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权力巅峰-第302部分
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用，能力比较差、品德也差、口碑也差的该处理就处理，该退休就退休，务必要确保我们瑞源县以一个崭新的姿态迎接新一轮的挑战。”
说到这里，柳擎宇看向孙旭阳说道：“旭阳同志，接下来一个月里，你和宋晓军同志会同组织部的同志们辛苦一下，对全县的这些干部们好好的摸摸底，写一份比较详实的、没有多少水分的调研报告给我，作为一个月之后人事大调整序幕的拉开做好充分的准备，怎么样，有困难吗？”
孙旭阳听到柳擎宇把这个任务交给自己，心中顿时就是一喜，他知道，这是柳擎宇对自己今天对他表示支持的一种回报，他立刻说道：“没问题，我们会客服一切困难，保证做好人事调研工作。”
柳擎宇点点头：“好，那这件事情我们就暂时讨论到这里，下面我们再讨论一下关于瑞岳高速公路招标的事情。现在瑞岳高速项目审批、资金都已经全部到位，我们已经可以正式启动工程招标了，我建议我们组建一个瑞岳高速建设指挥部，专门负责对这个项目进行统筹指导，我担任指挥部的组长，孙旭阳和魏宏林同志担任副组长，其他常委们担任组员，大家齐心协力把这个项目搞好。不过呢，由于各位常委们都比较忙，所以我看平时的日常工作就由宋晓军他同志来负责组织，由副县长周服山和程正茂同志来担任宋晓军同志的助手，一起把这个项目搞起来。
目前瑞岳高速公路项目第一个重任就是招标工作，我们一定要选取一些工程质量可靠、口碑比较好的建筑公司来城建这条高速公路的建设工作。为下一阶段我们瑞源县三省交通枢纽工程的顺利启动做好铺垫工作。大家有没有异议？”
孙旭阳又是第一个表示赞同：“我没有异议，完全赞同。”
随即，孙旭阳那边的人马立刻表示同意。
这一下，魏宏林彻底郁闷了，柳擎宇在常委会上虽然嫡系人马不多，但是和孙旭阳联合起来恰恰比自己这边多出一两票，这种情况之下，他就算是反对也没有用。而且他也已经看出来了，柳擎宇这是憋了一口气想要把自己的人马排除在瑞岳高速公路项目之外，这让他十分郁闷，但是整个项目的资金全都是柳擎宇拉来的，项目也是柳擎宇操持起来的，他还真拿柳擎宇没什么脾气，只能咬着牙表示了赞同。
散会之后，常务副县长方宝荣和副县长周服山先后来到了县委副书记孙旭阳的办公室内。
坐下之后，方宝荣立刻表情凝重地说道：“孙书记，柳擎宇他这是在玩什么啊？怎么没有一点预兆的他就要搞全县人事大调整啊！这也太突然了。”
孙旭阳淡淡一笑，说道：“其实，你感觉到突然是因为你不了解柳擎宇这个人而已。如果你要是了解他的话，他做出什么事情来不会感觉到意外。从柳擎宇到任的第一条开始，我就知道早晚会有这么一天的，这也是我为什么在很多时候，尽可能的配合柳擎宇的原因？”
方宝荣立刻一愣：“这是为什么？”
第716章 招标权之争
孙旭阳笑道：“老方啊，你问出这个问题说明你没有仔细研究柳擎宇的为官履历，没有进行过详细的调查，如果你仔细调查过就会知道，柳擎宇此人是一个为官风格十分强势之人，他在用人上也十分有自己的特点，和我们很多官场中人不同，很多官员用人的时候总是喜欢用自己的人，哪怕是能力差一点，只要听话忠心就成，但是柳擎宇却并不是这样，他喜欢用有能力的官员，只要你能够干事，哪怕不是他这个阵营的，哪怕有一些缺点，他也会用你的。”
方宝荣皱着眉头问道：“难道柳擎宇不担心会失去控制吗？”
孙旭阳笑着摇摇头：“不会，因为柳擎宇此人极度自信，而且他的掌控能力也的确非常强，这一点从柳擎宇到任之后接连做出的几件事情就可以看得出来，不管是清理瑞源县县城的环境卫生也好、清理瑞源河也罢、农贸会也好，这些事情柳擎宇已经将他的掌控能力展现得淋漓尽致，我们瑞源县那么多任领导都搞不定的事情柳擎宇轻视就搞定了。
