做为皇帝采邑。其制仿太子采邑，四群岛为皇帝专有采邑。朕在位，采邑就是朕的，但朕退位或者哪天驾崩了，就由新皇继承，采邑不分封给诸皇子。”

　　　　“四群岛，可拥兵额十万。”

　　　　张超说了个十万兵额，更吓了马周一跳。

　　　　皇帝你要十万兵干吗？天下六十万兵都是听你节制啊。

　　　　张超却只是笑笑，“兵额十万好听点而已，并不是真拥兵十万。”

　　　　采邑兵跟朝廷的兵当然还是不同的，朝廷的兵是受朝廷约束的，皇帝哪怕节制兵马也受宪法约束。

　　　　但采邑兵不同，采邑兵属于私兵，虽说调动也受朝廷节制。

　　　　但这采邑兵其实是为预防万一的，一旦有意外时，那一支完全听命于皇帝的军队就会有大用。

　　　　马周感觉自己心跳的厉害。

　　　　刚设了一个太子采邑，现在又来一个皇帝采邑。

　　　　太子采邑是倭国，而现在皇帝采邑，更直接就是原来张家的南洋封地了。

　　　　“陛下，此事只怕朝廷大臣们未必肯支持！”

　　　　“总要努力试试，跟大家好好谈，耐心谈，朕相信大臣们最终能理解朕的想法的。不过此事，还是先由你来提。”

　　　　马周一脸苦笑，无奈的点头。




第1452章　三足鼎立

　　　　身为首相，马周也还是很有自觉的。他很清楚自己的定位，哪怕如今实行这个内阁责任制，哪怕他可以直接不经皇帝而批示奏折，处理朝政。

　　　　但他不过是皇帝的大管家而已，还是有任期限制的。说是内阁宰相最多能两任十年，但又有一个每五年改选三分之一的限制，因此有些宰相是做不到两任的。

　　　　他也相当清楚，做出了政绩，那是在皇帝的领导下，是皇帝的领导有功。若是出了责任，自然就是宰相办事不力。

　　　　内阁首相也不是那么好当的，国家那么大，疆域万里，百姓亿万。他这个首相，在内阁里都还有另外八个宰相，说是群策群力，但也充满竞争。而翰林院，又是专门盯着他们的。

　　　　内阁既决策，又执行。

　　　　可有时千辛万苦想出来的决策计划，翰林院却可能找出理由否决不通过，他只能拿着退回来的决策计划，与内阁诸相们一起再商议修改计划。

　　　　更别说，还有御史台整天盯着他们。

　　　　那更是一群完全不干实事，就盯着办事找麻烦的家伙。

　　　　他们不像翰林院，翰林院负责审议封驳，否决他们的计划，总还能列出个一二三四五各种理由来，得很充足。

　　　　可御史台那些人，他们弹劾人，哪里需要什么证据。

　　　　他们拥有风闻奏事的权力，就算是听到点流言蜚语，都能因此弹劾。他们不需要自己找证据，让你找证据来辩护。

　　　　甚至议会那里还有两院议员一堆人呢。

　　　　而首相最不自由的地方还在于上面还有一个皇帝。

　　　　那才是真正的婆婆。

　　　　不管是提出五年计划，还是各种其它方面的重大决定，那肯定得先向皇帝请示汇报的。

　　　　尤其皇帝还是张超，这种威望无比的皇帝，哪怕有宪法限制皇权，但很多时候，皇帝的中旨，比朝廷正式的诏令还管用。

　　　　皇帝一句话，比谁都管用。

　　　　有时，马周觉得遇到这样的皇帝是好事。

　　　　因为大方向他拿了，他只负责执行就好了，重大决策，皇帝会召开御前会议，与重臣商议拿出决策，这让他压力小了许多。

　　　　而且皇帝在重大决策上，还从来没出现过什么大问题，跟着皇帝的指挥走，总是对的。

　　　　做为首相，有时也还得为皇帝背锅。

　　　　明明是皇帝的意思，但皇帝不想出头，他就得站出来。

　　　　上次太子采邑，事情办的挺顺，太子还记了他一个人情，这是好事。

　　　　可现在，皇帝采邑，却很棘手了。

　　　　“无辅，陛下怎么会突然提出这事来呢？这不是添乱吗？这可不是太子采邑，只怕一提出来，到时肯定就群情汹涌啊，咱们内阁若是出头提议，到时可就要被架在火上烤了。”

