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主宰漫威-第514部分
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最重法的朝代，是第一个大一统的帝国，秦。秦律几乎深入到社会的方方面面边边角角，便是人们平素的一言一行，也要受到法律的约束。正因秦律太过严苛，而致使被人称为暴秦。
秦法严苛，为人所不能接受。放到几百年后的时代，大抵就是没有ZìYóu，一言一行都没有ZìYóu。是以自秦以后，法的思想核心就逐渐融入儒家的道德、礼议规范，以达中庸，以求不偏不倚。
表以教化为主，就是要让人们主动去遵守，而不必以严苛的法律去惩处。也就是以预防为主。
大抵便是人们的德行达到了某种层次的要求，不会去触犯法律。人人相亲相爱，人人知礼仪，知善恶，那么法就可以隐藏起来了。
这也是儒家教化的终极目标。
用德行和礼仪，在人们的一言一行中，完成某种理想社会的铸造，而不必以严苛的律法强制执行。
这是从人心的根本层面入手，就本质而言，较之于法律的强行约束，自然是高了一个境界的。先贤们认为，逐渐的教化，无数年的潜移默化，终归是能够达到的。
然而在嬴翌看来，这需要一个前提那就是不间断的教化。然而朝代更迭，是打断教化过程的罪魁祸首。也就是说需要一个大前提，万世王朝，才有可能达到这样的成就。
可惜万世王朝镜花水月，只此一个前提，历朝历代都不能做到。
而且这种理想社会太过理想化，人心大yù终归是难以填平的。万事万物皆有两面，只取正面终归不能。
法律的存在，是必要的。
元方案是立国之本，则便需要一个治国之本，统一思想，约束行为。律法便是治国之本的一个重要构成。
阅读了历朝历代许多文献，结合历代史书，嬴翌逐渐有了一些成熟的想法。
后世多有苛责儒家思想的言论，实际上这都是民科外行的行径。儒家服务于政治，教化于百姓，从人心入手，yù求解决恶的，弘扬善的，消除兽xìng，发扬人xìng。
但在这个思想发展的过程中，它必须要符合政治的需求，它的演变，离不开当政者的要求。
因此在原本历史上，鞑虏两度入主，儒家思想吞噬 完全阉割，被抽掉了脊梁骨。
嬴翌需要的，是符合他的意的东西。他在这方面并没有什么建树，但他知道自己想要什么，他不会像中的穿越者到古代改造儒家思想什么的，没那资格。自己都不懂，凭什么去改造？生搬硬套？将几百年后自己同样的不懂的东西搬到这个时代来？
何其愚蠢？
他只需要取其中自己中意的，排斥不中意的，仅此而已。
并以此为根本，围绕这个思想核心，来编纂属于自己的法网。
至于道德和礼仪，完全不必他来cāo心。几千年的传承，它就在民间。
这天，嬴翌正在家中练拳这大抵是一种喜好，但也有目的所在。嬴翌之前并不会什么拳脚功夫，早前也只观摩过郑五等人练拳。他的厉害，是基于本身体魄和神魂的强大。
不过眼下嬴翌打算在这方面下一点功夫，不为自己，为的是未来。他打算借助冥冥中的伟大字符，根据现有的拳脚杀伐武艺，再确立一个方案。
在立法司商议编纂律法的闲暇时候，嬴翌就在为此作准备。为此他搜罗了不少杀法武艺，作为形成方案的根基。
郑允芝兴冲冲见到嬴翌的时候，嬴翌正在一边演练，一边思考。
“大丰收！大丰收啊！”
嬴翌被惊醒，抬头一看是郑允芝，停下来不禁笑道：“什么大丰收？”
“南阳！”
郑允芝喘了口气，面sè激红道：“南阳三县大丰收！”
