陈毅军事文选-第48部分

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注意重新教育。　
　　　　四、中原局办《中原通讯》，并用力办好《豫西日报》，区党委办整党　
班，地委办群众工作训练班，来说明党的政策，进行群众工作教育，克服干　
部各种偏向，强调克服无纪律、无政府状态，克服山头、宗派，达到执行政　
策上组织上的统一，使党的阵容面貌一新。　
　　　　五、进行大的宣传运动，并经过新华总分社有系统写社论，来揭破匪方　
宣传，和深切说明党的政策，大胆争取地富左翼，招收青年学生，开办中小　
学校，开正式的参议会，分化匪特内部，以摧毁其反动基础。这一点各地均　
不注意，甚至不屑去做，这是一个偏向，便利了匪特的破坏。　
　　　　六、在新区初成立的区、乡行政机构，以及工农团体，客观上均免不了　
带着维持会的性质和一定程度的两面派作用，我们要先懂得这一特点，逐步　
去加以改造，在群众中去发现真正的积极分子，逐渐提到领导地位，革命的　
人民团体和行政机构才可以出现。　


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　七、其他各项工作的概述　


　　　　在这次综合报告，是以叙述新区政策的转变为中心，关于野战军工作，　
俟各纵整党结束即行汇报。军区工作，正收集材料作报告。财经贸易工作，　
宣教文化工作，城市工作，亦另作专门报告。我因明日即出发赴前线参战，　
故不能在一次报告中把所有问题讲完。但在本报告末，仅就大的轮廓作一叙　
述：　
　　　　（一）刘邓、陈谢两野战集团，其各种优点不叙述外，主要问题是工农　
老干部的军阀主义倾向，表现在阻碍民主和轻视政治工作；知识分子干部的　
小资产意识，在地富思想影响下，表现为自由主义、个人主义、政治认识模　
糊；上述两者的结合或互斗，是使部队工作受损害总的根源。两者共同点是　
脱离士兵与下层实际的官僚主义，常寄托其兴趣于生活的谈论与技术的吹　
求，很少关注军政大计。以上各方面，基本上我认为与华野相同，但无某某　

等那种骄横，纪律亦较好，制度亦较严。这次整党，主要从纵队首脑着手整　
起，从八月起开会听报告，来往费去半月时间，实际查整或从八月上旬起，　
或从下旬起，多者不过二十天，少者仅十五天。纵队与旅两级（有团或营全　
体参加）是普遍做到了上、中、下三层亮，来揭露工作，开始了民主作风，　
个人主义、军阀主义、官僚主义、小资地富意识，是受着了严厉的打击。工　
作的新气象初步开始。缺点限于时间，未能转到营连与士兵民主运动结合起　
来。士兵民主运动在七月以前各纵也搞过半月到十天，亦略有基础，但均因　
时间关系，未能彻底深入。故纵、旅、团的整党，以及中下级和士兵民主运　
动，均待今冬战斗空隙继续去作。士兵工作中最大的倾向，一是把士兵会变　
成形式，热潮一过，空洞无物；一是变为连排干部的御用工具，用以专任处　
罚士兵，实际起取消士委的作用。能起三大民主作用，并代表士兵利益的健　
全士委不是没有，只是太少。我们决定在一面作战一面整训中，加强各级党　
委与政治工作的思想领导，与连队士委工作结合起来，去保证执行任务和提　
高军队各种建设。　
　　　　（二）地方军区建设。中原局已发出指令，令各野战军主力不得与分遣　
之地方化部队发生勾搭关系，应督促其一心一意完成地方任务，令各地方化　
部队服从当地军区和党委领导，该部即划归地方军区直接建制，地方军区党　
委应视为自己的基干部队，加以培养，不得因其将要归建制而加歧视。我们　
强调这些部队之归还野战军权在中央，亦可能不归还，将来还可能在中原成　
立新纵队，把这三面的矛盾解决，统一起来，才能担负保卫地方、肃清匪特，　
作为野战军助手的任务。县区部队最初胡乱招兵，自己麻痹，不能控制，以　
致不断发生叛变。现在又转而为不敢招收，有停止了地武发展的趋势。我们　
认为只要自己有基干，自己有整套诉苦民主改造办法，是可以大量收容使其　
成为正果。这一批地方上失业流氓，退伍士兵，只有吸收到野战军、地方基　
干部队，才是改造的好办法。另外，各军　
　　　　区、军分区成立军区、分区等党委办法不好，常变为与区党委、地委对　
立，以照中原局办法改为军事小组为好。　
　　　　（三）财粮、贸易、战勤等工作，主要倾向是一般人民负担太重。近八　
十万人马，实际负担人口总数仅二千万。财税人员缺乏，许多税收无人去收，　
减少了收入。用中券排法币，各地一致，人民亦拥护，但中券筹码不够，分　
行设立太少，蹬打不开。夏囤已完成大部数目，秋征亦可能做到。主要是财　
政人员用老解放区复杂的累进办法不便于民，已纠正。供给和战勤方面，主　
要斗争是废除军事共产主义的供给制和无偿支差制，转到用资本主义的有偿　
支差制，这是严重斗争。我们的财供行政干部思想仍旧贯，转不过来，例如　
雇商用汽车运伤兵，又快又节省。支差民力按劳动市价给钱，做衣服鞋子在　
洛阳等地定货，比自办被服厂、鞋厂或派军鞋均好。我们财政供给干部的观　
念老转不过来，不敢掌握资本主义的办法，需要大力说服与教育。现在卫生　
部和医院己初步扩大，足够收万余伤员，需要办卫校，荣军学校，来有计划　
收容和管教并提高救护能力。　
　　　　（四）在文教方面，中大［17］四百余学生，军政大学一千一百学生，均　
河南本地籍，一部来自蒋管区，正大批招收。就八月内开始授课，以造就军　
政干部为宗旨，颇得学生欢迎。原河南大学几个教授讲空道理那一套为学生　
所不满。现拟办行政学校（豫西办），卫生学校，各部队招收文工队，可望　
能大量吸收。学生中情况，一部是经家庭同意送来的，一部是违反家庭意旨　

