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官场文化与潜规则(道破天机)-第148部分
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一个好的官员、善于攀登的官员，是需要将唯上与唯下完美结合的官员。只唯上而不唯下的官员可能还有上升的空间，但绝对不会很大；只唯下而不唯上的官员则可能老死在眼前的位置上。所以在上位伊始，我们所要做的是：在特定的时间范围内尽力稳定下属，以下属的稳定求部门的稳定，以部门的稳定求自己的稳定，顺便利用这个时间考察本部门的下属；以上级的命令为首要任务，将上级作为上帝，不轻易表露自己的意见，谦虚谨慎，兢兢业业。在顺利完成过度期后，需要将部属的位置适当进行调整，将自己的人放到相应的位置上去，但换血的动作不宜过大，能争取过来的要极力争取，不能争取的要视其背景、资历、能力进行调整，特别是重点部位的人员调整更是可能牵一发而动全身。除非到了鱼死网破的境地，千万不要动上头有关系的人，万不可草率，否则只能落得出师未捷身先死的地步。
另外，在为官期间，可以接收烟、酒、茶等礼物，但千万不要涉及到金钱或价值过高的礼物，经济问题是官场大忌，一旦触犯，谁也帮不了你。切记！
二、准。看问题一定要准，在充分的调查研究后，必须将自己部门的职责准确定位，在本部门的工作范围内，必须以各种方式努力充实自己的职权。为官不为权努力，不如回家种麦地。在上位之前就要看清楚自己将要去的部门是否是职权单位，再做好相应的准备。千万别相信什么宁当鸡头不当凤尾的P话，上位是最重要的，再没有职权的官位也是官，能跟上级直接见面才有再攀登的机会。
看人、用人要准。对自己手下的人定位一定要准，什么人是真正做事的，什么人是造势的，什么人是拍马溜须的，必须自己心中有数，并将这些人物尽其用。其比例大概为：真正能做事的70％，能造势的20％，拍马溜须的10％。一个做不成事的官员是干不长的，但是做了事别人不知道的官员一样干不长。只有做了的事都让别人（特别是领导）都知道，这样的官员才是高明的官员。而拍马溜须的人也是必不可少的，这些人的存在能极大地将官员的自信激发出来，并能通过这些人将自己不太能直接处理的问题处理掉。
三、狠。心要狠。官场如战场，不是你死就是我亡。官场无道义，妇人之仁只会让你丢了乌纱帽。官场虽有官官相护的传统，但也得看时间、场合，不能一概而论。官场无父子，自古为了官位父子、手足相残的故事不绝于耳，更何况如今否。至于同学、朋友、亲戚，能帮得上忙的才叫同学、朋友、亲戚，帮不上忙的可以适当帮助一下，帮不上忙还要坏事的就是敌人，仁慈不得。
下刀子要狠。看准部位、看准人，该出手时就出手。特别是对于你的显性或隐性竞争者，不管利用怀柔还是高压手段，都必须坚决压制，一棒子打死，容不得他翻身，否则被其咸鱼翻身后的反戈一击将是致命的。
我就是凭着这官场三字哲学，从一个农家孩子逐渐走上领导岗位的。不管怎么说，我信奉它，坚持它，并最终用它达到了我每一步所期望的位置。我不是官迷，但我绝不能容忍自己的失败。我在位的时候，没有任何经济问题和作风问题，每年上报的数据虽有水分，但绝对不大。我尽力给下属谋福利，却不给上级送钱。
“官道”只有“小姐”是干出来的
我的移动电话里收到一条短讯，这条短讯相信传送频率较高，遂录入博客：“……出来的，省级干部是跟出来的，市级干部是跑出来的，县级干部是送出来的，乡镇干部是买出来的，村组干部是打出来的，只有“小姐”是干出来的。
这条短讯在事实的反映上当然是有些偏激和夸张的，但它也在一定程度上对时下官场的政治生态作了形象的描绘。我们不妨就此作一点具体的解析。