而最让我没有想到的是，柳擎宇竟然筹集到了瑞岳高速公路项目建设的足够的资金，这一点恐怕整个南华市没有人可以做到，但是柳擎宇却做到了，这一次，恐怕黄市长想要通过资金问题把瑞岳高速公路项目建设主导权抓到手里的计划算是落空了。”
方宝荣点点头：“是啊，黄市长给了5天时间，柳擎宇用了3天时间就搞定了。黄市长肯定后悔死了。”
孙旭阳笑着说道：“是啊，他现在肯定非常后悔。其实呢，你们如果仔细观察的话就会发现，柳擎宇到任之后虽然接二连三的出手，但是实际上，他还真的没有对人事进行大的调整，我估计着这一点魏宏林肯定也早就看到了，他肯定特别纳闷，甚至连黄市长都很纳闷。”
副县长周服山说道：“孙书记，为什么柳擎宇不早点进行调整呢？”
孙旭阳道：“因为柳擎宇认为时机不到。他刚到的时候，在瑞源县几乎没有可用之人，对瑞源县的形势不熟悉，所以他不敢轻易调整，以免最终作茧自缚，毕竟，这种大范围的人事调整一个县委书记上任之后进行一次就足够了，否则的话，就会被上级领导认为没有能力。
现在情况却不同了，经过近半年的熟悉情况，柳擎宇已经初步在瑞源县建立起了以县委办主任宋晓军为核心的班底，如果你们仔细观察的话就会发现，柳擎宇手中的这批核心班底虽然人数不多，但是几乎每一个全都是精英，这一点我不得不佩服他。你们想想看，挂职副县长程正茂以前有谁注意过？没有吧！
但是，柳擎宇却敢把很多重要的工作交给他去做，这一次更是把招标工作交给了周服山和程正茂，这一点充分说明柳擎宇对程正茂的信任。程正茂这个人虽然平时特别低调，但是其实，他是一个能力超强之人，而且能够下来挂职肯定也有着一定的背景，最为关键的是，哪怕是挂职副县长，他也希望自己能够取得一些政绩，而不是庸碌无为，魏宏林对他的压制、柳擎宇对他的重用恰好形成鲜明的对比，而且在这种情况之下，根本就不用说，程正茂肯定会毫无疑问的导向柳擎宇的阵营。再加上一个即将退休的鲁元华也站在柳擎宇的那边，即便魏宏林是县长，但是整个县长办公会上，有4人已经不受魏宏林掌控，你们说，魏宏林的日子会好过吗？
而且身为县长，他有1个最重要的权力，那就是财权，但是咱们瑞源县的财政收入那么少，就算掌握财权又如何？人家柳擎宇随便操作起来的这个瑞岳高速公路项目就有50个亿的资金，谁负责这个项目，谁手中的权力也都是相当惊人的！谁不眼红啊？”
听到这里，方宝荣突然醒悟道：“由于没有办法掌控瑞岳高速公路项目，魏宏林的权威将会进一步被削弱，而这个时候，正是柳擎宇进行大范围人事调整的最佳时机。通过这次人事大调整，恐怕以后魏宏林这个县长真正掌握的实权将会越来越少了。高明，真是高明啊！柳擎宇不过才25岁啊，就有这种心机，太厉害了。”
孙旭阳苦笑着说道：“是啊，如果没有两把刷子，他也不敢跟黄市长进行叫板啊！放眼整个南华市，敢跟黄市长叫板的除了戴书记之外，也就只有柳擎宇了！”
这时，周服山突然问道：“孙书记，柳擎宇已经让我参与到招标领导小组里面去了，以后我该怎么做呢？”
孙旭阳笑着说道：“其实，跟着柳擎宇的人一起做事，你只要记住一点就行了——一心为公，公平公正！只要你不做损公肥私的事情，柳擎宇是绝对不会动你的。因为你是我的人，柳擎宇必须要顾忌到我的面子，因为没有我的支持，他在常委会上的日子也不好过。而于柳擎宇合作，我们阵营可以获得很多的好处。”
方宝荣说道：“那和魏宏林合作呢？我们难道获得不了好处吗？”
孙旭阳道：“和魏宏林合作虽然我们也可以获得好处，但是无异于与虎谋皮，其危险性比较大，最关键的是，魏宏林那个人做事情私心重，万一合作出现失误的话，一旦将来魏宏林要是被查的话，会有很多人被牵连进去，所以，我们要想在官场上走得更远，我们必须要和魏宏林这种人离得远一点，和魏宏林可以谋取利益，但是和柳擎宇合作却可以获得政绩。
