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葬明-第458部分
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导到收容点暂时安置。
看罢了李自成大顺军的残暴之后，西路军上下将士无不为此感到义愤填膺，军中将士纷纷请战，要求出兵汉中，追杀李自成的大顺军。
虽然这个时候因为天气道路原因，并不是很好的开战时机，而且是临近了春节时分，但是阎重喜和刘宝商议之后，还是决定利用军心可用的这个机会挥师汉中，追杀李自成所部。
于是就在年关之前阎重喜和刘宝再次在西安府动身，率军踩着积雪，再一次扑向了汉中一带。
李自成弃西安府南逃汉中，其实是走的相当慌张，加上准备不足，沿途十几万大顺军跑的是丢盔弃甲，而且因为严冬的低温，加上沿途根本没有补给可言，只能靠着沿途袭掠地方百姓，来获取一些给养，所以大顺军在撤离西安府的时候，很快便出现了大批的逃卒现象。
无数大顺军的兵卒眼看着李自成已经不成气候了，跟着李自成只能是个死，所以在撤离西安府之后，几乎每天晚上，都有大批的兵卒悄悄脱离大队，要么钻入山林之中，要么就干脆掉头找大中军投降。
再加上阎重喜派出了以王承平为首的数千精锐骑兵，不断的在大顺军后面追击，驱赶着李自成的大顺军不得不一路奔逃，丝毫得不到一点喘息的机会，李自成虽然不断的派兵殿后，试图阻止王承平所率的大中军骑兵的追击，但是面对着杀神一般的大中军精锐骑兵，这些被勒令殿后的大顺军，往往只要碰上大中军骑兵的冲锋，基本上无一例外都会如同滚汤泼雪一般的被王承平领兵杀散。
别看李自成走的早，但是大中军这边反应也不慢，故此李自成率军刚刚撤出西安府，王承平便顶风冒雪的带着骑兵追上了大顺军，这一路上王承平所率的这支大中军如同一只猛犬一般，跟在大顺军的屁股后面，又是撕又是咬，每一口下去，都从大顺军身上咬下一大块肉，杀的后面的大顺军狼奔豕突，四处奔逃。
王承平经验十分老道，他心知仅凭他几千骑兵，尚不足以一下吃掉李自成这么多兵马，而且李自成经过这么多年的经营下来，毕竟也不是吃素的，虽然大顺军整体上实力不强，但是李自成身边却还有一支龙衣卫，这支龙衣卫皆为李自成的老部下，全部都是久经沙场血泊里面滚打出来的人，对李自成极为忠诚，而且全部都是骑兵，数量也在五千人左右，是大顺军的精华所在，战斗力极为强悍，算是大顺军的军中之军，打起仗来，各个都是不怕死之辈，李自成对其极为重视，不管任何时候，给他们的待遇，都远超过其它兵将，属于李自成的亲兵部队。
另外李自成手下大将各自还有自己的精锐家丁，数量加在一起也有两万余人，这些人一旦被逼急的话，不是他王承平眼下这几千骑兵便能吃掉的。
所以王承平审时度势，率军缀在李自成的大军后面，忽左忽右瞅准机会便猛扑上去对大顺军狠咬一口，一番屠杀之后，在李自成派兵围上来之前立即遁走，充分的利用他们骑兵的优势，打的李自成是苦不堪言。
几次李自成都受不了这种气，想要停下来将王承平这支骑兵给彻底吃掉，但是王承平始终都不给他这个机会，一触即走只采取游击战术，不停的对李自成大军进行袭扰，搞得李自成是怒不可遏，但是却又拿他们没有一点办法。
从西安府到汉中四百多里的路程，王承平居然率部硬是干掉了大顺军四万多人马，等李自成跑到汉中的时候，仅剩下了不到七万人马，三十多万大顺军，短短两三个月时间，便被大中征西大军给吃掉了一大半还要多。
李自成逃到汉中之后，真是欲哭无泪，原来他之所以敢和大中军叫板，主要还是错以为以他的兵力，虽然不见得能打得败大中军，但是以为大中军如果不齐集个十几万大军，恐怕也不太容易收拾他。
以他在开战之前的看法，即便是他麾下的兵将再不济，怎么也能拖个一年两年时间，这段时间可以让他喘口气，搞不好还有回天的机会。