跑来的，一部是一些落伍、退役军官，失业职员。主要缺陷是办学校的人员　
不够，无得力人主持和事务人员最缺乏。各地中小学开办问题，人民均提出　
此要求，一面限于经费，一面限于无人去参加管理，故尚未决定大发动。教　
科书缺乏也是障碍中小学校发展的原因之一。　
　　　　最后说明中原局面，正在具备初步根据地的条件，正在走向应付大规模　
作战的条件。中原行政委员会必需建立，来担负领导战争，主办财粮支前，　
改善民主的严重任务。我们机构不健全，仅能就现有规模进行大批地方干部　
的培养，以应付局面开展的需要。中原局各同志均亲身轮流到中大、军大上　
课、讲话，还要计划办各种训练班，实际指导附近各县工作，并派人巡视，　
来抓住冬春两季的工作。　
　　　　注　　　　释［1］　小平七月北去，邓小平于一九四八年七月二十五日离开中　
原局驻地，前去中央参加“九月会议”。［2］　郧县、郧西，这两个县本属湖　
北省管辖，但当时中原局将其划归陕南区党委领导。［3］　中州券，中原解放　
区发行的货币。简称“中券”。［4］　流亡土蒋，指流亡到外地又潜回的恶霸　
地主、反革命分子和国民党地方武装。［5］　军大，即中原军政大学。［6］杞太　
淮，指杞县、太康、淮阳地区。［7］　白狼、刘镇华、樊钟秀、孙殿英，白狼　
应为白朗，民国初年曾在豫西发起农民暴动，但因不讲政策，脱离群众，一　
九一三年被豫西“剿匪”总司令刘镇华率部镇压。刘镇华，巩县人，国民党　
陆军二级上将，曾任豫西镇嵩军首领，先后任陕西省省长、安徽省主席兼鄂　
豫皖边区“剿匪”总司令。樊钟秀，宝丰人，国民党军长，曾任建国豫军总　
司令，一九三○年任阎锡山、冯玉祥联军邓宝珊部副总指挥等职。孙殿英，　
永城人，一九二二年投身于豫西镇守使部下，一九三九年任国民党新五军军　
长，一九四三年投降日本帝国主义，日本投降后，被国民党委力第四路军总　
司令。一九四七年五月进攻解放区时，在汤阴被活捉。［8］宛，即南阳，过去　
称宛城。中原解放区曾划分宛东、宛西两县。［9］　地武，即地方武装。［10］　子　
久，即刘子久。［11］　睢杞太，即睢县、杞县、太康县。［12］萧、夏、永，即　
萧县，夏邑、永城。［13］　吴芝圃、赵紫阳，当时分别为中共豫皖苏分局副书　
记，豫皖苏行政公署主任和中共桐柏区委副书记兼桐柏军区副政泊委员。［14］　
汪锋，当时任中共陕南区委书记、陕南军区政治委员。［15］　金明，当时任华　
东野战军第一兵团副政治委员。［16］　子恢、雪峰，即中原局第三书记邓子恢、　
副书记李雪峰。［17］　中大，中原大学的简称。　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　关于开好曲阜会议的建议①　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（一九四八年九月三十日）　


