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定鼎宋周-第48部分
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高绍基闻言立刻全身一抖，颤声说道：“将军这话当真？”
李奎一在一旁怒道：“你的生死都掌握在我老师手中，我老师是什么样的人，怎么可能骗你？”
高绍基喏喏连声道：“是！是！”眼神却来回乱转，显然是动了心思。
李岱也不等他思忖，就温声道：“这事情倒也不难，我南山军过来延州，看这里百姓困苦，十分艰难，心中不忍，所以决定召集本地士绅捐赠一些钱粮和土地来安置这些流民，你高家在延州数十年经营，必然有一些号召力，我可以支持你继续做你的高家族长之位，等我南山军发出号召，你可以带头响应，到时候就是大功一件。”
那钱粮的事情高绍基也还能做主，但是土地历来是士绅豪强们的命脉，有钱都未必买得到，现在让他说服族中带头出让土地那就十分为难了，一旦他这么做了，恐怕很快就要被从族长的位子上赶下来，想到这些高绍基的脸上就带了为难之色。
李岱见他脸现难色，立刻冷声道：“怎么你不愿意？”
高绍基连忙说道：“这钱粮小人倒是能做主，但是这土地历来是族中命脉，小人也实在不能擅自做出决定啊。我恐怕其他几家大族也会群起反对，这对大人安定延州局面也十分不利。”
李岱颜色稍霁，说道：“这倒也是一番道理，但是流民到此实在凄惨，你觉得如何是好？”
高绍基道：“小人可以出面安排各族出些钱粮安置流民，租给他们土地耕种，也是个办法。”
李岱道：“也罢，另外还有一件事情，需要你去办理。”
高绍基弯腰道：“请大人吩咐。”
李岱道：“我听说延州几家大族私通匪类和定难军骚扰地方，这两天又有一伙土匪前来延州劫掠，一路烧杀必定要损伤不少当地士绅，你一直打算剿灭他们，现在可以抓紧把这个事情办好，也是大功一件。”
高绍基一愣，奇道：“小人并没有”
他话说了一半，在李岱威压的目光下已经知道他的打算，立刻额头上的冷汗涔涔而下。这中手法其实是他常干的，无论他外公还是李彬按的都是谋反造乱的名义下手。此刻李岱用同样的方式逼他动手，而且要对整个延州进行清洗，这手法比他狠辣了十倍不止。
李岱道：“你要想清楚了，这事如果成了，我南山军、府州、麟州三处共同保举你做这彰武军节度使，到时候你家族兴旺还在后面呢，如果你冥顽不灵我也没办法阻挡南山军将士追究入侵敌酋的责任这种合理的要求。现在事关你自己的身家性命，还包括你阖府老幼一百八十三口的命，这所有人的性命可都在你一念之间啊！”
几句话下来，这大冷的天高绍基汗水已经把后背的衣服都湿透了，他一咬牙，说道：“小人明白了，一切由大人做主便是！”
李岱满意地点点头，说道：“匪患之后，全州土地混乱，为了清理通匪余孽的财产，需要把延州的土地都登记清楚，到时候可别把无辜士绅的土地充了公，这种巧取豪夺的事情我们南山军可不能干！”
高绍基虽然知道他必定还有深意，但是也不敢多问，只是诺诺连声。
李岱道：“高留后，你暂时就回你的高府办公，高府的前院暂时由南山军守卫，防止有奸人闹事惊动了你，一些需要你和李奎一配合的事情相信你们都能协调好，我就不多问了，不出一个月我就从南山城回来，到时候必定要带来府州、麟州保举你做彰武军节度使的谏书，到时候我就要尊称你一声高节帅了，哈哈。”
高绍基听了，又跪了下来，颤声道：“大人就是小人的再生父母，小人愿意拜大人做义父，以后孝敬大人，绝无二心。”
李岱摇头道：“高留后说笑了，你年纪比我要大，怎能做的我义子，还是安心做事，只要你把我交代的事情做好，我必定还有嘉奖。”他把高绍基扶起来，拍了拍他的肩头说道：“南山军进城，清剿彰武军的府库，你家的府库似乎也被匪类趁乱拿走了不少东西，这次追击袭击延州的匪徒，如果能追回一些你损失的财物南山军也必定完璧归赵的。”