但是他还是太高估他麾下兵马的实力了，而且肖天健根本就没把他怎么放在眼里，仅仅是调用了山西河南以及陕北一带的区区五万大中军，肖天健本人也没有御驾亲征，只是将对他大顺进剿之事，交给了麾下的大将阎重喜、刘宝、王承平来办，这些大中悍将，只用了不到三个月时间，便将他生生逼出了西安府，让他李自成再一次成了丧家之犬，三十万大顺军转瞬之间，如同滚汤泼雪一般，二十多万兵马就这么毁在了这些大中军兵锋之下，这一下他李自成知道了肖天健为何不肯答应他划地而治的要求了。
如若是他的话，他也不会答应这样的条件，大中军果真是太厉害了，等到了汉中之后，李自成才知道，他跑到汉中，其实也是个错误，汉中虽然是他的所谓“龙兴”之地，被他经营了三年之久，但是随着五月间他派高一功袭击郧阳，想要冲入湖广失败之后，他所谓的“龙兴”之地汉中，便遭到了驻守四川的大中军的彻底破坏。
原本他在汉中囤积的粮草，五月末的时候，被大中朝大将李栓柱，派兵一把火烧掉了大半，就连一些打造兵器的工坊，也被破坏，那些他好不容易搜罗起来的工匠，要么被杀要么就被大中军掳去，留给李自成的汉中一带的基础，业已被大中军破坏殆尽。
虽然现在他仅剩下了七万兵马，但是对于汉中来说，还是太多了，以汉中日下的物力，还是无法养活这么多兵马。
盘点了一下老本之后，李自成不仅有些绝望，但是他还是不肯认输，在他看来，虽然现如今战事不容乐观，可是比起当年他起兵造反的时候，他的本钱还是不少的，毕竟他还有七万兵马，只要稍事喘息之后，他还是有复振的可能的。
于是他在和诸将商议之后，再一次做出决定，朝四川进兵，争取能夺取四川，那样的话，他依托着四川山高路险的优势，还是有资本和大中朝继续为敌下去的。
商议之后，李自成立即派出刘宗敏，在这七万兵马之中，挑选出了一万精兵，再一次朝着利州方向出发，希望刘宗敏能先行为他打通利州，使得他可以在大中军追来之前，能领兵攻入四川，然后在四川和大中军继续抗衡。
于是刘宗敏立即带上了刘体纯，点齐了一万兵马，全部都是一些生活在山区，善于在山区作战的兵将，立即从汉中杀向了利州。
（今天奉上一个五千字大章！呵呵！另外今天牙床要拆线了！心中这个惴惴不安呀！到现在伤口还疼的要死！）
第一百三十六章 国债
大年三十晚上，整个南京城内开始鞭炮齐鸣，在南京城钟鼓楼上，响起了一阵悠扬的钟声，随着钟声的响起，在钟声之中大中朝终于送走了他们立国之后的天元元年。
虽然眼下南方尚未归服，陕西大中军还在和大顺军厮杀，可是南京城之中，却已经是一片祥和之色。
大中朝的建立，加上大中军的行动，彻底摧垮了南直隶的明朝势力，将许多根深蒂固的家族，连根拔起，并且在无数大中朝官员以及兵将的努力之下，迅速的焕发出了新的生机。
肖天健也为了答谢那些为了大中朝忙前忙后的文臣武将们，特意在大年三十的晚上，在宫中设宴，宴请朝中诸臣同乐一下。
席间肖天健也放开了心怀，请出了三个皇妃作陪，和诸臣推杯换盏痛饮了一场，时间真的如同白驹过隙一般，眨眼间他回到南京城便已经三个多月的时间了，随着他的还朝，大中朝也开始频繁的调整了起来。
原本仅仅是搭建起来的框架，在这几个月间，被迅速的完善了起来，一批批经过选拔和考察之后的官员，开始走上了他们的岗位，为大中朝的振兴效力。
这些官员之中，既有一些是前朝旧吏，也有一些是通过科考选拔出来的新秀，更有一些之前并未在大明朝当官，但是却在民间声誉甚隆的贤士，随着大中朝的崛起，这些人纷纷被肖天健启用，充实到了各地为官。
虽然这次大宴群臣规模不小，但是却还是有不少大中朝的功臣并未能赶上参加这次大宴，其中军中诸位大将，像阎重喜、罗立、刘宝、石冉、罗汝才、李栓柱、王承平、刁正、李凌风、赵卫国……等等大将眼下都因为军务在身，正在各地驻守，另外还有像卢象升这样的重臣，也需要在各地主持政务，所以不可能都赶到南京城参加这次肖天健的大宴群臣，能参加大宴的也仅仅是一些留在南京朝中的大臣和武官。
