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炫风:中国明星城市发展史-第20部分
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厍煊械牡胤脚禄共蝗缟挛鳌⒏仕嗄兀『罄蠢贤舻热酥鹨蛔龉ぷ鳎币泼翊淼浇靼睬ǖ厥档夭喂邸Ｒ泼衩强春笙残斡谏厮担合氩坏浇骰褂姓饷春玫牡胤窖剑∮谑亲詈笥�1144人主动到了江西落户。
巫山洋河村的村支书郑昌省遇到的村民们不舍故土恋家园的事比汪学才的更有趣。老郑今年不到50岁，论“官”职也是全库区最低的一级，可他的名气在三峡库区甚至不比重庆市市长的影响小。因为大伙儿都知道老郑现在是“省长”。
我在北京采访出发前就知道他是“省长”，见到他后第一句话就笑问他到底是怎么回事。
老郑憨憨一笑：“因为我的名字里有个‘省’字，在做村里移民工作时我们最早，属于提前搬迁，所以村民们说我是操的省长的心，日久天长，大伙儿干脆叫我‘省长’了。开始有些嘲讽的味道，后来乡亲们从提前搬迁中尝到了甜头，大伙儿再叫我‘省长’时，更多的是一种亲切和希望……”
老郑所在的洋河村处在一块草肥羊壮的坝子上，三峡水库蓄水后得淹掉大半个村子的好地。乡亲们感情上实在难以接受。为了让乡亲们日后能过上好日子，老郑跑遍了村头村尾，左看右看，最后看中了村头的一大片坟地。那坟地地处淹没线之上，“风水”不错，一旦三峡水库建成后此地依山傍水，会有别样光景。老郑把村上的干部和村民代表叫到一起，商量着平坟地建新村的想法。
村里的干部群众几乎都要移民，大伙对“就地后靠”不离开故土当然很高兴，但对老郑提出的移坟建房有些想法，主要是动坟谁都可能不干。
果不其然，决定一下来，村民们就闹了起来：“建三峡工程是国家的大事，我们支持，也甘当移民。可不能失了家园还要掘老祖宗的坟啊！”
有人甚至扬言，说谁敢动他们祖上的坟，就先砸了他的脑壳！这话显然是对着村支书老郑说的。
有人则放言说迁坟盖房这事成不了，因为村上的人都知道他老郑家兄弟姐妹都是孝子孝女。大伙儿一听明白了：老郑家先世的父母的坟也都在那片坟地上，现在只是老郑“积极”，可他还有六个姐妹兄弟就未必都像他一样“连老祖宗都不要了呀”！
全村的移民们暗暗瞅着老郑自家的这一关能不能过哩！
“来，我在这里向兄弟姐妹们先敬一杯：希望你们多支持我的工作，也让养育我们的父母能有个更好的地方安息……”一日，老郑让儿子将自己的六个兄弟姐妹叫到家，然后备了桌酒席。他开门见山举杯说道。
“哥，你当村干部这么多年啥事我们都依着你，这你心里特清楚。三峡移民我们也不难为政府，但搬坟的事我们没法同意。你不是不知道，咱们的父母才过世几年，两位老人家入土后的魂灵还没安顿下来，你要动他们的土，我们不答应。”最小的两个弟妹首先站起来反对，于是一桌热腾腾的饭菜谁也没动一下筷子。
当大哥的老郑找不到一句管用的话可以对兄弟姐妹们说的时候，那只端起酒杯的手颤动了半天，最后还是放下了。他知道兄弟姐妹们对亡父亡母的感情，所以最后只得掉泪下跪在兄弟姐妹们面前：“……好兄弟好姐妹们，我的心情跟你们一样，可你们想想，三峡水库马上就要建成，父母的坟地是早晚要搬迁的，总不能以后让老人家的坟泡在水里呀！那才叫真正的不孝。再说，坟地不搬，大伙儿就不能重新安个好家，亡父亡母真有灵的话也不会安宁的是不是？你们看在我大哥的面上，我一定挑块更好的风水让我们的父母，让全村的祖先们安息，啊？我当哥的就求你们这一回了！”
老郑一边抹泪一边向兄弟姐妹们磕头……
兄弟姐妹们说啥好呢？一个个抱头痛哭了一场。但他们无法接受亲自动手去给自己的父母刨坟。于是老郑只好请了几个外地民工，自己和他们一镐一锹地将父母的坟墓掘开，然后再搬迁到一块新坟地。
