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朕的霸图-第119部分
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以温崇乐、刘少英为天宝军正副都使，驻地天宝县及凉州西境。东境是以昌松县、白山戍、和戍军城为驻防区的昌松军，章钺留下了二团，以团主李多福、副团主宋凌光为正副都使；参议丁保胜、副参议袁慎明两人职责不变，对外可称河西节度昌松军，内部则称为镇远军加强团，蕃号不变，不轻易调用就行了。
防务军队设建立，还只是纸面上的东西，没有一年都无法落实，然后就是官员的设置了。章钺与侯章共同上凑，举荐了宣崇文以会州团练副使的本职，摄凉州刺史、兼凉州团练使。所谓摄，就是暂时兼任比本官高的职务。
会州本来就缺员，刺史的职务一直没调官员来，麾下将领很多人论战功都能升到从四品上的宣武将军了。章钺以高级将领战功拟表章上报，顺势举荐了温元恺为会州刺史、兼团练使，宗景澄为会州团练副使。
正常来说，团练使是领乡兵的，但会州是军州，州兵就是乡兵，暂时没有分立，章钺打算回会州时，顺便分开来，乡兵以后正好作为预备役。否则出征时，老是留一半新兵在后方运粮，太也不值得，新兵还失去战场锻炼的机会。
三团宗景澄调出来了，不兼职，以何成惠升任团主，以押衙副使符昭吉为副，正式从押衙调出来带兵，因为正使杨玄礼不愿下部队，副使以二郎章铖顶替了。
三月十五，章钺与侯章拟定表章上凑东京，等候朝中宣旨。为减免后勤负担，章钺则先率兵归镇，由宣崇文、侯超、宗延嗣等留任凉州的将领，一路陪同送行到白山戍方回。
众将得胜而回，路上兴高采烈，唯有史德远闷闷不乐，他是老资历了，论功建节也不差多少，却没人举荐他为凉州刺史。不过章钺是准备回去让他知泾州，却也不说破。
经六天回到会州乌兰，章钺没有停留，也没什么好看的，后勤粮草自捷报发到永兴军就停运了，在路上的要发到凉州，乌兰是不会有存留的。
到会宁时三月下旬了，章钺想起出征时妻子殷殷话别，估计早就盼着回去，但在会宁还有事要处理，便让符昭吉和二郎先回去报个信，免得苦等着。
铁矿煤矿和盐场、马场的经营，还有棉田、布坊等产业，这些年来也不知具体发展得如何，章钺都要去看看，尤其是铁矿，这个既然已经上报朝庭，那自然要召集人力动工开采了，尽管相关的职能部门官员还没到位。
现在凉州拿下来，移民也要开始，会州说不得能截留下一部分人口，劳力资源不足的问题正好一并解决。
最麻烦的是州县和节度府衙行政机构，在大量官职是没什么用的，有的则要分权制衡，如民政与财政就是两回事，户口管理、刑事诉讼与律法，这些都应该分权，只是相应的官职会增加。
章钺是有心想大行改革的，但这简直要触动朝庭相公们的敏感神经，皇帝虽然开明，但涉及到制度也不一定能批准，要达成目的还很难。手机用户请浏览阅读，更优质的阅读体验。
第0364章 兵甲制备
到达会宁当天，章钺便正式宣布，由温元恺暂署会州政事，李良弼升会州别驾，韩盛升任州司马，李多金摄录事参军事。这样会州还在自己掌控之中，就算朝庭设置观察衙署，也塞不进来多少人。
为避免大军在此停留空耗粮草，章钺让史德远、史成弘率彰义军归镇，只留下杨玄礼等押衙亲兵。叫上温元恺、李良弼几人同行，先是在城郊就近看了看棉田和织坊、染坊，经营得都还不错，然后去铁匠作坊，管事的是许平仲和索可大两人，得到消息老远出迎。
这儿就是一个占地三十亩，高筑围墙的大庄园一样，章钺看得直皱眉，规模太小了，难怪至今无法供给军队装备。进去转了一圈，做工的铁匠、木匠学徒有两三百人，也就是征秦凤时的工匠营，管理显得松散，积极性和效率也不高。
