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在WTO下生存-第7部分
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有关专家认为,组建私营企业集团的最大目的是为了更加有效地发挥优势和作用,增加在市场竞争中的〃搏击力〃,因而既要强化它的各种功能,又要切实注意克服〃瓶颈〃问题。关于功能,要以产品为龙头,发挥集团生产要素优化组合功能,实行成员之间的专业或配套生产,利用企业之间的产品链分工,使企业获得低成本、高质量、高利润的效应;要以市场信息为先导,强化科研、产品开发功能;要强化企业集团融通资金的功能,不仅在内部,还应在外部拓宽融资渠道,使企业拥有强大的资金后盾;要以雄厚的实力强化多角化经营功能,减少经营风险,大力发展第三产业,积极兴办高科技、高效益的新兴产业,加快产业结构调整步伐,逐步迈向科技密集型企业。
当然,这其中也有许多现实的问题。关于〃瓶颈〃问题,比如产权不明,职权不清,管理不力,政企不分,这都是实际『性』的问题。有关人士提出了相应的对策,使私营公司更有方向『性』地改革与发展。一方面应避免行政手段的硬『性』撮合或一哄而上,必须根据实际需要,集中有限的资金,审时度势,在互惠互利的基础上找准经济规模和企业运行的结构点自愿组建;二是要加强企业集团的核心层建设,增加主体企业或核心层企业对成员企业的吸引力,引导成员企业树立整体观念,不断增强凝聚力。这就要求企业集团加快股份制改造,主体企业或核心层企业通过兼并、控股等方式把成员企业资金聚集在一起,集团可凭借其股权控制成员企业;三是要实现企业集团的家庭制管理转向规范的制度化管理,按照现代企业制度的要求,通过制度创新促进资本所有权和经营权的分离,正确处理控权与授权关系,完善企业集团内部组织结构,真正确立企业所有者、决策者、经营者各自独立、权责分明、相互制衡的关系,突破单一产权的限制,大胆吸收外部资本,实现股权多元化;四是要加强『政府』的宏观调控作用,使企业集团能健康地形成和发展。在条件成熟的情况下尽快制定出〃企业集团法〃及其他相应的法律法规,在一些私企较发达地区,比如宁波,可先行出台有关企业集团方面的法规或地方『性』行政规章,使集团发展步入法制的轨道。
五、国外跨国公司对华策略及私营企业的新形势
随着我国加入世界贸易组织,国际跨国公司更加密切关注着我国市场,研究我国『政府』的新战略、新政策,一些大的公司正在结合自己在华投资的经验和教训,纷纷调整在华发展战略。这些,都为私营公司造就了新的发展形势,也提供了新的机会。
1。国际跨国公司瞄准了私营企业
过去,跨国公司寻找合作伙伴往往是我国的国有企业。近年来,一大批非国有企业开始在经济舞台上崭『露』头角。它们具有强烈的市场意识,已经有了在我国特殊的市场条件下竞争的经验。一些跨国公司开始探索与这些企业合作的可能『性』。1999年以来,不少跨国公司对于正在成长壮大的私营企业表现出极大的兴趣。去年,一批跨国公司前往浙江考察当地私营企业时惊讶地发现,中国一批私营企业已经发展为年销售额数亿元甚至数十亿元人民币的大企业。这些企业管理规范,技术设备先进。尤其令人满意的是,这些企业经营机制完全是市场化的,与外国跨国公司的机制十分合拍。而这样的私营企业,理所当然会成为国际跨国公司的首选合作伙伴。
2。在华投资的新投资方式
