权力巅峰-第875部分

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是否认可的问题。

虽然胡瑞麟被双规事件在他眼中只是一个很小的事件，但是，从这次事件中，他看到了柳擎宇这个年轻人出色而灵活的官场手腕，他看到了曾国海在柳擎宇到来之后在省委中稳步提升的威信，也直到此刻，他才真正意识到，柳擎宇到天都省之后，对天都省的局势到底有多么巨大的影响。

随着胡瑞麟的落马，在柳擎宇的主持下，天都市纪委展开了一系列反四风行动，取得了非常不错的效果，天都市官场的氛围随着这次反四风行动的展开得到了一定程度的改善。

三天之后，天都市新的一任市委秘书长、市委常委名单出炉了。这位新任市委秘书长的人选让所有各方全都大跌眼镜。

这位新任天都市市委秘书长既不是省委书记曾国海的嫡系人马，也不是赵栋材阵营的人，更和王洪浩没有任何关系，因为这位新任市委秘书长赫然是天都市老干部局局长范国鹏。

范国鹏今年也只有四十岁左右，在他仕途前期的时候，因为能力出色可谓一帆风顺，不到33岁便晋级到了正处级，在当时可谓灿烂的政治新星，层一度传言再过两年就会晋级成为天都市有史以来最年轻的副市长。

但是，他的仕途之路也在33岁这年戛然而止。没有人知道为什么，就在范国鹏刚刚晋级正处级之后不到2个月，他便被安排到了天都市老干部局担任局长。这一干就是7年！

整整七年的时间！他手下的副手都换了一茬又一茬，但是他却依然牢牢的坐稳了老干部局局长的位置。

范国鹏也因此而消沉过，沮丧过，颓废过，但是，他最终又挺了过来。他清晰的认识到，不管在哪个位置上，自己都是一名党员，是一名党的干部，都应该踏踏实实的做事。

老干部局局长这个位置虽然是正处级，有不副处级的干部也盯着这个位置，想要在这个位置过度一下然后调整到更重要的岗位上，甚至也曾经有天都市的一些能量比较大的人意图将范国鹏给调走取代他的位置，但是，天都市老干部们却舍不得范国鹏走，虽然那些眼热这个位置的人有些能量，但是在老干部们的反对下，最终，范国鹏的位置越来越稳固了。

也正是因为这种稳固，让天都市老干部局局长这个位置成为了天都市很多市委领导眼中的鸡肋，即便是有些手下眼馋这个位置，他们也不会去考虑，一是因为老干部们的压力，而是因为如果真的要把范国鹏调走的话，他的位置非常不好安排，因为范国鹏可是坐了整整七年老干部局局长啊，七年的正处级干部，而且在这个位置上，他的工作获得了老干部们空前的认可，如果要调整的话，那肯定是要提拔的，但是，副厅级的岗位可都是一个萝卜一个坑，相比于正处级的岗位，副厅级的岗位竞争更加激烈，不仅要拼背景，拼靠山，更得拼能力，拼实力。

因此，范国鹏的位置这些年来竟然奇迹般的稳如泰山一般。因此，不管是王洪浩上任也好，王洪浩的前任也好，没有一个人愿意去拉拢范国鹏，而范国鹏似乎也已经习惯了这个位置上比较闲适的生活，也在一定程度上表现出了无欲无求的本性。在工作上，他对老干部们照顾的无微不至，和老干部们打成了一片，他成了很多老干部家里的常客，甚至有老干部们笑着开玩笑说：“小范啊，你现在可是提前过起了退休生活，跟我们没有什么两样了。”

对此，范国鹏倒是泰然处之。

然而，就是这样一个人，谁都没有想到，竟然会突然被柳擎宇提议成为天都市市委常委、市委秘书长。不过也正是由于范国鹏经历的特殊性，不管是曾国海也好，赵栋材也好，谁也没有提出异议，最终，柳擎宇提出的这个人选在省委常委会上通过，范国鹏接替胡瑞麟担任了天都市市委秘书长、市委常委的职务。