高绍基也不是笨蛋，立刻明白这所谓追回财物是什么意思，当下说道：“一切全凭大人做主，小人一定尽心安排。”
从柴房中出来，李岱嘱咐李奎一道：“你要让人盯紧他，高家在延州几十年的经营，人脉网络必然十分广大，百足之虫死而不僵小心不要让他捡了空子去。”
李奎一低头应了，李岱又道：“高家府库的财产统计清楚了？”
李奎一道：“清楚了，财产一共合计铜钱七十三万贯，黄金四百三十二斤八两，白银七百二十六斤二两，铜锭三千九百八十一斤，布匹绸缎一千七百三十一匹，其他珠宝若干。还有田契七千一百亩。”
李岱冷冷一笑：“不容易啊，高家在延州苦心经营数十年，做了节度使之后又抄掠不少富豪，这财产算是富甲一方了。你来的一路上，看到延州百姓都是什么样子没有？”
李奎一道：“仅仅我来的路上就看到饿死道边的百姓比比皆是，延州士绅土豪没有一家设粥棚赈济的。”
李岱道：“所以，这次清理延州，就要做得干净一点，让高绍基出面签署文书，你同杨隆义协调好，让几百老彰武军去做这个事情，手脚要干净，他那边我已经交代清楚了，细节你去找他自然就知道了。”
李奎一点头应是，李岱又补充道：“现在世道混乱，有的富家子弟闭门自守，也罪不至死，你仔细甄别清楚，找罪大恶极的处理一批，也不要一网打尽，不然不利于我们之后在延州扎根。”
见李奎一肃立静听，就微笑着拍拍他的肩头道：“你是我最得意的学生，希望你能好好历练，将来自然有你大展宏图的时候，这事情办完，我还要过来，就可以实行接下来的计划，到时候天下士绅都会把目光汇集过来，那才是我们南山军面临真正考验的时候！”
………………………………
第七卷第一章 政府
第二天一早，李岱带了亲卫直接回南山城去了，这边李奎一、杨隆义为军政首脑，很快就利用高绍基的名义开始对延州进行为期一个月的大清洗。
杭州，西湖，天上繁星点点，周匝点点灯火，小孤山黑黝黝地峙矗着，月光在湖面上仿佛在连绵跳动，一湖秋水泛着白色的流光向东滑去，宽阔的堤两边栽满了杨柳，像两缕绿色的雾，沿湖直到极目处，一阵一阵的流萤在“雾”中飘忽起落。此时虽然天气已经冷了，但是湖上依然有几艘游船在晃荡着。其中一艘小小的渔船不紧不慢地穿梭其中，那船家在船头摆了小桌，放点茶酒，送一些鱼虾菱角之类的湖鲜，倒也十分雅致。
此时在渔船上对坐的一个青袍老者，另外的确实一个缁衣芒鞋的青年僧人。两人对坐半晌无言，那老者淡淡地啜这酒，僧人却只慢慢喝茶。寂静声中，听见不远处的游船上传来歌女的唱曲声，那词调却是“蝶恋花”的词牌。声音清越，伴着湖水波光荡漾着扩散开来，两人细神凝听，却听那歌女唱到：
烛影摇红染船篷，夜游西子，江南人又逢。
素手珠帘卷春色，玉人苍头映 芙蓉。
千顷云烟入盏中，香冷孤山，仙梦莲舟轻。
一篙撑碎星河落，断桥月黯听水声。
那老者一笑，打破小船上的寂静说道：“这词填得不甚工整，韵脚也粗疏的很，不过就是结尾断桥月黯的那个黯字还勉强有几分韵味，不知道是那个穷酸落魄文人写的。”
那年轻僧人也一笑说道：“江南文风鼎盛，随便卖菜的婆婆也能咏颂词曲，这词听个新鲜也就是了。”
老者微笑着点点头，忽的又把笑容收敛了起来，低声问道：“你决定了？”
那僧人双手合十颂了声佛号，说道：“我早就决定了的。” 老者叹息一声道：“海陵那边”
僧人道：“生生死死自有缘法，贫僧既然遁入空门也就不再介怀了。”
老者黯然道：“可怜武忠公英雄一世，身后事却如此”
那和尚眉毛一竖，说道：“此事休要再提，我明日便启程北上，先去汴梁，再去长安，然后还要去西域一游，走后不知道什么时候才能回来。先祖勇烈，但是人生起伏恰如潮起潮落，又何必强求呢？”