说起来是一场大宴，但是肖天健再一次表现出了他的吝啬，在宫中所置办的酒宴，菜品并不算多，而且都是一些常见食材，虽然有些山珍海味，但是也仅仅是普通之物，好歹这些菜肴经过名厨的调理之后，味道尚算是可口，要不然的话真就会被人鄙视了。
不过肖天健在大宴之前，也说过了，大中朝新立不久，正是百废待兴的时候，到处都是要花钱用钱的地方，不管是他还是诸臣，都要勤俭持家，不得铺张浪费，更不能骄奢淫yi，毕竟现在大中朝还有无数百姓，连果腹之物都没有，他们这些执掌国家之人，便无理由太过享乐。
所以大宴之上，也没有什么丝竹歌舞助兴之类的东西，主要仅是君臣之间以及大臣之间的闲聊罢了。
虽然这次大宴很是简朴，但是气氛却相当不错，诸臣对于肖天健这个皇上，登基之后，却并没有被胜利冲昏头脑，始终还保持着清醒状态，称帝之后，既不选秀入宫，也不铺张浪费，极尽可能的省着花钱，作为这些想要有所作为的大臣们，他们自然理解肖天健的这种吝啬，所以潜移默化之下，大中朝这些文臣武将们，自然也就跟着肖天健，不再追求奢华，对于这样的酒宴，所以也没有什么意见。
肖天健也没有端着皇帝的架子，而是坐在上首位置，频频对着诸臣举杯，一边喝酒，一边谈及一些国家大事，所以说是一场年夜宴，其实说白了，更像是对大中朝立国这一年来的总结大会。
北方现如今已经基本上平定下来，在南方的物资调运之下，再加上边关一带有精兵驻守，暂时不用担心建奴以及蒙古人破关入寇，所以北方的粮荒逐渐的正在得到缓解，一些南下逃难的百姓，在得知北方平定之后，业已开始在各地官府的引导下，逐步的返回北方，利用这个冬季，做好开春之后复耕农田的准备。
大批散布在各地的流贼以及兵匪，在各地大中军的打击之下，要么灰飞烟灭，要么便向各地大中官府缴械投降，接受安置，虽然短时间之内还不能彻底解决这些事情，但是肖天健也相信，在随后一年之中，基本上可以将这种混乱结束。
老百姓的恢复能力是巨大的，只要给他们提供可供他们生存的土地，他们便会焕发出巨大的热情，投入到恢复生产之中，再加上兵祸连连，以至于许多地方的人口都出现了大减，还有大中军几乎将那些大明的权贵以及勋戚皇亲国戚们连根拔起，原本被这些特权阶层大量侵占的土地，被大中朝收回，所以安置流民的问题便可迎刃而解。
大量的土地，被大中朝各地官府，以赏功的名义，分发给了有功将士，让其家人耕种，同时大批土地以或租或售的方式，限量分配给无地的民众，即便是民众无钱购买或者租种土地，大中朝户部也下文，令各地官府可以用贷款的方式，将土地卖给民众，将土地分派给民众，这样的话土地便可以回到普通百姓手中，但是以贷款卖土地的民众，则需要付出相对较低的利息，同时未来几年间，拿到土地的百姓，还要分批偿还贷款，让大中朝今后十年甚至二十年三十年里，不断的收回大量的资金本金还有额外的利息，在大中朝最初三十年之内，通过土地买卖，可以有一个相当稳定了收入，远比单靠财政收入要多的多，这也为大中朝最初发展的几十年时间，争取到了喘息的机会。
最重要的一点是肖天健下旨，取消了土地特权，以摊丁入亩以及一条鞭法的形式，取消了所有阶层有关土地的特权，不管是谁，哪怕是今后的大中皇族，只要占据农田，便也需要按照税制，向官府缴纳田赋。
另外肖天健在和诸臣商议之后，为了避免以后还出现大量的土地兼并的情况，还力排众议，下旨推出了一个新法，那就是限制土地兼并，避免出现超大的地主阶层，将土地拥有量分成了几个等级，凡是拥有土地五百亩之内的人家，可按照正常的税赋缴纳田赋，五百亩以上到一千亩土地的人家，要额外缴纳一笔税赋，但是超过一千亩土地的人家，便要缴纳更重的税赋。
