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高升-第486部分
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但是，报告没有问题，但是接下来该怎么处理这件事却让陈庆东犯了难！
按说，陈庆东也没有什么好纠结的，这样一个既污染严重，又会制造社会矛盾的企业，哪怕是利税很高，柳林为了长远发展，也绝对不能引进！
而在陈庆东跟正源焦化厂副总王凯林接触的过程中，王凯林的态度还非常倨傲，一副“好女不愁嫁”的样子，并且给陈庆东提出了要新管会以极低的价格提供土地，在利税上也要采取“两免三减半”的办法，也就是前两年免税，后面三年利税减半！
如果满足了王凯林的这个要求，那么在五年之内，柳林从正源焦化厂身上根本就拿不到多少税收，如果再加上低廉的地价，过几年柳林的代价飙升之后，那柳林政府甚至还要赔钱！
但是在这五年的时间内，正源焦化厂对柳林造成的环境污染将是不可估量的，以后也不知道要用多少年才能把这个污染治理好！
另外，如果正源焦化厂再造成了什么群体**件，导致了社会不稳定的话，那么引进正源焦化厂就更加的得不偿失了！
陈庆东真是对这个正源焦化厂没有一点兴趣！
如果不是项小彬介绍的这个项目，那么陈庆东绝对理也不会理他，直接就把他拒之门外了！
但由于这个项目是项小彬牵线搭桥的，还明确了让他去好好谈。陈庆东在给应宗杰做了汇报之后，应宗杰虽然也对这个正源焦化厂持否定态度，但是应宗杰却也让陈庆东去跟项小彬解释这件事。
这样一来，陈庆东夹在中间就有点为难，生怕自己哪儿做的不好，得罪了项小彬这位“来者不善”的大佬！
因此，在项小彬再次把陈庆东招到办公室，跟他谈正源焦化厂的情况的时候，陈庆东心里还有些紧张，他真的是担心项小彬再次给他试压，让他必须不惜代价的把正源焦化厂签下来！
项小彬在简单的跟陈庆东谈了谈他从省城市发展银行拉来贷款的事，并且夸奖了陈庆东几句之后，便谈到了正题。
“庆东，你跟正源焦化厂的人接触怎么样了？”项小彬态度很亲切的问道。
陈庆东已经拿定了主意，拼着得罪项小彬，也要对他实话实说！因为以正源焦化厂的这个条件，是绝对不能够来新管会落户的，而且应宗杰也明确的对正源焦化厂落户一事宣判了死刑，那么早一点向项小彬坦白这件事，那就能早一点从这件事的漩涡中抽身出来，把精力投入到其他更值得去做的工作中去。
所以，陈庆东便苦笑了一下，说道：“项县长，经过我对正源焦化厂的了解以及跟正源焦化厂的那位副总王凯林的接触，我认为这个焦化厂本身存在的问题很大，所以不太适合来咱们新管会落户。”
陈庆东一边说话一边仔细观察着项小彬的表情，发现项小彬似乎也没有什么生气的样子，心里便先稍微松了一口气。
“是吗？庆东，那你说说正源焦化厂都存在哪些问题？”项小彬又不动声色的问道。
陈庆东把那份整理好的关于正源焦化厂的调查报告拿了出来，说道：“项县长，我已经把正源焦化厂存在的问题详细的做成了一份书面报告，请项县长过目。”
项小彬拿起那份调查报告只是简单的看了一眼，就把调查报告扔在了办公桌上，说道：“报告太长，一时也看不完，你就简单的的说说焦化厂存在的问题吧。”
陈庆东便言简意赅的把焦化厂存在的污染，与当地政府以及老百姓关系紧张，以及王凯林提出来的那些要求说了出来，最后总结道：“项县长，经过我们的评估之后，觉得正源焦化厂不太适合我们。”
听完陈庆东的话，项小彬沉默的思考起来。
陈庆东十分紧张，以至于手心都有些冒汗，他真是担心项小彬会反驳他刚才的这番话，还是继续让他跟王凯林接触！
如果真的是这样的话，陈庆东就决定把这件事向应宗杰做了汇报之后，尽量的甩手不管这件事了！