但谁都没有想到，这个新任市委秘书长的到来对天都市乃至天都省格局的改变起到了何等翻天覆地的作用！

第2082章　范国鹏上任

犹抱琵琶半遮面中，范国鹏很淡定的很低调的上任了。

就连范国鹏自己现在都还是迷迷糊糊的，不知所以然。

昨天下午，范国鹏还在一名老干部家陪着几名老干部们一起聊天打牌呢，却突然收到了一名老朋友打来的电话，这位老朋友在电话中十分激动的恭喜范国鹏就任市委秘书长一事。

范国鹏当时就惊呆了，他说我怎么不知道啊？范国鹏的这位朋友也惊呆了。

后来，范国鹏才想起来，前两天省委组织部曾经有人找他谈过话，在谈话过程中，省委组织部的官员只是询问他一些在老干部局工作的情况，询问他对市委秘书长工作的认识情况，对市委工作的相关理解。

当时范国鹏感觉到这个组织部的主任挺有意思的，问的这些问题都让他有些摸不到头脑，不过他还是很认真的回答。他也曾经想过难道自己走大运了，要被提拔为市委秘书长了。不过这种想法只是一闪而过，在他看来，没有背景、没有靠山，想要晋级市委常委想都不要想。

但是他万万没有想到，现在竟然突然听到自己要担任市委常委、市委秘书长的消息。

就在这个老朋友的电话之后，范国鹏的手机便一刻都没有清静的时候了，一个接着一个的恭喜电话接连打来，老干部们一看这种情况，就让范国鹏赶快去处理一下此事。大家也都挺替范国鹏高兴的。

别的不说，范国鹏的工作态度工作能力大家都是认可的，他能够在仕途上有所进步，也是大家很愿意看到的。

这个晚上，对范国鹏来说是一个不眠之夜。因为他的的确确接到了任命文件。

第二天上午，范国鹏在省委组织部一位副部长的陪同下到天都市任职。

一番流程之后，省委组织部领导离开，范国鹏则正式就职。

范国鹏虽然新官上任，但他心中却依然充满了疑惑。他非常清楚，自己之所以能够当上这个市委秘书长，肯定是市委书记柳擎宇那边高度认可才行的，但柳擎宇为什么要用自己这个几乎被边缘化的人物呢？

带着疑惑，范国鹏来到柳擎宇的办公室内，很是恭敬的坐在柳擎宇对面，笑着说道：“柳书记您好，我来向您报道。”

柳擎宇看着范国鹏那张方方正正的国字脸，微微一笑：“范国鹏同志，怎么样，对于现在的工作还适应吗？有什么需要我协调的地方尽管说，希望你能够尽快适应现在的工作，把市委这一摊工作扛起来。”

范国鹏点点头：“柳书记，市委的工作虽然刚刚上手，但适应还是没有问题的，不过我还是有些不明白的地方，想要向您请教。”

柳擎宇笑了：“你问吧？”

“柳书记，为什么会是我呢？我感觉，不管是论资历也好，论人脉也好，天都省乃至天都市都有很多人比我更适合市委秘书长这个位置。”范国鹏对于这个问题十分重视，所以，说话的时候表情也十分严肃。

柳擎宇的目光在范国鹏的脸上盯了几秒钟，这才淡淡地说道：“你认为，市委秘书长这个职务是应该按资排辈来安排呢？还是应该按照人脉关系来安排呢？”

范国鹏眉头微皱：“按照这两种方式来安排都不合理，都不公平。”

柳擎宇点点头：“这不就是了吧？既然你也认为按照这两种方式安排都不合理，我为什么要接受按照这两种方式来安排市委秘书长这个位置的人选呢？我之所以选中你来担任这个市委秘书长是因为我仔细研究过你的履历材料，看得出来，你是一个很有能力、很有原则的人，而且这么多年来你能够在老干部局稳稳当当的赶了六七年，而且还获得老干部们的高度认可，这说明这些年来，你曾经的棱角已经变得圆滑了很多。而现在，正是你年富力强的时候。所以，我为什么不任用你来担任市委秘书长呢？”

范国鹏一愣，随即犹豫了一下：“柳书记，但我不是您的嫡系人马，你就不担心我会给您带来麻烦吗？”

柳擎宇笑了：“范国鹏同志啊，你还是小看了我柳擎宇啊，虽然你不是我的嫡系人马，但那又如何呢？只要你能够把你分内的工作做好，只要你不贪不腐不违反纪律和原则，那就OK了。至于说你是不是我的嫡系人马，这和我用你之间没有一点关系。