迄今为止,大多数在华投资的企业都是外商或者外商与中国伙伴新建的企业,这种投资方式由于经历选地、建厂房、安装设备全过程,因此周期长。由于信息化时代要求产品生命周期缩短、更新速度加快,周期长就带来了风险大的问题。一些外商纷纷转而实施国外流行的收购兼并方式,在华进行投资。而收购兼并的首选对象又将是私营企业。这样的一种新的形式对于私营企业来说也构成新的机会。
美国波尔公司与香港企业家罗富昌先生的合资公司富物波尔公司收购香港美物容器公司,便是一个典型的案例。富特波尔公司先后在我国内地建立了7家知名饮料罐制造公司。美特容器是在香港注册的容器制造公司,美特容器最早在我国内地建立易拉罐厂,到1996年底拥有13家饮料食品罐制造企业。1997年中,富特波尔公司出资14亿元港币取得美物容器75%的股份,使富特波尔集团的制罐企业从原来的7家增加到20家,铝质易拉罐市场份额增加到50%以上,由此实现了在华投资的扩张。
3。将中国融入全球的经营网络
不少跨国公司已逐渐对一般制造业投资放缓,它们宁可加大采购力度,而不投资已经供大于求的项目。随着经济全球化和我国入世成功,一些跨国公司把生产制造业务进一步转移到中国,同时加大在我国的采购力度,使中国融入全球经营网络。
日本东芝公司从2001年4月起,开始在其中国的合资工厂……大连东芝电视有限公司生产数码彩电和宽屏彩电,并向日本出口。典型的零部件投资公司美国亚星科技公司,近年来已经在华投资了17个汽车零部件项目。
4。高新技术产业将成为投资的重点
跨国公司越来越重视高新技术的发展,强化以高新技术为主要竞争手段。2000年,由北京首钢集团和美国aos半导体公司等共同发起的北京华夏半导体制造股份有限公司计划在10年内投资100亿美元建成6到8条8英寸和12英寸芯片生产线。其中两条已于2000年开工建设。
2000年5月9日,芬兰诺基亚公司宣布在北京建立一个工业园区的计划,该公司希望这个工业园区可以成为在中国制造和开发电信设备的中心。8月,摩托罗拉公司在我国再次增资160亿元人民币,建设天津半导体集成生产中心和亚洲通信信产品生产基地。该投资将使摩托罗拉总投资额达到285。6亿元人民币,跃居在华最大外商投资企业。
5。知识密集型企业成为关注焦点
有关专家分析指出,不少跨国公司越来越重视研究开发的投资,到2000年,最少有29家跨国公司在我国设立了32家独立研究与开发机构。1997年以来,跨国公司对研发机构的投资出现了一个迅速发展的态势,目前正呈现数量及增加和规模扩张态势。朗讯公司计划在2001年把研究人员增加到1500人左右;诺基亚中国研究中心一年之内人员增加了10倍。
近年来,跨国公司强烈要求进入我国知识密集型服务业市场。它们要求我国开放服务业领域,使其能够进入银行、保险、电信、物流、批发、零售、外贸以及专业咨询领域。随着我国开放服务业,外国跨国公司有可能把公司的营运管理功能转移到中国。我国有可能成为跨国公司在大中国区,或者北亚地区,甚至亚太地区的管理营运中心。
入世后,跨国公司在我国的政策进行了调整,结合各自的经验和教训,在自我调整的同时也为私营企业带来了商机。新的形势已为私营企业指出了又一条发展之路。
在WTO下生存 第四章私营企业WTO前后自我照料(1)
自我发展,就要独立面对发展中的方方面面的问题。加入wto之后,中国的私营企业如何自我照料?在风险面前,『政府』是怎样的态度?法律将是私营企业不可缺少的支柱。
一、分析风险,抗争风险
加入wto,私营企业面临挑战的同时,也就是在与风险抗争。入世后的中国将以一个统一的大市场面对世界,私营企业在这个大市场中怎样临危不『乱』,分析所面临的挑战与风险,从而采取相对的策略抗争风险呢?