“省级干部是跟出来的”，这里的“跟”指的是跟随、听从、俯首的意思，其背后是官本位这种长期积淀的文化背景。在民主化程度较低的背景之下，“紧跟上司”几乎是一种政治常识，否则你想擢升官位就是白日做梦了，因为你的上司几乎可以直接决定你的政治生命的，你不顺从他怎么可以呢？妇孺皆知的一个“政治对联”如此——（上联）说你能行，你就行，不行也行；（下联）说你不行，就不行，行也不行！（横披）不服不行！如此这般，你还敢于反对自己的上司吗？“聪明”之举是：紧跟、绝对服从！然后等着有一天升官发财吧。
“市级干部是跑出来的”，这里的“跑”意思是去上一级官府中找各种人际关系，比如省一级或者更高。这样的情况下，有了上面某个更大的官员的特别“指示”，下面就有政治压力了，就不敢不执行了，官位就跑到手了。之所以屡屡发生“买官卖官”这类贪污腐败案件，根本问题就是那些官位最终是由某些领导个人说了算数的，所谓“民主集中”实际上最后集中到一个人那里。所以官场上又流行另一句话：“生命不息，跑官不止。”现在，“跑官要官”已经成为政治新闻中的常用词了，领导经常批评这样的现象。
“县级干部是送出来的”，此处的“送”就是大白话了：送大礼呀！我认识一个朋友，他是某县一个局的局长，偶尔的聊天之间知道了他们县级官场上的买卖行情。据说一个局长的位子你得至少花二十万给县委书记（党管干部，县长的意见只是参考而已）才能搞定。而那书记据说手段更加黑，他举例说，假如县里十个局长的位子需要换人，那书记决不会一次性全部替换，他会分好几次来完成替换，每次只任命两三个，这样，有的人为了当局长就得先后给书记送好几次大礼，直到最后一次，要不然前功尽弃呀。县一级行政机构，一般都有好几十个局级行政部门设置（党政正、副职至少五六个），这样那些不慎案发坐牢的县官被查出受贿几千万就很容易理解了。
“村组干部是打出来的”，也从一个侧面反映了农村目前的现实情况。据说在有些村镇，不但贿选现象严重，有些地方带有黑社会性质的团伙与当地某些政府官员相互勾结，雄霸一方，以“黑”代政，使当地社会存在不稳定因素。
移动电话短讯现在几乎成了一种准媒体，而且由于传输手段特殊，所以它成了一种具有最大自由度的讯息流通载体。也正因为如此，这种流传的短讯在社会现象的概括上往往更显真实、有趣，让人回味。
26。8八
一种为官秘诀
四川省某国家级贫困县，数以万计的红军烈士鲜血染红的川陕革命老区，农民人均纯收入不到1500元。可县委书记肖雷刮尽地皮，极尽穷奢极欲之能事，居然数年不倒，可谓一大奇迹。现以其人其言总结其为官之道，颇有发人深省之处。
秘诀一：“宁让下面骂老娘，不让上面断官粮。”——欺上瞒下，官场不倒。这是经常采用的策略：为迎接百年不遇的特大洪灾后的生产现场会，不惜耗资百余万铺垫会后就立即改建的乡村公路，而且还指令拨款十多万买鸭子投放在公路两边欺骗上级领导，以博取领导欢心。洪灾中，花重金雇人写文章对其大吹大擂，但县司法局家属楼被水冲垮的房屋至今依然如故。
秘诀二：“为官做人，没有钱不行。”——捞取金钱，积累资本。城镇建设、公路交通建设等工程，必须由他的妻侄儿梅某作为中介，否则包不到工程，即使包到也难正常施工。包工头修建的滨河花园给梅某送了40万现金后，免了相关配套费等60万、以建防护堤为名补助了20万。企业改制又是他刮财的绝佳机会，他老婆及时合伙成立了“美好拍卖公司”，专门垄断宣汉改制企业的资产拍卖。
秘诀三：“只要找准软肋，就没有办不成的事。”——金钱开路，“朝中”结人。2002年国庆，为当书记，不惜与县水泥厂老板熊某提上10万元上京看望时任市委书记住院的儿子。新的市委书记上任后，更是送钱送物，大献殷勤。他常说：“某某书记不是不好接近吗？我照样搞定他，只要找准软肋，就没有办不成的事，也没有跑不来的关系。”
