大宋将门-第448部分

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　　苏颂面对这个局面，和政事堂诸公，几次商讨，最后拿出了一套方略。当然，他也请王宁安过目，最后首肯。
　　应对危局，苏颂第一条命令，就是重申均田令。
　　他要求，禁止土地买卖，稳定人心。
　　所有征用土地，必须要采取等量置换的模式，你拿了老百姓一所房子，就要给老百姓一所新的房子。
　　拿走了土地，就要给他们安排新的工作，还要提供资金补偿……那种仅仅按照市价购买土地的行为是不合法的。
　　苏颂认为，土地和一般的商品不同，是老百姓赖以为生的命根子，不能按照寻常商品的买卖看待……他的主张，得到了赵曙的认可，并且下令，要拟定一份法令，将土地永远固定下来，要严防土地随意变更……
　　这道旨意下来，大家伙才发觉，原来大宋竟然缺少一个专门的立法衙门。
　　刑部负责刑名不错，但是他们是负责案件，不负责立法，政事堂倒是可以发布命令，但是他们也不知道如何拟定复杂的法令，至于翰林院，仅仅起草圣旨而已，显然，这一次的立法，不是一道圣旨就能解决的。
　　到了这时候，大家伙也发现了一个致命的问题。
　　为什么历史上那么多次变法，都难以逃脱人亡政息的命运。
　　道理很简单，因为历朝历代，只有开国君主定下的规矩，才是法度，才是祖宗成法，不可改变，其他皇帝下的命令，做出的规定，都可能被推翻！
　　就拿大宋来说，除了赵大赵二兄弟，其余的皇帝，严格意义上说，都没有立法的权力……当然了，也不是说一切都是死规矩，改不了。
　　聪明的文官最善于曲解意思，大钻漏洞，即便好好的祖宗成法，经过了几代人之后，也面目全非了。
　　究竟该如何立法，如何制定规矩？
　　朝野上下，都陷入了迷茫。
　　就在这时候，拗相公王安石，突然上了一道书，他本来早就要离开京城，可是一想到文彦博把他害得那么惨，就一定要看着老文垮台，他才会离开……而且这段日子，不断给王雱喂药，王雱病情好了很多，有时候也清醒过来，只是情绪不稳定，没法上路。
　　王安石只能一面照顾儿子，一面思索着未来该怎么走。
　　作为一个负责任的政治家，哪怕处江湖之远，也不敢旦夕懈怠。
　　王安石建议，由朝廷重臣牵头，汇聚英才，听取各方意见，拟定出一份法案，再经过圣人诏准，百官任何公诸于众，如此，就能保证法令的威严。
　　赵曙深以为然，环顾四周，有资格领衔立法的，除了老师之外，还有谁啊！
　　不出意外，拟定法案的职责就落到了王宁安身上。
　　这么大的事情，显然也不是王宁安一个人能完成的，而且时间又这么紧！
　　故此，新政学会，应运而生了。
　　一直在民间走动的老岳父苏洵都赶回了京城，还有其他一大批知名的官吏学者，云集燕王府。
　　甚至病体沉重的醉翁都让人把他抬过来，非要和王宁安见面……“二郎，这么多年了，还记得当初一起讨论庆历新政的事情吗？”
　　王宁安连连笑道：“醉翁，我当时少不更事，信口胡说，这么多年过去了，您老不会怪罪吧？”
　　欧阳修爽朗一笑，“行了，不用灌迷魂汤了，你当初不是说‘问渠那得清如许，为有源头活水来’吗？变法要成功，就要广开利益之门，要让老百姓得到好处……这些年下来，这一条你做到了，但还很不均衡，少数人拿得太多，多数人拿得太少，还有一少部分人，不但没拿到，还更加贫穷了！”
　　欧阳修的声音越来越高，“二郎，光是开源还不行，还要分配好才行！这一次立法，就是要立规矩，好好分配，凡是立法诸公，都要把良心摆正，要想着天下苍生，要想着大宋江山，山高水长……要对得起百姓重托，哪怕过了几百年，也不能让人家戳脊梁骨。”
　　说到这里，老欧阳挣扎着站起来，虽然看不清楚了，但他还是深深一躬。
　　“诸公，拜托了！”


第1039章　复苏的开始