〃入世〃虽然对我国民营企业的发展是一个难得的历史『性』机遇,有利条件很多,但也会带来强大的冲击。曾经以〃异军突起〃闻名于世的私营企业,也面临着中国经济与世界经济接轨带来的严峻的历史『性』挑战。
〃入世〃使私营企业面临〃关税减让〃和〃非关税壁垒松动〃的挑战,部分私营企业面临被〃挤跨〃或〃压低〃的挑战还要面临外汇供求矛盾加剧的挑战、价格波动的挑战以及如何尽快提高厂长(经理)和技术人员、工人的业务素质的挑战。
面对如此情况,私营企业要不断地自我分析,我们必须解放思想,研究对策,发挥优势,趋利避害,提高应变能力,推动我国民营企业加快发展,实现新的、历史『性』大跨跃。
1。增强〃入世〃意识,研究国际规则,做到未雨绸缪,超前准备
一是要通过广泛宣传〃入世〃的重大意义,宣传〃入世〃给私营企业发展带来的机遇和挑战,宣传世贸纠纷和有关国际商贸法规的内容,以及我们应当采取的对策等,增强全体干部职工的〃入世〃意识。
二是要通过举办研讨班、培训班、报告会等形式加强对有关领导和厂长(经理)的培训,以提高私营企业领导在国际经济贸易往来中的参与水平。
三是要通过学校、院所有计划、有目的地培养一批外经外贸专业人才,以提高我国私营企业在世界商战中的竞争能力。
2。完善私营企业发展战略,明确发展方向,做到心中有数,稳扎稳打
坚持〃积极扶持,合理规划,正确引导,加强管理〃的方针,坚持一切从实际出发和二、三产业一齐上的原则,以抢占国际、国内两大市场和争取最大效益为目的,以进一步解放思想、加大改革的力度、加快开放的步伐为动力,以优化产业产品结构、提高产品质量、增加花『色』品种为重点,以大胆使用人才、积极吸引人才、大力培养人才、坚决保护人才为根本,依靠科技进步,发挥规模优势,发展多元经济,创造一切有利条件,调动一切积极因素,走出一条高速度、高效益、大跨度发展的路子来。
3。调整产业结构,提高产品档次,形成适应市场需求的结构优势
〃入世〃意味着国际、国内两大市场的接轨。接轨,决定了我们必须按照国际、国内两大市场的需求来调整产业结构、提高产品质量,增加花『色』品种。因此我们必须迅速掌握国内外市场的各种有关信息,对照自己的实际情况,认真研究,找准问题,有计划、有目的地对私营企业的产业、产品结构进行调整。
4。抓住〃龙头〃产品,组建企业集团,形成适应市场竞争的规模优势
从国际市场来看,国家垄断贸易和区域贸易日益强化。从国内市场来看,国有企业集人才、技术、资金优势于一身,并在机制转换方面迈出了更大的步伐。面临市场竞争日趋激烈的形势,民营企业必须采取集团化的经营方式,才能摆脱势单力薄的状况,形成适应市场竞争的规模优势。
5。广辟筹资渠道,多方筹措资金,大力提高投资效益
目前,资金不足是影响私营企业加快发展的重要制约因素。因此,要千方百计,广辟渠道,多方筹资,大力提高投资增长率和投资效益。
一是通过加强企业管理、开展增收节支,改造落后工艺,提高经济效益等多种形式挖掘企业自身的潜力来积累资金。
二是通过争取国外贷款,发展三资企业,引进国外资金。
三是通过集资入股、发行债券等形式,广泛筹集民间资金。
四是可以通过财政给一点、管理费中挤一点、企业自己拿一点的办法建立私营企业发展基金。
五是可以通过适当提高企业的固定资产折旧率,允许企业提取新产品开发基金,实行财税包干形式增加企业的自有资金。