　　　　　　（一）这次曲阜会议，应就夏季各纵查整及濮阳查整［1］　的结论作两个　
　　月来战斗与工作的实际检讨，归结到中央指示关于无政府状态、无纪律状态　
　　的根本纠正，保证今后能建立深刻的整体观念，予军阀主义、本位主义、自　
　　由主义、官僚主义以致命的打击，保证能更顺利的执行新的战略机动和争取　
　　大革命胜利。经过夏季查整的纵队应进行继续检讨，未经过夏季查整的纵队　
　　应进行补课自修。例如三、八、十、十一各纵负责干部与纵、师各党委的检　
　　讨是十分必要的，头子的自我批评作用最大，应利用战斗空隙去进行。　
　　　　　　（二）刘邓［2］、陈谢［3］两集团，于八月中到九月中进行一个月查整，　
　　其主要收获是揭发了我军部队中一部分老干部的军阀主义倾向，骄傲自大，　
　　破坏政策和纪律，其特点是压抑民主，与一部分知识干部的地富思想影响下　
　　的小资产阶级意识。其特点是自由主义，对政策摇摆，闹无原则纠纷，两者　
　　的结合或互斗，以两者均不了解下层实际，不关心士兵的官僚主义倾向，使　
　　党的指示不能下达，使群众的情绪和要求不能上呈，这是障碍部队进步的主　
　　要原因。这个揭发，对干部的教育意义最大。这与华野的情形是基本上相同　
　　的，故重提一遍作各纵参考。　
　　　　　　（三）这次曲阜会议是去岁转入进攻大分兵以来第一次大会合，应利用　
　　这个会合和饶政委亲临主持，进行前委与纵队负责同志的检讨，特别对掌握　
　　政策与战略和战役的检讨十分重要。山东××同志的错误，请饶政委做一传　
　　达，以及分兵前后的各种带争执的问题，应作出总结，特别各纵委与前委各　
　　同志均应有简略发言，作自我批评，以便造成更好的团结。在粟、谭［4］　领　
　　导之下，便利执行新任务。以上是我个人的想法。这次会议应依照军委的指　
　　示，以部署淮南大战役［5］为重心。上述各点提供参考，有时间可以提及。　
　　　　　　注释　

　　　　　　　　　　　　　　［1］濮阳查整，一九四八年三至五月，华东野战军及第一兵团（第一、四、六纵　

　　　　　　　　　　队）在濮阳举行团以上干部会议，开展整党整军运动。　

　　　　　　　　　　　　　　［2］　刘邓，指以刘伯承为司令员、邓小平为政治委员的中原野战军，下辖第一、　

　　　　　　　　　　二、三、六纵队。　

　　　　　　　　　　　　　　［3］陈谢，指以陈赓为司令员、谢富治为政治委员的集团，下辖第四、九纵队。　

　　　　　　　　　　　　　　［4］粟、谭，指当时任华东野战军代司令员兼代政治委员的粟裕和副政治委员谭　

　　　　　　　　　　震林。　

　　　　　　　　　　　　　　［5］淮南大战役，即指后来的淮海战役。　




①　这是陈毅在河南宝丰县中原军区驻地发给正在山东曲阜参加华东野战军师以上干部会议的华东军区政治　

委员饶漱石、华东野战军代司令员兼代政治委员粟裕、参谋长陈士榘、政治部主任唐亮、副主任钟期光、　

苏北兵团司令员韦国清并报中央军委的电报。标题为编者所拟。　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三野战军渡江准备的军政动向　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　①　　（一九四九年三月三十日）　