回到前面管事签押房，章钺皱着眉头，很不满地说：“明天去屈吴山铁矿场看看，在那儿另选个隐秘地方建一座军城，专门打造军械、盔甲，这个匠坊以后转为民用。”
“那铁矿也要开采，重建作坊那又得花一大把钱，商行还能支出来多少钱？”温元恺没好气地说。
“卞极应该快过来了，想想办法总能有吧，对了……韩氏商行会支付给我们十五万▽et石粮食，十万匹蜀锦，五月之前应该能运过来，以这笔钱作为二期启动资金，完全没有问题。”章钺想了想说。
人力暂时不是很缺，钱的问题解决后，章钺便前往河池。这儿原本一片荒凉，以军堡为基础慢慢筑起了一座周长十二里的县城，城墙目前已完工，正在建城楼、角楼、箭塔等防御设施。
章钺进城内县衙坐了个把时辰，用过午膳便南下三十里的屈吴乡，乡老便是梁苯吉。按这时代县以下行政单位是四户为邻，四邻为保，百户为里，五里为乡。
但章钺对乡村基层设置的不一样，是采取十进制。即十户为保，设正副保长两人；五保五十户为里，设正副里正各一人，里佐二人；两里一百户为乡，设正副乡长各一人主事，乡佐二人常帐务财税出纳，缉盗二人负责治安，主要的还是课置农桑，检查非法，催纳赋税，这比现有粗糙的制度，要完善得多。
梁苯吉的部族原有五六万人，被分散进河池县后，他这儿只剩本宗百户人口，在此半农半牧定居。屈吴乡坐落在一个临河的小山洼里，地势相当不错。
梁苯吉听说章钺前来，连忙亲自到村口相迎，老远便乐呵呵地见礼。章钺笑着还礼道：“梁乡长无须客气，带我们去看看铁矿，那儿马上就要动工开采了。”
“那敢情好，使君请随我来！”梁苯吉让仆人牵了马来，亲自带路。
众人一起向南二十多里到了一条小河边，顺着河边坡地进山，翻了两道山梁，下面是一道沟谷地，有一堵乌褐色断崖。梁苯吉带众人下山，到断崖前找了两块乌褐色矿石给章钺看。
章钺接过来放在地上，以两块矿石击打，打得火星四溅，硬度非常强，居然打不破。又到断岸下观看了一下，估计储量非常丰富，这儿是露天的，采矿非常易。
当即在矿区转悠了半天，与温元恺、李良弼等人估测了一下，将采矿场地，冶炼场地基本斟定，并计划将军械作坊设为“泾源兵甲制备所”，就在铁矿场地外新筑一座小城，专门打造兵甲。会州有的是生皮，屈吴山里又有大量的上好木料，就近采矿，地势非常便利。
看着开阔的场地，筑城并没有问题，章钺满是憧憬地笑道：“我们必须要把河湟羌人的冷锻技术学习过来，并掌握住，打造出属于我们泾源军独特的军械。你们算算，什么时候能出样本？”
“两个月起城并采矿，两个月治铁，大概**能出一批样品。”温元恺想了想说。
“这太慢了，你得先冶铁，有了铁料可以运去会宁城外那个作坊打造，等这边都建好了再搬过来。若照你们这个进度，军队在明年春都无法换装。”
章钺在屈吴乡住了一晚，绘出了采矿场、冶炼坊、兵甲制备军城的规划图，交给温元恺照着做出来。并吩咐宗景澄着手再扩军，包括驻在凉州的二团在内，将镇远军编为六个步团，两个马军团，再新建一个军屯乡兵旅五千人，归州衙正副团练使节制。
“这样军队是不是太多了，州衙拿什么养兵？”温元恺顿时有些着急了。
“不多啊！乡兵是军屯，除农闲时接受训练，平时在家种田，镇军其实也是了，怎么养不起？六个步团在会州的只有一、三、四、五、六这五个团，加两个马军团七千兵而已，乡兵五千为预备役，不在编制内。七团的番号撤消，转为乡兵。”
这样算来，镇远军正兵仍是八千人，战时可抽调乡兵为辅兵，总兵力为一万三千人，其实已经很多了，不过可以不在册。反正章钺会自掏腰包养兵，温元恺虽然略有些不满，却也没什么话说。
在会州呆了几天，事无巨细，章钺都梳理了一遍，将一大堆任务交待给温元恺、宗景澄两人，不过宗景澄也只是接任务，实际招募乡兵，并组织训练的，由薛文谦负责。