这一幕，乡亲们全都看在眼里了。后来老郑动员大伙儿搬坟时，多数人配合得非常好，可也有人家死活不干的，甚至只要见老郑上门就张口大骂，说你们当干部的让我们搬家挪窝已经够损的了，还要掘墓挖祖坟，天地不容！
无奈老郑只好苦口婆心地一次次做工作。别人骂，他默默听着，别人骂渴了，他端上一碗水；别人骂累了，他再跟人家掏心窝窝话。直说得人家不能不点头称是。
那就搬吧？！
搬，可以答应你，但我们有一个要求：不管怎么说，让埋在地里的人再挪动迁移，是不孝的事。你支书得为我们祖上的人穿丧戴孝，否则我们就不搬！
老郑闷了一口气，知道只有这样了。为了三峡工程，为了完成百万移民，我老郑就当全村那些先亡的老祖宗们的孝子吧！
于是，村上每起一口棺材，老郑就按照当地的风俗，全身上下穿孝披麻，一路护送灵柩到新的安葬地入土。然后双腿跪下，磕上三个响头……
乡亲们就在老郑的这般虔诚和真情下，心理得到了平衡，搬迁和建新村的工作因此顺利开展起来。
经过一个秋冬，整整齐齐的移民新村矗立在高高的山坡上，就像外国电影里经常看到的“城堡”一样漂亮。
洋河村的村民们不仅家家户户有这样一块光荣的“三峡移民”石匾，而且他们在郑昌省的领导下，利用提前搬迁几年的时间，在别人仍在为苦别故土挥泪时，便已经重新走上了致富之路。
难在理上。
都说中国的老百姓是最讲理的。百万三峡移民更是如此。
但有时候，怕就怕讲理了。比如说早先的三峡移民条例上明文规定，那些表现不好，吃过官司坐过牢的人是不允许列入搬迁移民的名单中的。这让许多本不想搬迁到他乡的人感到不理解。噢，我好端端的良民一个，就是因为恋着自个儿的家乡不愿搬迁，你们干部一次次上门做工作，逼得我们非走不可。那些坐过牢犯过事的人倒好，还可以安安稳稳地待在库区不走，这是哪门子的理呀？
没有人回答得出来。移民干部非常伤脑筋。
解释只有一种：国家考虑为了不让三峡移民给迁入地的政府和群众带来麻烦，所以作出了如此一条规定。
政府想得如此周到，但在实际工作过程中却并非让做移民工作的迁出地和迁入地干部群众满意。
迁出的三峡库区认为，既然承认当三峡移民是需要牺牲个人利益而服从国家利益的一面，那么为什么让普普通通的百姓作这种牺牲是可以的，而对那些曾经犯过事、对国家和人民欠过情与债的人就不能让他们也牺牲牺牲？
不想走的人盯着这一条问你们移民干部一百遍，你干部未必解释得通。既然解释不通，那么一句话：我也不迁。
犯过事的人也有理呀：好好，过去我是犯过事，做过坏事。可现在我出狱了呀！改造好了呀！是个普通公民不是？那为啥就不能让我们也为三峡建设贡献些力量？牺牲些可以牺牲的利益？别人不愿意搬迁，我们愿意呀！我们愿意做一名光荣的三峡移民呀！
三峡移民工作中就有这么多谁都有理的事，你说咋办？最后当然只能服从国家政策一个大道理。但具体的工作却难上加难了。
在巫山，我遇见了移民老张和老付，两人同在一个县，却不是一个乡。老张是第一期移民，第一期移民多数是“就地后靠”，即虽也属百万“三峡移民”之列，但仅是从淹没的老宅基地搬迁到了后山的坡上。当年干部动员老张家搬迁的时候，他大喊小叫着不愿搬，说是原来住在江边的土地如何如何地肥沃，家里的橙柑如何地丰产丰收。“后靠”的山坡虽然干部们通过努力帮助他盖起了比以前更大更好的房子，但老张心里总有怨气，因为除了认为自己新家没有老宅基的风水和耕地好外，主要还是看到像老付他们就没有搬迁。
当时没“后靠”的老付心头有点幸灾乐祸，见了老张总是拿他寻开心说一声：“老张啊，你可是三峡移民的先锋啊！”谁知这话说了不到两三年，这回老付家被列入了外迁移民，而且一迁就迁到了安徽。于是老付大喊小叫自己“亏”了：凭什么老张他们可以“就地后靠”，我非得背井离乡到安徽？干部做工作，说为了保护以后的三峡环境，国家政策作了调整，加上库区没有那么多耕地，外迁可以使你们比较快地实现致富。当然，还要想到我们是三峡人民，要为三峡工程建设作贡献。老付到安徽一看，确实不错，干部们没骗自己，瞧房子是新的，地也比老家的多，以后发展肯定有潜力，于是痛快地同意了外迁。