　　欧阳修的表态让所有人感动，大家突然觉得肩上的担子沉甸甸的，这不只是一个立法而已，更是完全按照大家的想法，去塑造大宋。
　　说句不客气的，他们就是像赵大和赵二一样，再给这个国家定规矩。
　　多少士人，梦寐以求，就是这一刻！
　　当然，这么干是在侵吞皇权，赵曙未必不明白，但即便当年的老祖宗，也要靠着文官帮着制定法度，更何况如今的事务比以前复杂了千万倍。没有足够的专家，是不可能完成的。
　　赵曙只能尽量督促，每修好一部分，都要送给他审阅。
　　王宁安乐得如此，除了给皇帝之外，还要邀请各界人才，询问他们的意见，把各种想法汇集起来，然后由在京的这些专业人才，草稿拟定。
　　前后用了一个半月的时间，大宋的土地法总算是完成了。
　　这部法令的核心只有一个：耕者有其田！
　　千百年来，一轮又一轮的农民起义，不停的兴衰治乱，交替循环，争得就是这五个字！
　　无数才智之士，都解决不了，可见是何等的困难！
　　好在王宁安花了几年的功夫，已经把均田令大体落实下去，这一次公布土地法，就要把所有的漏洞补齐，从上到下，从南到北，整个大宋境内，所有土地分为农用地，建筑用地，未利用土地。
　　所有农用地必须划出红线，严格控制，超过一定面积征用，就要报请上司衙门核准，100亩以上，就要惊动户部，审核批准，才能执行。
　　私自占用，或者买卖农地，都要受到追究，就算是想要出卖土地，也是不可以的。
　　在这一条上，就发生了很多争执。
　　有些人认为土地虽然是老百姓的命根子，但是有些家庭会遇到困难，必须出售土地，换取金钱，如果朝廷不许买卖，老百姓遇到了困难，又该如何？
　　所以，一些人主张要留一个口子，特殊情况下，可以买卖！
　　但是以苏洵为代表的一群人，坚决反对，他们认为一旦开了口子，就会后患无穷，许多人就会利用这一条，进行土地兼并，破坏朝廷的初衷……争执的结果，王宁安出面，他权衡再三，规定土地可以出租，但仅仅能出租使用权，且出租时间不能超过5年，如果五年之后，原主意外，或者死亡，土地要重新收归朝廷。
　　这一条算是照顾了百姓，在紧急情况下，可以转手土地，等到事情过去，又能收回土地，当然，租金要比买卖的钱便宜许多，这也是没有办法的。
　　随着土地法通过，苏颂立刻下令，要求各路，重新整理土地，再跟老百姓，续签地契，确认土地所属，严格禁止兼并！
　　这一道命令下去，等于给所有百姓吃了一颗定心丸。
　　而且从苏颂开始，几乎形成了惯例，每一任首相，接掌大权之后，都要颁布一些有利于农民的政策，或是延续地契，或者减轻税赋……总而言之，作为庞大帝国的根基，农村稳住了，整个大局也就稳住了。
　　针对土地立法之后，下一步，就是制定保护工人的法令。
　　这一次大面积工人失业，拖欠工资严重，以往也暴露出童工问题，过劳问题，全都需要解决。
　　“介甫兄，小弟此来，是请你出山！”王宁安来到了拗相公的府邸，一见面，就抛出了橄榄枝。
　　王安石却连连摆手，“王爷，不是我推辞，你瞧瞧，我头发也白了，牙齿也松了，儿子又不争气，哪还有脸面，立足朝堂……元泽病情好了很多，再有些日子，我就离京回家，朝廷的大事，还是要交给王爷。”
　　“可别！”王宁安苦笑道：“我现在也是致仕的人，介甫兄心系苍生，对工人的困苦，比我了解多得多……你也才知天命之年，就此终老林泉，也实在是太遗憾了。小弟诚邀介甫兄，在新政学会担任理事，这可不是官身，只是负责协调，帮忙立法，拾遗补缺，正好适合介甫兄，你就不要推辞了！”
　　组建新政学会，这个想法是最早和王安石说的。
　　几年过去了，真的让王宁安办成了。
　　拗相公感慨万千，他当然不想就此终老一生，无所作为，但是又没脸立足朝堂，进入新政学会，专心制定法令，研究学问，也正适合他的脾气。
　　沉默了许久，王安石点头。
