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高升-第330部分
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于中秋对陈庆东讪笑了一下，什么都没敢说。
吴振山作为镇长，要负责全面工作，财政工作自然是其工作中的重要一点，他连忙解释道：“陈书记，咱们镇现在的财政情况确实不太好，我在这一点上有做的不力的情况。不过，自从财政切块到乡镇以后，每个乡镇的财政压力都非常大，这种情况也是各乡镇都普遍存在的。”
陈庆东点了点头，道：“吴镇长，你不用自责，我也知道这种情况是普遍存在的，而不是咱们镇的特例。实际上，我觉得咱们镇的财政情况虽然不怎么样，但却也不算是太糟。”
吴振山道：“谢谢陈书记的理解。”
“呵呵，吴镇长客气了。”陈庆东说道，“今天咱们开这个会，不是为了讨论责任问题的，也不是为了讨论历史的，而是讨论一下如何创收，如何弥补这个财政缺口，最重要的是，如果把咱们镇的经济真正发展起来，达到‘富镇、富民’，让咱们镇的老百姓早日脱贫致富这个目标。下面，大家都说一说吧，这个缺口如何弥补，咱们镇该以什么为抓手，把经济真正发展起来？”
大家都沉默不语，最后还是吴振山说道：“我认为想要弥补咱们镇的财政缺口，把经济真正发展起来，首要的一点就是利用咱们镇的优势，打破原先的那种沉闷的经济框架，建立一套全新的经济增长机制，并且形成长效才行。”
陈庆东听了禁不住淡淡一笑，吴振山这番话听起来似乎有些道理，好像说了很多东西，还上升到了制度的高度，但如果仔细分析一下，他其实又什么都没说，说的只不过是泛泛的空话、套话罢了！
尽管如此，陈庆东还是说道：“吴镇长说的有道理。”
然后，陈庆东又换个角度，问国税所长卢勇先和地税所长田坡：“卢所长、田所长，在利税方面，你们有什么看法？”
卢勇先和田坡互相看了一眼，然后卢勇先说道：“陈书记，咱们镇的利税收入近三年来一直保持在20％以上的增速，这个速度已经超过了咱们县的平均增速，就算是放在全市来看，也是中上游的增速了。”
田坡也说道：“咱们镇的gdp增速跟利税收入的增速差不多，也在20％左右，预计到明年，这个增速还会再提高一些。”
陈庆东道：“这个利税增速看似很高，但是你们不要忘了，咱们镇的底子可不怎么样，其他发达县区咱们就不比了，就跟咱们县的城关镇比。陈桥镇去年的gdp是咱们镇的两倍还多一些，利税收入则更高了一倍不止！这么跟城关镇比较起来，咱们20％的增速，实际增长量，也就相当于人家城关镇百分之十的增长量！而且，实际上人家的城关镇的gdp的增速也在百分之二十多！去年，城关镇的gdp排在咱们县各乡镇的第一位，咱们镇排在第四位咱们镇跟人家城关镇相比，虽然看起来只不过是三个名次的差距而已，但实际上，咱们跟人家的差距可不是一星半点啊！”
陈庆东说到这儿停顿下了喝了一口茶，环视了一下众人，见大家个个脸色都很严肃的的在听着他训话。
放下茶杯，陈庆东适当用一种较为平和的语气说道：“我刚才拿咱们乡镇跟城关镇做比较，可能有的同志会觉得我举例不当，会觉得城关镇是咱们县最核心的乡镇，位于城区内，是县委、县政府的所在地，享受到了咱们县最好的资源和最优惠的政策。而咱们镇是偏远乡镇，在地理位置，资源，以及政策上都没法跟城关镇相提并论，所以咱们镇跟城关镇没有可比性，咱们镇比不上城关镇，就是理所应当的！”
“我想说的是，这种思想可是要不得啊！不错，城关镇的优势是很大，但是咱们镇也不是没有优势，也不是没有追赶城关镇的资本！虽然我来陈桥镇还不久，但是我已经看得出来，咱们镇的底蕴并不差，经济环境也非常活跃。更重要的是，咱们镇的矿藏十分丰富，这一点，在咱们全县都是无可比拟的。我认为，咱们镇目前在这一块的工作做得还不够充分，还十分有可以继续深挖的东西，如果这一点能够做好，那么咱们追赶甚至超越城关镇，都不是一句空话！”