老付跟老张的攀比算是有了个明确的结果。
突然有一天，老付碰上了本县另一位老相识老章。一问，说人家老章也是这一年的外迁移民，不过去的不是安徽，是广东。
广东那地方好啊，人家真把咱当做亲人看待，地给的是最好的，房子盖的一律是新洋房，有水有电还有卫星电视……哈哈，一句话：老子值了！
老付不信，悄悄自己掏钱走了趟老章他们外迁的点上，真是不看不知道，一看气呆了：人家广东这边就是比安徽那边强嘛！
一样是移民，一样是外迁移民，干啥安排我们非要到安徽，别人他们凭什么到有小洋房住的广东，听说到上海、江苏和山东的也能住小洋房？老付回来后便找到了移民干部问究竟。
老付说完上面的话，还留下一句更尖刻的话：我也是积极响应国家号召的好公民，三峡移民中的积极分子呀！从鼓励角度你们也可以安排我们到广东或者上海等好地方去嘛！不会去广东、上海那边的移民中有你们干部的亲戚吧？
像老付提出这样的问题绝对不是非理，平心而论，应该说是有一定道理的。
你自然要答复，而且要答复得令人家心服口服。
难就难在这里。难就难在该到什么地方的你还必须到那儿去。国家要安排百万移民，不可能绝对地同样自然条件、同样规格模式。广东、上海富裕，愿多拿出些钱为移民盖“小洋房”；安徽、湖北的政府和人民热心呀，他们派人来一对一、一帮一地为你发家致富送知识，送经验。只要再往细里深里长远里想一想，看一看，原来不管外迁到哪儿的移民们都得到了实惠和特别的关照。“后靠”的更不用说，你不用经历背井离乡的外迁遥途与不适，你可以在淹没期前的几年间就获得那些闲置地的双倍甚至几倍的收成，你还可以享受以后三峡建成后的源源不断的好处……
理，有大的小的、短期的和长期的，就看你从哪个出发点寻思了。
移民们能不寻思嘛！他们天天在寻思，每一次寻思就想出一大堆理来。三峡移民工作就是在这千寻万思中不断解决问题，又在不断解决问题后出现新问题的过程中进行着。
最难最难的是政府。
在三峡库区，我们到处可见“舍小家顾大家，愿为三峡作贡献”这样的口号。这里的“大家”自然指的国家。咱中国老百姓听惯了国家这个词，国家在他们的心目中是神圣的代名词，是庄严的代名词，是幸福和兴邦的希望，是胜利走向胜利的目标。
但国家不是一个空泛的概念。国家也是有人支撑的一个机构和一个群体组织，它只是由无数个百姓的“小家”组成的“大家”而已。俗话说，各家都有各家的难事，自然“大家”也有“大家”的难。在三峡移民问题上，“大家”其实绝不比百万移民的“小家”难事少。
三峡移民最难最难的是国家和政府。
先说说为啥一项谁都知道利大于弊的工程要拖了几十年才兴建？
第一，当然是国力问题。
然而国力问题是惟一的吗？否！没有一个统一的思想，没有一个被全民族接受的振兴大中华的战略，没有一个这样的战略下的精心论证的科学方案，有了国力也照样不可能上马三峡工程。
关于三峡工程的问题，几任国家当家人几乎全都耗尽了精力，毛泽东是20世纪中国最伟大的人，但他最终还是在长叹声中不得不放弃这“高峡出平湖”的宏图大略。只有邓小平举起改革开放的旗帜，在全国各行各业都有了充分准备的基础上决断三峡工程“早上比晚上好”。只有以江泽民为首的党中央从人民群众的根本利益出发，实现了三峡工程的建设。而第三代领导如果没有第一代、第二代领导人的铺垫与准备，即使10年20年的时间，三峡工程照样不可能动工。
三峡工程的难，难在工程技术之外的事上。
就百万移民一事，国家的难比百姓想象的不知要难多少倍！
就一个到底应该移多少人的问题，便够国家难的了。
