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青天大老爷-第133部分
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改革，对自己的风险太大，但是却可以摸索出一条可供中国未来几十年发展的国策；不改革，自己几乎不用担任何风险，结果只能是在地方得过且过，倒腾出来的任何发展方略都不过是治标不治本的暂时方案，不用几十年，或许几年之内就会被高速发展的社会给淘汰。
面对这个两难的选择，换做是一般的官员，只怕早就毫不犹豫的选择了第一条无风险的道路，毕竟国家不是任何一个人的，只要自己过的舒坦，管其他人是死是活呢！
夏言知道，自己之所以能在郁气如潮的官场里脱颖而出，就是因为自己身上那种和整个官场格格不入的感觉，就是因为自己一路走来的每一个决定，都是在挑战整个官场的既定规则，如果自己哪怕有一丁点的害怕，或者是随波逐流，那么都将泯灭在这个偌大的官场里。这一次也将是一样，因此夏言必须选择第二条道路，并将他走通。
想到这里，夏言不由叹息一声，然后问和溃骸昂瞳｜，你有什么好办法没有？”
由于夏言刚才在想事情的时候一直是对着和抛潘枷氲模愿居貌蛔旁俳馐鸵槐椋瞳｜就能明白夏言的意思。和肓讼耄卮鹣难缘溃骸袄弦杂谙执木梅⒄梗挪⒉煌ㄇ希还档饺绾斡胫醒胧嗯Υ蚪坏溃诺够箍梢晕弦钟且欢！�
夏言说：“那我现在希望能说服中央支持我改革分税制，这可是在从老虎的嘴里抢食，并且还不是一只老虎，而是一群，或许习主席和李总理能够支持我，但是从分税制里获利的整个中央，却不可能支持我。”
“老爷，如果您能说服习主席和李总理，那么整个中央的想法，也并不是不可以逆转的。”和怠�
听着和乃捣ǎ难砸幌伦永戳司瘢蛭难匀鲜逗瞳｜也不是一天两天了，知道和越魃鳎⒉皇鞘裁此荡蠡暗娜耍宜乖锹迩∧昙渥钗桓呷ㄖ氐娜耍渌凳朗卤淝ǎ俪∧谌宋锏南敕ㄈ慈匀幻挥刑蟮谋浠匀皇浅涑庾鸥髦帜诓康娜η阍凸葱亩方恰Ｋ裕娑匀绻自雍秃廖尥沸鞯母母锴俺蹋瞳｜说有可能逆转，那就一定是有可能的。
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夏言想了想，然后回答说：“当初实行分税制的原因无非就是中央财政困难，据说当时中央的财政困难到中央政府居然要向地方政府借钱的情况。至于今天中央最迫切的任务，无非就是要全面抑制通货膨胀，降低房价和物价，提高老百姓的生活水平，甚至是向西方福利国家靠拢……”
夏言如是说着，突然灵光一现：“和闶撬等梦液椭醒胧迪掷娼换唬诳赡艿那榭鱿拢贸龇坎凸贩矫娴睦妫约鞍镏醒胫С鼋逃鸵搅票Ｕ戏矫娴目В曰蝗≈醒氤鋈酶嗟乃笆眨俊�
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第四十五章 国策（中）
以一个副县长的身份去和中央实现利益交换，并且在可能的情况下，让出房产和公路方面的利益，以及帮助中央支出教育和医疗保障方面的开支，以换取中央出让更多的税收？
不得不说，这是一个胆大狂妄甚至到近乎荒诞的一个想法，相信这个想法要是在全国干部群众里做一个公开的问卷调查的话，估计认为这个想法能成功的以实现的，绝对会是个零蛋数字。毕竟双方的身份摆在那里，差别太过于悬殊了，悬殊到中央根本不会注意到夏言这么个人物的存在，更别说讨价还价了。要知道，就是当年分税制被提出来的时候，全国多少省部级的大员进京抗议，结果都是无效，更别说是一个小小的副县长了。
然而，党国又是一片神奇的土地，在这片广袤的土地上也没有什么事情是不可能发生的，从东北的厨子修高铁，到国家司法考试明码标价的改分，再到机关单位的人员设置里根本不存在的临时工，却频频出现在各大喉舌媒体当中……