毕竟，他在这件事里面陷得越深，以后出了问题，他受到的波及就会越大！虽然正源焦化厂是项小彬牵线搭桥的项目，但是具体跟王凯林谈的人却是他陈庆东，所以这个项目以后出现了问题，第一个要为这件事负责任的绝对不是项小彬，而是他陈庆东！
项小彬在沉吟了一番之后终于开了口：“庆东，你说的这些情况，是从哪里得来的资料？”
陈庆东马上解释道：“项县长，你给我说了项目之后，我非常重视，为了摸清同源焦化厂的情况，以给他们更加贴切的服务，我专门从我们新管会抽调了几个人组成了一个工作组，奔赴苏北这家焦化厂的原厂做调查。结果，他们带回来的调查资料让我非常吃惊！经过考虑之后，我觉得应该如实向项部长您汇报这个情况，就把这些情况写成了一个调查报告，就是办公桌上的这一份。”
项小彬又沉默了一番，然后问道：“庆东，对于这个报告中的情况，或者说，对于你派出去的调查组调查到的情况，你有多少把握相信这个情况都是真实的？”
听了这句话，陈庆东不禁有些犯难，首先，他对这份报告肯定要持完全信任的态度，如果自己都不信任这份报告中的内容，却拿过来给项小彬汇报，这就太不严谨了！
不过，毕竟是项小彬介绍的这个焦化厂，如果说的太差了，那么应宗杰的面子肯定就会有些过意不去，要不然就显得应宗杰的眼光太差了！作为一县之长，却介绍这么一个垃圾项目过来，这是什么水平？
尽管陈庆东感到很为难，但他其实也没有什么选择，最终还是尽量委婉的说道：“去江苏考察的成员都是我亲自挑选的，我对他们充分信任！他们向我汇报这件事的时候，也说了，为了得到详细的效果，他们采访了各个方面的人，拿到的全部都是第一手资料。所以，我对这份报告中的内容，还是非常信任的。”
虽然陈庆东觉尽量的想用委婉的语言来说这件事，但是说完之后，他还是觉得自己这番话说的似乎还是直接了点，项小彬听了之后可能会生气，但是让陈庆东没想到的是，项小彬竟然说道：“这个正源焦化厂，其实也是一个朋友推荐给我的，我对这个企业并不了解。庆东，我之所以让你来负责跟焦化厂的人接触，主要还是看重了你的能力，知道你一定会严格把关，不会因为是我介绍的，就敷衍了事！庆东，咱们干党的事业，就是拿出这种严谨负责的态度才行啊！嗯，你的这一点品质让我非常满意！至于这个焦化厂嘛，你再去跟他们的负责人谈一谈，如果他们的环保条件不达标，又不愿意投入资金治理污染，那么就算他们投资再多，柳林县也不要这样的企业！”
陈庆东闻之精神一振，心想原来项小彬是这么一个以大局为重的领导啊，看来以前还真是看扁他了！嘴里则说道：“是，项县长，我一定按照您的要求去做！”
项小彬又说道：“其实我也知道，按照规划，咱们新城区主要是居住区，招商引资也主要招的都是第三产业。但是，我认为对你们新管会还是要再加一个要求，那就是你们在招商引资这一块，也必须得多考虑考虑第二产业这一块。所谓‘无工不稳，无商不富’，咱们柳林的工业基础实在是太差了，简直就没有几个像样的企业，要是第二产业发展不起来，那么社会就没法聚资，老百姓手里没钱，也就没法消费，那么第三产业的发展也就只能是空中楼阁了！”
对于项小彬的这个观点，陈庆东还是非常佩服的，说道：“您说得对，回去之后，我一定开会把您的这个精神传达给我们新管会全体人员！”
项小彬笑了笑，说道：“这是一个咱们全县需要一起做的大课题，也不是新管会一家能够完成的。好了，庆东，你先回去吧，有什么事，以后再说吧。”
陈庆东便站了起来，道：“项县长，那我就先出去了。”
第1075章 一级土地市场
银行的钱6续到位之后，新管会整顿土地的工程也轰轰烈烈的拉开了序幕。
