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杂谈-第113部分
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龉业�78名潜水员参加，高于第一次演习8个国家和64名潜水人员的规模。
在此也要提到一个重要的地区论坛即“西太平洋海军研讨会”，它的主要目的是通过提供一个探讨包括全球和地区在内的海上问题的论坛，加强各国海军在西太平洋地区的合作，以及促进海军专业人士信息和观念的交流。该论坛成员包括澳大利亚、文莱、柬埔寨、中国、法国、印尼、日本、马来西亚、新西兰、巴布亚。新几内亚、菲律宾、韩国、俄罗斯、新加坡、泰国、汤加、美国、越南，印度、智利、加拿大作为观察员列席会议。最近一次举办是在2002年10月8日至11日。
◎ 舰船建造项目
亚洲海军几乎所有的发展项目都是为了执行今天看起来仍属于“传统”意义上的任务，如海上侦察、反潜作战、商船保护以及两栖作战等。这些项目又可以按照三个范畴划分：一是远期规划（15…30年）；二是近期规划（5…15年）；最后是对抗“致命的交易”。所谓的致命交易包括违法毒品走私、非法移民贸易、秘密武器运输、传染性疾病蔓延以及生化幅射武器的扩散。大部分的“致命的交易”还是由传统的执法部门来处理，但是有越来越多的隶属于海军的海上执法机构和特种行动部队参与其中。
首先让我们看一下该地区的远期规划项目：
印度 出于对“中国…巴基斯坦…缅甸”轴心的安全担忧，印度海军在2002年晚些时候公布了一份为期22年的远期项目规划，总金额高达60亿美元。但该项目面临着严重的预算问题，而且根据宣称的情况，很多方面仍不是很明朗。重点项目包括：
＊向俄罗斯购买1艘常规动力航空母舰。
＊在2025年前建造20艘潜艇，包括5艘核动力的“先进技术艇”（ATV）、6艘蝎子级、6至9艘677E型阿穆尔级柴电潜艇。
＊建造3艘15A改进型德里级导弹驱逐舰
＊建造6艘17型尼尔吉里级导弹护卫舰。
＊购买4艘美国海军退役的现成的驱逐舰或导弹护卫舰，最有可能的就是斯普鲁恩斯级驱逐舰或佩里级导弹护卫舰。
＊购买3艘俄罗斯塔瓦尔级护卫舰。
＊建造4艘轻型反潜护卫舰（尚未明确，有可能是改进型苏坎亚级护卫舰）。
另外，印度还计划自本国的造船厂购买2艘以上的毒蜘蛛IV级巡逻艇。目前印度已建成了2艘。同时，在空中力量方面，印度海军将采购32架反潜效用直升机，外加4至6架多发动机的海上反潜巡逻机。在近期采购计划中，印度还将向以色列购买舰载无人驾驶航空器系统以增强舰载情报、监视、侦察能力。
现在的问题是国会是否会批准给予海军这项有野心的计划每年28至30亿美元的拨款。
近期项目规划：
韩国 根据韩国国防部《2005…2009年中期防务规划》，韩海军制定了一系列的发展项目。韩国国防部在《中期规划》中总共获得了240亿美元的预算用于武装部队的扩充及现代化。其中海军的预算包括建造3艘德国214型潜艇、3艘KDX…2导弹驱逐舰、12艘500吨的洋洋级猎雷艇以及前2艘直升机登陆舰（LHD）。LHD项目是韩国海军“LP…X”项目的一部分，去年10月份，韩国的韩进重工集团与海军达成了建造首艘LHD的合同，根据计划，首舰龙骨将于今年落成，2008年建造完毕。直升机登陆舰采用法国塞勒斯公司（THALES）的MW…08和SMART…L型雷达以及其它欧洲国家生产的舰载系统。
根据韩国海军计划，KDX…2型导弹驱逐舰的建造数量将由原先的6艘增加到9艘（2010年前完工），KDX…3后续型由3艘增加到6艘（2012年前完工）。这项雄心勃勃的导弹驱逐舰增购计划预计将花费50亿美元的海军预算，估计很可能会遭到韩国陆军和空军的强烈反对。另外，在《2010…2014年中期防务规划》中还将包括第3艘直升机登陆舰，该舰将于2009年动工建造，2013年完工。韩国海军计划用LHD舰取代6艘老旧的LST…1/542型坦克登陆舰。