相比这些让人瞠目结舌的事情，夏言以一个副县长的身份去和中央实现利益交换，也只不过是小巫见了大巫罢。
既然有行性和可操作性，那么夏言便开始拿出纸笔开始一字一句的写起了文件，由于是要交到两位领导人手里亲阅的，所以这份文件并不能写成常规性质的文件，而应该是带有信件性质的文件，里面不能有太多的套话，但同时也不能太过于细致，得多站在中央的角度上叙述，讨论政策实施以后给中央的实际减负，以及展望未来中国的发展前景等等。
这样广范围的文件实际上是很难写的，所以几乎每一句话，都是夏言和和锤凑遄靡院蟛畔碌谋省�
同时又因为时间紧迫，夏言可不想因为死机、烧主板或者其他意外情况让自己前功尽弃，即使是再小概率的事件他也一样担心，所以他才返璞归真的没有用到安徽大厦房间里的电脑，而是采用纸和笔开工，当然夏言自知自己的字比较难看，所以他是打算在纸上写完了以后，再输入电脑中打印出来的。
夏言的性格是有些偏执的，他通常在做一件事情的时候是很能投入的，并且不达目的决不罢休，所以当初在庐江县城撰写招商引资文件的时候，他可以把全办公室最漂亮的御姐放在家里当保姆使唤，伺候他吃饭，帮他打扫卫生，也算是一朵奇葩了。
不过在更多的时候，夏言的这种偏执却是他成功的资本，原因无他，对于大多数人来讲，偷懒是一种通病，人一旦有了偷懒的想法，那么就很容易对自己正在做的事情分心，而在分心以后，事情也就会逐渐向敷衍的方向发展了，可是敷衍来敷衍去，敷衍到最后只能是让自己一事无成。
更别说还是这种枯燥繁琐的公务文件了，寻常人就是看着都能睡着，写的人就更是痛不欲生，这也是很多文秘出身的干部在上位以后，就从来不亲自动手写公文的一部分原因所在。
相比这些人，夏言由于偏执，所以他能够强压着自己坐在凳子上一坐就是一天，面对那些能把人头绕大的公文，他却能一字一句的缓慢斟酌。也许他并不喜欢，但这种好恶却并不阻碍他的工作。
……
在忙碌中时间总是过得飞快，不知不觉间，夏言在房间里就从下午一直写到了晚上，当黄梦婕对安徽大厦内进行例行巡查完毕以后，拿房卡打开夏言的房间大门，见夏言仍然坐在电脑桌上专心致志的写着文件，秀眉不由皱了皱，一双美眸中流露出心疼的神情。
事实上，这已经不是她第一次过来夏言的房间了，毕竟她已经两个月没有受到夏言的疼惜了，作为一个女人，还是一个正处于虎狼之年，独守空闺好几年的寂寞少妇，她恨不能时时刻刻都腻在夏言身边。所以她在工作得空的时候，就会来夏言的房间看看，只不过她每一次来，遇到的情况都是一样，夏言总是在忙碌着写着什么。
黄梦婕是个聪明的女人，她明白一个男人理应以事业为重，尤其还是像夏言这样的男人。
夏言虽然没有对她说过什么，但是同样在官场内打拼的她也不难猜出来夏言此刻所面对的糟糕境遇。要知道，自从改革开放党国的政治形势走上正轨以来，还从没有哪个官员敢打破整个官场墨守的陈规，可是夏言做到了，而且还很成功。
不管是在南京的动车故事，还是在发改委门口的卖苹果，以及后来拖低了全国的物价水平，这一件一件事情，都是在打那些混日子官僚的脸面，还是劈啪作响的那种。
然而任何事情有利必有弊，官场里的小人们做事情不行，但是找人麻烦还是很门儿清的，因此也许夏言现在的表现非常轻松，但是黄梦婕却能感受到在他心头那股不可言喻的压力。
不可否认，中央确实是赦免或者说包庇了夏言之前的作为，帮助他挡下了来自四面八方的明枪暗箭，但是这种帮助不可能是无条件的，在官场这个比商场还要现实百倍的利益场，就算夏言是包拯再世，海瑞重生，就算夏言在民间的威望超过了历史上的任何一位英雄，中央也同样会无情的榨干他最后一丝的剩余价值。
当然，这样一来，中央便给了夏言更大更好的发展空间，只要夏言不停止向前的脚步，就能继续创造官场上的奇迹，只是，这个过程太累人了吧！
黄梦婕在心中幽幽叹了口气，然后在门口脱掉了脚上的高跟鞋，光着脚轻轻走到了夏言的身后。