按照规划，新管会将尽量的不对外出让生地，而是新管会先把土地从老百姓手中拿过来，完成拆迁、补偿等工作，然后把土地交给有资质的建筑队来干，等建筑队完成了对土地的“五通一平”之后，新管会再把熟地收回储备起来，对外协议出让，供那些投资者开。
按照这个方法，新管会不禁能够最大限度的增加土地收益，还能够有效的避免由那些开商拿地之后自行拆迁而有可能跟老百姓生的冲突。
由于新管会的规划面积巨大，这么多土地都等待着整顿，这么一来，新管会立刻就出现了的大量的工程，一级开市场立刻生意火爆！
由于政府目前实行的紧缩性货币政策导致各行各业都有些萎靡，几乎所有人都在感叹现在赚钱是越来越难了！那些在市场经济中碰的头破血流的人，转过头来一看，还是跟政府做生意好啊！虽然在这个过程中少不了一些见不得人的权钱交易，有时候还得点头哈腰的装孙子，但是跟政府做生意保险啊！只要能接到单，只要在干活的过程中不出现意外，那么最后赚钱肯定的是妥妥的了！
虽然对土地开的一级市场远没有二级开赚钱多，而且事情也比较杂，但是胜在一级市场的门槛较低，难道较小，白了，就是拆迁和土建这两个方面，如果干好了，也是一笔可观的收入！
因此，新管会要投入重金整治土地的消息传出来之后，作为具体主持这项工作的的负责人，陈庆东的手机立马被打爆了！
这些想要从陈庆东手里拿到工程的建筑公司老板、小包工头，甚至是一些想要赚取差价的皮包公司老板都纷纷找上了陈庆东，希望能够分一杯羹！
当然了，这些人绝大多数都跟陈庆东没有什么交情，他们也不会冒冒失失的就这么来找陈庆东，而是拐七拐八的通过各种关系、各种熟人给陈庆东打招呼，希望陈庆东到时候能够照顾照顾。
其实，陈庆东从一开始就想到了会有这种局面，也已经提前做好了对策。
先，有这么多熟人给他打招呼，虽然新管会的工程量大，但是陈庆东也不可能全部都照顾到，而且为了新管会的健康展，他也不能只看人情，还要看这个建筑公司的资质如何，以往干过的工程口碑如何。
所以，这么一来，陈庆东能够照顾到的其实是极少数人，那么，对于那些绝大多数照顾不到的人，如果没有一个合适的理由给于他们解释，就势必要得罪他们。
而且，在这些打招呼的人里面，肯定还会有不少领导，或者是一些不好拒绝的人，而像这样的人介绍的建筑公司，又很难保证资质。如果把工程给了他们，他们没有做好，或者是层层转包出去，导致最后真正干活的人拿到手的资金十分有限，在施工的过程中偷工减料，或者是克扣给老百姓的赔偿！
这么一来，一旦出了问题，那这个责任就要落在陈庆东头上了！
但如果不把工程给他们，又很难找到一个合理解释的话，就势必要得罪这些人，人脉成本的损失就太大了！
于是，陈庆东便还是准备采取最简单也最直接的方式来操作这件事，那就是采取招投标的程序！
本来，陈庆东是准备采取跟出让土地一样的方式来操作这件事，公开招标拍，价高者得！这样不仅操作简单，程序规范，而且谁也不出什么来！
这样一来，陈庆东身上的压力就少了很多，对那些给自己打招呼的人也就有了一个妥善的交代。
反正都是硬杠杠，谁来打招呼也没用！
按照程序，陈庆东便把自己的这个想法向项小彬做了汇报。
但是项小彬在听了陈庆东这个建议之后，先是表扬了一番陈庆东的思路是对的，这样做确实能够解决问题。然后，项小彬就改变了话风。
“庆东，我觉得有一点还需要考虑的是，这个土地一级市场的开工程毕竟跟土地出让还是不一样。现在国家已经针对土地出了‘831大限’的政策了嘛，在这方面，咱们当然要按照国家的政策来做，公开拍，价高者得！但是，在这个土地一级开市场嘛，我觉得就不能简单的用这个标准来操作了！”
项小彬在这番话的时候，脸色严肃，把右手放在微微凸起的肚子上，一副深思熟虑的样子。
听了项小彬的这番话，陈庆东却心里一沉，升起了一个不好的预感。