如此一来，经过计算之后，拥有五百亩以内的田地的人家，一年劳作下来，刨去雇请帮工以及种子投入等支出之后，可以有相当不错的盈余，但是要是超出五百亩土地之后，就要加收税赋，刨去这一块多缴纳的税赋之后，一千亩以内的田地盈余收入，和五百亩之内的田赋收入基本持平，甚至可能还会低一些，要是超过一千亩土地的话，那么加收的税赋便会更高，结果算下来之后，收入将会更低，甚至于收支持平，一点钱也赚不到。
如此一来，以后假如有人想要占更多的耕地的话，就不得不考虑这个问题，土地越多，相反收入可能越低，甚至于达到入不敷出的境地，这么一来，今后便不会再有人想方设法的去圈占土地了。
另外各地官府还留下一大批公田，作为土地流转之用，这也为大中朝官府今后发展工商业经济预留出了可以回环的余地，省的土地完全私有化之后，官府想要开办工厂没有土地可用。
地主阶层虽然对此肯定会有不满，但是在先期大中朝掌握着强大武力的压制之下，他们也不能闹出太大的麻烦，另外带来了一个好处，那就是地主家都积累有相当的资财，这些闲钱，他们今后没地方用了，拿去买土地肯定不划算，这些钱即便是为了保值，今后也要想办法找一个出处，最好的出路有两个，一个就是存入银行，拿利息，二就是投资经商，抑或是开办工坊。
肖天健还给户部出了一个主意，那就是户部现在不是缺钱吗？到处都是花钱的地方，眼下财政收入还很低，原来通过抄没所得的钱也不够折腾多长时间，那么户部完全可以利用这个时候，以大中朝国家的名义，向社会推出国债！
国债顾名思义就是国家公债，以国家信誉为保证，向民间募集资金，来使得国家可以将闲散资金集中起来，用于关键的技术设施建设，然后以今后国家财政收入，来偿还这些民间资金，并且给予一定的利息，让将钱交给国家使用的民众，可以通过这种手段，来使他们的资金升值，对他们的资金起到保值的作用，在急需的时候还可以流通，换回资金使用。
这样一来，民间资金便不会像以前那样，被地主们或者有钱人藏在地窖里面，沉淀到民间，国家便有更多的财力来做更多的事情，不管是在道路交通建设上，还是农田水利建设上，都会有钱进行大量投入，为经济发展打下基础。
这个办法一经肖天健提出来之后，户部诸官便大呼高明，他们没有想到，国家信誉居然还能换来钱，要是这些新法推行下去之后，肯定能将民间沉淀的大量资金收上来，那样的话，他们这几年就不用为没钱发愁了。
这让肖天健为之偷偷的汗了一把，虽然他对于后世经济学并不精通，但是耳闻目染之下，随便拿出一点办法，就足够这个时代的人瞧了，他这种提议，完全可以说是剽窃了后世的一些办法，根本就不是他的原创，即便是在西方这个时候，估计也没有想到这样的方法，所以眼下他成了发明人，肖天健甚至于坏坏的想着，是不是他要为此注册一个专利，今后世界上谁效仿他这个办法，都要给他交专利费呢？嘿嘿！
于是肖天健的这些办法一经提出，诸部官员们便在这两个月时间里，马上开始筹备了起来，出台这些新法，付德明这个户部尚书，更是差点笑歪了嘴巴，整日里忙的不亦乐乎。
不过这种事也不是一两个月就能办成的，毕竟肖天健提出的只是一个框架性的意见，还需要考虑很多细节，稍有不慎的话，弄不好就成了恶法，非但不能帮助国家恢复，反倒很可能引起大乱，所以先期要进行仔细的研究才行。
不过至于细节方面，肖天健就不必亲历亲为了，手下现在有这么多大臣，他不可能什么事情都亲自去办，让这些人开动一下脑筋，也是很有必要的，这对于以后治国形成活跃灵活的思维方式，有很大的好处。
（今天特别鸣谢skydiou朋友的打赏！）
第一百三十七章 司法
另外有关刑部方面，大中朝立国之初，因为肖天健没有找到合适的人选，所以刑部尚之职便暂时空缺，但是这方面的事情却并未停滞下来，他将之前俘获的孙传庭，任命为刑部侍郎，暂时领刑部之事，因为大中朝新立，尚未颁布大中朝的律法，故此大中朝辖域之内便继续以前朝的大明律为依据，进行判罚。