好奇心驱使着黄梦婕下意识的看了一眼夏言手边的文件，顿时不可抑制的惊呼出声，而夏言也被黄梦婕的惊呼惊动，回头见是黄梦婕，便咧嘴一笑说：“黄姐你来了，随便先坐一下，我已经写完了，正在做最后的修改。”
黄梦婕不可思议的看着夏言，虽然她不难猜到夏言很有可能已经接触到了中央的高层了，这才能换取他重新回到官场的机会，但是却怎么也想不到，在中央真正保他的，居然是才接过领导指挥棒的一号和三号首长，毕竟一个主席一个总理，这两个人在普通人的眼里，实在太过于遥远了一些。
夏言如何不明白黄梦婕此时心里的想法？于是夏言接着说道：“哦，今天早上我去了中组部，是中组一局的同志接待的我，说首长给我一次戴罪立功的机会，所以我就忙不迭的跑出来当苦工了。”
夏言这么说并没有欺骗黄梦婕，只是省略了自己和新任的主席还有总理面谈的事情，由于原来夏言仅仅只是攀上了京城的皇亲国戚，这位在官场上纵横多年的少妇就有些自惭形秽了，要是告诉她了实情，天知道她会有什么表现，所以为了不吓到她，夏言就只好善意的瞒下了一些东西。
而听到夏言的话以后，黄梦婕这才下意识的松了一口气，眼神复杂的看着夏言道：“夏言，这个国家又不是你一个人的，你为什么要把自己逼到这么累呢？像其他的干部一样，只要不贪污渎职，潇潇洒洒的过一辈子不好吗？”
夏言长出了一口气，然后把头靠在了身后黄梦婕丰满的胸脯上，同时道：“其实你这个问题我也经常问自己，但却从来没有得到过答案。不过小的时候我的父亲曾经对我说过，作为一个男人，总是得在内心深处留点什么坚持的，不管以后我是穷是富，不管从事的职业是万人瞩目还是默默无闻，可以为了适应环境而尝试改变，但是那一点坚持却不能变，低着头却直着腰，目不斜视看着前方，我没有那么多官场上的大智慧大理想，只想着凭着心中那点坚持去做人做事，就好了。”
黄梦婕毫不介意夏言拿自己的丰胸当枕头，还伸手粉臂帮夏言按摩，嘴里说道：“这也许就是另一种外圆内方的表现吧，但是夏言，你在适当的时候也可以不用这么赶，把自己逼得那么累的。”
夏言轻轻摇头说：“人在做天在看，每个人在老天那里都有一本帐，不管是好是坏，就像佛家说的因果报应一样，而我只要偷懒一会，估计后果就不堪设想。”
对此，黄梦婕并不发表评论，只是继续尽职的帮夏言做着按摩，帮他舒缓着紧绷了一下午的神经。
夏言没有去过按摩房，也不知道真正的按摩小姐的手法究竟是怎么样的，不过感觉黄梦婕那柔若无骨的小手在自己的肩膀上时轻时重的捏着，也是很让人舒坦的，夏言不由感慨道：“难怪古人说温柔乡即是英雄冢，我忙了一下午都没什么，就黄姐你来了，我就想睡觉了。”
黄梦婕俏皮的眨了眨眼睛说：“那你到底是想睡觉，还是想别的呢？”
“天地良心，我忙了一下午了，全是脑力劳动，是真乏了想睡觉，”夏言如是说着，同时话锋一转，接着说道，“不过睡觉之前的那点热身运动，还是要做的嘛！”
黄梦婕伸手点了一下夏言的额头，娇嗔道：“你这人，都累成这样了还想着那事。”
夏言被黄梦婕那种娇媚可人撩拨得心痒痒，恨不能直接把这位美艳少妇抱到床上好好疼惜一番，不过想想还有更重要的事情要做，便只好收敛心神，对黄梦婕说道：“好了黄姐，你先去旁边坐一下吧，我这边马上就忙完了，等我忙完了，我们想怎么共赴巫山云雨都行，好不好？”
黄梦婕没好气的白了夏言一眼，不过还是很善解人意的离开了夏言，坐在床边只是托着香腮，默不作声的看着夏言。
黄梦婕离开了，虽说身边还萦绕着黄梦婕身上的清香，不过这已经不能对夏言做出决定性的干扰了，所以夏言很快静气凝神，专心扑到文件的撰写上面去了。
由于夏言已经把文件全部写完了，只剩下一些细枝末节的修改，所以很快便大功告成，就在夏言兴奋的伸了伸懒腰的时候，他这才想起房间内还有一位佳人在等候。于是夏言转头，只见黄梦婕已经不知道什么时候睡着了，蜷缩在床脚，像一只没有得到主人疼爱的孤独小猫一样，可怜兮兮。