六是可以通过存贷挂钩的方法,有条件地放宽对私营企业的贷款政策。
6。重视科学技术,依靠科技进步,大力推进〃科技兴企〃战略
一是要研究制定一个好的科技兴企战略方案,并建立保证方案落实的检查、考核、奖惩制度。
二是要配备专职科技干部,强化各级『政府』,特别是地、县、乡三级『政府』对推进民营企业科技进步工作的领导。
三是要大力发展各类自愿结合、自负盈亏、自主经营的民间科技组织,鼓励社会各界的科技人员为科技兴企服务。
四是要提倡企业建立自己的科技机构,培养科技队伍。
五是要创造条件,建立一批以研制、开发、引进、储备、推广、应用为一体的科技型企业或科技园、科技区、科技城,外联国际国内科技市场,内联各地、县、乡镇企业,成为推进科技兴企战略的桥梁和纽带。
7。由被动转为主动,坚持多轮驱动,实现多元创汇,大力发展外向型私营企业
一是要采取改革外贸体制,让私营企业见到更多的实惠;建立民营企业进出口系统,组织民营企业集中经营、联营出口,以防止竞相压价、肥水外流;鼓励民营企业采取到境外办厂、购厂、合资经营等措施,为私营企业创造一个全方位开发国际市场的有利环境。
二是要采取依托现有企业〃嫁接〃合资企业;选择优势项目兴办合资企业;利用合资、合作企业在国内外发展联销企业等形式,大力兴办三资企业。
三是要充分利用我国有4。4万公里的边境线和168个边贸口岸的优越条件,抓住周边国家市场需求量大、品种多、层次低、结算方便的机遇,大力发展边境贸易。
8。实行〃外引内进〃,广开生〃才〃门路,大力提高私营企业职工队伍的素质
首先,要下决心搞好有利于吸引、培养、发挥人才作用的软硬环境建设。
其次,要善于就地取〃才〃,大胆选择使用农村的各种〃能人〃。
第三,要以多种形式开发社会人才资源。
第四,要抓紧开展对企业内部职工的培训工作。
对于当今的中国企业来说,面对汹涌而至的经济全球化浪『潮』,企图封闭自己、规避竞争是徒劳的。中国企业惟一能做的,便是直面现实,壮大自己的实力,与外国企业短兵相接,在这场新的经济〃世界大战〃中赢得胜利。常言说:知已知彼,百战不殆。中国企业只有首先认真剖析自己,找出自身现存的问题,才能有目标地在这场竞争中取胜。
〃十五大〃明确指出:各种非公有制经济成分是社会主义经济的〃重要组成〃部分,这就为私营企业的发展指出了一条光明之路。改革开放以来,我国私营经济的发展速度是很快的,到1997年底,全国城市私营企业已发展到96。07万户,从业人员1349。26万人,注册资金5140。12亿元;而到2000年,全国注册私营企业已达106万户,从业人员1500多万人,注册资金7000多亿元。私营企业因产权明晰,受政策干涉较小,体制和机制灵活,生产经营以市场为导向而成为我国经济中一支颇具生命力的大军。因为受『政府』干涉的保护较少,所以,与国企相比,私营企业的自我发展意识、风险意识和竞争意识都较强,这些在参与国际竞争中都是优势。但也应当承认,由于我国的私营企业是在一个十分艰难的环境中成长发展起来的,由于各个方面的原因,我国的私营企业在参与国际市场竞争中存在着严重的先天不足。
私营企业存在的问题首先来自于『政府』为其创造的外部环境。长期以来,在我国,〃谈私『色』变〃的观念在广大百姓以至一些『政府』官员的头脑中根深蒂固,这就使得民营企业家们在艰难创业的同时,发自肺腑地说:难!难!难!