嬴翌顿时了然，并未露出惊讶之sè。
从七月到九月，自地稷仪改造过后的良种分发种下之后，差不多正是收割的之时。丰收乃是必然。在改良种子的时候，嬴翌就已心知肚明。
“产量如何？”
嬴翌拿起棉巾擦了擦手。
郑允芝见嬴翌毫不惊讶，心中的激动才稍平复，道：“农事司刚刚递上来的奏报，裕州首批万亩土地收割已毕。共计收获jīng麦十二万石！上千万余斤啊！平均亩产十二石，远超千斤！”
不等嬴翌说话，又接着道：“按照这个标准，南阳三县共开荒六十万亩土地，可获jīng粮七百余万石。只三县之地的产出，便可轻松满足整个河南数百万百姓三月所需！”
又不间断道：“再过两三月，开年初春，河南上亿亩土地若同样丰收，收获的粮食之巨，简直简直”
他越说越激动，几乎说不出话来。
嬴翌连忙道：“岳丈休要太过激动，这不是明摆着的事么。我早说过良种产量很高，没有让岳丈大人失望吧？”
郑允芝激动良久，叹了口气道：“天命所归，这便是天命所归啊。只此一地稷仪，便可保证无论灾荒旱涝，皆不虞百姓饥寒。此功超三代而轶汉唐矣！”
………………………………
二一三 十税五
文明的存在，以人为载体。而人的存在，吃是第一位。
有再多的理想，再大的抱负，也须得先填饱肚子。是以农为百业之基，国家之本。
历朝历代无不强调农事的重要性，为此不惜压制其他任何一个行业，也要保证农业的稳定。
读书人寻求解决办法，皇帝也为此祭天求地。在农事方面进行了诸多探索，产生的成果比如齐民要术等等。
但终归这个难题，无法从根本上得到解决。实际上吃饭的问题，也是影响朝代更迭的最重要的一个因素。
无法解决这个问题，万世王朝的第一根基不具备，其他的就更无从说起。
一个朝代的建立，从初生到发展到鼎盛，衰落的时候往往第一个伴随着的，就是有吃不饱的现象发生。
如今这个问题，在郑允芝看来，终于得到了解决——远超多倍的亩产、两个月的周期，不畏严寒干旱水涝，只要不是懒的路都不想走的蠢物，就绝不会再有饥寒之虞。
其心潮澎湃，便可想而知。
区区三个县，十余万人，开荒六十万亩，便能养活河南一州七百万人。这是怎样的震动？！
三个月，而三个月第二季又出来了。根本不虞没有粮食吃。
等到计划中的亿亩良田丰收，整个河南便是躺在谷堆上人间乐土。
而南阳大丰收的事实，其震撼人心之处，在民间更是惊天动地！
裕州。
城外，不知多少百姓站在田边，望着正在收割的金黄的麦海痛哭流涕。天灾人祸，没有谁比乱世中的人们更了解生存的不易。干旱、洪涝、流贼、恶官，一遍又一遍的祸害，那种绝望无法用言语表达。
如今终于天开月明！
“老天有眼啊！”
一位老人跪在田边，双手扣着泥土，一个头接着一个头的叩。
“嬴大人青天父母，万死不足以报！”
一个青年抱着自己的孩子嚎啕大哭。
生机和希望在人们的心田里蓬勃生长，一双双眼睛不复麻木，一张张干枯的脸，在痛哭之中露出笑容和憧憬。
还未收割的，望着正在收割的，心里想着的是自家的地。那一簇簇的麦子，一担担的麦粒，是如此的可爱！
“俺家里五口人，分得二十五亩地。亩产怎么也有十石往上。二十五亩俺算算”
“最少二百五十石！”旁边有人叫道：“一石一百二十斤，少说三万斤收成。”
“还是干货呢！”有人道：“且亩产十二石，那是晒干后称量的。”
“仙种哇！”有人叹道：“早先官府说要换种子，俺们还不乐意来着。”
人们嗤笑。而实际上，当时不乐意的可不在少数。