早先的方案是尽量少移，因为过去的50年间证明，凡一次重大的工程移民，几乎都留下了擦不完屁股的烂事，忧白了多少民政干部和领导人的头发！为了处理这些移民的安置问题，国家的钱像在填一个无底洞……
少移民就是好？！
绝对不见得。少移民就会使本来可以发挥巨大库区容量的三峡工程变得不伦不类。要想发挥三峡枢纽巨大的水力资源作用，就必须把水库蓄水位往上提，提得高高的。于是，移民就这样变多了。
三峡工程决定了它必须是大量移民的伟大工程。
于是，国家在这样不可更改的客观面前，开始考虑尽量少让淹没区的移民们背井离乡，中国人可以像牲口一样忍辱负重地生活在自己的土地上，那种对故土的恋情甚至超越于任何一种人间的情感。“就近后靠”的思路正是鉴于上面的因素——完全的一个为民着想的思路。
然而，三峡地区本是山高水险之地，可耕面积人均不足一亩，三峡水库所淹没的正是原先老百姓们耕种的最好的土地，大片的沃土在此间荡然无存，本就缺少耕地的库区更是无地可耕。土地是农民的命根子，没有土地的农民只能沦为孤苦的难民。难民多了，国家还能稳定？政权还能巩固？
其实，根据卫星航测，三峡库区可耕面积应该能够至少达到1000万亩，真正淹没的仅几十万亩。不过，老百姓的担心也不是没有道理，因为可耕面积和实种耕地之间是需要一个时间问题，即一块山岗乱石坡，你要让它成为有粮可收的耕地，没有三五年恐怕难成现实。
矛盾就这样出来了。国家得想办法。
国家也终于想出了办法，而且办法想得非常非常之早，就在建设三峡工程的决议尚在一遍又一遍地无尽地论证时，试验在“后靠”的山岗上开垦种植柑橘的战斗早已拉开——
还好，白花花的银子扔在那些乱石山岗上真还种出了郁郁葱葱的果树，适合三峡地区生长的柑橘林让移民们看到了一丝希望与安慰。于是种柑橘成为一项缓解移民生存危机的措施被广泛推广，但时不多久，真正的大规模移民开始时，市场经济的风暴突然把三峡移民的“柑橘致富梦”吹得一干二净：土生土长的柑橘哪能打得过洋货洋果？就连本国本省的水果也可以将屈原老先生千年传下的柑橘打得稀里哗啦，一分钱不值！
移民们哭了。国家更在哽咽。
办法还得重新想。
于是，新的《长江三峡工程建设移民条例》中有了这样十分醒目的内容：“农村移民应当以发展大农业为基础，通过开发可利用的土地，改造中低产田地，建设稳产高产粮田和经济园林，发展林业、牧业、渔业、副业等渠道妥善安置；有条件的地方，应当积极发展乡镇企业，发展二三产业……”是啊，“有条件的”地方当然好办，问题是三峡库区真正有条件办二三产业和乡镇企业的地方实在不多。至于其他诸如“可利用土地”、“稳产高产粮田”等等都不易有嘛！
即使上面的都有，田有，地有，乡镇企业也有了，二产三产也有了，突然有人提出一个更大的问题：三峡库区不能再走过去一些水库的老路，千万不能让这一伟大工程和伟大的水库成为一个“大粪池”，保护环境是三峡水库和大坝的根本。
好嘛，国人的环境意识都加强了，好事一桩！可百万移民都“后靠”到山上去了，三峡水库必定带来生态的严重后果！
国家又遇到了一个大难题。为了解决未来三峡水库环境问题，总理一出手就是几十个亿人民币！但这还是解决不了一个根本问题：库区百万移民问题。
“就地后靠”便成了问题中的突出问题。专家们的尖锐意见，就差没当面指着国家领导人的鼻子说话。连国外的好友和敌人也跟着对此问题大加评论，比讨论自己家的事还起劲。
迁！迁出库区！国家经过反复论证和思考，决定二期甚至三期的移民尽可能地外迁到他乡。
开始是在本县本市本省解决，后来本县本市本省也不好解决了，就决定迁移到其他省去。
选哪个省？自然首先想到了人口少土地多自然条件还比较好的黑龙江和新疆。
组织外迁移民吧！于是经过千动员万动员，总算组成了首批赴新疆的移民约2000余人，去黑龙江的也有几千人。