老者呆了半晌，叹息道：“是啊，事情已经过去了，大吴早就不在了，徐知诰僭越，现在连国号和名字都改了，他本人也去了数年，都成了旧事了啊。可惜你凤子龙孙，竟然落魄至此实在是”
和尚默然道：“一切都过去了，贫僧现在法号定真。”
原来此人竟然是吴王杨行密第五子新安郡公杨浔的幼子杨璋，他父亲早亡，杨行密死后，长子杨渥继位，被张颢、徐温发动政变弑于宫中，后来徐温、徐知诰负责篡灭了吴国，就是现在的南唐。改名李昪的徐知诰将杨氏子孙迁到海陵，吴人称他们居住的地方为永宁宫，派兵严守，阻绝外人进入，反而是这杨璋流落在外，逃脱了被囚禁的命运。
这老者就是杨行密的旧臣，当初是王茂章的部下，后来王茂章不容于继位的新帝杨渥，乃叛附钱鏐，这老者也跟了过来钱塘，王茂章后归朱温，他却留在了杭州，正好遇到流浪江湖的杨璋，老者念及旧情不时支应这杨璋几分。现在眼看现在南唐人心安定，杨璋心灰意冷，终于打算北上去了。
老者看这西湖秋夜的景色再回头看看沉默不语的定真和尚，叹了口气，杨氏就这么败落了啊！
李岱回到南山城之后，正好接到了中枢朝廷任命的银州刺史兼任银绥防御使、从三品云麾将军职务的圣旨，有此凭借他就可以正是委任官署了。
李岱升官了，但是他自己却在给部下做官职上的改革。自魏晋以来，分曹理事已经成为中央和地方官制地基本规则，中央设六部，地方州郡设诸曹，分工佐理政务。
残唐之后，地方官制紊乱，州刺史和节度使就是一州之内的土皇帝，长官之下僚属众多职权交错，一个州仅七品以上幕府官员便多达几十上百人，这些人都对州长官一人负责，相互之间不相统属，各自为政，导致整个官僚集团数目庞大效率低下。
结合之前请教杨重勋和折德扆得到的知识讯息，再 结合李岱对这个时代的政务的了解。反复研究了很久，李岱终于对南山军这个新型团体的军政制度建立有了一个大致的思路。
经过反复思量，李岱终于推出一套全新的管理体制，这套军政体系对朝廷还是自称银州刺史府，但是对内一律成南山军政府：按照李岱的打算，在南山军政府治下设东院、西院和北院，东院管政；西院管军；北院司法。
东院又叫政务院，设总理事一人正五品朝议大夫阶，管理行政事务，并有副总理事三人为从五品朝散大夫阶，协助办公，人数随时增补。总理事申晖，副总理事杨行田、崔能远、李平安
政务院下设司农、务工、经商、税赋、教化、巡查、户政、转运八曹，分别管理农业、工业、商业、税收、教育、警察、户籍安置和交通运输等事情。各曹官称主事，正六品，从事从六品；各曹则设科理政，每曹下设具体的科官管理细务，各科官称主簿，正八品，设令史为主簿之副，从八品。
西院又叫兵事院，由李岱亲自领导，分为参军、辎重、兵甲、稽查四曹，负责指挥、后勤、装备、情报和监视等事务，同样曹主事为正官正六品昭武校尉阶，曹从事为副官昭武副尉，依然设各个科室，主簿为正，令史为副管理细节事务，官职品阶与东院相同，。
分别由郭开道、牛百龄、童武和李从章做各曹主事。李从章是主动要求留在南山军体系中的，李岱和他深谈之后，把情报这个事情交给了他。
北院又称法院，下设刑、审两曹，邢曹管批捕，审曹管审判。这一块由杨行田暂时署理，具体人员再慢慢寻找。
南山军现在治下四块地盘：南山城、银州、绥州、延州。
南山城主官范守业，银州费德望，绥州许泰龄，延州李奎一。
每州同样布政使管理政务，设州判官为副手，协同管理州中政务，再设州监察使一人，对州中官员职权操守进行审查。
下面同样设司农、务工、经商、税赋、教化、巡查、户政、转运八科，对应南山军政府的八曹，统一归州主官管理。
至于州里的军事和司法事宜全部由西院和北院统一直管，好保持司法独立、军政分离