　　“这事情我接了，不过仆身体不好，一天之中，只能拿出半天修法，还请王爷见谅。”
　　王宁安放声大笑：“介甫兄能参与，小弟就求之不得了！”
　　……
　　拉来了王安石之后，王宁安的担子又轻了一些，保护工人的部分，由王安石负责。
　　他的注意力，则是放在了整顿金融上面。
　　这也是修法之中，最难的一部分！
　　首先，王宁安就下了严令，要求各个邸店，商会，会馆，寺庙，商行……等等，凡是没有得到批准，不得从事任何和金融有关的经营，否则严惩不贷！
　　可偏偏就有人不信邪，觉得老子干这个生意，都做了几百年，从唐朝的时候，就是如此，凭什么断了我的财路！
　　尤其是几个寺庙，更加轴得厉害，既不停止经营，也不申请批准……他们总是搪塞，说是香客的行为，和他们无关。
　　王宁安再也不客气了，他发现自己不适合作为上位，当首相的时候，远不如现在自在，当时瞻前顾后，要考虑影响，缩手缩脚，可退下来之后，却不用顾忌那么多。
　　他先是发动报纸，探讨究竟应不应该以金银等物，装饰佛堂寺庙，接着又指出应该勤俭节约，将财力投入到工厂实业之中，创造更多财富，不应该浪费在香火上，更不该把清净禅林，变成铜臭之地！
　　王宁安的主张，很是得到了一批创业者的支持，年轻官员们极为赞同，就这样，一场由朝廷发起的，规范寺庙行动展开。
　　期间被裁汰的僧尼超过10万人，关闭庙宇1万家。
　　规模之大，不亚于当初的柴荣灭佛。
　　当然，王宁安这一次行动，主要是规范行为，严禁参与金融商业活动，并没有大开杀戒。但以大相国寺和灵隐寺为主的寺庙经济，也遭到了彻底摧毁。
　　其中大相国寺还好，毕竟经历过好几次洗礼。
　　而灵隐寺则是被剥夺了各种产业，作坊，股份，说起来吓人，他们不但积累众多，而且能支配的财富，更是多达几千万贯，比起文彦博也差不多少！
　　……
　　“爹，从上个月开始，陆续有僧人被发配到了塞外了。”
　　文及甫刚给菜地浇了水，就回来和老文汇报。
　　文彦博到了儒州，已经一个多月了，这一个多月，他们家除了开了5亩菜地，养了一些鸡鸭鹅狗之外，就是默默观察。
　　老文毕竟是团练副使，还是能看到朝廷的邸报。
　　上面全是各种立法的消息，朝廷的种种新政，看得文彦博心里痒痒的，没这么好的机会，他老人家没法去兴风作浪，只能在长城以外，心向往之，这不是要命吗！
　　“王宁安居然向寺庙下手，他也不怕遭报应！”
　　老文哼了一声，“报应？哪来的报应？有本事你把佛爷叫来一位，为父啐他一脸！”
　　文及甫陪笑道：“孩儿不是瞧王宁安不顺眼，盼着他倒霉吗！”
　　“唉……我也盼着啊！”老文起身，拍了拍屁股，伸手拿起锄头，一边往菜地走，一边无奈念叨着，“眼下王宁安是不会倒霉了，不但不会，而且还要春风得意了。”
　　文及甫大惊，“爹，你说他的措施有用？”
　　“你瞧好吧！”文彦博头也不回说道。
　　还真让老文猜对了，王宁安强力规范金融，该清理的清理，该立规矩的立规矩，他主持修订了银行法，同时确定了存款准备金制度，防止银行超贷。
　　同时还设立了监察会，对于银行的金融产品，风险情况，都要进行研究评估，严格控制坏账率……
　　这一套组合拳下来，在下半年，西京银行的情况开始好转了。
　　先是各地挤兑停止，接着甚至有存款回流。
　　苏轼一直在观察着，他询问过去银行存款的人，大家伙最直观的感受，就是这一次整顿，西京银行七成的股份，归大宋的户部所有！
　　试想一下，除非大宋完蛋了，不然西京银行绝不会出问题。
　　既然如此，大家还有什么担心的。
　　哪怕以往不愿意存入银行的人，此时也把钱送到了银行。
　　大苏很讶异人心的变化……但是就是这么微妙，尤其是中秋之后，又传来消息，说是在倭国发现了大量银矿，绝对是超级重磅炸弹，明明还没有一克银子运回来，整个金融市场就活了。
　　以前被迫关门停业的纺织厂又开门了。
