朝阳警事-第17部分

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　　“朝阳，我金大宝，你回警务室了吗？”
　　“刚回来，金经理，面试的人到了，来十几个，我见外面太热，就让他们先在会议室坐会儿，你什么时候过来。”
　　“我和苏主任在527厂，一时半会可能回不去，我让小钟先回去，要不你和小钟先给他们面试。”
　　面试实在算不上多大事。
　　铁打的派出所流水的协警，保安公司也差不多，工资待遇不高，又没升职加薪的机会，根本留不住人的。招一批干几天跑了，然后再招，周而复始，就这么循环。
　　韩朝阳有这个心理准备，而且保安不是什么技术岗位，对接下来的面试并不是很看重，而是追问道：“你们去527厂干什么？”
　　在走廊里打电话的金经理，探头看看东阳公司总经理办公室，不无兴奋地说：“527厂在安全防范上存在许多不足，苏主任决定一鼓作气，跟黄总和徐经理谈谈保安的事，黄总原则上没什么意见，接下来谈细节，我明天可能还要去人才市场。”
　　哇靠，效率挺高！
　　早上刚收编东明小区保安队，现在又准备拿下527厂的安保业务。
　　谁会嫌人多，谁又会嫌钱多，韩朝阳乐了，立马起身道：“行，你们忙，这边交给我了，小钟一到就开始面试。”
　　“朝阳，现在最缺的就是人，来几个留几个，工资待遇参照东明小区物业，这些事小钟和小郭知道。”
　　“明白了，放心吧，来几个留几个，一个不让走。”
　　……
　　小钟和小郭回来的很快，俩人先跑到楼上办公室拿来一叠表格，同韩朝阳一起走进会议室，像开大会一样往台上一坐，开始了别开生面的“集体面试”。
　　韩朝阳是三人中唯一的公务员，也是“指导”义务治安巡逻队的民警，当仁不让地先发言，先介绍起朝阳社区义务治安巡逻队及正在筹建中的朝阳社区保安服务公司的情况。
　　“同志们，昨晚我看过各位的简历，吴俊峰在不在？”
　　“到！”
　　“请坐。”
　　韩朝阳微笑着示意他坐下，侃侃而谈道：“吴俊峰同志有保安工作经验，曾在新远保安服务公司工作过，从履历上看不仅在银行执过勤，还在省委党校执过勤。但我们接下来的工作，跟吴俊峰以前的工作不太一样。因为我们首先是花园街道综治办批准成立的社区义务治安巡逻队，是花园街道工委和街道办事处建立的一支社会治安防范及维稳力量，要在朝阳社区居委会领导下和花园街派出所指导下开展各项工作。虽然是义务治安巡逻队，其实与派出所、交警队、刑警队的辅警协勤没什么区别。我们接下来要配发的服装和装备，将参照特警支队特勤的标准，作训服、防刺背心、防刺手套、防爆头盔、防爆盾牌这些全要装备。”
　　能来应聘的几乎个个有一个警察梦，想到有可能和特警支队的特勤一样威风，个个喜形于色。
　　韩朝阳顿了顿，接着道：“之所以要注册保安服务公司，主要是出于用工政策及劳动法规考虑。同时，我们也确实承担着维护几个住宅区安全保卫工作的任务，至于将来让谁在小区执勤，让谁协助我们警务室街面巡逻，等人员确定下来会排一个值班表……”
　　义务治安巡逻，既然带个“义务”就意味着没钱。
　　吴俊峰反应过来，大胆地问：“韩警官，您是说保安公司是给我们发工资的，但我们主要是协助您维护社区治安？”
　　“差不多，可以说这是一种变通。”
　　“工资呢？”一个小伙子忍不住问。
　　“钟经理，你给大家介绍一下。”
　　“好的。”
　　小钟干咳了两声，清清嗓子，微笑着说：“同志们，关于薪酬待遇方面，金经理应该在人才市场跟大家说过，我们的招牌海报上也写得很清楚，既然有人问，我再介绍一下。我们朝阳社区保安服务公司是居委会的实体，是公益性的也是非盈利性的，给大家的薪酬绝对比其它保安公司好，而且好很多。刚才韩警官介绍过，公司正在筹建阶段，《保安服务许可证》还在申请办理中。现阶段我们参照东明小区保安队的薪酬标准，单位缴纳五险后每月工资2000元，包三餐，提供食宿。”