2002年12月，韩国防部宣布已与俄罗斯达成了一项3。4亿美元的合同，作为俄方偿还外债的一部分。该合同内容包括卡…32蜗牛直升机、3艘1206型天鹅级气垫船。俄罗斯联邦边境警卫部队和越南也拥有类似的气垫船。天鹅级气垫船可能将分配给驻扎在济州岛的韩国特种部队使用。
韩国海军陆战队计划在今年内服役首艘东海级气垫登陆艇（LCAC），第2艘将于2004年服役，然后以每年2艘的速度陆续配备部队。LCAC的服役将极大提高韩陆战队的两栖登陆能力。
另外，一种排水量为1800至2000吨的新式FFX级护卫舰将于2004年前完成设计阶段，然后开始正式建造，建造数量不明。FFX级护卫舰计划取代韩海军现役的4艘东海级（HDC800）、24艘“浦项”级轻型护卫舰，它们的服役时间都已经达到了20年的期限。 新加坡 新加坡海军拥有4艘索尔门级潜艇，它们都是上世纪60年代未期服役的老旧产品。对其进行有效的保养、维修和支援对新海军来讲不啻为一个经济的办法。最近该国向美国提出了一个申请建议，希望能够租借一艘深潜支援舰及救援艇（SSRV）。
该国最大的一个舰船建造项目是在2000年3月与法国DCN公司达成的建造6艘3000吨的威严级导弹护卫舰的合同。首舰将在法国国内建造并大量采取欧洲财团的武器、电子系统，包括法国塞勒斯公司的HERAKLES型3D雷达、法国马特拉公司紫苑…15型舰空导弹以及SYLVER垂直发射系统。剩下的5艘将在新加坡的裕廊造船厂建造。威严级导弹护卫舰服役后将逐步取代现役的6艘排水量为254吨的海狼级导弹艇。
马来西亚 马来西亚第8个《防务计划》（2001至2005年）将资助多种海军项目的实施，包括数艘潜艇、7艘德国MEKO…A100型BATCH2系列轻型护卫舰、2艘新型坦克登陆舰（采用CSTC…072IV型设计）、英国超山猫舰载直升机、用于导弹快艇的多种舰对舰导弹及电子作战升级设备以及低强度作战支援舰的采购。有一点不清楚的是新型坦克登陆舰的采购预算是列在第8个《防务计划》还是第9个时间跨度为2006年至2010年的《防务计划》之中。
大马政府已经重新与英国BAe系统公司就建造第3艘以及再订购2艘2000型莱吉级导弹护卫舰进行了协商。该预算项目的代号为“喝彩”。马来西亚海军在1999年底先后从英国新收并服役了2艘莱吉级导弹护卫舰。预计，马海军将会对新舰上的电子系统、舰对舰导弹做出一系列改变，舰上的瑞典博福斯公司57毫米口径舰炮也会改换成更大口径的武器。
大马海军的MEKO…A100型近海巡逻舰项目将于2004年服役第一艘新型近海巡逻舰，第6艘也是最后1艘将于2007年服役。马来西亚海军目前拥有2艘在80年代中期服役的排水量为13
00吨的“穆西塔里”级沿海巡逻舰。在第8个《防务计划》中国防部提出了建造7艘MEKO…A100型BATCH2系列轻型护卫舰的项目，现在看来面临着中止该项目以采购更为实用的护卫舰的压力，其中一个原因就是马来西亚海军更倾向于优先采购英国BAE系统公司的莱吉级护卫舰，该舰对马海军来讲一点也不陌生，而且性能上将会做出很大的改进。在此提一下泰国，该国国防预算短缺的情况只能使得泰国皇家海军无法进行新项目的采购，而且其唯一的航母“查克里&；#183；纳吕鲁特”号的战备时间也被受到很大限制。
印度 印度目前正在国内对俄罗斯退役的“戈尔什科夫海军元帅”号航空母舰进行改装，但是向俄罗斯购买的3艘17A型“塔瓦尔”级导弹护卫舰中的后2艘却迟迟不能按时交付，主要原因就是武器与电子控制系统的整合以及单个武器系统出现了问题。首舰“塔瓦尔”号已于2001年在印度海军服役，第2艘“特里苏尔”号、第3艘“塔巴尔”号按计划将分别于2003、2004年服役。现在看来，只能期望目前存在的问题能够尽快解决。该级舰的独特之外在于它配备了8枚俄制俱乐部…N反舰导弹以及卡什坦近战武器系统。俱乐部…N是俄罗斯新型的垂直发射反舰及对地攻击导弹，制导距离200公里，飞行速度为0。95马赫。由俄罗斯红宝石****设计局设计的677E型阿穆尔级柴电潜艇的首批3艘目前正在俄国内加紧建造；如果印度自行建造的“防空舰”船体能在今年下水的话，那么该舰极有可能按照原计划在2010年加入到印海军序列。