最为关键的是，和柳擎宇合作可以为老百姓做事。既然有这么多好处，为什么不选择柳擎宇呢？身为官员，我们可以自己能力差一些，这没有关系，但是必须要有眼光，要懂得审时度势，要懂得看人，要懂得选择最为正确的合作伙伴，那样的话，我们距离成功就不远了。”
听到孙旭阳这样说，周服山使劲地点点头。他非常庆幸，自己是和孙旭阳站在一个阵营的，周服山在官场上混了这么久，也是明白很多官场上规则的。现在，随着国家反腐力度越来越强，那些平时看起来嚣张跋扈不可一世的贪官污吏们，早晚都会倒在国家利剑之下。
这时，方宝荣突然说道：“孙书记，你说这个瑞岳高速公路项目咱们瑞源县真的能够主导的了吗？这么大的一块肥肉，我感觉市里肯定不会放弃的。”
孙旭阳点点头说道：“那是肯定的，你看着吧，后面市里肯定还会在继续出手呢，接下来，就是看柳擎宇怎么应对了。”
孙旭阳的分析完全正确。
第二天上午上班之后过了不到半个小时，宋晓军便脸带愤怒的走进了柳擎宇的办公室内。
“柳书记，我刚才和省招标办联系了一下，想要就我们瑞源县瑞岳高速公路项目在省招标网进行公示招标，但是省招标办的人告诉我，说是这件事情市交通局已经跟他们打过招呼了，说是这个项目市交通局正在进行进行筹划并制定相关的招标文件内容，说是过两天才公示招标，而且招标联系人也是市交通局而不是我们瑞源县。”
听到这个信息，柳擎宇的脸色刷的一下就阴沉了下来，柳擎宇万万没有想到，市交通局竟然在沉寂了一段时间之后，在招投标的关键时刻出手，这一招可够阴险的。虽然高速公路项目的主导权在瑞源县手中，但是招投标却是整个项目中最为核心的环节之一，通过这个环节，可以确定项目承建商，如果这个环节掌控不好，很有可能导致整个项目的质量失控，到时候的后果是十分严重的，而且恰恰是招标这个环节最容易产生腐败，尤其是在招标文件中对投标者条件的设定上，可以说猫腻非常多。
所以，柳擎宇是绝对不能容忍任何人染指这个核心环节的。
想到此处，柳擎宇直接拿起桌子上的电话拨通了市交通局局长郭增杰的电话：“郭局长，我是柳擎宇，我听说你们市交通局正在起草有关瑞岳高速公路的招标文件？”
郭增杰笑着点头说道：“是啊，柳擎宇同志，你可千万不要多心啊，市局主要是考虑到你们县交通局和县里在高速公路项目的操作上缺乏经验，再加上市里对这个项目高度重视，说是这个项目的主导权由你们瑞源县来主导没有问题，但是招投标环节必须要我们市交通局来进行把关才行，一定要选择那些经验丰富的大公司来承建这个项目。
说实在的，我真的不想参与这个项目，但是市里的指示我又不敢不听，所以只能勉为其难的先制定一些招标文件了。你放心吧，这招标文件制定完之后，肯定要给你们瑞源县方面先过目的。我们必须要在招投标这个环节坚决杜绝一切腐败行为！”
第717章 以退为进
柳擎宇听到郭增杰的解释之后，淡淡一笑，说道：“郭局长，对于你的话我并不认同，不管你们交通局和市里出于何种原因考虑，我认为我们大家既然身在官场，必须还是要尊重官场的规则为好，而你们却明显违背了官场规则。
第一，瑞岳高速公路项目是由我们瑞源县发起并筹划的，主要资金大部分都是我们瑞源县自己筹备的，所以我们瑞源县对这个项目拥有主导权！何谓主导权？主导权就是这个高速公路的关键环节必须由我们瑞源县来主导。
第二，请问郭局长你有任何书面文件可以证明市委市政府把这个项目交给你们交通局来主导了吗？尤其是招投标的环节？如果有的话可以拿给我看一看，我到时候会直接拿着这份文件去省里告状去，我倒是想要看看，谁这么大胆子敢胡乱插手！如果你没有市委市政府的授权文件，那么这说明这件事情是你们交通局擅自做主，对于你们的这种行为，我们瑞源县方面不予认可，所以，你们所制定的招标文件是无效的。因为你们交通局拿不出整个项目的建设资金！”
