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明末求生记-第537部分
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北朝鲜多山,唯有在群山之中,还有一些残余的朝鲜势力接受韩王的招抚,常常出山骚扰。
当然了,这些人与山贼也相差不大。
郑成功整合好四道,并重建了朝鲜军,以朝鲜粮草,支撑夏军。减少了不小的财政压力,正准备进攻的时候,却接到了南京的诏令,张轩招郑成功入京。
原因是正旦快要到了。
昭武二年即将过去,昭武三年就要过来了。
郑成功看着皱眉,心中却觉得不对,问陈永华说道:“总觉得有些不对。”
陈永华说道:“王爷忙于朝鲜事务,朝廷上一些流言却没有注意。”
郑成功一愣,说道:“什么流言?”
陈永华说道:“枢密院有换将的想法。”
“换将。”郑成功心中一愣。
郑成功成功的将朝鲜南边夺了回来,之后大部分战事都是陆上争锋。郑成功在这方面并不出众。只是如此情况,郑成功是万万不允许,怎么过河拆桥?
陈永华见郑成功脸色变了,说道:“陛下还在犹豫之中,这一次回去定然有问王爷,只要王爷应对得当,这朝鲜这边,谁也越不过王爷去。”
郑成功心中一口闷气不知道往何处出,叹息一声,说道:“去准备吧。”
为人臣与自立一方是完全不同的体验。
………………………………
第一章 跑断腿的户部
第一章 跑断腿的户部
年关将近。
但是南京户部之中,还是非常忙碌,无数大官小吏都来往不绝。几乎都是一路小跑。虽然户部已经被拆分为好几个部门的。但是部门拆分开来了,地址还在一起。
南京城中空房子不少,虽然已经确定了年后就迁出,但是这个时候,还挤到一起,特别是预算决算制度,是第一次正式实行,天下各府县的报表,都源源不断的送到了南京。
因为是第一次,在执行的时候,难免丢三落四,地方的报表难免有很多误差与错误。
而这个时代,又不是后世,很难打回去重做。
可以说是千头万绪,无数事情都堆积在户部之中。
户部分拆之后,为了完成这么多少事务,已经从各地抽调了不少官员,甚至临时将南京本地的一些秀才举人,召入衙门之中,人员扩充之余,户部的地方也不够用了。
只见院子里的走廊上,都摆满一张张桌子,人与人挤在一起,无数算盘噼里啪啦的声音,连成一片,就好像是暴雨一般。
而在原来户部正堂之中,姚启圣坐在正堂上,下面七八个官员垂手而立。
说起来,这户部正堂年后就要归于度支部正堂了,姚启圣自己的办公室已经搬入大内,大内拨出一座宫殿作为每一位内阁大学士的办公地点。还有自己独立辅助人员。
这也是张轩的设立群相的本意之一。
不过,此刻姚启圣黑着脸,说道:“整整一年,你们都在为这一件事情做准备,而今到了年关,你给我说,你们做不了了。就让我这样向陛下交代吗?”
“阁老息怒。实在是陛下所要的事情,太过详细了。”一个人苦着脸说道:“这样事情,不要说我们没有做过,前明也没有做过,根本没有经验,六部,枢密院,都察院还好一点,都在京师。出了问题,不过多跑跑腿而已,但是下面各省弄的数据,根本就是糊弄人,打回去好几次,依旧如此。”
“非是我们不尽力,实在这一件事情,不是光我们户部努力就能成的事情。”
此人这话一出,下面的人连连附和道:“是啊,是啊。”
预算决算的财政思想并不出奇,中国古代其实也有,但是却没有将事情做得这么细,特别是第一次,中央还好一点,各级地方财政开支,根本无法核实,天高皇帝远的,他就是往后面加一零,中央即便决定不对劲,也未必能抓得住把柄来。
有相当一部分地方官员,都是想办法多报开支,各种秀智商下限的事情,都一一出现了。
所以预算决算,并不仅仅是简简单单才财政事务,也是张轩所主持的中央政权,向各地方权力延伸。这几乎是一场对决。
虽然说大夏这个朝廷,建立也有小十年了。但是对一个王朝来说,这时间还是太多短暂了。罗汝才就不用说了,他刚刚搭起架子就死了,而罗玉龙在位的时候,只是专注于统一天下,只要钱谦益等人能供应上军需,他是一概不问。
张轩入主之后,才开始整理天下这政务。
很多地方官都是前明留下的,即便地方官不是前明的,但是地方的权力体系,还是前明的那一套。这样地方体系与张轩改革之后的中枢如何对接,是一个大问题。
所以预算决算首先面对的,并不是计算上的难题,而是地方与中央权力上的分野。
这一点让姚启圣很是苦恼。
但是张轩已经让他准备了一年,而今做不出来,他能怎么办?不管他准备怎么办,在想办法的同时,也决计不能做出放弃的样子,他厉声喝道:“少找理由,还不快去做事,今年正旦之前,如果两表完不成。陛下能放过你们,我也放不过你吗。”
“是。”这些人如鸟兽散。
姚启圣扶着头,只觉得头晕脑涨。问道左右道:“方先生来了没有?”