很多人喜欢任用嫡系人马是因为嫡系人马知道你的政治观点，并且能够和你的政治观点和理念保持一致。从一定程度上来说，任用嫡系人马是有其合理性的。

当然了，对于我来说，我的用人观点是人尽其才，物尽其用，唯才是用。只要你的确有才华，有官德，那么我愿意用你，哪怕是你的政治观点和我不一致，我也无所谓，哪怕是你在常委会上和我唱对台戏也无所谓，只要你能够对你的政治观点负责，只要你的出发点不是为了个人私利而是为了整个天都市，为了老百姓。”

说到这里，柳擎宇话锋一转：“当然了，我用你，除了我刚才所说的这些因素之外，你的一大优势也是我所看重的，那就是你和老干部们之间非常融洽的关系。我到天都市工作虽然有半年左右了，但毕竟我是从外省调过来的，在本地没有什么根基，所以，我要想站稳脚跟，就必须要对当地的情况有充分的了解，同时，也喜欢获得老干部们的支持。因为老干部们是过来人，他们对天都市的情况十分了解，他们的执政经验对我很有帮助。而你则可以成为其中第一个桥梁。”

柳擎宇说话也比较直接，他说完之后，范国鹏这才恍然大悟。不过看向柳擎宇的目光中多了几分认同感。

因为柳擎宇说话没有藏着掖着，所有的一切都摆在桌面上，而这也恰恰比较符合范国鹏的性格。

范国鹏略微犹豫了一下，还是实话实说道：“柳书记，首先，我要感谢您对我的认可和信任，不过呢，我认为，在正式工作之前，我还是要把我的为官原则说一下，我这个人性格相对来说比较强势，比较固执己见，如果我认为某件事请我的观点是正确的，除非你能够说服我，否则的话，我肯定会按照我的思路去做。所以，我不敢说我会在常委会上事事都能够和你保持观点一致。您的指示，我会坚决贯彻落实，我会做好我市委秘书长一切的分内之事，但是我要保留我独自思考、独自担当的权力。我不想只做一个跑上跑下的勤务兵。”

柳擎宇笑了：“范国鹏同志，我认为你的这个要求并不过分啊，我也不喜欢那种点头虫，尤其是在平时工作中，只要你在大的方向上不犯错误，只要在你分内之事，你都可以做主的，我不会去干涉你的。而且市委秘书长这份工作本身就要求市委秘书长必须要有足够的独立思考和担当能力的。”

范国鹏再次长长的出了一口气，柳擎宇能够把话说道这种份上，那他也就不再多说什么了。

在经过这次认真的长谈之后，双方都摸清楚了对方的底线到底在哪里。

自始至终，秘书江深都默默的坐在外面的办公室内，里面的办公室房门并没有关严实，是虚掩着的，所以，对于里面的话他都可以听得清清楚楚。

范国鹏离开之后，江深被柳擎宇叫进了办公室，柳擎宇笑着问道：“江深，对于范国鹏这个秘书长，你怎么看？”

江深略微沉吟片刻，这才缓缓说道：“如果从谈话风格上来说，我比较喜欢范国鹏的风格，有什么事情都摆在当面讲，不会在背地里搞小动作，从这一点上来说，他比胡瑞麟要强得多。胡瑞麟是表面上好好好，是是是，背地里却是小动作不断。不过要说具体这个人怎么样，我认为还是应该听其言察其行。”

柳擎宇满意地点点头：“嗯，江深，你比刚开始的时候稳当多了。”

江深也笑了。跟在柳擎宇的身边久了，经历了那么多的事情，他就算是想要不成熟都难啊。更何况柳擎宇还经常对他进行点拨。

“江深，抛开理智层面的分析，你凭着你的感觉，你认为范国鹏是一个什么样的人？”柳擎宇继续深入问道。

江深略微思索了一下缓缓说道：“柳书记，范国鹏秘书长给我的感觉是深不可测，我看不透他。”

柳擎宇笑了。对于江深的判断，他还是比较认可的。这说明江深现在的水平提高的很快。

接下来的几天，范国鹏开始了在市委秘书长任上的适应工作，而这几天，整个天都市也是风平浪静，暂时没有什么大风大浪。

一个星期之后，范国鹏来到柳擎宇的办公室内，手中拿着一叠文件，轻轻放在柳擎宇桌面上沉声说道：“柳书记，这是今年贫困县的申请材料。”