柳擎宇的这番话说得十分简单，却又十分尖锐，他的话只有一条原则，那就是钱不是你筹备的，所以你没有资格主导这件事情。
郭增杰听完之后，气得拿着电话的手都颤抖起来，但是他不得不承认，这一次他们交通局抢先和省招标网打好招呼要主导招标文件的制作是出自黄立海的授意，却并没有任何指示性文件，黄立海更不会傻到去下达这样一份文件。那样等于给人留下了把柄。
虽然如此，柳擎宇的这番话还是把郭增杰深深的刺痛了，他怒声说道：“柳擎宇同志，我得郑重的提醒你一下，我们交通局主管全市的交通项目，所有重大项目都必须要由我们来负责统筹安排，你们瑞源县也不例外，是，这个项目的主要资金是由你们瑞源县来筹集的，但是你不要忘了，根据组织规则，我们市交通局对你们瑞源县在交通建设项目上有指导权，所以，你们离不开我们交通局的指导。而且有5个亿的资金是由市里出的，市里有权对这个项目进行指导。”
柳擎宇淡淡一笑：“郭局长，我从来没有否定过你们交通局的指导权，我们也愿意接受你们的指导，接受你们的监督，但是，我们绝对不接受你们的主导，这是两个完全不同的概念。”
郭增杰怒道：“柳擎宇，你不要胡搅蛮缠了好不好，你可以自己去打听打听，哪一出市里的重大交通建设项目不是由我们交通局来主导的，你们瑞源县懂得如何编制招标文件吗？你们懂得相关的技术标准如何制定吗？这些你们全都不懂，万一要是在招标过程中出现了差错，你们如何向关心这个项目的市委领导和省委领导交代？”
柳擎宇笑着说道：“郭局长，你实在是多虑了，说实在的，关于招投标文件制定的这件事情，按照常理，不是应该由你们市交通局或者我们瑞源县来制定的，而是应该由省招标公司根据我们这个项目的实际情况，根据我们建设方对于整个项目的整体要求而制定的，这一点，招标法上早已经明文规定了，凭什么你们市交通局要负责招标文件的制定？从这一点上来说，你们市交通局已经违法了！”
说到这里，柳擎宇的声音严肃了许多：“郭局长，我不想让整个事情闹得太僵，那样只会让大家彼此的面子都不好看，我知道，以你的权力你也不敢直接插手这件事情，之前我已经给过你足够的教训了，但是我想请你转告市里的某些领导，手不要伸得太长，不该伸的最好不要伸，尤其是涉及到国家和老百姓利益的时候，最好还是要走正常程序。否则万一要是出现问题，谁也承担不起！”
听到柳擎宇这样说，郭增杰心中也有些胆寒了，他知道，柳擎宇这番话根本就不是冲着他来的，而是冲着黄立海去的，他冷冷地说道：“柳擎宇，要是按你的意思，你打算怎么办？”
柳擎宇淡淡地说道：“我的意思非常明确，这个项目的招标文件，必须要由省招标办来负责起草，至于对参与企业的资质，我由3个要求，第一，参与必须要是工程勘察综合类甲级资质和公路行业设计甲级资质，对于那些资质低的企业一概不允许进入；第二，商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载；第三，本项目不接受联合承包，不得进行转包。至于其他的企业资质，则由省招标办参考其他高速公路建设项目进行补充。”
听到柳擎宇这样说，郭增杰立刻眉头紧皱起来。他之所以如此积极想要负责制定瑞岳高速公路项目的招标文件，目的非常明确，那就是要确保自己儿子所开的南华市辉煌建筑工程公司能够入围招标范围，而目前，辉煌建筑工程公司由于成立时间比较短，即便是由他这个交通局的老子撑腰，现在也仅仅是取得了乙级资质，距离甲级资质还有相当一部分距离。
但是，柳擎宇现在所提出的这三个条件相当于直接把儿子的公司排斥在外了。郭增杰有信心只要儿子的公司入围就让公司中标，但是如果连入围都入围不了的话，中标就更没戏了。
想到此处，郭增杰沉着脸说道：“柳擎宇同志，你这些要求而已太高了吧？就算是上百公里的高速公路项目也没有几个要求甲级资质的，毕竟高速公路是要分标段进行招标的，不可能由一家公司全部承建，所以，对于招标资质我们没有必要要求的如此严格。