巴基斯坦 卡拉奇造船工厂自主建造的第1艘阿戈斯塔90B型潜艇于2002年1月份正式交付巴海军，该艇名为“萨伊德”，舷号S…138，计划经过海上试航后于今年下半年服役。第3艘“汉姆扎”号定于今年12月份下水，2005年早期服役。其中，“汉姆扎”号潜艇将首先装备MESMA不依赖空气推进系统，前2艘潜艇将在随后翻修过程中加装该系统。巴基斯坦还渴望采购4到6艘导弹护卫舰，目前流传甚广的说法是首批3艘有可能是中国造的江卫II系列即F16U出口型导弹护卫舰。考虑到该国有限的海军经费这种战舰还是比较可以承受的。如果巴方在今年订购，首舰很有可能在2005年交付，以后将以每年1艘的速度交付巴海军。巴基斯坦在反恐战争中与美国官员的合作可能会使前面提到的护卫舰采购项目受益。美国已表示将向巴出售一定数量的诺克斯级反潜护卫舰，尽管巴海军感兴趣的只是佩里级导弹护卫舰。
例如，新加坡和印尼两国就签有在马六甲海峡和巽他海峡“联合巡逻协议”，该协议已执行11年，极大地减少了走私、海盗以及相关违法行为的发生。新加坡最近几年还向印尼方面转让了许多艘小艇，这样做的还有韩国，它共向菲律宾转让了7艘海豚级巡逻艇用于打击东南亚地区日趋猖獗的海盗、走私等活动。
在亚洲，建造小型舰船及巡逻艇用于打击“致命的交易”的项目主要包括：
菲律宾 去年底，菲律宾开始对瑞典的90H型作战艇进行测试以****其南方岛屿对高速轻型运输艇的需求。菲海军将在年底决定是否购买这种高速轻型运输艇，如果达成协议的话，首艇将要2004年交付。类似的计划还有马来西亚，该国对墨西哥海军CB90HEX巡逻艇的设计非常感兴趣。
菲律宾也一直在要求韩国海军能够转让更多多余的海豚级巡逻艇，同时它还希望美海军能将飓风级海岸巡逻艇转让几艘，第1艘很快将会交付菲律宾，但由于美国海岸警卫队要大量使用该艇保护危险水域停靠、活动的美舰，因此转让计划将会向后延期一段时间。
2001年晚些时候，菲律宾渔业水生资源局从西班牙接收了2艘30米长的巡逻艇。菲律宾共向西班牙的罗德曼波利造船厂订购了10艘这种巡逻艇及4艘11米长的近岸巡逻艇，合同总金额为4000万美元。最近菲海军还拨款700万美元用于升级并检修3艘孔雀级巡逻艇和2艘坦克登陆舰。
巴基斯坦 巴基斯坦海军在去年的9月份又订购了2艘贾拉拉特级小型导弹快艇，该艇长39米，巴海军现拥有3艘该型艇。此次订购的2艘将分别于2004年和2005年服役用于替换老旧的021型导弹快艇。
马来西亚 该国政府近期决定将所有的海军、陆战队及水路执行机构合并为一个新的海岸警卫队组织，这一举措将使未来的打击海上非法交易的协作和行动更加精练。
马来西亚还有一个大规模的采购项目，那就是瑞典的90H型高速轻型运输艇。目前它已经接收了大约10艘这种运输艇，还有36艘处于订购当中。马国内的佩尔萨赫&；#183；萨德&；#183；蒂米哈公司还计划建造多达100艘或者更多的与这种艇设计类似的名为“执行者”的高速运输艇。建成后，它们中的大多数将被部署到马来西亚东部海域，小部分部署到马六甲海峡用于打击非法的交易行为。
印度 印海军正在国内果阿省的瓦斯科建造20艘超级德沃拉MKII型高速巡逻艇，海岸警卫队也在持续采购一种长20米的名为P2000拦截者系列的海岸巡逻艇。
未来10年亚洲海军支出翻番
英国《简氏战舰年鉴》3月10日报道，亚洲将是未来十年新型海军舰艇支出的主要地区。目前，欧洲每年在新舰艇上的支出是130亿美元，在未来十年内有望减少20…25％。而美国平均每年花费在新舰艇上的支出是110亿美元。随着亚洲国家不断采购新型舰艇以及美国也未能决定支出的增长，简氏集团预测亚洲将是未来十年国际舰艇市场的最大支出地区。今年在亚太地区，约有70亿美元用于海军新型舰艇的建造。AMI国际预测这个指数将在2009年翻番，或最短在6年内翻番。亚洲将在海军舰艇建造支出方面，在未来几年内超过美国和欧洲。舰艇支出的增长，主要是由于亚洲地区各个国家都希望在地区安全、勘察、确保商业航道安全、开发专属经济区等方面扮演越来越重要的角色。