在南山军体系中，地方军队分三部分：银绥二州的军队归联军管理；延州旅驻扎延州；南山旅驻扎南山城，延州旅旅正杨隆义，旅参军郑敏中；南山旅旅正杨隆仁，旅参军是原来甲都的参军刘一材，联军参席虞侯由原甲都都正魏平出任主官。
地方刑曹和审曹由北院直接下派，三年一换。这个机构只要保持架构完整，小到一个县，大到全国都可以用这个模式来管理。
新制度颁布之后，立刻得到了南山军下属的热烈支持，南山军就是白纸，虽然新制度架构的官员和吏员数量都不多，但是本来就没有人做官，所以大家等于都在升官，自然就没有什么阻碍。
短短十天的时间，南山军政府的牌子就树立了起来，各个部门也都完成了架构，南山塬现在被挖出的窑洞简直就是一座办公大楼的样子，一排排办公厅整齐地排列，倒是显得井井有条。要是普通的塬这么挖恐怕要坍塌，但是南山塬却显得比较特别的坚固，李岱试验了几次觉得没有问题了，也就随众人的意思不再去管。这南山塬就成了南山军政府的核心所在，关防倒是十分方便。
东院的改革很顺利，西院也还算痛快，但是一些不好的风声却是让李岱警觉了起来。
………………………………
第二章 整顿
户外阳光很好，南山塬下面的议事厅内，李岱却正在对着一群将官发火：“拓拔肇殷一代枭雄，怎么可能拱手而降，不要说只是被烧了粮草，哪怕山穷水尽丢光了地盘，只要本人没被抓到，他都不会投降。当年后唐纵横南北，平灭大梁，吞并前蜀，大败契丹，如此威势，其数万大军兵临统万城下，拓跋氏还是不投降。”李岱说道这里想起自己所知道的拓跋继迁――族长举族归顺，他自己带着百十人，在荒野藻泽到处流浪，仍然不降，最后一举复国。拓跋氏在银绥宥辖之地经营上百年绝对不是简单的一场会战就可以连根拔起的。
他语气沉沉：“拓拔肇殷是纵横西北数十年压得党项其余各族唯拓跋氏马首是瞻，死人堆里滚出来的大豪，不是高绍基那种没饿过肚子的二世祖少爷！”
厅中站立挨训的有郭开道、杨隆仁等所有军方官员，在南山城的军方众将几乎全部在列，都被训得噤若寒蝉，没有一个敢大声喘气的。
现在南山军编制已经扩大到八千人，延州五千，南山城三千，另外还有二千五百人加入了西北联军。除了这些正兵，南山军还有预备旅一部近千人。这预备旅并非是有官无兵的后备部队，是一个五团的大旅编制，其团营都队建制完整，各级部队主官久经军阵厮杀，作战经验丰富，作风相当凶悍，连队有大量的老兵骨干，兵员多是自愿在本地服役的志愿兵和退役军人，所有的官兵每年的训练时间不得少于四十五天，春秋两季还要进行团级规模的实兵演练和阅兵。为了怕被人看轻，这个旅正也是李岱亲自兼任的，待遇也很不错。只要一声令下，征召地方民兵，就可以立刻变成一个五千人的大部队。
这么多队伍都要建立，虽然是一个非常复杂的事情，但众人都升了官，自然士气高涨，干劲也很足。但是李岱很快就发现了一个不好的苗头，由于之前一战彻底打败了定难军，南山军内部逐渐涌起了一股自大轻敌的倾向，很多人觉得南山军已经是天下第一强军。还有的号称要一战平灭定难军，甚至自称要带一个团再下统万城的。
“统万城毁了吗？别开玩笑了，党项本来就是靠着放牧为生的民族，城里烧成白地，只要坚固的城墙还在，城池的防御体系还在，统万城的主要价值就没有丢，他定难军本来就是党项族为主干，召集游牧部落汇集成兵的势力。只要主干还在，哪怕饿死一半人，只要去北面草原上转一圈，仍然是上万的兵马！你们看着吧，我们下次去了统万城一样是一场硬仗！”
杨隆仁挠挠头，小心地解说道：“大家主要是击败了定难军心中高兴，所以话就说得夸大了些，我想着士气可鼓不可泄，所以也没阻止。”