秘诀四：“光有领导关照，没有几个哥们儿不行。”——拉帮结派，上下呼应。刚任书记不久就大肆安插亲信：县委办主任、政务中心主任、县内最大的镇党委书记，这些职务全安排给对自己升职有功的“难兄难弟”，而不顾群众的强烈反映和举报；让姘头一身兼任县委办副主任、防邪办主任、档案局长三职（市委清理卸任二职）。“7。8”惊动中央的特大洪灾后就一次安排了6人到美国公费旅游，用国家的钱和称兄道弟来堵住他们的嘴。
秘诀五：“谁掌握了帽子谁就掌握了别人的脑子。”——卖官鬻爵，一手遮天。他深谙此道。任书记不到三年调整职务达几百人次，送多少钱给什么职务在宣汉已成潜规则。如原交警大队长向某因违纪受了处分并免去了职务，但在给他奉上大量人民币后不久即任命为副大队长；他曾许愿将某办主任调整到一个好单位任局长，但由于只送了三万元而到了一个差单位。
秘诀六：“要办成不平常的事就要有不平常的手段。”——喝酒骂人，排除异己。他嗜酒，并发明了一种借酒装疯，通过酒后骂人、发脾气等手段，将平时不好说或不便说的话说给下级和同级听，其中不乏威胁、骂街之语，使部下们噤若寒蝉，最惧书记喝酒。谁与他不和，谁就马上会成为被排斥的对象：县长因处事风格不一样，被他要挟上级领导将其调离；副县长因观点不合与他争辩论了几句，即被他以各种理由排挤出宣汉。
当官是一门高深的学问
我国自古以来，最精密、最深刻的学问是什么学问？或有人道，是道家思想，是儒家思想，是法家思想，是墨家思想，是易经；或有人更道，是兵法，是中医，是文学，是祖冲之和张衡、郭守敬、沈括一类的科学家们的东东。
其实，依我个人的观察，这些都不是最精华的。一部中国历史，说是上下五千年，可考证的三千来年，其中最猛的是做官。你看从皇帝到小民，从学者到穷酸，所言的话语中心，是什么？都是做官。读书是为了做官，所谓“学而优责仕”；获得奖励是提拔，所谓连升三级；人生最大的价值是光宗耀祖，靠的就是“官至极品、朝野震慑”之威严。
何况一个儒家思想，更是赤裸裸的经世之学。什么是经世？其实就是做官，不过是打着为民的旗号来说的。儒家思想的意思，不做官是难以为民服务的，所以要“学成文武艺，贷与帝王家”。
做官了，就可以为民服务了么？非也非也。你做官靠什么来保障官权？不是靠老百姓，而是靠皇帝。皇帝自己智力有限，他就是个天神也是有限的，毕竟是个人，不可能事事英明阿。如此，如何应对皇帝，就成了做官的第一学问。这是制度性的问题，并不是古代人傻，而正是聪明的选择。不靠皇帝，难道靠你老百姓？这不是开玩笑么？
但中国的皇帝（国君）经过了多年的经验积累，特别是秦朝的大力改造之后，懂得了一人之力非天下之力，学会了使用天下能人来辩论综合，懂得使用多人的智力来促成各项政策的出台——注意，这不是儒家思想带来的阿，其实正好是反儒家思想的法家秦始皇带来的；假如按照儒家思想建立所谓的周礼，那么就应该“继绝世”地承袭血统之权才对的——如此之结果，就造成了朝中官员众多，终于导致了做官学问的精密化和高深化了。大家互相辩论，也就难免出现利益的冲突，甚至彼此倾轧，但裁决权在皇帝那里，于是，上有皇帝、周有同僚、下有愚民之做官环境，成了中国做官学必须面对的真实处境。
于是，你通过儒家学说倡导的经史子集来阅读中国做官学，就可以窥探到中国做官学的高深之处了。特别是他的经和史两个部分，充满了这些深刻的道理。简而言之，就是做官要做到“表面的东西不要相信、不可直抒胸臆、学会装傻充呆、两面三刀才能生存、残酷斗争同僚不要手软”等等做法之理论依据和事实论证，正如林彪所言，“不说假话办不成大事”，正是中国做官学的精密之处了。
特别是官僚之间的彼此倾轧，最后要通过皇帝来最终解决，如何把握之并趋利避害，更是最重要的学问了。