　　　　内阁会议上。

　　　　马周把话题刚一提出，结果诸相就都炸了。

　　　　谁会不知道这事情是皇帝的意思啊。

　　　　问题是，这次的事情跟上次的事情性质不一样啊。

　　　　太子只是个储君，实际上只是学习政务，并不能直接掌握什么国家权力，因此，皇帝说给他一块地，让他练练手，也给他点收益，大家觉得，这没什么不对。反正那地现在也不是朝廷的，离中原也远，给了就给了。

　　　　可现在皇帝得寸进步了。

　　　　说皇帝也要一块采邑，还一要就把南洋的诸岛差不多都要过去了。

　　　　杨师度摇头叹道。

　　　　“本来吕宋等封地原是张家的，但陛下登基后自己说要收回朝廷直辖，这才多久，半年不到，陛下又要将之设为皇帝采邑。这简直就是朝令夕改啊。而且，上次朝廷收回这睦封地，可也是花了钱的，现在又要拿给皇帝做采邑，我怎么感觉，这是一个套路啊，皇帝在坑朝廷的钱！”

　　　　褚遂良听了哈哈大笑。

　　　　看起来确实像。

　　　　张超上次把张家的封地还给朝廷，打包卖两亿，是分期付款。可现在张超又要把其中好几块封地划给皇帝做采邑，这确实有坑朝廷钱的嫌弃。

　　　　虽然说大家也知道这是个玩笑话，皇帝不缺钱。

　　　　而且张超就算要坑钱，也并不是就不能说的过去。毕竟那些领地原先是张家的，在私有财产神圣不可侵犯这一条下，张超把封地给朝廷，然后卖钱，说的过去。

　　　　张家私产嘛，朝廷是公家的嘛。

　　　　而现在张超说把这几块封地再给皇帝做采邑，似乎也正常。皇帝采邑，这就跟皇帝的宫廷开支一样，应当算是朝廷的开支。

　　　　公是公，私是私。

　　　　“我也想不明白，陛下要那点采邑做什么呢？那么遥远，全是荒岛和土著蛮夷，一年也收不了几两银子税收。”

　　　　“我觉得陛下醉翁之意不在酒，在乎的是那采邑私兵。”

　　　　“十万，啧啧啧。”岑文本也不断啧啧有声。

　　　　皇帝还真是敢说，开口就要十万兵额。

　　　　一男爵不过一千兵额，一个亲王也不过一万，太子也不过一万五。

　　　　皇帝却要十万。

　　　　简直就是漫天要价啊。

　　　　最大的问题还是皇帝要兵干嘛？

　　　　宰相们都是聪明人，想的到朝廷兵和私兵的区别，可是皇帝为什么需要一支这么多的私兵呢？

　　　　难道皇帝要重走承乾走过的老路？

　　　　“我觉得不像，估计陛下也只是想多几分保障而已。就算拥有采邑和私兵，也不代表陛下就会做什么。”

　　　　褚遂良道，“但却代表着能做什么。”

　　　　一把剑，悬在头顶的利剑，他能落下，但还没落下，谁也不知道什么时候会落下。

　　　　“我觉得这实无必要。”褚遂良很不客气的道。

　　　　皇帝已经是天下之主，如果说皇帝想要增加点收入，弄块采邑收税什么的倒也寻常。可如果皇帝是冲着那私兵去的，这就有些危险的苗头了。

　　　　大家当然相信张超不是疯子。

　　　　可大家担心的是，现在开这个一个头，那以后的皇帝也继承采邑和私兵，那今后的皇帝能保证跟张超一样英明？

　　　　若是以后出了一个昏庸的君王，或者说如承乾如李世民一样的那种想有所作为又有能力的君王，到时他们要收权，要重振皇纲，这怎么办？

　　　　如果大家不同意，他们是不是就要组织自己的私军入京勤王？

　　　　头痛啊。