立即有人说道:“我这就去看看。”
一个九品小官连忙出去,不片刻过来,说道:“方先生已经到了。”
姚启圣连忙起身,说道:“快请。”
方以智很快就来了。
比起姚启圣,方以智显得气色好多了。
方以智进来之后,立即行礼,说道:“见过阁老。”
姚启圣见状立即上前扶起方以智,说道:“方先生来了就好。”
方以智不敢怠慢。
而且内阁各大学士的威信,已经确立下来了。特别是首辅张质,与财相姚启圣。
姚启圣与方以智纷纷落座,姚启圣与方以智寒暄两句,就单刀直入问道:“各地丈量土地的情况如何?”
方以智而今在国子监,专门教学生,已经不亲自下去丈量了。但是下去丈量的人,都是他的门生故吏,整个事情在京师掌总的人,还是方以智,甚至姚启圣知道张轩有意将方以智调入新成立的民部,专门负责田税与人口,鱼鳞黄册之事。
可能在丈量这一件事情尘埃落定的时候,就是方以智正位尚书的时候。
故而姚启圣对方以智也不敢有所怠慢。
因为姚启圣知道,在国初的时候,真正能称得上重臣的,都是与兵权有关系的。姚启圣的位置看似重要,似乎能威胁到张质,但是姚启圣很明白,他位置虚得很。
去留在张轩一言之间,他更明白,张轩对内阁之中,好几个人都不是太满意的。说不得过几年,眼前这位,就也要入内阁了。
方以智不知道姚启圣是怎么想的,但是姚启圣客气,他却担待不起。立即微微起身,说道:“回阁老的话,南直隶,浙江已经去岁丈量大半,今日已经收尾了。而今人都在江西,湖北,湖南三省丈量。”
姚启圣说道:“方先生可知道一件事情?”
方以智说道:“阁老所说的是?”