　　东家从银行拿到了10万元的贷款。
　　他再次追加采购，买了5万元的新设备，增加纱锭1万，同时又多雇了100人，由于临近冬季，订单快速暴涨，居然比之前还要忙几倍不止！
　　真正让苏轼意外的是原来县城有木材行，同样因为经营困难，不得不关门大吉，这一次重新复苏，木材行却没有熬过来……苏轼发现，原来危机也并非没有好处，至少淘汰掉了一批体质弱的企业，能够活下来的，都是当之无愧的强者，就好像熬过寒冬的树苗，新一轮野蛮生长的机会终于来了……


第1040章　不省心的儿子
　　治平五年的最后半个月，又有几项重要的法令公布，其中包括劳动法，教育法，银行法，航海条例，白银收购法案等等……这些法令，加上土地法，被视作第一次立法高峰，也被视为靠着法令治理国家的开始。
　　劳动法是王安石主导的，在法令当中，严禁一切的童工，按照他的意见，是要把年龄上限提到15岁，但是遭到了地方强烈反对。
　　最后争论之后，由王宁安拍板定案，童工的标准被定为13周岁，也就是低于13周岁，就属于童工，雇佣童工，就要承担法律后果。
　　同时劳动法还包括最低工资水平，法定假日休息，不得无故解雇工人……林林总总，一共有十几项保护措施，考虑算是很全面了。
　　面对这些法令，就连吕惠卿都感叹，有很多工厂作坊根本达到不了标准，是经营不下去的……拗相公依旧以他独有的顽固，酷酷回应，达到不了就关门大吉……这是最低的标准，相比起朝廷的官吏，工人休息够少了，拿的也十分可怜。要是连这些都做不到，干脆就不要开工厂了！
　　正好，大宋可以淘汰一批落后的作坊，实现优胜劣汰。
　　拗相公的看法，王宁安也是支持的。
　　但他心里也明白，光靠着眼下的工业水平，还难以支持较好的工人待遇，如果一味保护工人，反而会打击投资热情。
　　这是个两难的选择……面对一堆人的疑问，王宁安只好拿出了自己的方案……转嫁成本！
　　没错，就是这一招！
　　“倭国陆续发现了几处很大规模的银矿和金矿……我认为应当制定白银最低收购价格，从倭国大量收购白银，填补皇家银行库存，以便增发更多的货币……钱多了，就可以给工厂提供融资便利，降低贷款利息，减轻企业主的融资压力。”
　　“除此之外，我们要规定，通往渤海、高丽、倭国等处的商船、必须是大宋生产的，严禁天竺、大食等地的船只进入这些地方的港口，同时，倭国等地的土产，必须先运到大宋，然后才能销售到各地，不可以越过大宋，和别的地区直接交易……还有，要压低农产品和原料的价格，抬高纺织品，茶叶，瓷器，机器的价格。通过税收，把这些地方变成大宋的原料基地和商品市场……”
　　王宁安谈了很多，但是归结起来，就是一句话，要狠狠压榨殖民地，靠着这些地方的财富，供养大宋，喂养大宋的工业体系，增加百姓的福利待遇。
　　在场都是聪明人，大家稍微盘算一下，也就明白了王宁安的打算，甚至有人能举一反三，比如章惇就认为虽然制定了劳动法，但是外来的奴隶却不在保护之中，应该引进更多的倭国奴隶才行！
　　“师父，这事应该让师弟去办，不要客气，倭人其实很容易驯服的，只要不停杀戮，他们就老实了，而且从心里往外佩服你，杀得越狠，他们就越老实……我看未来每年，至少要引进100万倭人奴隶才行！”
　　王宁安嘴角抽搐了两下，以倭国的人口计算，最多也就维持五六年，这个国家就要消失了，不但是国家消失了，甚至连民族都没了……奶奶的，不就是当初派章惇去倭国一趟吗？至于这么大的仇恨！
　　这家伙也太记仇了！
　　“倭国那边我会交代的。”王宁安只能答应下来，“你们算一算，还有多少缺口需要填补？”
　　这回轮到曾布开口了，“最大的缺口就是教育经费了……”
　　苏辙立刻警惕道：“短了什么，也不能短教育，这块少一个子都不行！”
　　曾布翻了翻白眼，我也没说短啊！