有史以来，有关做官的学问真是浩如烟海，只是不知道你注意没注意它是做官学这个本质没有——帝王制存在的时候肯定没有敢明说是这个东东的，原因自然是毕竟做官学其实就是阴谋论，大概会引发皇帝的愤怒的。所以，直到了民国初年，随着帝制的崩溃，便有了直观的做官学问，这便是《厚黑学》为特征的在中国如何做官的经验性总结之论著了，随后便发展成了从文化上、国民性上论述的做官学了。
因此，关于做官，便有了“厚黑说（李宗吾）”、“奴才说（鲁迅）”、“酱缸说（柏杨）”、“潜规则说（吴思）”，其中最伟大的，当数厚黑说和潜规则说。前者你拿来就可以用；后者却从理论上让人服气起来而拿来就用的——当然，吴思先生的本意却是批判这个东东的，不多言。
你看，做官该是多么复杂的东东阿，而从事实上看，做官也的确不容易的。大家都知道清官难做，毕竟社会整体黑暗，要“众人皆浊我独清”地搞个人英雄主义，充大头，还是很麻烦的。出头的橼子先烂么。这样的例子就不多说了，无论是海瑞，还是包青天，都有过灾难的时刻；今番就是说说贪官也难做，诸位可能就觉得新奇了。
贪官也难做？是的，就是如此的。君不见历史上的赵高、贾似道、严嵩、和茄木尢埃藕蚧实鄣氖焙颍侨绾渭枘训模克堑哪苣腿急硐衷谡反κヒ馍希龅搅巳绾稳没实勐猓疟Ｖち俗约旱奶俺晒Φ摹５牵飧龉谈檬嵌嗝醇枘眩±飞细糜卸嗌俦涮摹⑹С５摹⑸窬〉暮妥按厦鞯局噬鲜潜康暗幕实鄣模藕蛩歉咝耍讯瓤上攵Ｈ巳硕加凶宰鹦模怂藕蚧实鄄坏貌徊灰常推菊飧觯部芍捞肮僦蚜恕�
何况，信息封闭的时代，你如何让别人知道你是贪官还是清官？难道你自己说了算？历史上被诬蔑为贪官而被处死的清官真是海了去了，不都是这种艰难情况的证明么？
我每每看到那些三朝元老都敬佩不已。我佩服他们什么呢？佩服他们变态的程度。中国的情况历来是一朝天子一朝臣、却把新桃换旧符之不同皇帝不同政策的，没有什么连续性，夏天的天说变就变，何况是皇帝本人都不同了？但这些三朝元老真厉害，都能一直跟随下去而没有什么大问题，这作官的学问，就足够你我研究得了。
说一千道一万，那皇帝一个人说了算的情况只要存在，但凡你只要做官，做清官也罢，做贪官也罢，都是艰难的。一句话，“中国做官实为天下第一难”，因此必定学问高深的。
因此，在中国，做官难。你是清官还是贪官，还是要皇帝说了算的。因此，中国做官的学问之最高要义，当然就是如何侍奉皇帝的学问了。只要皇帝高兴了，你何愁清贪之名份呢？此种之深味，不可不察也。
26。9九
副手的心事谁人知
做好一名副手有一句话说得好：要做到到位不越位；用权不越权；出场不炫耀；做事不抢功。副手应该成为一个桥梁，成为下级与决策层之间的纽带；成为倾听者；讨论者；传播者。
不论官场的大小，似乎都很难摆脱正负之间差别待遇的情节。通常副手的身份及执掌责任，多少有别于主管的机要幕僚。机要幕僚，单纯的只是主管的亲信，而副手是随着与主管亲疏关系的不同来定位的。
有的副手，真的是主管的左右手，他深受主管的授权，可以代行主管赋予的部分权责。这样的副手既然掌权，自然得对主管负责，而且得和主管共同进退，其身份地位就相当是主管的机要幕僚了。
然而，有很多的副手，通常是坐冷板凳的位置。这样的情况也许是在个人职位进展过程中的一个过渡阶段。也有可能是因一时际遇浮沉，碰上了冰冻的处境。
副手的态度应当如何呢？他是该表现的主动积极，还是该安分点沉默度日呢？其实，这必须视环境的情况和主管的态度而定。人与人之间难免会产生误会及矛盾，作为一名好的副手应该充分认识到这个事实的存在。副手需要有一颗平常心，尤其是在权力荣誉功劳的面前不争不抢。因为对正职的肯定及对组织的赞赏都是对组织内每个成员的最好嘉奖，其实最容易产生矛盾及误会的无外乎是对这些身外之物的追逐。