陈庆东说完这些，便又停了下来，让大家消化消化他的这些话。
片刻之后，吴振山开口说道：“我十分赞同陈书记的话，如果能够把咱们镇的矿产资源充分的整合开发好，就凭着这一点，咱们就有机会追赶城关镇！”
第七百二十六章 杀手锏
陈庆东和吴振山这两个党政一把手表了态之后，发展经济的思路就算是定了下来。
陈庆东便接着进一步说道：“对于如何利用煤矿资源为抓手，切实把咱们镇的经济，尤其是咱们镇的财政收入来一个质的提高，你们有什么看法？”
还是吴振山首先说道：“我认为咱们镇这几个矿口的承包费太低，如果压一压的话，其实在提高承包费方面还是可以做做文章的。”
说完之后，吴振山还问道：“长松，你是分管企业这方面的，对于提高矿口承包费的问题，你有什么看法？”
吕长松觉得吴振山这么说，似乎有指责他的意思，便解释道：“我也认为这几个矿口目前的承包费偏低，不过这几个矿口当时签承包合同的时候，大都是几年前的事情了，当时都是以几年前的价格承包出去的。这几年，全国的经济都发展的太快，钱也毛了，所以这个承包价格现在看起来，就太低了。”
吴振山不动声色的说道：“长松，历史问题咱们就不说了。那你觉得，这几个矿口在增加承包费方面有什么问题？增加多少才比较合适？”
“我觉得以现在的市场行情，增加承包费肯定是没有问题。但是咱们政府当初是跟这些矿口签了合同的，在合同期内，恐怕增加承包费的可能性不大，主要是怕他们不认账啊。等合同到期之后，这个承包费肯定是要增加，具体增加多少，我这一会也说不清楚，这个还需要仔细核算，以及陈书记和吴镇长拍板。”吕长松这一番话说的滴水不漏。
一直没有开口的吕世静这时候突然说道：“我认为在增加多少承包费方面，咱们可以去外地的矿口看一看，做一做比较，了解了市场上普遍的价格之后，咱们也就好定这个标准了。”
陈庆东轻轻点头，道：“吕主任说的有道理，到时候咱们可以出去走走，不只是了解一下外面那些矿口的发包价格，另外也可以看一看那些经济发展快的乡镇，尤其是以资源型企业为主的乡镇是如何发展起来的，咱们也可以向他们学习借鉴一下，总好过咱们现在这样摸着石头过河。”
吴振山道：“好，陈书记，那咱们要不然就等过年以后组织个考察团，去外面走一走，看一看外面的世界，也开拓一下咱们的发展思路！”
“好，吴镇长，那这个事就定下来。我看这个事，要不然就由你来具体规划一下吧，找出来几个地方，咱们去走一走。”陈庆东道。
“行，那这事就交给我了。”吴振山爽快的接受了这件事。
陈庆东又问道：“长松，咱们镇的这些矿口，都有哪些的承包期快要结束了？”
吕长松对这一块非常熟悉，张口就说道：“当初咱们镇的这一批矿口都是在98年、99年前后承包出去的，而且承包的时间大都是三年或者四年，眼看着这一批矿口在今年年底以及明年这一年都快要陆续到期了。目前，小营村的两个煤矿在明年年初就要到期了，张庄的萤石浮选厂在明年四月份到期，六合村的铜矿石浮选厂明年六七月份的到期，镇办的镁厂和水泥厂都是在明年国庆节前后到期，鲤鱼沟的滑石矿大约在明年年底的时候到期……这些都是规模还可以，效益也还不错的矿口。其他的还有一些小矿口，这些小矿口都是零零散散的承包出去的，规模太小，效益也不怎么样，按照标准，这些矿口本来都不应该让他们开。当时是想着闲着也是闲着，好歹这也是个蚊子肉，每年也能交上来一点承包费和利税，也有一些手头没什么钱，又想开矿的人想承包，所以就发包给他们了。”