这时候，又听项小彬继续道：“我认为能从新管会拿到工程的建筑公司，除了财力强之外，更重要的一点是他们的声誉好和技术好！因为这牵涉到老百姓的拆迁工作，如果他们的声誉不好，就可能在这个过程中野蛮拆迁！现在拆迁可是一个全民关注的高度敏感话题，这是咱们不能出错的禁区。另外一点，如果这个建筑公司的技术不好，那么他们在整理土地的时候，就可能达不到我们的要求，这也是要不得的！”
陈庆东听项小彬的也有道理，其实他之前也考虑到了这两个方面的原因，但始终找不到一个能够两全其美解决这个问题的办法，最后便还是选择了最后简单粗暴的竞价拍的方式。
在听了项小彬这番话之后，陈庆东感觉项小彬可能会有什么好的办法来解决这个难题，便坦言道：“项县长，你得对，这两个方面都是咱们必须要好好考核的地方。但是，如果不采取招投标的方法，我又十分担心会有人从中打招呼。”
项小彬笑道：“庆东，你有这个担心是对的，政府的工程嘛，向来都是香饽饽，所有人都想来插一脚，打招呼、暗箱操作的事情实在是太多了。就像咱们刚才提到的‘831大限’，就是有关部委为了防止暗箱操作的事情出现而出台的政策嘛！‘831大限’被称为阳光地政，明这个政策是深入人心的！”
陈庆东听得有点晕，便问道：“项县长，那您，咱们该怎么操纵这件事比较好？”
项小彬揉了揉自己的肚子，道：“我觉得，你提出的招投标的方式很好，应该按照这个办法执行。但是，咱们要用辩证的眼光看待问题，具体的事情需要具体对待才行啊！”
绕了好几个圈子，项小彬最后才终于道：“咱们将一级开市场的标分成两个部分，第一个部分还是金额标，另外一个部分则是技术标，针对一些特殊的区域，比如拆迁工作较大的地方，还需要再增加一个信誉标。这三种标分别占一定的份额，这也不需要有一个定量，而是针对不同的项目，再具体的做分配，到时候，咱们组织一批专业人才组成一个评审组，对报名的公司进行评审，总分最高的人中标。这样一来，咱们就能最大程度的控制这件事。只要评审组的人选好了，那就出不了什么乱子。”
听完这番话，陈庆东不禁在暗中露出一抹苦笑。
项小彬的这个方案倒是不错，如果能够全程按照这个方案严谨操作的话，确实能够兼顾各个方面，起到最好的效果！
但是，就像项小彬最后提到的那一句“只要评审组的人选好了，那就出不了什么乱子。”陈庆东所担心的也正是这一点！
按照项小彬的这个方案，在评标的时候，金额标部分非常简单，哪一家公司的报价更合理，当然分属就高。但是在技术标和信誉标这两个方面，可操作的空间就太大了！尤其是信誉标，这可就没有什么具体的标准了！
陈庆东十分相信一点，凡是政府的工作，那几越简单越好，越不需要“人”的参与越好！而反过来，一旦有了“人”的参与，尤其是人的主观意见起到重要作用的时候，就会留下可供操作的空间。
而那些建筑公司的老板们，可以个顶个都是寻找这种空间的好手！
陈庆东没有信心来选好几个完全公事公办，态度严谨的评审组成员，所以对于项小彬的这个方案到底能起到什么样的作用，陈庆东真的是持怀疑态度！
同时，陈庆东认为项小彬肯定也明白这个方案中存在着的漏洞，但是项小彬还是有了这个提议，那么项小彬到底是什么意思？难道他有这样的信心来选好所有的评审组成员，还是他本来就希望存在着这么一个可供操作的空间？
但是不管怎么样，陈庆东是没有理由，也没有立场对项小彬的这个方案三道四的，而且他也很清楚，这个方案最终能不能通过，也不是他能决定的，最终还是要看应宗杰什么态度才行！
于是，陈庆东便道：“项县长，您的这个方案很好！”
项小彬笑了笑，道：“庆东，你回去之后就按照我的这个方案，形成一个书面材料，给所有的县委常委都送一份，最终怎么弄，还需要我们开常委会研究决定啊！”