李岱瞪了他一眼，说道：“我给你们讲课时说过战略和战术的区别，在战略上当然要轻视对手，不论什么样的敌人都要有最终压到敌人，战而胜之的勇气和信心；但是战术上一定要重视对手，拓拔肇殷一代人杰，拓跋氏屹立西北垂百年，也是英豪辈出。断断没有轻易放弃投降的道理，他手下的兵士岂是易与之辈？你们需要做出最坏的打算，准备打硬仗拼命，才能够不打败仗。现在倒好，一个个打了一仗就在那里等着人家自己投降了，这是打算在南山城里面守株待兔吗？”
郭开道说道：“我倒是觉得兵士太傲气了不好，不过之前也没觉得拓拔肇殷还有翻身的机会，听东岳大哥你说，我倒是觉得有道理，等他们缓过这一阵子，说不定他们定难军真的明年开春在北面草原和西面那一带又召集出一批军士出来，到时候肯定又要打上门来。”
李岱说道：“你这话说对了，他们没粮食又新打了败仗，现在士气低落，这个冬天不好过是真的，但是说他们就一蹶不振那是不可能的，正因为没有粮食，明年他们休整过来必定要主动过来进攻，更何况原来他们还能抢南边延州，现在延州也是我们的地方，他们现在反而占据内线机动优势，我们的兵力分散两地，一不小心就有可能被逐个击破！”
申晖见气氛缓和在一旁打圆场道：“那么东岳你看如何处置比较好，我看情报，那拓拔肇殷回到统万城趁机统一族权，进一步侵削其他部族，现在拓跋氏的实力已经在定难军中十占七八，再也不会出现之前各部族各怀私意互相掣肘的局面了。”
李岱点头说道：“我听一个贤者说过，古之立大事者；不惟有超世之才；亦必有坚忍不拔之志。这拓拔肇殷能够在危机中趁机壮大自己，确实是劲敌。”他冷笑了一声说道：“可惜我也不是沽名钓誉的霸王，宜将剩勇追穷寇的道理我还是懂的。”
申晖道：“东岳你是要乘胜追击？我看最好还是同府州和麟州协调过后再说。”
李岱摇头说道：“现在南山军大战之后需要休整，再说我们南山军毕竟成军时间短底子薄，很多军官贸然从什长升到队正甚至都正的高位，没有基本的训练培训和熟悉是不可能形成战力的。对手需要休息，我们现在同样也需要时间来抓紧消化胜利的果实。”
他想了想又提起财政问题：“目前我们南山军现在除了养自己的兵，还承担了西北联军七成五的军费，两部分加起来，相当于养了一万五千名士兵，虽然很多联军的装备和训练的费用暂时还是他们自己出，但是仅仅西北联军的军饷也是一笔不小的开支，南山军本部最近训练量肯定非常大，支出也多，东院和西院要协调好，别乱了账目，要把军费料理清楚才行。”
申晖笑道：“今年我们抢了统万城又抢了延州，正是最肥的时候，不算收入，仅仅库存钱粮来看，这一万五千兵，养两三年都绰绰有余。”
李岱摇头道：“还是要做好规划，这毕竟都是外财，我们还是要争取保证收支平衡。目前人力不足，最近燕云地区水患厉害，几十万人南下逃荒，很多人已经不远千里来了咱们南山城这边，这对我们来说是个好机会。之前同府州和麟州协调的招募流民的效果很好，仅仅半个多月已经有两千多人安置了过来，我估计将来几个月时间这流民都不会断，人力很珍贵，但是安置流民又是一笔很大的支出，东院那边要做好计划。”
申晖整容道：“是的，这确实是一大重要的工作，目前已经安排教化、巡查、户政、转运四曹协调办公，处理此事，整个南山军政府都在全力支持此事，运作还算顺利。”
李岱点头：“本来说军事工作结果又转到政务上面，不过军政确实是一而二，二而一的事情。现在还有一件要留神的事情――东院八曹雇员百来人，下面四个州城还各有不到二十人管理日常事物，但是随着人口增加，将来政务上的事情会越来越多，地盘也会扩大，这么多事情靠这么点人是办不过来的。我们南山军对公务人员的需求会越来越大，目前辖区内识字的能看懂账目的人就那么多，想增加公务人员的人数还是要靠培训，这就又涉及到教育的�
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