陈庆东笑道：“看来咱们镇的资源还确实不少，这个承包到期的节点也不错，明年一年，咱们还是大有可为的。那这样，为了尽快的让工作纳入到咱们这个思路中来，就以小营村的这两个煤矿为起点，咱们讨论出来一个发包矿口的标准，以后不管是什么矿口，咱们都以这个标准发包出去，到时候谁也说不出来咱们什么。你们对此有什么想法？”
“我看这个办法可行，制定出来一个标准，到时候全都按照标准办事，既好操作，也能少很多扯皮的事，这办法很好。”吴振山道。
“陈书记提议的好。”吕世静也说道。
其他人也都纷纷表态说陈庆东这个办法提的好，有了统一的标准，以后干什么工作也就方便多了。
陈庆东又接着说道：“对于该如何定这个标准，你们有什么想法吗？”
没有人吭声，每个人都在思考着这个标准的事。
将近半分钟过去了，还是没有人说话，陈庆东环视了一下四周，便点名道：“吴镇长，要不然还是你先说说？”
吴振山笑了笑说道：“时间有点仓促，这一会，我还真想不出什么能切实可行的意见。”
陈庆东笑道：“没事，吴镇长，想到什么就说什么，反正咱们今天主要就是讨论一下这个问题，也不是一定就要拿出来一个成熟的意见，随便说说吧。”
吴振山想了想便说道：“行，那我说说。我觉得吧，既然是划分标准，那就应该按照不同种类矿口的规模、年产量、效益等方面因素来统一考虑，划出来道道，到时候就完全以这个道道来卡，在哪个范围之内，就交多少钱。这样一来，谁也说出来什么。”
陈庆东心想吴振山的这个办法倒也说得上是个可行的办法，如果按照他说的，把这些因素都考虑进去，把这个标准制定的细一点，倒也有些可行性。
只不过，按照吴振山说的这样做，不能把这些矿口的最大潜力发挥出来。其实，该怎么发挥这些矿口的最大潜力，陈庆东已经有了成熟的想法，只不过，他现在还不想说出来，而是想听听其他人的意见。
陈庆东说道：“吴镇长说的有道理。”
吴振山笑了笑，谦虚的说道：“时间仓促，就想到了这些，说的也比较粗，如果真要具体实施，恐怕还要费很大功夫。你们呢，都有什么想法，也说说看。别管说的对还是错，大胆的说一说，集思广益嘛！”
陈庆东也说道：“对，大家如果有什么想法，都可以随便说一说。如果你们觉得这个会议太严肃，那就把今天的会议当成一个茶话会好了。”
吕长松便说道：“我觉得吴镇长说的这个想法就非常好，只不过具体怎么操作，怎么定这个标准，还需要好好的仔细的研究一下。”
陈庆东对吕长松点了点头，又问吕世静：“吕主任，你有什么想法？”
吕世静则还是像他刚才说过的一样说道：“我还是刚才那句话，咱们应该出去走一走，看一看那些经济发展快的地方是如何利用的这些资源，把整个经济带动起来的。咱们摸着石头过河，总还是不如学习人家的成功经验来的顺利。”
陈庆东笑道：“吕主任说的这个办法还是以稳妥为主啊！刚才我已经定下来了，咱们过年以后就出去走走，去学习借鉴一人别人的成功经验。”
陈庆东把话说到这儿，就没有继续再往下说，而是问另外几个一直没有发言的几个副镇长：“卢镇长，启泰，陈露，你们有什么想法？没什么关系，大胆的说一说嘛。”
卢敏和张启泰都谦虚的说时间太短，自己什么都还没有想好，所以什么都说。
本来，陈庆东觉得陈露估计也说不出什么建设性的意见，但是没想到陈露却说道：“陈书记，我倒是有个想法，只不过不知道成熟不成熟。”
陈庆东微笑道：“我刚说了，不管是什么意见，也不用管对与错，只要有想法，就大胆的提出来。咱们今天这个会议，就当成是一个思想风暴好了。陈镇长，你有什么想法，尽管说一说。”
陈露便说道：“我觉得想要发挥这些矿口的最大潜力，也为咱们能拿到更多的发包费，不如引入竞争机制，大家一块竞争好了，价高者得。”
听了陈露这番话，除了陈庆东之外的所有人都有些耸然动容，而陈庆东却对陈露微微一笑，露出了一抹掺杂着赞许和无奈的笑容！