这天章钺正准备离开会州，党金武和党金福兄弟俩听到消息赶了来，带来了十几名族中年轻才俊子弟，无非是想谋了一官半职，章钺勉强同意了，将党金福进入镇远军，用为新编马军副团主，另外十几名年轻人用为押衙亲兵。
三月底，章钺离开会州，经五天快马急行回到泾州，准备着手整顿四州庶政，封乾厚已将各州豪族大户拥有的家丁奴仆和佃户名册暗中统计出来了，接下来就是将要采取的策略有所选择而已。
恰好这天傍晚，卞极和韩福带着两百辆大车，五百人大商队赶来了。韩福一来，章钺就明白，蜀中交付的粮食和蜀锦到了，但两百辆大车可运不完，可能还有二批。
第0365章 岐阳县公
当日天色晚了，章钺没有去迎接，只派了封乾厚带着杨玄礼等亲兵引卞极、韩福等人到客栈住下，并接收了货物。次日一早处理了府衙日常事务，再让人请卞极过来，在后堂接见。
卞极是和韩福、张全绪几人一起来的，还有一名身材高大的微胖中年人，三四来岁，身着青布长袍，看起来精明干练，章钺却不认识，请人落座上茶。
卞极便介绍引荐道：“这位是我请来的一位宋州商人，名叫宋德权，因私运盐货被宋州官府下狱，我将他赎出来的。”
“哦……不知这位宋商主原来的生意做得有多大？”章钺有心考校一下，便笑着问。
“见过章使君，鄙人原本的产业家资有数十万贯，有绸缎庄六家，粮庄十家，船行三家，可惜一朝失手，尽赔给武行德了，去年恰逢他整修河道，撞在了他手里。”宋德权躬身为礼道。
“无妨！我的生意做得很大，你若能替我掌管好，最多十年你便可东山再起。到那时，你若想自己另外单干也行，当然，若继续替我管着更好！”章钺笑道。
“承蒙使君看得起，鄙人尽力而为，敢不效尽犬马之劳！”宋德权恭敬而歉逊地笑道。
“这是蜀中交付的钱粮，请使君过目！我家东主这次也来了，但在关中没过来！”韩福从怀中出帐务清单递上前笑道。
章钺接过来一看，见帐册清单中夹着一封字迹娟秀的信笺，不禁大为意外，飞快地看完，不由笑了起来。韩芙蓉在信中讥讽他中饱私囊，借着军职便利私贪朝庭财物。不过章钺却是心安理得，根本无所谓，若非他出面与赵崇溥达成和议，东京朝庭未必能拿到这么多赔款。
清单也没什么好看，不过是首批而已，之后每年都会运来一批。章钺看看便将清单交给封乾厚掌管，接着听取了卞极和张全绪关于商行的盈利情况，这批钱粮将由张全绪运去会宁，卞极则留在泾州出任官职。
当天中午，章钺亲自在家中设宴，让封乾厚、史成弘作陪，宴请卞极、宋德权、张全绪几名自己的部属，以后商行的全部事务托付给宋德权经营掌管。
次日送宋德权、张全绪带着钱粮货物去会宁，章钺便开始准备清理豪族大户田亩的事，可这不是小事，一个不好会搞得鸡飞狗跳，不得安宁，得先试试各家的反应如何。
先是杨玄礼派亲兵四处下贴请泾州大族家主到府衙议事，所议当然是释放佃农等纳税人口的事。章钺先是取出广顺二年先帝郭威颁发的关于释放佃农的诏令存档给各家家主们看，然后又让封乾厚拿出今年统计田亩佃农户数宣读一遍，这下以梁氏为主的各大豪族家主脸色都有些不好看。
“本州以梁氏、胡氏、张氏、皇甫氏、牛氏、席氏、金氏等十八家大族隐藏的佃户最多，若不给府衙一个交待，本帅有的是办法让尔等在泾州无法立足，会州、凉州可是非常需要人口，你们愿意去吗？”章钺可不与他们客气，直接威胁道。
“章使君容禀！我等家中户口田亩都是有地契的，难道朝庭的法令不作数了吗？”众人都不作声，张氏家主看不下去，气呼呼地质问道。
“哈！在这泾原四州，本帅的法令才作数！如今四月初了，夏收之前，你们必须将户数名册交到节度府衙，完不成的，或者干脆不想理会的，府衙将强制移民凉州，谁家大业大，就从谁开始，听明白了吗？”章钺很是恼怒，现在他基本完成了对泾州保定的掌握，当然不用看他们脸色行事了。