姚启圣说道:“南直隶,浙江,江西,湖北,湖南的账目,还堪堪能看,但是福建,广东,广西,贵州,云南,四川的账目,根本不能看。”
方以智听了,心是一愣,随即细细一想,却觉得有些理所当然。
账目这问题是陈陈相因的,而丈量的目的,虽然没有直接清理府县的账目,但是将府县之中最头疼的问题,就是田税的问题,给弄清楚了。最混乱的东西搞清楚了。
其他的地方,或许还有问题,但是不管怎么说,总要比那些偏远,特别是四川ChóngQìng下辖的几个县,弄得假得不能看好多了。
不过,方以智也明白,这一件事情如果单单推到丈量上,却是有问题的。
他虽然现在不是户部的人,但是也听到了风声,对户部的情况也是很了解的。知道这事情做成夹生饭,并非姚启圣不努力,实在里面的因素太多了。制度问题,吏治问题,权力分配问题,等等等。要在一年之内理清,让诸葛亮来办,也未必能做好。况且姚启圣虽然有能力,但是他未必能比得上萧何之流。
方以智说道:“难为阁老了,地方的情形实在是一言难尽。”
姚启圣说道:“还是方先生知我?正好陛下召见,与我一并去面圣吧。”
方以智一听,心中一跳,大吃一惊。他也是官宦出身,一听姚启圣的话,就知道姚启圣要他在张轩面前为他说话。而这样做,就是在姚启圣与张质之间做出选择。
张姚之争,虽然不显山不漏水,但是该知道人都知道了。不该知道人,自然觉得大夏朝廷众志成城。
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第二章 进入正循环的财政
第二章 进入正循环的财政
最终方以智终究不能拒绝姚启圣。
因为他只有被选择权,而没有选择权。他只要敢拒绝,也许当时不会被怎么样。但是定然会被姚启圣打入另册。
虽然张轩非常积极的召见大臣,但是真正说起来,张轩积极接见的大臣,大多是高层,比如内阁成员,枢密院几位,与都察院几个人。就一个十几个人的小圈子。
方以智虽然在张轩心中挂了名的。但是想见到张轩,却也不是很容易的。
所以依附姚启圣并非一个很坏的选择。
在张轩这里,内阁大臣是有特殊通道的。
姚启圣带着方以智来到乾清宫的时候,就看见乾清宫外面的长廊之上,有不少人做在长廊边上,一个庄重肃穆,犹如泥塑一般。
年底也是张轩大规模召见地方官员的时候,在外面的都是外面的府县官。他们之所以这个样子。一来,他们很可能只有这一次,进入皇宫大内。二来,等一会儿,他们在张轩的面前的时间,甚至可以用分钟来计算。毕竟在年底这一段时间,大夏六七百个县官,百余知府,几个方面大员,时间很紧的。
他们正满心紧张的打腹稿,如何在最短时间之内,引起张轩最大的注意。好让自己平步青云。哪里有时间想别的。
姚启圣这一来,李辅国立即过来他们两个人过去。
张轩也将其他人打发了。
先见姚启圣。
“这么说?今年预决算是做不出来了。” 张轩语气淡淡的,却让感觉一道压抑的感觉,似乎是密云不雨一般,虽然没有什么什么表示,但仅仅这样,就让姚启圣感到极大的压力。
这一两年的时间,张轩也熟悉了皇帝这个新职业。虽然因为不再征战在外,虽然日日在勤政,但是这样不得不说,当皇帝的运动量,与征战在外的运动量差太多了。所以时间一长,张轩的身子难免有一些发福。
而今张轩年过三十岁。也留了须。
短须虽然虽然不长,却让张轩看上了多少有威严多了。当年,偏偏少年郎,也变成了庸俗多了。
姚启圣连忙说道:“非是臣不尽力,实在是鞭长莫及,陛下入主南京不过数载,虽然有理清天下之心,但是天下多为前明旧臣,耳闻目睹,多为前明残民旧政。陛下而今欲改之,非一载可成。”
“京师臣已经理顺清楚了,都察院,枢密院,内阁各部,乃至宫中开支,臣敢说每一笔都
恰到好处,但是唯独是各省却难以同步,南直隶,浙江,江西,这些地方距离京师比较近,还能核算清楚,但是其他省份,他们报上了的数据,能有多少是真,多少是假,臣实在是不清楚。”
“臣只能秉直以报陛下。”
“陛下可问方大人。可知地方情况。”
张轩将目光落在方以智身上,方以智立即说道:“臣之前在丈量土地,各地官吏,实在让臣记忆犹新。”
随即方以智将他丈量土地之间发生了很多事情,就一一说了出来。
有时间不能讨论某些官僚的下限。
明知道丈量天下土地,是张轩主持的国政,这些人还敢做手脚。
方以智所说的有些事情,张轩是知道的,毕竟丈量土地是张轩最看重的政策,故而很多事情,都直通大内。
不过,张轩对此并不是太关心了。
不是张轩变得冷漠了。