这个陈露，虽然是个女流之辈，但还真的是有些想法啊！这个引入竞争的办法，绝对是提高发包费的一个最大杀手锏啊！
陈庆东的想法跟陈露的这个想法正是不谋而合！
只不过，陈庆东知道一旦自己提出来这个发包煤矿的办法， 必然会损害到很多人的既得利益，也肯定会遇到很多阻力。所以陈庆东本来还不想这么快就把这个办法提出来，想等到时机再成熟一些再谈这件事。
但是没想到，陈露却把这件事说了出来。
既然她的话已出口，再说什么都也没有用了。这样一来，坏处自然是有，但是就像任何事情都有两面性一样，陈露的这番话也可以把一些矛盾提前引出来，而自己在最终拍板这件事之情，也就有了更多可回旋的余地。
陈露说完之后，笑了一下，又颇有些大大咧咧的说道：“我刚才我说了我这个想法可能不成熟，要是说的不对，你们可别笑话我啊。”
陈庆东微笑道：“陈镇长，你这个想法不错，引入竞争机制，呵呵，倒也是个办法。具体可行不可行，咱们以后研究了再定。其他人呢，还有没有什么想法？”
或许是受到陈露这个提议的刺激，其他人再没有说什么。
陈庆东最后也没有做表态，只是说道：“行，那今天的会议就先开到这儿吧，咱们今天算是统一了思想，具体怎么做，时间还有，咱们回去以后都再好好想一想这件事，咱们下次再讨论。”
第七百二十七章 家族制
经过这一次的经济工作会议之后，陈庆东算是给大家统一了意见，那就是工作重点着重放在发展经济上面，而发展经济的抓手就放在对镇里这些矿产资源进行重新发包，定一个标准，以提高发包费方面。
至于具体怎么做定这个标准，在会议上暂时没有定下来。
这次的经济会议内容不知道被什么人传了出去，很快就闹到全镇皆知，陈庆东立刻变成了一个大忙人，每天想着法子，通过各种关系来找陈庆东的矿老板以及有意向承包这些矿口的人堪称是络绎不绝！
陈庆东只能无奈的陷入了一波又一波的“被骚扰”中，差不多每天早上或者晚上都会有人上门，手里拎着各种各样的礼物，还有的直接用信封装了人民币，他们的目的也都非常相似，那就是希望陈桥的这几个矿口再次往外发包的时候，陈庆东能够想到他们，给他们个机会。
对于这样的人，陈庆东既不答应，也不拒绝。这些人拿来的礼物，陈庆东也采取烟酒留下，人民币一概不收的做法。
正所谓伸手不打笑脸人，这样做，既给人家留下了脸面，又没有轻许下什么承诺，而且也能保证自己不犯什么错误。
一转手，陈庆东就把这些研究交给了办公室主任楚卫红，让他收起来，以后有招待的时候拿出来用。
因此这个事，楚卫红还非常感动，认为陈庆东是个有能力、有魄力，还非常廉洁的领导。
这天晚上，陈庆东被陈桥镇一个老牌的村支书大王庄的王家田请去家里喝酒。
陈庆东深知这些村支书的厉害，虽然他们不属于组织序列里的干部，但是他们手中的权力却着实不小，尤其是像王家田这样的老牌村支书，他们往往拉帮结伙，把附近几个村子的村干部都拉拢到自己这边，就更是能力巨大！
平时的时候，如果跟这些村干部搞不好关系，那么他们村里的工作就肯定不好做，不管是收提留统筹款，还是开展计划生育工作，都处处拧巴着，甭想让工作能顺利开展。
这些还都是小事，到了换届选举的时候，这些村支书就更显出威力了，堪称是“成事不足，败事有余”！如果他们对某个备选干部有意见，这些村支书便找一些人串通起来，捣捣鬼，就把这个组织内定的备选干部给选下去了！
别人不说，就说这个王家田，陈庆东就知道他办过这样的事情。因此，王家田第二次向陈庆东发出邀请之后，陈庆东知道不能不给王家田这个面子，就带着副镇长吕长松以及党政办主任楚卫红去了王家田家。
为了给足王家田面子，陈庆东还专门让楚卫红拎了两瓶好酒和两条好烟。