夏言笑了笑，离开座位轻手轻脚的来到黄梦婕的身旁，他想把黄梦婕抱到被子睡觉，不过却没想到黄梦婕睡得很浅，只是轻轻一碰，她就醒了过来，黄梦婕抬头看着夏言：“夏言，你工作都做完了？”
夏言回答：“不知道黄姐说的是什么工作？确实有一部分工作我已经做完了，但是还有一些更重要的工作，却还没来得及做。”
对于夏言这句话，一般不明事理的小丫头可能还要想一会，但是像黄梦婕这种熟女少妇，则立刻就反应了过来，顿时俏脸升起两团红晕，伸手打了夏言一下说：“讨厌。”
终于完成了自己一下午紧绷神经的工作，让夏言不由想逗弄黄梦婕一下，于是故意遗憾的说道：“讨厌？唉！既然黄姐不喜欢那就算了，接下来的那一份工作就先放在一边好了。”
熟得滴水的黄梦婕如何不知道夏言是在逗自己？她风情万种的瞟了一眼，但是夏言却依然无动于衷，然后黄梦婕略略思量了一会，才灿然一笑道：“好人，我的意思是，你都忙了一下午，很累了，下面的工作，就由我来代劳吧。”
黄梦婕如是说着，然后在夏言还没有反应过来之前，便伸手从夏言的胸膛一路向下抚摸着，解开裤子的皮带，拉开拉链，最后张开自己红润的樱桃小嘴，轻轻俯首了下去。
随后夏言顿时感觉自己被一种柔软温暖和湿润紧紧包裹着，飘飘欲仙，让夏言下意识的伸手扶住了黄梦婕的后脑，一下一下颇有韵律的动弹着……
第四十六章 国策（下）
在中南海国务院的总理办公室内，终于住进这间办公室的总理李恪强，此刻正坐在自己的总理办公椅上，仔细阅读着一早夏言从另一个渠道转送上来的文件，这份文件是一式两份的，在主席那里同样也有一份，只不过相比主席的统管全局，他这个总理所需要担负的责任更大，也正因为如此，他对于夏言的文件必须更为上心。
在此之前，李恪强对于夏言所可能提出来的方案有过很多的设想，但却怎么也想不到，这个夏言居然一上来就给他提了一个难题，还是很大的难题。
分税制，这个老大难的问题自从施行以来就一直饱受诟病，就在他接任总理的时候，也有人向他提出来改革分税制的问题，毕竟这种做法是在杀鸡取卵，用地方的财政来供养中央，久而久之便形成了一系列以此为食和好吃懒做的官僚们，中间的猫腻更是不计其数。
除此之外，除了党国，估计还没有哪个国家能如此凶恶，中央能如此发狠的和地方抢钱。由于中央抽取了地方太多的财富，同时又没有用在那些诸如民生和社会福利领域等应该用到的地方，而是像守财奴一样的储存了起来，这样便直接导致了全社会的分配不均，更在某种程度上，成为了通货膨胀的导火索。
这一些，李恪强不是不知道不明白，而且不仅是他，就连前任的***理也是心知肚明，但是知道和去做是完全的两码事，尤其还是在党国，这就更是麻烦中的麻烦。
毕竟改革分税制就意味着要去动摇中央稳定的收入来源，这样一来，中央那些大员首先就不干了，虽说自己是国务院总理，政治局常委第三号人物，但是一旦中央的大员集体闹了起来，那自己也是吃不了兜着走的。更别说，当年朱总理带着团队挨个省份去威逼利诱游说启动分税制了，那个时候，自己固然只是团中央第一***，但是对于因为分税制所闹出来一系列官场地震，还是略有耳闻的。
当初有几个省委***仗着自己是红色后代，想和中央叫叫板，但结果却是朱总理带着团队走了一圈游说无效以后，前脚朱总理才走，后脚中纪委的工作组就下来，二话不说直接扣人了。
不得不说，李恪强对于当年的事情仍然心有余悸，可是事到如今，前任领导班子拍拍屁股走人了，留下来一个高通货膨胀、高房价，老百姓怨声载道的烂摊子，分税制的改革又势在必行，着实让人头疼。
但是同时，夏言提出的方案也确实让他眼前一亮，他虽然不知道这个主意究竟是谁给他出的，但是以李恪强在国务院这几年的观察来看，他明白夏言的提议具有很强的可行性，只要操作得当，是不会引起中央大员太大的意见反弹的，而且又可以开启分税制的改革，为党国以后的可持续发展打下坚实的基石，不可谓不是一举两得。