而是他见太多了,这天下之大,从来不缺少惨事。张轩如果每每听见一件,都痛哭流涕。张轩就不用做其他的事情了。
“你准备怎么做?”张轩淡淡的问姚启圣道。
姚启圣心中轻轻松了一口气,就知道已经过关了。说道:“臣准备今年预决算表,只做中央,明年再做地方的,请陛下给我一年时间,臣愿意巡视各府,将这一件事情做下去。”
张轩说道:“好。这一件事,你去与张首辅说。各地方官员有不肖的,张首辅自然会为你清理了,这是重中之重,万万不可怠慢。”
姚启圣心中一动,他知道张轩的话里,有敲打的意思。
张质与他的纷争,虽然局限在小圈子。但是张轩哪里能不知道啊,下面的人关系太好了,张轩担心,下面的关系太不好了,张轩又担心国政了。
姚启圣立即表态道:“请陛下放心,臣一定想首辅大人请示。”
张质说道:“这事情先放一放,今年财政尚且宽裕。姚卿做得好。”
姚启圣说道:“此事乃方大人之功。臣不敢居功。”
昭武二年的秋税,对大夏来说。是一剂强心针。给夏军财政很大补充。
江南,浙江一带。本就是中国传统财政重点区域。大规模清丈之后,税收就有了很大的气色,不过,江南的税负本来就不轻,再增加也增加不到哪里去了。不过顺顺利利的收上来赋税,就比昭武元年全国的赋税。
可见其中增幅之大。
更让张轩高兴的是,这样的收税,百姓增加的负担并不是太重的。
再加上其他各省,有些地方已经清丈好了,有些地方还没有清丈。但是张轩预计今年税收能超过两千万两。即便是差一些,也差不多。
这还仅仅是田税。
除却田税之外,张轩还有很多其他收入,如海关关税,长江个港口的过税,已经南京,苏州那些大城市中商户的坐税。特别是那些数千张织机,近乎工厂的作坊。
张轩一有空就研究怎么从上面收到税,既不能打击积极性,有利于产能扩张,又要让政府在这样的产业之中分一杯羹,因为只有利益才是政府扶持资本发展的源动力。
否则,张轩在世的时候,还能鼓励,等他一命呜呼了。局势也维持不下去。
当然了,除却这些,最重要的两项还是国债与铸币收入。
国债收入就不用说了,而铸币收入更是接近田税的大项了。在张轩的规划之下,西方输入的银元直接在港口换成制式银元之后,才能采买中国物品,要知道流入中国的银元,大多是张轩所模仿银币的母本,也就是西班牙银元,但是偏偏张轩要将西班牙银元以银两记重,而大夏银币,却要一枚抵一两银子,要知道张轩银币虽然也是一两重,但实际上只有七钱银子。等于凭空多收两成关税。
西方人也无可奈何。只能当做成本。
当然这仅仅铸币局银子来源之一。毕竟大夏国内储备的银两决计不在少数。在张轩禁止流动银两,只准流通银币的政令下。每天有大量银子在各地兑换成银币。
张轩从中看到滚滚的财源,也是张轩财政收入之中的另外一条腿。
当然了,即便如此,也支撑不起战争的庞大开销,只能说,大夏财政恢复超过张轩的预期。甚至张轩与内阁商议觉得,如果没有天灾的话,昭武三年,昭武四年,这几年的财政收入,应该能保持一个相当高的增长率。
这也是碧蹄馆之战后,郑成功与阿济格相安无事的重要原因。
因为打仗,就是打钱,只有有钱才能打下去,没有钱是什么办法都没有的。之前的朝鲜战事,已经将南京府库都烧完了,特别是跨海征伐,物资消耗不少,但是价格上翻了好几倍。
或许夏军本是也不是太熟悉这种运作方式,总之海运的成本极高。
但同时因为财政前景良好,张轩胆子就大了起来,想给清廷找些麻烦,这也是朝鲜主将突然吃香。以至于郑成功不得不先回来一趟的原因。
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第三章 主战朝鲜之争
第三章 主战朝鲜之争
“不管怎么说,姚卿主管大夏财政,朕还是满意的。”张轩淡淡的说道:“只是我朝新立,欲为子孙立基业,有些事情万万怠慢不得,今年的预决算,按姚卿的来,不过明年如果还是这样……………”
“臣自当退位让闲。”姚启圣立即说道。
“姚卿无须如此。”张轩淡淡一笑,说道:“何至于此,只要姚卿尽力而为,朕还能亏待了姚卿不成。”
姚启圣听张轩的话,表面上心悦诚服。但是不知道怎么了,心中却有一阵寒意。
当皇帝久了,张轩不得不将自己的心思藏起来,甚至故意表现出一些相反的态度,就是要表现出天心难测。
因为张轩发现,真正坐在内阁,枢密院,都察院前几把交椅上的人物,谁也不是省油的灯,看似一心一意为张轩做事,私下里面的小动作,从来没有少过。
看上去水面上平静之下,但是下面的暗潮涌动,却有谁知道啊?