陈庆东应道：“是，项县长！”
第1076章 悖论
回到单位之后，陈庆东先跟欧德章说了一下这件事。不过，欧德章虽然挂着新管会党委书记的名字，但是他却几乎不怎么管这边的事，再加上这个方案是项小彬提出来的，欧德章就更没有意见了，便让陈庆东按照项小彬说的去做。
于是，陈庆东就按照项小彬的意见让楚卫红写成了一个书面材料，分别呈送给了所有的县委常委，并且亲自带上一份去给应宗杰做了汇报。
本来，陈庆东认为应宗杰应该不会同意项小彬这个方案的，因为应宗杰当选县委书记之后，多次强调过对任何事都要规范操作，尤其是政府的工程，以后一律按照招投标的流程操作。
虽然项小彬的这个方案也是走的招投标流程，但却显然是在打擦边球。
但是让陈庆东出乎意料的是，应宗杰在看了这个方案之后，说道：“这个方案考虑的还是挺合适的，就按照这个方案来操作吧。不过，庆东你一定要做好监督工作，不能在这个过程中出现暗箱操作的情况。”
陈庆东不禁暗自苦笑，如果不想出现暗想操作的事，那很简单，否决掉这个方案，完全以价格竞标就可以了，虽然这么做有点简单粗暴，但是其阳光效果也是明显的。
现在，应宗杰又想用这个综合性的方案，又想杜绝暗箱操作，这简直就是一个悖论！
不过，先如今的官场生态下，悖论的事情，难道还少吗？
这个招投标方案正式确定下来之后，陈庆东的手机便被打爆了！
陈庆东倒也有说辞，对于所有这些给他打电话的人，陈庆东态度都非常好，然后就把关于这些招标的政策抛了出来，让他们先按照规定去报名。
这些为了拿到工程的人，绝对不吝啬自己的公关手段，除了托熟人给陈庆东打招呼之外，还有很多人打听到了陈庆东在丰泽园小区的具体楼牌号，一到了晚上就开始提上大包小包的礼品在陈庆东的楼底下转悠，等着机会去给陈庆东送礼。
陈庆东已经经历过好几次这样的事了，为了避免麻烦，他这些天就尽量的不回家，不是住在单位，就是住在酒店。
同时，他还安排张檬和张檬的爸妈以及自己的爸妈，如果有人上门送礼，就尽量的推辞掉，如果实在推辞不掉，那么收下的礼品也绝对不能随便送人，而是要仔细检查！因为现在的人送礼的手段是越来越精了，直接送现金的老法子已经没人用了，他们会把钱或者是银行卡塞在牛奶盒子里，白酒盒子里，米袋子里，甚至是让人加工到月饼里面，反正是送钱的法子五花八门，层出不穷！
张檬在自己家待了两天，也实在是被这些上门送礼的人烦的够呛，再加上陈庆东晚上还不回来，所以她也就回了自己娘家去住。
谁知道，这些送礼的人无孔不入，在陈庆东家扑了空之后，就又来到了张檬的爸妈家里送礼。
本来，张檬是给她爸妈说了不准收这些人的东西，但是张檬的妈妈郭凤娟却市井气十足，爱占小便宜，见这些上门的人拿来的都是好烟好酒和高档的营养品，便几次趁着张檬不在家的时候，把这些礼品留了下来。
不过，郭凤娟虽然爱占小便宜，但也不是蠢人，她很清楚自己女婿位置的敏感性，所以每次收了礼品之后，她都要把那些礼品拆开，仔细的检查一遍，看看了里面有没有藏着现金、银行卡之类的东西。如果有这些东西，她绝对不会占为己有，而是会告诉陈庆东，让陈庆东妥善处理。
在她心中，陈庆东简直就是个“摇钱树”，她可不会为了眼前的利益而把陈庆东坑了！
或许是这些来郭凤娟家送礼的人，本来也没指望通过这条路线能起到关键作用，所以没有人在礼品里藏钱。郭凤娟拆开这些礼品，仔细检查之后，便把这些东西心安理得的收了起来。虽然包装被破坏了，但是没关系，反正郭凤娟也没想把这些东西送人，她也没想让自己的老公享用这些好烟好酒，反正先藏起来再说！
陈庆东尽量的躲着这些给自己打招呼的人，但是�
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