韩日独岛之争
独岛（日本称为竹岛）位于日本海（这个名称也是韩日双方长期争论的问题之一，韩国坚持称为东海）中，具体位置为东经131度52分22秒，北纬37度14分18秒，它是由东、西两个小岛和34块岩礁组成，总面积只有0。23平方公里。两岛之间有一条150米宽、330米长的水道相隔。两岛四周悬崖峭壁，航船难以停泊，只有东岛南部有点滩涂；西岛呈锥体状，海拔174米。而东岛要比西岛更低一些，海拔高度为99。4米。
韩国人认为，在朝鲜半岛历史上，早在新罗王朝（公元6世纪）就有独岛的记录。512年，新罗王国智证王派遣了以夷斯夫将军为首的探险队驾驶航船开赴于山国，尔后该岛处于新罗属国“于山国”的管辖之下，朝鲜渔民也曾驾舟至此岛。朝鲜王朝成宗皇帝时（1471～1481年），独岛称之为于山岛，属于郁陵岛群管辖。1667年日本在《隐州视厅合记》中，也承认独岛是韩国的领土。1896年日本外务省编辑的《朝鲜国交始末内深书》中，明确标明独岛是朝鲜所属领土。
但是据日本媒体报道，17世纪初，当时江户幕府渔民大谷甚吉在海上作业时，不幸遭遇暴风雨，被迫漂泊于无人岛——郁陵岛。他以为发现了一个新岛屿，回国后，1616年与同乡村川向当时江户幕府提出航渡被称为“松岛”的郁陵岛权利的许可请求。尔后，大谷和村川两家先后至郁陵岛猎捕海驴和捕捞鲍鱼，持续有七八十年。到了1692年，村川的后代去郁陵岛捕捞，与朝鲜渔民相遇，由此便引发了双方对该岛归属的外交纠纷。
实际上，真正引起韩日双方关于独岛之争的是资源和200海里排他性经济水域。由于独岛位于日本海寒流和暖流交会处，四周海域是一片丰饶的渔场，海底还蕴藏着比较丰富的油气田，所以韩日双方在此问题上都互不松口。特别是在1994年11月16日《联合国海洋法公约》正式生效后，各国相继对本国海洋权利主张予以调整。在1996年2月，日本内阁会议批准建立海洋专属经济区；差不多在同时，韩国政府也宣布了本国的海洋专属经济区。在这种情况下，独岛归属问题就直接关系到韩日两国在总宽不足400海里的日本海西南部海区如何划定两国专属经济水域界线。按照日本的意图，它在宣布200海里专属经济区时，将把竹岛作为基点，然后在竹岛和郁陵岛之间的海域中间划线。如果该岛确定为日本领土，日本就可以为它划出一个200海里的专属经济区；反之，如果该岛确定为韩国领土，韩国也有权为自己划出一个200 海里的专属经济区，韩国主张两国专属经济水域的界线应划在独岛和日本隐岐岛之间。所以说，表面上只有弹丸大小的独岛，事实上却涉及到数百海里专属经济区划分的大问题。
该岛现在实际处于韩国控制之下。自1957 年开始韩国在独岛修建永久性建筑物，据日本海上保安厅巡逻船侦察得知，独岛东岛上韩方设有1无人灯塔、2个瞭望哨所、3间房子以及各种天线和石碑等设施。1981年底，韩国海军人员还在岛上修建了守岛工事。
对此情况，日本一直觉得不好受，自50年代后，每年都向韩国政府递交外交抗议文件；，指出独岛是日本固有领土，韩国必须立即撤出该岛。而韩国政府则一再声明，独岛是韩国领土。双方各执一词，针锋相对，谁也不想在领土问题上让步。日本方面多次建议将该岛争议提交海牙国际法庭裁决，但韩国外交通商部认为“独岛问题已不是外交纠纷问题，而是主权问题”，以主权问题不容谈判为理由予以断然拒绝。
在90年代中期，韩日围绕专属经济区划分产生分歧后，韩日两国就独岛归属问题的立场都更加强硬。当时在任的日本首相桥本龙太郎公开宣布：“竹岛不管在历史上还是从国际法观点来看，都是日本的固有领土。”显而易见，这是韩国方面所绝对不能接受的，韩国外交通商相发表声明重申：“独岛不管从历史上还是从国际法来看，都是韩国的固有领土，而且是韩国实际管辖的领土。”