　　“钟经理，我不是燕阳人，在这边交保险没用。”
　　“这个我们也考虑到了，如果有人不想在燕阳缴纳保险，我们会把单位缴纳的部分及应扣除个人缴纳的部分，以工资形式发放给大家。”
　　小钟回头看看韩朝阳，继续道：“等保安服务公司正式挂牌成立后，会重新制定薪酬标准，肯定涨不会降，至于涨多少现在不好说，但可以明确地告诉大家，届时每人每月工资不低于2600元，这是缴纳完五险之后的。除此之外，有加班补贴和绩效奖金，工作表现出色的还有额外奖励。干满一年涨200元，两年涨400元，表现出色被任命为班长的有班长补贴。相比其它行业，这个薪酬待遇不算高，但相比区里统一招聘的社区工作者和网格员，包括大学生村官，我们给出的待遇绝对是可以的。”
　　小郭不失时机分发关于薪酬方面的细则材料，正如小钟所说，社区给出的薪酬待遇比上不足比下有余。
　　现在工作多难找，来应聘的大多没一技之长，学历也不是很高。
　　不出所料，来面试的无一例外地决定在这儿干。


第四十六章　义务治安巡逻大队！
　　花园街道办事处，书记办公室。
　　杨书记再次看看苏主任发来的微信，随即点开号码簿，翻到高区长的手机号拨打过去。
　　等了十几秒钟，电话通了。
　　杨书记问了一声好，汇报起工作：“高区长，前天跟您汇报过的义务治安巡逻队搞起来了，苏娴同志和驻朝阳社区民警很努力，当成一件很重要的工作在做。有了这么一支生力军，我打算让工作组一心一意搞动迁，把同志们从防止违建和防止村民在地里搞小动作的任务中解放出来。”
　　工作组的人员全是从局委办和街道各站所抽调过去的，这段时间不仅责任到人，每个人负责做几户村民的工作，还要在村里和田间地头“严防死守”。
　　虽然谁也不敢有怨言，但总这么下去不是事，这么热的天拖也会把人拖垮。
　　高区长下午去现场检查过，知道工作组的人员有多累，下意识问：“这么快就搞起来了，现在有多少人？”
　　工作组的人员不敢公然抱怨，但暗地里个个怨声载道。
　　将心比心，不是人家工作不积极，而是征地拆迁任务太艰巨，已经搞了一个多月，不知道什么时候是个头，好多人吃在村里睡在村里，两三个星期回不了家，这么下去会影响干部队伍士气。
　　杨书记暗叹口气，解释道：“人员不少，有三十多个，但能投入巡逻的暂时只能抽出十二个，不是退伍士兵就是警校生，全是身强力壮的小伙子。再从居委会抽调几个社区工作者，从村里抽调几个党员干部，基本上能应付。”
　　“能应付就行，老杨，你看着重新排个班，搞这么多天，是该在条件允许的情况下让同志们轮流休息一两天。”
　　“好的，我这就安排。”
　　“对了，经费是怎么解决的？”
　　“能怎么解决，只能多方筹集。建设投资方、拆迁公司和拆除公司承诺出一部分，答应周五前到账。苏娴同志也想方设法承接了两个住宅区的安全保卫业务，这就相当于有了根据地，能不能创造经济效益放一边，至少能养人。”
　　“工作就应该这么干么，要会变通。”
　　“说白了还是有没有魄力的问题，苏娴同志有能力、有水平、有魄力，真是巾帼不让须眉，可惜她终究是要回原单位的。”
　　那么多机关干部下基层，能真正扎根基层并干得有声有色的真不多，高区长对苏娴印象同样不错，不无惋惜地说：“别说花园街道，我们燕东区这个庙都太小了，留不住她这样的干部，挂职期满肯定是要走的。”
　　“高区长，就不能做做工作，争取争取？”
　　“人往高处走，水往低处流，这种事怎么做人家工作，怎么争取？”高区长反问了一句，又回到原来话题：“老杨，年轻人血气方刚容易冲动，我们不能搬石头砸自己脚，那个巡逻队一定要管理好，绝不能出事。”
　　“高区长放心，有民警常驻社区，巡逻队的训练、日常管理和勤务方面，主要还是由社区民警小韩负责，小伙子不错，很年轻很能干。”