第一,私营企业一般由于规模较小,在发展壮大过程中经常面临资金短缺的问题,于是,贷款难便成为私营企业家们感触最深的一大难题。南京高能集团是一家私营高科技企业,总裁薛频在一次座谈上会说,银行贷款主要对几类企业限制,一是老总不是上级任命的,二是企业集团中多个企业的老总由一个兼任的,三是企业里的核心是亲戚或同学的。这显然主要是限制私营企业。河南省《工商报》对私营企业所做的一项调查表明,有贷款要求的私营企业占92%,而对银行贷款难易程度的回答中,〃很难〃占28%,〃难〃占44%,〃时难时易〃占26%,〃容易〃占2%,〃很容易〃占0%。
第二,私营企业上市难。据统计,到2000年,在上海和深圳上市的800多家企业中,不包括借壳上市的企业,明明白白是私营企业的中只占上市公司的1%。
第三,虽然私营企业的生存环境在改革开放以来尤其是〃十五大〃之后大为改观,但是一些地方『政府』部门还是戴着〃有『色』眼镜〃来看待私营企业,使得很多用于私营经济发展的政策不能完全落到实处。据《工商时报》最近报道,一项经苏州市计划委员会于1994年就已批复同意的名为〃大康商场翻新扩建〃的私营企业基建项目,苦等四年,也未能从该市规划局领到该项目的施工许可证,致使该项目的投资者一直无法盘活现有的固定资产投资,效益日渐衰退。以75元钱、从1985年靠打工起家,如今已拥有上亿资产的江西私营企业家万志新,谈到这些年来创业的感受时,对三件事很寒心。一是没有钱,靠原始积累太难,有好多好的项目,但就是没有启动资金。二是私营企业吸引人才难,一些人在国有企业待岗、下岗,也不愿到私营企业工作。三是上面领导比较支持,到下边办事机构办事却很难,有的是为了利益,有的连利益都不要,就是要卡私营企业,有时『政府』部门一个科长来了,我不出来陪都会惹出麻烦。万志新的这一番话可能代表着许多私营企业家的心声。
当然,私营经济的自身素质有待提高也已成为阻碍其发展的第二个现存问题。私营企业也要自我分析,逐步迈进。首先在管理上,我国私营企业绝大多数还是家族式管理、经验型管理。另外大量的私营企业财务管理很不规范。很多企业多头注册,多头开户,多头贷款,使银行在贷款的实际『操』作中,感到对私营企业财务的真实情况和资金流向难以把握和监督,所以才使银行产生对有些私营企业的〃惜贷〃现象;第二,有些私营企业在技术进步和技术开发上还不够重视,使产品质量不高,使企业发展没有后劲,因而影响其在市场上所占份额,而从一些正面的例子中我们看到,那些搞得好的私营企业,都重视科技投入,都有自己的拳头产品,甚至创出自己的名牌,始终确保自己的产品定位在中高档次上;第三,私营企业的素质要提高,关键的一点是私营企业家的素质要提高。由于我国私营企业的业主、经营者的绝大多数是由其他社会阶层分化而来的,文化程度一般不高,经营管理能力欠缺,职业化意识不强,因而从整体上说素质较低,这样很难经营出一个富有活力和竞争力的企业,在一项关于社会对私营企业生产歧视现象的主要原因的调查中,私营企业自身缺陷一项下所列的产品质量、服务质量、企业家素质、信誉、守法意识等五个缺陷中,有54%的认为企业家素质不高是其关键原因。
所以说,在我国经济中所占比例越来越多的私营企业必须从以上几个方面加以改善提高,才能经受得住经济全球化浪『潮』的冲击,昂首迈向国际市场,参与国际竞争。
二、其他方面的障碍
一是企业规模偏小,难以形成具竞争力的规模经济。经济发达国家都十分重视企业规模效应,其跨国公司的规模往往比国内其他企业规模大得多。与此相比,我国现有企业规模差距较大,例如,在汽车工业中,按目前的国际标准,单个整车生产企业的最小经济规模应在年产40万辆以上,而目前我国整车生产企业有120多家,超过美国、西欧和日本厂家的总和,但年产超过10万辆的只有一汽、上海大众等3家。再如我国现有钢铁企业1500多家,约占世界钢铁企业总数的三分之一,然而钢铁产量却仅占世界钢产量总数的1/10。从企业年销售额的对比中,也可看出我国企业规模偏小的现实。另外,我国目前直接参与国际化经营的企业基本以中小型企业为主。在拥有外资经营权的8300多家企业中,仅有287家进出口总额在亿元以上,超过10亿元的才20多家。而在欧美,大型跨国公司的年营业额都在千亿美元以上,日本9大综合商社出口额占日本出口总额的50%左右。而我国最大出口贸易公司的年营业额仅为150亿美元,名列我国出口企业前十名的企业其出口额仅占全国出口总额的21%左右。
二是我国企业面临着一个『政府』如何能够恰到好处地把握市场保护和市场国际化之间的度的问题。经济全球化势必导致投资与贸易自由化,势必要打开国门,引进外资。我国在引进和吸收国内所需的技术的同时,允许外商�
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