要不是郑允芝等人当时在裕州行政得当，说不得有百姓不愿意换种，偷偷将以前藏下的种子种下，这时候就该哭天喊地了。
“嬴大人承诺人均二十亩地，现在还不具足呐。”有人道：“等这回收成了，我得加紧开荒，把咱家六口人一百二十亩补齐了先！”
“你麻秆一样的人物，一百二十亩你种的完嘛？”有人调笑道。
“怎么种不了？”那人急了，道：“我我我”
“哈哈哈”
大笑连连。
确实，一丁二十亩，面积可不小。一户六口人，壮劳力算三口，平均下来每丁要负担四十亩地。
“种不种的，先种了再说！”
裕州城外只是一个缩影，六十万亩地，随着惊天动地的亩产的传出，先是叶县、舞阳，随后传遍整个南阳，并迅速蔓延到河南全境。
甚至连河南之外，湖广、淮南凤阳甚至关中，都渐渐有所风闻。
有恒产者有恒心，有了希望，人心就稳了。
而也在这个时候，嬴翌的人道气数随之暴涨！
短短几天的时间里，从二十万迅速拔高到三十万，并一往无前向着更高峰冲击！
占领的土地再大，打的胜仗再多，也不及人心归附，秩序安定！
开封，嬴府，嬴翌背负双手，面露欣色。
南阳三县的大丰收，人道气数的暴增不说，也让嬴翌松了口气。河南诸府县，七百余万人，在流贼和灾害肆虐过后，已是嗷嗷待哺。余粮真的很难继续撑多久。虽然大丰收是定数，在南阳三县开荒耕作的时候，就已注定，但那毕竟还未实现。
如今实现了，嬴翌也稳了。
不单嬴翌，随着三县大丰收的消息传来，整个嬴翌麾下无论军政，皆更见高昂。人人更觉有奔头，个个都觉从龙在望。
如是，自然精气神高涨，做什么事都更有劲。
同时，南阳三县的丰收，真正的原因被州牧衙门刻意宣传开来，也让亿亩土地开荒耕作计划，更见顺畅。
事实是看得见的，人们还有什么理由去犹疑？
在三县丰收之时，孙秀才也拿出了嬴翌治下的第二部律法草案——第一部乃是纲领，类似于宪法，确定大一统思想，确定嬴翌的天命核心。其他律法，皆要以此为纲领来编纂。
这第二部，亦即是纲领下的第一部律法，在三县丰收时，终于出台——税法！
是的，以税法为先。
这部税法，综合了历朝历代的精华，并在符合嬴翌的心意下诞生的。税法暂时分农税、商税两个部分。毕竟只是草案，各方面税务法令，要完全完善恐怕还需要一定的时间。
税务是个极其复杂的问题，历代苛捐杂税数不胜数。比如往往新朝初建之时，规定三十税一什么的，也就是对务农的百姓而言，如果收成是三十斤，交税只交一斤。看起来很轻。但实际上，在正税之外，还有诸多的苛捐杂税。官方收取的税，几乎占据百姓所获的一半以上，甚至七八成。
盛年的时候，还能过得去。到了灾荒年间，立刻就被打回原形。
在嬴翌这里，农税完全统一，摒除一切苛捐杂税，暂时行以十税五。也就是收取百姓收获的一半作为税收。
很黑对不对？
然而在摒除所有苛捐杂税之后，这并不算重税。何况粮食产量高涨，譬如一户二十五亩，收二百五十石，上交一百二十五石，仍然还有一百二十五石的余粮。
一石一百二十斤，总共一万五千斤。一家五口，每天就算吃二十斤粮，一个月也才六百斤。一年才七千二百斤。再怎么大肚汉，也有大量的剩余。
………………………………
二一四章 繁忙
在社会生产力没有达到一定高度之前，对农业的征税，是一个国家延续存在的必要条件。
嬴翌穿越前的时空，工业、商业发达，其税收满足政权所需，因此逐渐降低农税的比重，直至于不收农税甚至倒贴补贴。
但在当前这个时空，至少一段时间内是很难做到的。
要取代农业方面的税收，工业和商业就必须要高度发达才行。而社会的生产力远远达不到相应的条件。