　　“好，这我就放心了。”
　　高区长一边翻看着文件，一边沉吟道：“老杨，既然有这么一支生力军，就要让他们发挥出更大作用，你不是总抱怨综合执法力量不够吗，再查处影响市容环境卫生、无证无照经营、夜间占道烧烤和违建时，完全可以让他们以协管员的身份参与。”
　　上面千根线，下面一根针。
　　以前群众遇到小区内有人私设地锁归谁管？
　　发现黑诊所、黑网吧非法营业，找谁反映？发现有人偷采地下水，找谁举报等类似问题都会很纠结，不知道应该找哪个部门，找哪个部门似乎都不乐意管。现在推行街镇行政改革，群众可以直接向街道举报，不用再担心会遇到互相推诿、扯皮。
　　这不是简单地把区里的综合执法权下放到街道，而是以综合执法事项为基础，甚至还授予街道水务、环境保护、劳动保障、殡葬、房屋安全、公安消防、卫生、食品安全、商务、文广、安监、民政等方面的部分行政处罚权，共33类291项！
　　街道是“扩权”了，但街道总共就这些人，综合执法队就是一块牌子，人还是原来那些人，根本管不过来。
　　杨书记眼前一亮，觉得这个建议非常好，不禁笑道：“高区长，这确实是一个办法，关键巡逻队的力量现阶段只能协助征地拆迁，等朝阳村的征地拆迁工作顺利完成，到时候就可以让巡逻队发挥更大作用。”
　　“说到底还是经费，有经费就有人，老杨，你们已经做到这一步，为什么不再往前走几步？”
　　“高区长，您能不能说具体点，我有点当局者迷。”
　　“你真是当局者迷，苏娴都想到承揽住宅区的保安业务，打下一片根据地养人，你为什么不能顺水推舟帮她们把根据地搞大一点？其它不说，街道办事处需要保安吧，街道的那些单位需要保安吧，钱给那些保安公司赚了，他们还不会说你一声好，不如交给朝阳社区的巡逻队，至少你一个电话能调到人。”
　　“我怎么就没想起来呢，高区长，这个办法好，我等会儿就跟老顾研究研究，也跟公安一样整顿下街道的保安服务市场。”
　　基层工作难做，尤其综合执法，搞不好就被投诉。
　　高区长可不想搞出一堆麻烦，权衡了一番又提议道：“队伍壮大之后，管理一定要跟上，我觉得可以参照综合执法队的模式组建并管理，要搞就搞个大队，让苏娴同志兼任义务治安巡逻大队教导员，让常驻社区的民警兼任大队长，加强政治学习，如果有党员甚至可以建立一个党支部。之前没这方面的先例，你们可以把这作为一个试点，边摸索边干。如果确实可行，并且能干出一番成绩，将来可以在全区各街道推广。这只是我个人的建议，有时间你可以向康书记、童书记和马书记他们汇报汇报。”
　　……


第四十七章　拿分局的工资替街道干活儿
　　新同志很积极，“集体面试”完就回各自住的地方拿行李。
　　小钟和小郭的后勤工作很到位，新同志拿上行李再次赶到居委会，他们就开始分发紧急采购的黑色特警短袖T恤衫、作训裤和作训靴。
　　全是非制式的，在燕阳这样的省会城市卖这些的不用太多。打个电话，报一下衣服的大小号和作训靴的鞋码，人家就开着面包车送货上门。
　　东明小区保安队同时换装，小钟、小郭和匆匆赶回来的老金全换上了，韩朝阳、许宏亮、老徐也一人搞了两套。
　　大院里一下子多出十几个“特警”，在李晓斌组织下走起队列，不是退伍士兵就警校生，走两个来回就形成了默契，令行禁止，整齐划一，连“一二三四”都吼得中气十足，引来许多附近的居民和中山路上的商铺老板围观。
　　不是像模像样，而是很正规很正式！
　　苏主任很满意很高兴，走到队列前挨个握手欢迎，询问新同志的老家在什么地方，在部队服几年役，有没有入党，现在有没有女朋友之类的，甚至和新同志们一起在会议室吃东明小区物业送来的饭。
　　领导一点架子没有，新同志们对新单位竟有了几分归属感。
　　现在不光私人企业不养闲人，政府一样不养闲人。