姚启圣与张质之间的矛盾,张轩都有些看不清楚,是真的因为部门利益上升到党派之争,还是姚启圣与张质之间有一些默契。
人心是最难揣摩的。
张轩本身也不是什么揣摩人心的高手。
想要一个揣摩出下面的人到底是怎么想的,却是不可能的。他慢慢选会了一招,就是除却自己特别在意的事情,都是不发言。不表态,牢牢握住决策权之外,表现出高深莫测。
之所以如此,他之前的态度太明显,让很多幸进之徒,上了台面。
比如张轩曾经明确表明过北伐的态度。
于是,清州城大捷的消息传来,一时间南京居然有一股风潮,一些说大不小的官员,纷纷上书主张北伐。这些官员,说是小官,他们都是京官,是大夏朝廷的中坚力量。
毕竟即便是有名将名臣,事情总是要下面人做的。如果官职太小了,连上书都未必能到张轩这里。官职太小了,上书也是内阁处理,张轩看到了仅仅节略而已。
如果不是张轩对而今的局势还算了解。知道不是北伐时节,都以为下面有多少与清廷不共戴天的仇人。
于是乎,渐渐的张轩也变得一丝心意不外泄。
张轩对姚启圣敲打一番,就含笑让人送他回去了。
等人走了,张轩揉揉眉间,靠在太师椅的椅背之上,说道:“后面还有谁?”
李辅国说道:“陛下,刚刚卫王来了
。”
“哦。”张轩直起身来,说道:“让他进来。”
袁时中进来如何行礼自然不用提了。寒暄几句,张轩径直问道:“查清楚了吗?”
南京城中的风浪,既然影响到了朝鲜,可见声势之大。但是这一件事情,却非张轩的本意。临阵换将,乃是兵家大忌,张轩又怎么能不知道。只是这风浪来得太快,太急,为了稳定郑成功之心,也是为了稳定军中各方势力之心。
故而郑成功必须回京一趟。
毕竟他碧蹄馆之战打得的确不漂亮。
只是在此之前,他一定要查出来,这是谁的手脚。
袁时中说道:“清楚了。是许都。”
张轩听了不由皱眉。
他微微一想,明白许都为什么如此。
许都在张轩麾下的时候,在地位上是能与曹宗瑜叫板。但是而今,他与曹宗瑜之间却已经没有办法比了。曹宗瑜作为方面大员坐镇一方。不管是在爵位上还是权力上差了曹宗瑜一头。
许都的不甘心,张轩其实也是知道的,做了不少安抚。只是而今发现许都好像仍旧不能释怀。
这也不是张轩有意打压许都,而是许都分兵金华的时候,就应该想到的,战场之上是有主次之分的。不管许都在金华打得再好,却也比不上安庆之战的一根毛。
张轩自然要大封安庆之战的功臣。
不过,想来也是了。
能造成这般声势的,定然是军中重将,曹宗瑜是张轩的死党,曹宗瑜有什么想法,定然不会越过张轩,而擅自行动的,而袁时中如果有雄心壮志,就不会回京担任名义上的军方第一人,其实是一个大管家的角色。而且失去了兵权,至于李定国,四川的战事他都料理不清楚。
而高一功,袁宗第两人,毕竟不是张轩的嫡系,第一未必能掀起这样的声势,第二他们没有那个底气。
想来想去,也就是许都了。
许都作为张轩的嫡系将领,在军中广有人脉,毕竟大夏军�
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