暂时而言，对农业征税五成，在当前改良良种的基础上，算不得重税。一则百姓可以接受，并且有足够的余粮补贴家用。二则征收的粮食也完全能够满足嬴翌政权所需。
譬如南阳三县，按照亩产十二石计算，总收成在七百二十万石左右。收一半，便是三百六十万石。而嬴翌麾下主要的耗粮大户是军队，才不过两万七千人。
两万七千军队，一天一万石放开了吃，也能吃一年。
何况两万七千人一天恐怕吃不完一万石。再则还只三县而已，占整个河南一州极小的一部分。
由是在农税税法的规定中，一年每户只征税一次。
这才是农户真正的福利所在！
地稷仪改良的良种，两个月的收获周期，就算加上前面耕作，后面收割，再去一个月，三个月一次耕作收获是必然的。既不惧严寒酷暑，不惧旱涝，一年便可收获四季。
而只一季征税，其他三季不征。
如此一来，百姓余粮之丰富，便可想而知。
“当然，这是理想状态，却不可取。”
嬴翌与郑允芝并行，一路往书房走去，一边道：“良种虽高产，但对地力的消耗也更大。一年种四季，土地很难承受。由是一年两季，每一季之间隔一季，用以种植其他的作物，比如豆类，蕴养地力。”
郑允芝微微颔首：“不错。除此之外，还要鼓励百姓多多施肥。轮换作物与施肥相合，才能万无一失。”
嬴翌笑道：“不单如此，各地的水利设施，也要进入计划当中了。眼下有奴工八万，一半用以修路，一半用以修水利。我计划到明年此时，整个河南一州，各县之间的主干道路必须要完工。主要的水利设施，也必须要建成。”
又道：“亿亩计划开年春必定进入第一次收获。所获粮食之巨是可以预见的。如果八万奴工力不足用，可以招募百姓。左右一年必须要见成果。”
郑允芝道：“只要粮食足用，一切都不是问题。”
然后转言道：“粮食产量巨大，我怕对粮食的价格造成影响。与农事司和商事司商议过后，州牧衙门决定定死粮食的价格，否则谷贱伤农。”
嬴翌点头：“谷贱伤农，是这个道理。要避免这个隐患，不单单要定死粮食的价格，官方也要大力收购。囤积粮食，在相当长的一段时间内，是必须的。必须要建立几个官方的大粮仓，以防万一。”
郑允芝颔首不止。
“粮食和食盐的价格，是商业定价的基础。”说着话，已到了书房。两人落座，嬴翌道：“各种蔬果、生活用品、生产工具，都与此息息相关。粮食和食盐的价格局限于一个特定的区间，才能保证秩序稳定。”
按照眼下粮食的亩产计算，越往后，剩余粮食便越多。如果不加以调控，粮食的价格必定随之暴跌。粮价一跌，就会影响到整个经济体系。
粮价不能涨的太高，涨了影响各行各业。更不能跌的太狠，跌了影响社会秩序。
“州牧衙门已经在计划修建粮仓。”郑允芝道：“于开封、雒阳和南阳各建一座。标准两千万石。”
“怕不足用。”嬴翌思忖了一下：“亿亩计划一旦完成，每亩征五到六石粮食，光税收就有五六亿石。”
郑允芝笑道：“开封、雒阳和南阳三地建主仓。粮仓体系不能只三个，在其下，各县也都要建仓屯粮。分散下去，六亿石粮食不成问题。”
嬴翌这才点头赞同。
然后道：“商事司方面新币发行的事，准备的怎么样了？”
郑允芝道：“半月以内。”
嬴翌笑了起来：“好。具体的发行计划呢？”
“从商会总会开始。”郑允芝道：“先令商会向各大商户回收金银铜旧币，换以相应额度的新币，同时于各地商事司分部开设钱庄，向民间开放兑换入口。”
“宣传呢？”嬴翌道。
“已经在做了。”郑允芝道：“新币币样我已见过，无论模样还是安全性，都极是高端，相信百姓不会排斥。”