　　吃完晚饭，所有人开始上岗，老金为了让新同志尽快融入这个集体，也为了避免拉帮结派，对义务治安巡逻队进行“整编”。
　　任命李晓斌、顾长生、古新华为班长，从东明小区抽调八名保安到“总部”，安排六名新同志去东明小区执勤。
　　抽调过来的八名保安中，唯一的女保安陈洁被安排到警务室，和“大队内勤”郭欣宜及辅警许宏亮、协勤老徐一起轮流坐班，确保警务室24小时有人。
　　其他男同志分为两组，一组在分管综治的社区副主任及社区网格员带领下去朝阳村巡逻，防止村民为获取更多拆迁补偿大半夜偷偷违建；一组在居委会委员老向和朝阳村的大学生村官小邵带领下去田间地头巡逻。
　　警务室有人值班，村里和地里有人巡逻，韩朝阳不需要再跟前几天一样什么事都亲力亲为，去沿河公园参加527厂合唱团的排练，10点散场，回宿舍睡觉，从来没睡这么香过。
　　一夜无事，第二天一早去所里参加例会。
　　刘所在外省抓捕，教导员主持会议，学习中央文件精神，传达市局和分局的指示，总结过去一周的工作。
　　总结是根据绩效考核情况来的，扣分的要批评，加分的表扬。
　　制贩假证的案子没办结，韩朝阳的绩效分一时半会儿加不上，既没挨批评也没被表扬，坐在最后一排，还是最角落的位置，整个一小透明。
　　安排完本周工作已经10点多，教导员宣布散会，许多前辈还有工作要汇报，韩朝阳一直等到11点半才拿着师傅和许副所长签过字的“情况说明”和经费申请，请教导员审核签字。
　　2000块钱不算多，但想拿到钱没那么容易。
　　个个说老百姓没钱，政府有钱。
　　事实上政府现在比私人老板还抠，每次报销都跟求人似的。本以为会很麻烦，没想到教导员看了一眼，痛痛快快签上大名。
　　领导签了字，就可以拿到陈秀娟那儿，让陈秀娟去分局拿钱。
　　韩朝阳心中的石头终于落下，趁机汇报起工作。
　　“教导员，朝阳社区义务治安巡逻队算是成立了，居委会要注册成立一家保安公司，借治安大队整顿保安服务市场的机会，收编了东明小区物业的保安，还要接手527厂的安保，义务治安巡逻队的志愿者就是这些保安。”
　　换汤不换药，跟没成立又有什么区别？
　　关远程对各村的义务治安联防队和各社区的义务治安巡逻队不抱任何希望，觉得跟以前、跟其它社区的巡逻队一样“有名无人”，上报材料上有，现实中不存在。
　　如果上面查落实情况，打几个电话叫几个人过来应付一下，毕竟这是“义务”的，领导就算知道造假也会睁一只眼闭一只眼。
　　“成立了好，成立了就要发挥作用。”关远程一边审核陈秀娟刚才送来的发票，一边心不在焉地敷衍道。
　　韩朝阳偷偷看看时间，接着道：“教导员，苏主任打算今天下午2点搞个授旗仪式，也就是成立仪式，您下午有没有时间，她想请您出席。”
　　一半民警在外地抓捕假证贩子，连他这个教导员都要值班备勤接处警，已经五天没回过家，哪有时间去参加社区义务治安巡逻队的什么授旗仪式，关远程不耐烦地摇摇头：“帮我跟苏主任道个谦，所里工作太多，实在抽不开身。”
　　“许所呢，您没时间许所能不能抽空去一趟？”
　　“你说呢？”
　　关远程抬起头，敲敲桌子：“所里忙成什么样你又不是不知道，管稀元跟你一起相亲回来到现在就睡了三个小时，许所那边一样一大堆事，所里就你最闲，你在那儿就行了。”
　　没时间就没时间，去不了就去不了呗。
　　有话不能好好说，为什么跟我发火，我只是一个传话的！
　　韩朝阳被搞得很郁闷，悻悻地说：“好吧，我就跟苏主任说您去不了，您实在抽不开身。”
　　“走吧，授旗仪式，肯定很隆重，你早点回去帮着准备准备。”关远程这些天真是累坏了，想到别人一个比一个忙，眼前这位比所有人都闲，语气不太好，甚至忍不住嘲讽了几句。
　　韩朝阳碰一鼻子灰，也不想在这儿自取其辱，顺手帮教导员反带上办公室门，把“情况说明”和经费申请交给陈秀娟，一刻不想久留，午饭都没在所里吃，就骑着两个轮子的警车返回自己的“福地”。