　　　　　　（一）二月中旬徐海整训期间，即部署了渡江各种准备工作，并派军、　
　　师干部率侦查队以兵团为单位先期赴江边侦察，初步了解情况。三月上旬，　
　　各兵团先后到达渡江作战准备位置，王兵团［1］控制安庆、无为间江岸百五十　
　　余里，宋兵团［2］　控制无为、和县间江岸六十余里。陈兵团［3］　迫近两浦外　
　　围，叶兵团［4］　进入江都、泰兴、靖江间二百余里江岸，可进行侦察和渡江　
　　准备。各部队均利用湖泊及各内河进行了实地水上演习，如撑船、摆渡、上　
　　下船只、船上屯兵方法、作战方法等，现在各部队对江岸实情、对岸敌情和　
　　敌舰巡逻规律、江水流速均有初步了解。如宋兵团派干部已偷渡到江南繁昌　
　　山地实地观察，回报敌情及敌江防空隙甚大等。如是，一般打破了南下时渡　
　　江的顾虑，增强了渡江的胜利信心。各级干部亲自领导水上演习，亲自侦查　
　　江边情况，均极负责，以实地材料说明渡江能成功，提高了渡江学习的积极　
　　性，打破了部队怕兵舰、怕敌机、怕翻船、怕登陆不成功的各种顾虑。现在　
　　重点已转到克服轻敌情绪方面，强调渡江仍然有各种困难，必须更加努力加　
　　强准备工作，如何保持渡江的战役上和战术上的突然性与协同动作，以及如　
　　何应付登陆后的严重战斗等，必须保证能够克服和胜利的击破敌人抵抗。　
　　　　　　（二）在沿江人民支援我军渡江方面，表现积极热烈。如从两淮到苏中，　
　　沿途人民张灯结彩，彻夜迎送，粮食、夫役供应甚周。许多船夫以参加渡江　
　　为荣。在合肥、巢、无方面，人民出粮供应亦很积极，船工亦听调参加演习，　
　　只少数惧怕参战，间有逃亡。各地人民均了解渡江成功当地负担即可减轻，　
　　故盼望迅速渡江。目前困难是近四十日来已天雨七次，妨碍行军和准备工作。　
　　近来已五日不雨，续晴可望，关系很大。同时大军云集，在淮南油盐缺乏，　
　　货币跌价，只有靠后勤支持。最困难是烧草和马料不能解决，故盼望四月渡　
　　江成功，大军分布大江以南，才能使供应问题得到减轻；停留太久是难以支　
　　持的。　
　　　　　　（三）在预计渡江成功的方面：一、一月来准备工作比较好，特别各兵　
　　团抽调懂得撑船和识水性的指战员计千人、二千人以上不等，解决了自己的　
　　水手，不完全依靠船工。二、实地演习后，使指战员懂得，依靠轻快船只作　
　　第一梯队，一字排开，使数十数百只船直开江南，利用昏夜，猛勇靠岸，战　
　　术上的突然性可以争取。三、在沿江千五百里线上，实行宽正面渡江，敌防　
　　不胜防，敌空隙甚大，兵力强弱不等，一处成功，其他各处即可继续奏效。　
　　四、以兵团为单位，第一夜可渡过一万、三万、四万人不等。我军如有六个　
　　团以上登陆，占领阵地，即可支持，以待二梯队继进。五、沿江有内线可资　
　　利用（不作为主要依靠）。　
　　　　　　综上各条，只要准备更充分，组织得更好，对各种意外情况发生时有应　
　　付办法，则渡江成功是有保证的。　
　　　　　　（四）渡江成功后的打算：凡某部渡江成功，即迅速占领阵地，并立即　
　　接应左右友邻继续登陆。同时，在全战局上于登陆后，力求苏南登陆方面与　
　　皖南登陆方面迅速东西对进打通连系，集结兵力，形成对南京包围，对沪杭　


①　这是陈毅为中共第三野战军前委起草的给中央军委并报第二野战军的电报，并且作为三月份三野前委的　

综合报告送呈了毛泽东主席。　

及赣东警戒。先争取解决南京问题，再逐步解决沪、杭问题，不性急，以保　
持我军各方面的主动。此刻考虑到，如渡江成功，即实行大分兵，害多利少；　
自然还要看当时的具体情况来执行任务。　
　　　　（五）部队方面：华野前委由粟［5］主持，即东移苏中，统一指挥华野全　
部渡江作战，华东局、总前委与华东军区邓、饶、陈［6］留合肥附近，统一指　
挥华野、中野，主持全局，井于必要时就近照顾巢、无王、宋两兵团（由震　
林同志统一指挥）。中野专门在桐城、安庆线上指挥，与总前委相距甚近，　
便利联络通报。　
　　　　注　　　　释　
　　　　［1］王兵团，即以王建安为司令员的第七兵团。　
　　　　［2］　宋兵团，即以宋时轮力司令员的第九兵团。　
　　　　［3］陈兵团，即以陈士榘为司令员的第八兵团。　
　　　　［4］叶兵团，即以叶飞为司令员的第十兵团。　
　　　　［5］　粟，指第三野战军副司令员兼第二副政治委员粟裕。　
　　　　［6］邓、饶、陈，即总前委书记、第二野战军政治委员邓小平；中共中央　
华东局书记、华东军区政治委员饶漱石；总前委常委华东军区司令员、华东　
野战军司令员兼政治委员陈毅。　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　入城纪律是给新区城市人民的见面礼①　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（一九四九年五月十日）　