户口已经初步统计了一遍，谁家有多少田产，户籍名册一目了然。另一个重要的是商税，而泾州的一些大户和官吏都有参与行商，事实上就是走私。
这一点，今后绝对行不通，所有的商业活动，必须要纳入到府衙正常的治理体系中来。不过章钺暂时还没有发出正式的政令声明，但也在准备了。当即放出了风声，便将众人打发走，正式着手还需要点时间。
四月初十，永兴军府派人来通知，朝庭派了知制诰刘…悦等人为使，前来泾州宣旨，并有新任泾源、河西观察使翟从恩、副使常德本等三百余人的使团同行，即日将到达泾州。
章钺接报便明白，这是朝庭对河西凉州之战有关将士的封赏到了，不过在泾源、河西两镇设一个观察衙署，这让他大为意外。封乾厚却笑着说，以前在边镇也有这个范例。
至四月中旬，朝中使者终于到了，章钺亲自率泾州两府官员出迎，果然是翟从恩和常德本，不想几年不见，以前的暴牙县令常德本竟升为了观察副使。
在城东郊外迎到了众人，一路寒暄闲聊着到城内府衙就坐，翟从恩先是说明了朝中设置观察使的原因，并同时设置太仆寺会宁上牧监，而盐、铁则归少府掌冶署，设置会宁盐冶监，赴任的官员也一起全部来了。而这些分支机构，统归观察衙署直辖，并转运东京。
章钺当然明白，若不设这些机构，他做事还有点缚手缚脚，怕人参颏，但以后终于可以大刀阔斧地做事的了，因为这些事情，观察衙署都可以上凑说明，这样免去很多疑忌‘
“那就开始宣旨吧，稍后再摆宴为诸位接洗尘，明日正式视事。”话说明大家也就放开了，章钺便笑着招呼道。
翟从恩点点头，知制诰刘…悦便起身取出黄绸卷轴宣读。大意是，河西讨捕副使、泾州彰义节度使章钺平定凉州叛乱有功，拜岐阳县公、制授正二品辅国大将军、从二品金紫光禄大夫、进河湟宣抚使。
章钺的妻子符金琼也跟着水涨船高，由三等淑人进封为信都郡夫人，地位比章钺还高了一级，章钺想着这可能是符皇后故意的，让妻子压自己一头，不由有些好笑。
然后是翟从恩、常德本等十几名官员的任命，史德远也以功改迁泾州刺史兼团练使，原泾州刺史杜常兴治理泾州不力，未能奉行广顺二年下达的有关清理佃户田亩的政令，被贬为华州司马。
会州宣崇文、宗景澄、温元恺、韩盛、李多金等人的任命也全部下来了，各级军官的升赏也全部得到批复。知制诰刘…悦还要去会州、凉州等地宣旨。侯章这次也因战功尽复原职，进封申国公。
第0366章 大刀阔斧
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一大早，章钺照例早起晨练武艺，尤其是枪法，一天不都不丢下，练完回后堂，见妻子符金琼在和青竹收拾衣物，一件件折叠着装进箱子里。章钺出现在门口，她也不理会，显得有点闷闷不乐。
“这么急着回东京作甚？昨晚都和你说了，等知制诰刘悦从凉州回来，再随他们一起走，让二郎护送你！”
“不想再拖了，腰身一天天臃肿，原来的衣服都穿不下，回东京才好养胎！”符金琼有些难为情地笑，说着皱了皱眉，又道：“近来也不知怎么了，老是觉得有些心神不宁，感觉家里好像要出什么事一样。”
“那能出什么事？你父亲在东京，有什么事他都会照看着……你这么一走就冷清了，我一时半会儿还不习惯。”章钺苦笑着说。
“你有什么不习惯的，沈娘子不是在嘛，我就不留在这儿碍手碍脚了！”符金琼语带挖苦，没好气地笑着说。
章钺无奈，等妻子收拾好行李，一起用了早膳，再找来二郎章铖领一百骑亲兵，赶着两辆马车亲自送妻子出城东五里，二郎则护送她到东京，然后再返回。
章钺回城，顺路去州衙，翟从恩和常德本是要去会宁的，观察衙署将设在那儿，但目前会宁没准备府衙，什么都是乱糟糟的，翟从恩等人暂时还在泾州。
到了州衙前门，见杜常兴收拾行李出来，他要去华州上任，章钺与他打过招呼便不再理会，径直去大堂，史德远正式上任已经在接手州事，翟从恩等人也在旁听，见章钺进来，都起身相迎。