另外，我们南华市的项目，应该对南华市的本土企业适当的倾斜一下，我们南华市有好几个工程建设公司，但是没有一家拥有甲级资质，你说的这三个条件一下子就把我们南华市所有的企业全都排斥在外了，这样会引起咱们南华市本土企业的不满的，这也不利于促进本土企业的发展。”
柳擎宇却是冷冷地说道：“郭局长，我想要跟您再次重申一点，我们这个是高速公路建设项目，而且是我们瑞源县第一个高速公路建设项目，这个项目的成败，对于后面即将启动的三省交通枢纽建设项目有着十分重要的意义，所以，我们来不得一点马虎。我非常清楚本土企业是需要照顾的，但是，工程质量却必须严格控制，乙级资质企业就是乙级资质企业，甲级资质企业就是甲级资质企业，我们必须要从一开始就树立一个高标准。
我们本土企业也不是没有什么机会，瑞岳高速公路建设项目会涉及到不少拆迁等初级工程，这些可以交给本土企业来做，但是，真正涉及到设计、施工等环节，必须要有相应的资质足够的公司来负责。即便是对于甲级资质企业，我们也不完全放心，我们还需要请甲级监理资质的企业对承建公司进行监理，及时发现问题，确保工程质量和工期。”
听柳擎宇这样说，郭增杰就知道儿子的公司肯定是没戏了，不过好在工程建设这块有很多文章可以做，他倒不是很担心，他最担心的就是评标委员会的问题，所以，他故意假装沉默了一会，这才说道：“柳擎宇，既然你这样说，那我也没有什么好说的，但是我认为，在评标委员会人员的确定上，我们市交通局必须要有足够的人员参与，一来我们具有丰富的经验，二来我们也能够起到监督的作用。”
柳擎宇非常清楚，市里既然拿出了5个亿的扶植资金，要想让他们不参与肯定是不可能的，所以他轻轻点点头说道：“这个没有问题，你们市交通局可以派出一名高级工程参与本次评标。”
郭增杰沉声说道：“我们市交通局有3名高级工程师，我们南华市历次高速公路项目他们三人都是亲自参与的，他们的专业能力是毋庸置疑的。”
郭增杰这可是狮子大开口了。因为一般而言，这种级别的项目一般有7名评标人员就差不多了。他只要塞了3个人进去，就站了将近一半了，只需要搞定其他四个评标委员中的一个，他就可以左右整个中标结果了。
柳擎宇也不是傻子啊，立刻大声说道：“3个呢？绝对不行！这个比例太多了，毕竟市里只出了5个亿，3个评标委员太多了。”
郭增杰立刻说道：“如果是那样的话，那你和黄市长去谈吧。”
郭增杰直接以退为进。
柳擎宇眉头一皱，他没有想到郭增杰竟然玩这么一招。现在柳擎宇对黄立海早就彻底失望了，他相信，自己绝对不可能说服黄立海，毕竟人家是市领导，自己只是县委书记，自己不可能总是和领导叫板。
“怎么办呢？如果不同意郭增杰的条件，恐怕市里那边很难摆平，如果同意的话，恐怕整个项目有可能失去控制。”一时之间，柳擎宇陷入了思考之中。
第718章 稀释高招
听到柳擎宇不说话了，郭增杰那边脸上露出了淡淡的笑容，虽然他猜到柳擎宇绝对不会轻易同意自己的决定，但是在他看来，柳擎宇顶多跟自己讨价还价，最终让交通局这边出2个人，这恰恰是他的底线，而黄立海给他的底线指标是一个人，因为黄立海有办法至少搞定省里的1名评标专家。
因为按照招标规定，评标委员会成员一般是从省里的专家库随即抽取一部分再加上建设方的一些人，组成5人以上的单数人员进行评标的。而专家库的专家虽然不少，但也就那么几十个，而这些人早就在多个评标过程中和有关人员、部门形成了紧密的利益关系，专家只要配合建设方的工作和指示，就能够轻松赚取专家费和一笔额外收入，谁也不会和钱过不去的。
柳擎宇沉思了一会儿，这才沉声说道：“郭局长，你们市局出3名专家也可以，�
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