在去王家田家的路上，陈庆东问道：“我听说这个王家田以前在一次换届选举的时候，还跟另外几个村支书联手，把一个组织内定的副镇长给选下去了，是不是有这回事？”
吕长松笑道：“陈书记真是消息灵通啊，连这事都知道。确实是有这回事，那是大约五六年前吧，当时咱们镇有个农办主任叫贺贵元，他这个人吧，能力是有，但是工作作风十分粗暴，动辄就吹胡子瞪眼的骂人，跟那些村干部的关系搞得很紧张，尤其他跟王家田吵过一次大架。但是总起来说，他的工作干得还行。后来，组织上准备把他提拔为副镇长，但是王家田不想让他好，就串通了几个村支书，把他给选下来了。贺贵元感觉自己受了奇耻大辱，还发誓从此以后再也不踏足陈桥镇了。”
“呵呵，对贺贵元来说，陈桥确实可以称得上是他的伤心地了。”陈庆东笑道，“后来怎么样了？王家田搞私下拉票，就没有受到处理？”
“当时咱们镇的书记还是刘磊，他是咱们镇换届选举的第一负责人，出了这样的事，组织那里他没法交代，因此气的够呛。他开了个党组会，就把王家田拿下了。县委也排了纪委和检察院的人员组成了一个联合调查组来陈桥调查，差点就把王家田给办了。但是最后由于串通拉票的事查无实据，最后也就不了了之了。”
“王家田被拿下之后，大王庄却陷入了群龙无首的局面。那时候，王家田已经在大王庄就已经当了将近三十年的村支书了，而且在大王庄，王姓的族人占了将近二分之一，其他的都算是小姓，除了王家田之外，没有人敢当村支书，就算是当了，也玩不转。”
“这样一来，刘磊更是气的够呛！不过，更让他生气的是，没过多长时间，连大王村的村长、会计、妇女主任也全都辞职不干了，还没有人愿意接替，就算是刘磊亲自出面做工作都没用！整个大王庄就此陷入了几乎停摆的局面，这样的情况持续了一年多，一直到刘磊出事被查，然后换了个新书记，也就是周明。周明来了之后，觉得大王庄连个领导班子都没有，不是个事，就又出面做王家田的工作，王家田这才又做了书记。”
听了吕长松的这番介绍，陈庆东笑道：“看来，这个王家田还真是个厉害人物啊！”
吕长松说道：“是啊！虽然改革开放这么多年了，但是农村却一直还没怎么发展起来，尤其是这种聚族而居的村子，就更是实行旧社会宗族治的老一套，一个大家族的人就是一个利益共同体，他们都抱成一团，针扎不进，水泼不进，村里其他姓氏的人如果敢动他们的利益，那他们的手段可真是无所不用其极！”
“对于这样‘包村’的大家族，都有什么好办法吗？”陈庆东问道。
“目前来说，好办法不多。”吕长松苦笑道，“对于这样的村子，现在用的最多的办法还是跟村干部搞好关系，大家和睦共处，共同把工作开展好。”
说完这些，吕长松又道：“陈书记，这些村干部，比如就说王家田吧，虽然听起来他做的这些事，好像他就跟个恶霸似的，但其实这个人还是挺不错的，很上道，也很在乎面子的一个人。他那次之所以不顾组织选举程序，串通拉票，把贺贵元给选了下去，也怪贺贵元的工作作风太粗暴，觉得自己是镇政府的干部，就处处高高在上，一副不把别人放在眼里的样子，这次有了后来的事。其实，我平时跟王家田接触的也不少，觉得他这个人真的挺不错。是不是，卫红？”
楚卫红也点点头说道：“确实，我也觉得王家田人挺不错的。而且，在个人能力方面，王家田确实是给我留下了深刻印象。”
陈庆东问道：“哦？卫红，这个王家田除了拉票之外，还有什么特殊的能力，让你这么佩服他？”
楚卫红笑了笑，说道：“陈书记，这个王家田是咱们镇的老牌支部书记了，头些年的时候，他跟镇上另外五个老牌的支部书记结拜了兄弟，号称什么‘陈桥六兄弟’。后来，他们这个小团伙断断续续的又增加了几个人，到了现在，已经凑够了十二个人，他们十�
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