如果是碰到一位重视权责区分，讲究工作效率的正主，那么他的副手必战战兢兢。为正主分担部分责任，同样也享有相当的权利。掌有权责的副手，干起来可不见得轻松，不但要负一定的责任，且要面面俱到，巨细靡遗。如果正主大权独揽，只能让副手沉默是金，闲事少管，这样干起来内心当然很不是滋味。同样是副手，一种是处处为正主着想，深受重用，扶正有望。另一种是对上不获授权，对下未获尊重，日子在喝茶上网看报中打发掉了。
副手在单位里分量地位的轻重，更表现在手下员工逢迎应对的态度差异上。打工者多半是“不怕官，只怕管”。他们伺候正主，通常不敢马虎，对平时对他们总是和颜悦色的副手，要么不得罪，要么爱理不理。
谁都知道论名论位副手难为，可要在一个官场出人头地，很少有人不需要过这一关。他们承担着不轻的责任，付出相当的心思去辅助上司，但却必须承受和上司共成败工进退的风险，而且论起名分地位，总是比正主要矮上一截；而有的明明心里不甘心坐冷板凳，不甘心忍受属下轻视的眼光，却有难以割舍这份职位，无力扭转落后虚位的局面。好的合作者有许多显著的特征，其中最主要的一点是合作双方各有所长，各有所补。这样的合作才会长久，这样的合作才会卓有成效。因为副手在某些方面的所长，会解脱正职在此方面的更多关注及操心，使得正职有更多的时间和能力去解决其他的一些棘手问题。另外一个好的副手要敢于承担责任，不要总是错误的认为：既然是副手我操那么多心干什么？其实一个副手的最大成功是因为正职及组织得到肯定及赞赏，如果说一个副手在组织中鹤立鸡群，正职及组织在其功绩面前却显得十分愚蠢。那么这个副职是十分失败的。
副手的角色是如此的错综复杂，身份是如此的暧昧尴尬，在事业生涯里，应当是一段相当难捱的时期。其实，众多的副手是中坚力量，没有他们的劳力心力，大车也是难以启动。
副手
对于县一级的官场来讲，一辈子能够迈上正科的台阶，祖坟一定会冒烟的，毕竟僧多粥少。在一个科级单位，副科若想晋升为“正手”，不仅需要“仰手接飞猱”的能力，而且要有泰山压顶不弯腰的定力；因为副手仿佛旧时的姨娘或者填房，一般是难以展开眉眼的，何况有些单位还站着一溜副职。话高了，一把手不悦，“声高盖主”怎么行？话低了，部下权当耳旁风，“啰个啥？还没到你一锤定音的时候。”一把手开明的话，还可以抡抡胳膊、甩甩腿；不开明，只能屏声敛气地行事。如果想依法转正，在即将高升或者行将退隐的一把手面前更须“温柔恭俭让”。否则，不但进不了“正房”，而且有被打入冷宫之虞。
清水衙门的一把手即将告老还乡，机遇到了，两位各有几招的副手不免骚动起来。在“早请示晚汇报”的同时，分管行政的甲乙丙丁戊己庚辛，条分缕析、层层推进；分管业务的一三五不论、二四六分明，举重若轻、步步为营。双方暗中较劲；工作日趋红火，亮点频频闪烁。推谁呢？一把手犯难了：手心是肉，手背也是肉；且各有春秋，一碗水横竖端不平。荐谁呢？张三老成干练，李四年轻气盛，众人手中的笔尖摇晃不已。平分秋色的结局为：半路杀出个程咬金，两位副手却原地踏步。“不想当将军的士兵不是好士兵”。帅台近在咫尺，且有50％的“运筹于帷幄之中，决策于千里之外”的施展才干的概率，不料却被外来者“入侵”。一时间两位副手难免心理失衡。老成的尚能坚守灵泉，一招一式却不再丝丝入扣。气盛的却难以把持心弦。一日，平时从不出入风月场所的他，几杯骚酒入肠，竟鬼使神差地摸进了红灯闪烁之处……
“沙场秋点兵呢”？一般的地方大抵是拿副职溜阵，摆个架式而已。科局的第一把座椅，按着官场桌下的考证，其缰绳基本上在一方诸侯的手中坚强地攥着，一下子松开有个渐进过程。有走不出名利场者，不惜委身于旁门左道；走火入魔的，甚至走向买凶弑正的极端。
本人忝列副阵，在一沙场鞍前马后地搏杀了几个春秋，颇有几缕战功，声誉也日渐隆盛。年事渐高的一把手坐不住了，生怕大权旁落，不是冷冷地坐在高处，东边挑挑刺，西边抠
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