　　“现在的情况是这样的，我们要杜绝童工，就要给孩子安排事情做，不能让他们在家里无所事事，虽然朝廷颁布了几次兴学令，但毕竟不是强制的，还是有很大一批的儿童没法上学……这一次颁布教育法，规定所有儿童，不论男女，都要上学，这样一来，经费至少要翻倍，尤其是偏远地方，还要给教师补贴，另外，要推广职业教育，兴建一批学堂，花费也不少……总体来说，还缺了3000万元！”
　　苏颂作为首相，也是坚定的兴学派。
　　“这笔钱，可以从增发的货币当中，拨出1000万，至于剩下的2000万……”他看了看王宁安，“就从查抄的钱里出，王爷意下如何？”
　　这段时间，查抄了两只肥羊，一个是文相公，一个是灵隐寺，朝廷的手里一下子多了1亿元，这也是苏颂敢于推动这些新政的底气所在。
　　“苏相的安排很妥当，我没有什么意见。”王宁安道：“不过查抄的钱终究会有用完的……当务之急，还是要开拓财源……仆已经向陛下请辞，要立刻北上幽州，处理契丹灭亡之后的庞大地盘，争取尽快经营出眉目……以后京城的大政，就要拜托诸公了。”
　　如果不是这一次的案子，王宁安或许在几个月之前，就已经离开了。
　　他留在京城一天，苏颂就没法真正担负起首相的职责。
　　如今新政学会靠着立法权力，已经顺利运作起来，老狐狸文彦博也被发配到了儒州，朝堂之上，暂时还没有推翻新政的势力，王宁安能很放心去经营辽东了。
　　他把各种事务交代完毕，就准备动身。
　　这一次是真正卸下了千斤重担，虽然还要负责新政学会和辽东的事情，但是王宁安已经想好了，他要有一个退休老人的样子。
　　除了必要的事情，其余都交给下面的人，他呢？就种种菜，养养花，玩玩蛐蛐儿、蝈蝈，对了，家里还有好些滚滚，终于能放松下来，好好做一个铲屎官了！
　　嗯，退休的生活很美好！
　　王宁安花了一个下午，列出了上百项要做的事情，长长的清单，贴在了床头，心里满满的。第二天的中午，他才从睡梦中醒来，盯着清单，看了半天，突然抓过来，撕得粉碎。
　　奶奶的，什么都不如睡觉重要！
　　忙活了这么多年，能安安稳稳睡到自然醒，才是真正的福气！
　　王宁安就像是放了假的大学生一样，简单洗漱之后，换了一件宽松的道袍，穿着千层底，懒懒散散，走到了前厅，结果离着老远，就听到了热闹的声音。
　　原来家里来了客人，不是别人，正是皇帝赵曙，而在赵曙的身旁，坐的是大儿子狗牙儿，另外一面，三位夫人，还有小彘，其他几个孩子都在场，叽叽喳喳，聊得正开心呢！
　　见王宁安来了，狗牙儿急忙站起，努力站得笔直，咧着嘴，露出大大笑容。
　　哪知道他爹根本没搭理他，而是过去和赵曙问好，然后请陛下坐在了主位，他在旁边陪着，从头到尾，都没看狗牙儿一眼。
　　大少爷这个不高兴啊，“爹，我这次回来，是瞒着你，但你也不用这么小气啊！再说了，你对我小气也就算了，总不能对你孙子也小气吧！”
　　“噗！”
　　王宁安一口老血，喷出三丈，差点气绝身为！
　　他瞪大了眼睛，简直不敢相信自己的耳朵！
　　孙子，什么时候有孙子了？
　　难不成我也当爷爷了？
　　王宁安整个人都不好了。
　　狗牙儿笑嘻嘻的，得意道：“我听说当爹的时候，都没有您老这么吃惊，心理素质也太差了！”
　　“混账！”
　　王宁安突然大拍桌子，“你个小兔崽子给我说清楚，你什么时候成婚了？哪里有明媒正娶的妻子？孩子又是从哪里冒出来的？”
　　连着三个问题，又急又快，王宁安觉得自己被欺瞒了，怒火中烧。
　　狗牙儿满不在乎，“孩儿是没有成婚，但是不耽误我有儿子啊！我在倭国好几年了，起初孩儿也是立身正直，万花丛中，不沾片叶，绝不胡来的……可，可总在江边走，哪有不湿鞋的……孩儿也是人啊！”
　　狗牙儿努力解释着，可王宁安的眉头已经立起来了！
　　“逆子，你是说，孩子的母亲是倭女？”
　　狗牙儿打了一个激灵，只得说道：“是