柳擎宇并没有立刻去看材料，而是笑着问道：“国鹏同志，我想你应该看过这些材料了吧？我就先不看了，我想要先听听你的观点。”

第2083章　犀利建议

听柳擎宇这样说，范国鹏便知道，这次是柳擎宇对自己的一个小小考验。

范国鹏只是微微一笑，说道：“柳书记，这次申请贫困县的一个有六个县，分别是江左县、肥田县、青牛县、龙泉县、双河县、江都县，而我们天都市一共有10个县、5个区、3个县级市。现在，10个县之中有6个县在争三个贫困县的名额。”

柳擎宇只是默默的盯着范国鹏，并没有说话，静静的听着。

范国鹏接着说道：“柳书记，我认为现在这种情况非常不正常。现在10个县之中，有4个县在争取成为县级市的资格，有6个县却一直在竞争贫困县的资格，两极分化十分严重。”

“你认为为什么会出现这种状况？”柳擎宇笑着问道。

“很简单，利益的驱动。4个县争取一个县级市的资格是因为，一旦升格为县级市了，对县里是有好处的，尤其是对县领导是有好处的。因为县政府由地级市政府或行署直管，而县级市一般由省政府直管、地级市政府或行署代管。由于隶属层次不一样，县级市政府职权较县政府职权大些，往往拥有‘副地级市’的审批权。省里给予县级市明显的优惠政策，如不少县级市的城建维护费提高二到五个百分点，财政周转金每年增拨100～200万元以上。

当然了，对于这4个县相互竞争的做法，我们市里是应该大力鼓励的，这说明他们有上进之心，为了能够达到县级市的入门资格，他们这四个县的领导肯定要大力发展县里的经济，努力去改善民生，虽然不乏有些人会弄虚作假一些，但总体趋势上是好的。他们是积极向上的。

相反的，那6个县竞争3个贫困县的名额就是典型的不求上进、唯利是从。

这说明这6个县的县委领导层是存在问题的，至少，他们的价值观取向是存在问题的。当别的县、别的区、别的地级市的领导们在想办法提高本地经济发展水平的时候，他们这6个县的领导们想的却是竞争贫困县的名额，想的是通过什么样的手段去多获得一些财政扶贫资金和政策支持，说白了就是想要不劳而获。

对于这样的县领导，我认为，他们是不合格的，我很难想象，像这样的县领导领导下的执政团队如何能够带领这样的县走向小康之路。一个不求上进的团队，一个不求上进的领导班子，两个不求上进的一二把手，这样的执政团队有什么希望可言吗？老百姓可以看到希望吗？”

说到此处，范国鹏接着说道：“柳书记，在看到这些贫困县申请材料的时候，我曾经仔细研究过这六个县的相关资料，其中大部分情况下，我们天都市三个贫困县的名额都是被江左县、肥田县和青牛县所获得，而这三个县自从有贫困县的时候开始，大部分情况下就一直都戴着贫困县的帽子，而相比之下，崇阳县以前也曾经是贫困县，甚至那里的条件比之这三个县还要恶劣，但是，那里出了一届好的领导班子，那届领导班子的县委书记叫余成沛，在他的带领下，崇阳县只花了5年的时间就摘掉了贫困县的帽子，并逐渐发展壮大起来，后来，不知道怎么回事，他被调到我们天都市担任市委副秘书长，现在，他依然是我们天都市的市委副秘书长，他已经在这个位置上干了整整7年了！和我在老干部局任职的时间一样长！

在余成沛同志离任之后，当年余成沛同志搭档工作的县长郭胜鹏晋升为县委书记，郭胜鹏很聪明的继续延续着余成沛同志当时制定的各项发展政策，并成功的在3年前带着当时的崇阳县升格为崇阳市。”

说到这里，范国鹏的脸色严肃的许多：“柳书记，你想想看，一个各项条件相对来说都比较差的县在遇到接连两届好的领导班子之后通过十余年的努力就可以发展成为县级市，而江左县、肥乡县、青牛县这三个县当了那么多年的贫困县却一直都没有能够摘掉贫困县的帽子，我认为，虽然这三个县的自然条件、地理条件等客观条件的的确确存在着一定的发展难度，但是，这些年来，这些县没有出现一届能力比较出众的领导班子应该也是十分重要的因素，如果能够出现像余成沛同志这样有能力、有魄力的领导，再有一个好的领导班子，也许，这三个贫困县会是另外一番模样。”