而1996年独岛事件则是韩日双方积怨已久的海洋权益之争的一次爆发。1996年2月7日，韩国政府宣布在独岛修建一座能停靠500吨级船的码头，以便更好地解决驻扎在岛上的3名警官和23名警察的轮换及食品供应。对此，日本立即作出强烈反应。2月9日，日称韩国在独岛修建码头是“侵犯日本主权的不可容忍的行为”，并要求韩国拆除岛上所有设施，韩国则认为日本的主张是“毫无根据的一派胡言”。双方的关系一下子变得紧张起来，日本海上自卫队和航空自卫队的舰艇和飞机开始频频出现在独岛海域周围，而韩国海军舰艇和空军F…16C/D战斗机也前往驰援。好在双方仍在考虑进行对话，以防矛盾进一步激化，所以没有发生武装冲突。1997年该码头竣工，并建立了完工纪念碑，纪念碑上面刻有当时的韩国总统金永三的题词“大韩国东土端”。嗣后，韩国国防部为应付事态的进一步恶化，相应加强了在独岛海域的警戒措施。对此，日本虽表示了强烈不满，但没有采取进一步行动，双方这一时期的独岛之争暂告平息。
但是，事态的暂时平息并不意味日本的妥协。1999年12月，日本岛根县一些居民宣称要将户籍迁移到竹岛，日本政府认为这是民间行为，与日本政府无关；结果此事又使日韩关系骤然紧张。最后为避免事态扩大，日本对户籍迁移之事采取了不了了之的态度。
今年初，独岛又起风波。起因是韩国拟发行一套以独岛原生花鸟为图案的邮票，而日本则要求韩国停止发行以独岛这个有争议的岛屿为主题的邮票，日本外务省也通过外交渠道重申了这一要求。对此，韩国政府没有公开对日本表示强烈抗议，但是通过私下接触表示了遗憾。
看来，日韩围绕独岛问题已形成一个死结，双方的争端还会持续下去。
韩国海军在向大洋迈进的途中，对于有强大作战能力的航空母舰表现出了极大热情，并一直试图发展航母。尤其是在日本拥有大隅级两栖运输舰后，韩国海军内发展航母的呼声就更加高涨。但是韩国海军从来没有接触过航母，所以在航母设计和建造能力上还有很大欠缺。但是，苏联的解体却帮了韩国一个大忙。由于资金缺乏，俄罗斯无力供养费用极高的航母，于是在1995年10月将两艘基辅级航母“明斯克”号和“诺沃罗西斯克”号以废钢材的名义卖给韩国拆解。虽然俄罗斯在出售前拆除和破坏了舰上的重要设备，但仍使韩国海军获得了许多技术机密，并对航母有了感性认识。在俄罗斯的一再要求下，韩国拆毁了“诺沃罗西斯克”号，但却想保留“明斯克”号进行改装，使其成为韩国海军第一艘航母，加速实现韩国海军拥有航母的梦想。但是突如其来的亚洲金融危机打碎了韩国人的好梦，口袋大大瘪下去的韩国人最终以530万美元的低价将“明斯克”号卖给了中国深圳的一家民间公司，并被改装成水上公园。
韩国海军对拥有航母一直没有死心。随着金融危机的过去、经济的逐步复苏，韩国又把发展航母提上了议事日程。在韩国国防部制定的“2000～2004中期防务计划”中，将建造一艘航母型两栖攻击舰的计划写了进去，这就是LPX计划。2002年，韩国海军正式决定采购2艘LPX，并将建造合同给了韩进重工集团，总价值约7。4亿美元。预计首舰将于2005年3月下水、2007年6月服役，第2艘拟于2010年前后入役。
LPX虽然被韩国人叫做两栖攻击舰，实际上该级舰是一种不折不扣的直升机航母。据韩国媒体和加拿大汉和情报评论报道，韩进重工已经公开了计划中的LPX的一些情况。据称，该级舰标准排水量达13000吨、满载排水量将达到18000吨，总长190米，宽31米，比意大利的“加里波第”号轻型航母、日本大隅级直升机运输舰都要大，甚至比日本拟议中的满载排水量16000吨的“直升机驱逐舰”还要大。
LPX采用全通甲板，再加上宽大的甲板和船艉坞舱，使其能够携带10架直升机，同时运载700名陆战队队员、两艘LCAC高速气垫登陆艇和10辆坦克或两栖装甲突击车；除直升机外，LPX的甲板还可以供垂直/短距战斗机起降。韩国海军拟给LPX配备的直升机可能将是超山猫，因为该型机是韩国海军现役装备的主力直升机，而且性能优良
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