　　没想到一进居委会大门，就见两辆公车停在院子里。
　　一辆是喷有“公务用车”标识和中共燕阳市纪委及燕阳市监察局举报电话的桑塔纳，举报电话还两个，一个是白天的，一个夜间的。
　　一辆是喷有“综合执法”字样、车顶装有红色警灯的皮卡，一看就知道是城管的。
　　两点才举行授旗仪式，难道街道领导现在就来了。
　　韩朝阳觉得有些奇怪，把电动车停到车棚里，打开后备箱插上充电器，走进大厅一看，苏主任正在会议室门口跟老金说话。
　　“小韩，不就是个例会吗，怎么开到这会儿？”
　　“所里工作多，不知不觉就开了一上午。”韩朝阳探头看往里面看了一眼，会场已经布置好了，主席台上已摆好领导的名字牌。
　　苏主任拍拍他胳膊，笑问道：“你们所长来不来？”
　　“哦，差点忘了跟您汇报，我们刘所出差了，所里事太多，教导员和许所他们也来不了，教导员让我代他给您道歉。”
　　“不来就算了，反正这是我们社区的巡逻队，又不是派出所的。”
　　苏主任走到门厅，指指门口的两辆车，不无兴奋地说：“小韩，告诉你一个好消息，杨书记和顾主任对我们的期望比以前更高，对我们的支持力度也比之前更大。这两辆车从今天开始归我们使用，油钱、维修费用不需要我们操心，连司机工资都是街道发。”
　　“这么好！”居委会都没公车，义务治安巡逻队居然配两辆，韩朝阳暗想太阳是不是从西边出来了，一脸不可思议。
　　“车不是白给的，杨书记和顾主任要求我们今后要以协管员身份参与街道的综合执法，我们主要是协助，维持好现场秩序，保证执法人员的人身安全。”
　　难怪街道领导如此大方，这是想让义务治安巡逻队既帮街道维稳，又要让义务治安巡逻队帮街道干城管的活儿。
　　韩朝阳被搞得啼笑皆非，正不知道该说点什么好。
　　苏主任抱着双臂又笑道：“领导很清楚没钱就没人，没人什么事都干不了，所以正在想方设法帮我们扩大根据地，街道办事处和街道一些单位无证上岗的保安和门卫，一星期内全部清退，由我们派保安去接管。配这两辆车，就是想提高我们应急机动的能力。”
　　什么应急机动，就是遇到什么事，领导打个电话，我就要带人去！
　　韩朝阳彻底服了，不禁笑问道：“苏主任，我这算街道干部还是派出所民警？”
　　“这重要吗，反正是干工作。”想到他将来要干的事，苏主任忍不住笑了。
　　“要不您跟领导说说，把我调街道得了。”
　　“工作调动哪有这么容易，而且你调过来反而会影响工作，你的民警身份对我们接下来的工作非常有利，别说没那么容易调，就算很容易也不会把你调过来，现在这样最好。”
　　“苏主任，这不成我拿着分局的工资，替街道干活儿。”
　　“你这孩子怎么就转不过弯呢。”
　　苏主任跟强忍着笑的老金对视了一眼，煞有介事地说：“市公安局要在市委市政府领导下开展工作，分局要接受区委区政府领导，你们派出所一样要接受街道工委和办事处领导，连你们所长都在替街道干活，计较这些有意思吗？”


第四十八章　“韩大”
　　下午2点，朝阳社区义务治安巡逻队成立大会暨授旗仪式正式召开。
　　街道工委杨书记、街道办顾主任、分管综治的陈副主任、综治办蔡主任等街道领导全来了。
　　台下坐的不只是居委会干部和义务治安巡逻队员，还有朝阳村的党员干部和村民小组长，东明小区物业张经理、东阳公司（527厂）徐副经理，以及十几位业主代表、沿街经营户代表。
　　台上台下加起来近百人，会议室挤得水泄不通。
　　苏主任主持会议，请这位领导讲话，请那位领导讲话。
　　街道综治办蔡主任宣读批准巡逻队设立的文件，分管综治的街道陈副主任宣布人事任命，任命朝阳社区居委会党支部书记苏娴同志为朝阳社区义务治安巡逻大队教导员，任命花园派出所民警韩朝阳同志为大队长，任命金大宝同志为副