“新疆是个好地方，满地的葡萄香又香，还有那姑娘美如花……”巫山等地的2000多三峡移民，怀着美好的向往不远万里，到了新疆。果然不错，因为他们到的时候是8月份，正是新疆最美的季节，姑娘也确实美。移民们感到特别的新鲜，看惯了峡江的水和山，再看看新疆的天和云，真的让移民们心都开花了：那天真蓝真蓝，那云白得像女人的酥胸……有人写信回来这么说。
可是，这2000余人在不到第二年的开春时节，他们无一例外地全都回到了库区。怎么回事？不是好好的嘛！咋都回来了？
龟儿子，啥好嘛！回来的移民们拍着身上的寒气，说：那不是我们南方人待的地方！冷得出门撒尿都成冰棍了不说，我们一年四季干惯了活哪有闲得着的时间。可新疆倒好，一整个秋冬全都窝在炕上连个家门都不出，那日子老子没法过！
原来如此。
黑龙江方面情况基本一样。
试点外省市（区）的三峡移民“全军覆没”。
怎么办？往哪儿迁移才能“走得出，稳得住，逐步能致富”？
国家面前又出现了难题。
既然三峡工程是有利于全国人民的事，理当由那些因三峡工程而得益的长江中下游省市在安置三峡移民方面作贡献。对，长江中下游省市又都是经济比较发达的地方，安置一定数量的移民应该不成问题。三峡移民到了那些地方日后发展和稳定相对都会好多了！
这个方案可行！中央领导圈定此举为上策。
这么着，列出了上海、江苏、浙江、福建、广东、江西、湖南、湖北、山东、四川还包括重庆市未淹没区这些自然条件相对好、经济比较发达的，且以后能在三峡建成后得益多的11个省市，安置三峡外迁移民任务。与此同时，中央发出了对口省市向三峡库区支援建设的通知。
后者收获多多，各省市特别是江苏、上海、广东、浙江等省，财大气粗，友谊情深，大量资金无偿给了三峡人民。今天我们到库区去走一走，你所看到的最好的建筑，几乎都是上面这些兄弟省市人民支援的。至2005年底，全国对口支援三峡的资金上百亿元，充分体现了社会主义大家庭的温暖和情谊。
11。城市举迁烽火
如果不深入三峡库区，就不会知道真正的移民工作重点在哪儿。如果到了库区走一走，才知道移民的最大战役是在那些城镇的搬迁过程中。
据统计，三峡水库淹没线以下的县（市）城13个，建制镇或者场镇114个。湖北的秭归、巴东和兴山县城，重庆的巫山、奉节、万县、开县、丰都和云阳县城基本全淹，还有涪陵、忠县和长寿县城大部分淹没，这就是说，以上县（市）城内的居民都是移民对象。过去的街道、码头、工矿企业、商店、学校和医院等一切城市基础设施将随之搬迁。
没有比这更波澜壮阔、激动人心的大搬迁了！我“三下三峡”，亲眼目睹了库区城市的搬迁与建设过程，那种场面只有身临其境，才会有情不自禁的冲动。
那一天，与素有“中国诗城”之称的奉节县陈县长见面，正好是他刚刚从旧县城工地上赶回来的路上。当时的陈县长顾不得拍一拍身上的灰尘，颇为兴奋地指着身后如长龙般的车队对我说：“每天我们要派出200台大卡车，从旧县城向新县城搬迁。这已经搬迁3个月了！估计还得用个把月，才能把旧县城的人和物全部搬迁到新城。”
三四个月！每天200台大卡车！你见过这样的大搬迁吗？这不是一场波澜壮阔、激动人心的战斗又是什么呢？
陈县长还告诉我一条数据：在过去的三年多时间里，由于新县城正在建设之中，居民们大部分仍住在旧城，每天从老县城接孩子们到新县城上课的车队就有50辆之多（学校先搬迁到了新县城）！
我不敢相信在这样一个小小的县城，一个江边的小县城，一条在山体岩壁上盘旋着的公路上，要进行如此规模的如此长久的大搬迁，该是一种什么样的大战役？而作为战役指挥者的陈县长他们所要付出的心血和代价又是怎样的呢？
三峡移民的几十个城市，114个镇（场），在几年中天天进行着这样的大搬迁！你我去那种地方当一回县长
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