这对于肖天健来说，在以前没有时间关注这件事的时候，还可以接受，但是现如今北方已经暂时平定，大明实质已经覆亡，所以大中朝作为新朝，却还使用前朝的律法，在他回到南京城有了时间之后，便是他不可接受的。
故此在肖天健一经返回南京之后，便着令刑部官员集中起一批熟知律法之人，全力投入到了新朝律法编修之中，经过两个多月几十个能吏的共同努力之下，一部在大明律基础重新修改编制的大中律便基本被制定了出来。
这一部大中律业已呈交到了肖天健手中，肖天健仔细观看了一番之后，提出了一些修改意见，虽然这部大中律，比起之前的大明律更加详细实用了一些，但是远没有后世的法律详细，而且没有刑法和民法之分，但是在这个时代，仓促之间，要效仿后世颁布一系列的法典，也是不现实的。
所以考虑到许多事情是要循序渐进才能逐步推行的，肖天健还是在年前的时候，朱批了这部大中律，下旨开始印刷刊行，年后下发各部以及地方官府给官员们熟悉并且提出意见进行最后修改，并且决定在年后三月间正式启用，弃用之前使用的大明律。
考虑到时间仓促，其中肯定还有许多不完善之处，所以肖天健朱批的时候，特意将这部大中律加了“暂行”二字，推行使用之后，发现不足之处，今后再进行修改，逐步的进行完善。
而且肖天健还下旨，将这本大中律发放各地之后，令人抄写成布告，择地张贴出来，对全部民众进行公示，派人每日进行宣讲，让民众在推行此法之前，也初步了解此律，并以此来规范个人行为，省的到时候推行起来，很多人不知道。
再者，肖天健认为，古代地方行政官员权力太过集中，职责不清，所有民务全部一把抓，虽然有主薄、县丞、捕头、衙役等辅助人员，但是在司法权力也太过集中，许多官员，虽然通过科考录用，但是以明代推行的科举考试，读人所学的面很窄，很多官员根本就不了解律法，主持一些刑罚之事，很容易出现冤假错案，而且还是一个人说了算，也很容易滋生贪、腐之事。
故此肖天健认为，行政权力不能太过集中，司法权要相对于独立，而且司法权也不能太过集中，要对其进行分权，成立类似后世的警察、检察官、法官相互制约的机制。
而且还有一个更重要的原因，就是现如今大中朝许多地方已经平定下来，先前虽然肖天健已经很注意让军方不要过多干涉地方政务，但是在混乱的情况下，军方肯定是需要先以武力平定地方，然后才能将权力交给行政官员，一旦地方局势平定下来，军方便不能再干涉地方政务。
现如今已经被大中朝掌控的各地局势正在逐步的平定，地方的一些缉捕盗贼抑或是民间纠纷之事，就不能再依靠军队出面了，于是地方必须要有一个强力部门来完成这些事情，否则的话地方行政官员就不得不依靠军队，对于今后国家执政很不利，也很容易让一些军官干涉到地方政事。
而古代对于地方治安，在明朝主要是各州县下面的捕头以及捕快来行使这样的职权，所以肖天健和诸臣商议之后，决定还是先在一些局势已经平稳的州县，恢复地方武力，来接替军方暂时行使的权力。
明代州县都设有捕头带领一些捕快来干这种事，但是这些人朝廷官府却不发工资，每年也不过只有十两“工食银”，这些人生活便只能自己想办法来解决，故此明代捕快们对于地方危害很大，多要通过敲诈勒索之事，来满足他们的生活。
恢复这样的制度，肖天健肯定是不会干的，所以他思量了一下之后，考虑到警察乃是后世的称谓，决定还是定一个全新的称呼，于是大中侦捕房这个类似于后世警察局的部门，便全新出炉。
侦捕顾名思义，侦就是侦办各种案件，捕便是负责缉捕犯人，基本概括了他们的职责，不想使侦缉队这个名字，侦缉队在民国时期，名声太�
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