听到范国鹏说了这么多，柳擎宇的心中突然好想明白了点什么，虽然对于范国鹏说法中的一些观点他还持有保留意见，但是他却不得不承认，范国鹏的观点虽然比较犀利和尖锐，但是，通过余成沛与现在江左县、肥乡县、青牛县领导班子的所作所为相互对比就可以看出这其中明显的差距。从范国鹏的这番话中，柳擎宇也能够隐隐感受到范国鹏内心深处的想法。

“那你认为，对于这次的贫困县申请之事应该如何处理？”柳擎宇问道。

范国鹏抬起头来看了柳擎宇一眼，确认柳擎宇的的确确是在咨询自己意见之后，他这才说道：“柳书记，恕我直言，我认为，现在这六个县明显是把贫困县当成了一块唐僧肉了，他们都想扑上来咬两口，他们无非是看重了贫困县这个帽子给他们所带来的各种各样的好处。说实在的，对于这样的县领导，我心里是看不起的。因为他们根本没有把心放在正道上。”

柳擎宇没有说话，只是默默的听着。很明显，刚才这番话是范国鹏观点的一个总结，真正的杀招在后面。

范国鹏接着说道：“我认为，我们应该狠狠的打击一下这六个县一拥而上奋力竞争贫困县名额的行为，据我所知，为了竞争这三个名额，这六个县的县领导早就到天都市到处活动了，就连我这个刚刚上任还不到一个星期的市委秘书长，这些天来就接到了五六个宴请电话，邀请我参加他们的饭局，甚至有些县领导还给我送来了所谓的县里的土特产。”

柳擎宇摸了摸后脑勺说道：“哦，连你都被他们公关了，为啥我这个市委书记却偏偏没有人来公关呢？难道我这么没有人品吗？”

听柳擎宇这样说，范国鹏立刻哈哈大笑起来：“柳书记，这个你可想错了，不是你没有人品，是因为你的人品太正了，我可是听说了，在上次的常委会上，你对贫困县的问题曾经大发雷霆，甚至还宣布了一些相关处理办法，所以，现在这些想要竞争贫困县的领导们谁还敢去你那里公关啊，但是现在又的的确确到了一年一度贫困县名额申请评选的时候了，他们怎么能不去公关呢？要知道，每年这个时候，可是市里某些人赚的盆满钵满的时候。虽然不一定会收到多少钱，但是好酒好烟以及土特产肯定会收到不少啊。”

柳擎宇笑了，他没有想到，事情竟然是这样的。

“国鹏同志，那依照你的意思，我们接下来应该怎么办？如何遏制这种竞争贫困县的不正之风？”柳擎宇问道。

范国鹏双眼中闪过两道寒光，笑着说道：“柳书记，我看这个问题很简单啊，首先，我们必须要对外界释放一个强烈的信号，那就是贫困县我们可以容忍存在，但是，对于贫困县的领导的不作为，却不能容忍。

首先，我们必须要有退出机制。去年不是有3个贫困县名额吗？今年我们可以直接把3个名额减为两个！同时还要告诉他们，2年或者3年之后，贫困县的名额将会减为一个。”

柳擎宇不由得眉头一皱，他没有想到，范国鹏的提议竟然如此激进。

柳擎宇道：“国鹏同志，你应该知道，对于我们天都市来说，这三个贫困县的名额的的确确是可以为这些县里带来一定的好处的。如果把名额减少了，也就意味着将来我们天都市从省里能够获得的扶贫资金以及相关政策也要减少，我估计这个提议一旦公布，将会面临着巨大的压力。”

范国鹏道：“不破不立！如果我们天都市成天都要抱着这三个贫困县的名额一直持续下去，那么总会有些县领导想要打这贫困县帽子的主意，总是会产生不劳而获、不求上进的想法，既然如此，我们首先要做的就是打破他们的幻想，我们第一次直接减掉一个名额，也就意味着有一个曾经经常拿到贫困县帽子的县再也戴不上这个帽子了，这个时候，我们针对这县县领导尤其是县委书记和县长进行全县范围内的竞聘，为他们选择一个能力比较出众的县委书记以及县长，看换了人之后，能否代理所谓的贫困县真正的走出一条脱贫致富之路。当然了，我个人意见，可以请余成沛同志出马，到这个贫困县来担任一届县委