章钺点点头算是打过招呼，当会不让地转到上首就坐，挥挥手道：“都坐下吧！这里交待几件事，诸位都着手做起来。一是泾源四州，在唐时本是两州，后来吐蕃手上收回来，在开运年间改为了四州，实无必要，不知再合为三州，或是两州，诸位觉得是否可行？”
“这……似乎不太合适吧？若这么一改，那不是要撤掉一些官员？”翟从恩皱了皱眉道，史德远刚接手倒没说什么。
“有什么不合适的？设置州县不但要考虑到人口分布，更要看山川河流走向，交通是否便利，这样治理起来事半而功倍。我的意见是，将义州这个军州撤掉，两个县并入渭州，治五县为名副其实的下州；将渭州百泉县并入原州，另外在临泾到百泉之间的阳晋川到大葫河新建一个县，那儿不是有个平安寨吗，以此新筑城，就叫新安县。而以固原到萧关这一块设为一个军镇，又没多少人口叫什么州，改由泾州节度直辖。”章钺直接说了出来。
“这样倒是好一点，三个下等防御州，军镇只驻军，自行屯田补给，倒也减轻了负担。”史德远对泾源治下比较了解，持赞同意见。
“泾州也要加设一县，将州城南面五十里的黑水河畔那座黑水军城扩建一下，设为泾川县。人口就从泾州城内向外迁移，城内人口太多，野外田地无人耕种，都便宜了地方大户。加上清点佃户，重新立户授田的事，史德远马上就要抓紧办理，有什么样难处，可随时到府衙来找我。”
章钺这么说，其实就是将清理佃户，重新授田的事交给了史德远。想也是知道，他一个节帅，什么事都亲力亲为那还不得累死，让下属有事可做，能做出政绩，这才是王道。
“既如此，泾源诸州的事，我就不多过问，那什么时候能去会宁上任，章使君能给个准信么？”翟从恩问道。
“过了五月端午节再去吧，到时我与你同行！”章钺笑着说道。
翟从恩无奈，只得先在州衙住下，顺便向观察判官郝守仁了解泾源诸州税额事务。章钺当下也没在州衙逗留，回节度府衙处理公务。
接下来几天里，史德远在开始动手并州，义州并入渭州后，高长海以征凉州战功调到渭州平凉代理州事，正式的刺史要等朝庭派人了。义州杜延晖调到原州，同样是代理其事，牙军副都使刘文柏，调为固原军兵马都监，下辖两个军。
这样既奖励了出征军官的战功，义、原两个军州的军吏们也跟着水涨船高官升一级，又能重整州县区域并掌控在手里，又不损害各级官员的利益，大家乐见其成，但这一系列事务要落实，还需要一段时间。
章钺将各州府库一点节余的钱粮都调过来，加上韩福带来的钱粮截留一部分，投入到泾、原两州各建一座城池的事务上来。
可是州衙政令一公布，地方豪族马上就跳出来闹腾了，这次梁氏和胡氏学了个乖没出头，但席氏、牛氏和金氏却带着十几家家主到节度府衙请命，希望章钺下令让州衙收回成命。
章钺大怒，当即出示广顺二年政令存档，让一干豪族无话可说，只得悻悻而回。不过章钺知道这些人不会善罢干休，派人暗示史德远调查这些豪族，等抓到把柄到时再一并收拾。
史德远久在泾州任职，对各大豪族家中底细非常清楚，不到五天就找出了一大堆卷宗移交到节度府衙。章钺让封乾厚、李多寿等人一整理，各类鸡毛蒜皮的刑事案件一大堆，原本都是他们花钱打点的，现在重新翻出来，直接开始拿人关进州狱从严审理。
当然，这种小事交给司法参军就行了，史德远持着章钺手令，调保定军下各县强行搜查田册，在县级官员的配合下，仅半个多月，就将泾州的事处理得差不多了。
到五月初，共计清理出非法侵夺田地数万顷，释放佃户九百余户十多万人口，但章钺根本不满意这个数据，下令再二次清查。
将一些没有官职，但却依附小吏和豪族、或地方军官之家的亲戚户也一并清理出来，于是又多了五百多户，总数�
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