然而李恪强深知国务院的政策出台绝不能只凭个人的兴趣好恶，尤其还是夏言这种略带赌博性质的做法了。
当然还有一点是李恪强自己绝不承认的，那就是但凡在宦海沉浮了太久的人，都会在时间的流逝中把自己的勇气消磨殆尽，可以说党国的大多数干部，不管他们的位置怎么样，只要在官场待的时间久了，胆子就会越来越小，变得越来越在乎自己屁股下面的位置，而且只在乎自己屁股下面的位置。
而就在李恪强烦恼的时候，秘书突然进来汇报说何副总理到了，李恪强点点头，说让他进来。
何厚华是五零后干部全面***掌权以后从政协调到国务院来的副总理，固然人过中年，但是对做实事的热度不减，所以李恪强才召他过来探讨问题。
何厚华走到李恪强的办公桌前，先没有坐下，而是先对李恪强道：“李总理，不知您有什么任务要交给我？”
李恪强没有着急回答，而是伸手招呼对方先坐下，而在对方坐下以后，才将夏言书写的文件推到对方的面前，同时说道：“这是党内一位年轻同志所撰写的建议文件，提议国务院能尽早把分税制的改革提上日程，我知道何总理是经济学硕士，所以我才请何总理过来帮我把把关。”
“李总理实在太过于自谦了，去年党国的几项重要经济举措都是李总理挂名推出的，可见李总理才是经济方面的一把好手，我的经济学硕士，实在不够看呀！”何厚华说，“不过李总理既然做出了指示，我也只好在李总理面前献丑了。”
李恪强没有说话，而何厚华则是在说完以后，拿起了夏言撰写的文件仔细阅读了起来。
由于领导班子的过度才结束，大家屁股底下的位置并不能算是完全稳固，所以面对国务院的老大，何厚华必须要拿出自己百分之两百的精力来应对才是。所以光阅读夏言的文件，这位新晋的国务院副总理，就花费了足足一刻多钟，这还是他不好让堂堂总理等自己太久的缘故。
官场上谨言慎行是几乎每一个官员的座右铭，能当上国务院副总理的何厚华自然也精通此道，所以他看完以后，并没有流露出太多的情绪，而是仔细斟酌着词汇说道：“回李总理，文件中所提及的改革分税制的问题，是一个年年都会被提出的老问题，不过这份文件在一些关键领域，还是有比较突破性的进展的。”
何厚华说了一堆废话，而李恪强也当然明白自己这位副总理说废话的原因，所以也不卖关子，直接道：“是呀！分税制的这个问题已经困扰了国务院将近十年了，未来如果不进行改革，会有可能直接威胁到我们改革开放三十年的成果的，所以我请何总理你过来，就是商讨一下这个文件里的建议，究竟有没有可实施性，可实施性又有多少。”
听到李恪强肯定的表述，何厚华心中笃定，于是当即赞叹道：“李总理，我认为这是一个很好的提议，虽然说中间有些地方还欠缺足够的考虑程度，但是就从文件的立意还是可实施性来看，他都是具有突破性的，至于其他的问题，我认为我们随时都可以进行完善。”
面对何厚华这笔川剧变脸还要厉害的情绪转变，李恪强心中冷笑，但是表面表情却依然，他故意略带担心的问：“但是我担心中央有些同志会不理解国务院的苦心呀！”
“李总理，我觉得这应该不是问题，”何厚华说，“党国不是***政府，所以党内的政见不同也是常有的是，就像当年分税制被提出来的时候，地方上的个别同志也不理解，甚至发展到了搞对抗的状态，但是随着朱总理他老人家苦口婆心的劝解，最后那些同志不也是回心转意了吗？毕竟大家都是为国为民的，只要我们把问题放在桌面上解释清楚，一切总还是有办法解决的。”
李恪强点头说：“何总理的话很有建设性，但是我认为这件事是一件大事，纵观全世界，其他所有国家，他们的分税制改革无一不是在几十年甚至上百年的探索中，逐渐找到适合本国国情的制度，所以我们也应该一点一点的来，先划定一片试点区域，首先是一个县�
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