　　　　　　同志们！今天主要讲入城纪律。进入上海以后应该注意的事情，南下时　
　　大家已经学习、研究、讨论过《华东局关于江南新区工作的三个重要指示》，　
　　有的还进行了测验，但是今天还有再讲的必要。虽然过去学习过，一般地有　
　　了进步，但进入丹阳后，纪律并不好，将来进入上海是没有把握的。　
　　　　　　一、在丹阳表现了哪些违犯纪律的事实。　
　　　　　　第一件，八号下午我同饶政委到街上散步，走到光明大戏院门口，里面　
　　正在演《白毛女》，有几个穿黄军服的同志，没拿票硬要进去，并且有一两　
　　个带头，闹得很厉害，老百姓拿着票子反而进去不了。这些人一定是我们直　
　　属队的干部，今天可能也到会了。那时逼得我不得不亲自出马干涉，他才走　
　　了，如果没有我们去干涉，那天戏院一定要被打烂。大概同志们认为革命成　
　　功了，没有革命对象了，所以革到戏院里来了。很明显的，《白毛女》是把　
　　阶级斗争描写给老百姓看的，我们解放军的人员受过党多年的教育，而且也　
　　看过多少次了，为什么要争着去看呢？这就是违犯纪律。　
　　　　　　第二件，今天清晨，我起床后，到外面走走，走到丹阳简易师范学校。　
　　我问校长、教员，有没有解放军进来破坏纪律。他们说：“一般地很好，过　
　　去国民党队伍来一次要住一次，弄得我们没有办法上课，教职员也没有地方　
　　住，解放军来后没有人来住过。”我再三的问，他们才讲：“前天有一位解　
　　放军来摘去一个电灯泡，昨天又有两个同志，带着摘电灯泡的同志来送还灯　
　　泡。”这样他们好象才比较满意，这是人家不满意中的满意，这是很严重的　
　　破坏纪律。所以我去参观时，他们脸上红一块白一块的，害怕我们是不是也　
　　去摘他们的电灯泡，因此警惕性很高。　
　　　　　　第三件，满街都是队伍，干部战士自由上街，由天亮直到下半夜满街是　
　　兵，证明我们没有执行非请假不能外出的制度。我们在丹阳并没有担负着什　
　　么工作任务，我们的任务是休整，准备进上海。而同志们没有事情，谁高兴　
　　谁就上街闲逛，这是不好的。如果不加纠正，进入上海，一定要天下大乱。　
　　我们华东局的几个同志出去时，也要互相通知一下，交代值班秘书、参谋，　
　　也不能那么自由。今天我来作报告，也是经过他们同意的，报告以后我还是　
　　要回去，不能把自己解放出来就不回去了。同志们穿解放军的衣服，吃解放　
　　军的饭，就要服从解放军的纪律。我们要自己约束自己。现在满街都是兵，　
　　闭着眼睛就可以抓几个来，这样就很难维持秩序，使反革命分子能够趁机冒　
　　充解放军进行破坏，我们也无法查出。假若我们同志外出都能请假，发生了　
　　事情，就很容易查出。将来几十万部队住在上海，同样也能查清楚。否则被　
　　反革命分子害死，或者遭遇意外，连耶稣、上帝也不知道。　
　　　　　　第四件，这次南下路上，发生爬汽车，拦汽车，强行坐汽车而有人因此　
　　负伤，有时汽车根本无法开动等现象。这主要是我们直属部队干部带头干的　
　　事，这是不讲道理的流氓习气。其他违犯纪律的事情很多，不再多讲。　
　　　　　　二、目前（在进入上海以前）的情况：　
　　　　　　这次部队过江准备两个半月，四月二十日晚上开始渡江作战，四月二十　


①　这是陈毅在苏南丹