嬴翌颔首：“如此就好。”
一个政权所涉政务，包含了社会的方方面面。百姓的吃喝拉撒、官员的种种需求、社会的种种发展、对外征战也好，对内统一思想也罢，要成为一个国家的主宰，并不是一件轻松的事。无论对身体还是精神，都有极高的要求。
尤其新生之初，许多规矩尚未有定例，须得掌权者亲力亲为。因此嬴翌并不轻松。
当然，也不算艰难。
无论在身体还是精神上，嬴翌都足够强大。
对嬴翌而言，这段时间是好时候。明廷没有余力来对付他，鞑子也还未入关。正是苟着闷头发展的良机。
随着种种政令下达，各种措施展开，河南一州开始显露出蓬勃火热的生机。
在农事方面，到十月，亿亩计划的开垦进入尾声。同时，早期开垦的土地，已经进入耕作状态。
相信到十月底，十一月之前，亿亩计划就能圆满完成。到十二月至一月，亿亩计划进入收割阶段，到开春之时，河南便完全脱离饥饿的威胁，进入平稳发展的时期。
不过对整个河南一州而言，亿亩计划并非全部，只是一部分。一亿亩良田看似数目巨大，但实际上只有一万平方公里而已。一万平方公里，只相当于一个小面积的府治的面积。
整个河南一州，除开河对岸的彰德府、卫辉府、怀庆府三府，嬴翌掌控的有河南府、开封府、汝州府、归德府、南阳府、汝宁府六府。总面积超过十五万平方公里。
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………………………………
二一五 年关
也就是说，所谓的亿亩计划，只占河南一州的十五分之一而已。
并且较为集中，以开封和南阳为主。只开封一府，就占了六千万亩。余下四千万大多在南阳。
当然，这也是因为人口分布的缘故。数百万百姓的安置，重心在这两个地方，安置村也大多也集中在南阳和开封。
较之而言，其余四个府要进入开发阶段，还需要一定的条件。但无论如何，要搞开发，平稳的环境是第一，因此对各地匪类的剿杀，也是重中之重。
早前击退明廷反扑之后，各路军队便进入了剿匪阶段。王朝将末之时，流贼势大，但不代表肆虐各地的只有流贼，还有盘踞山野的各路匪徒。这些匪徒的危害看似没有流贼大，但零零总总加起来，也不在小数目。
他们随时威胁到当地百姓的安全，并阻碍商路流通。
不过这些匪徒也有一桩好处，那就是极大的增强了嬴翌手下奴工营的规模。
杀一批，抓一批。抓住的全部投入奴工营，为嬴翌免费打工。无论是开山修路，还是水利设施，都需要大量的人手。
另外，因**世而避入山野的百姓，也要全部迁移回来。张榜告示，配合军事行动，一并处置。
到年底十二月，南阳和开封两地全部肃清，其余各府也进入收尾阶段。山贼匪徒其乌合之众，比起流贼尚且不如，并且人数分散。以嬴翌麾下兵马的jīng锐程度，往往剿灭一股匪徒，只需出动百十人足矣。
到年关前夕，新春来临之前，河南一州被嬴翌圆满掌控。
嬴翌
体魄：15
神魂：11
真灵：5
根xìng：无
真灵数：135000
人道气数：470000
人道榜名额：38500/235000
上榜军：27000
政：6300
工：4700
其他：500
其中单项属xìng达到4：军10政9工3其到吞噬 他3；达到3：军330政22工13其他5；达到2：军9000政300工200其他30。
这便是嬴翌这一年里的收获。
其中以人道气数增长最快，已近五十万，并且随着治理的深入，还在增长当中。
随之而来的便是暴涨的人道榜名额，达到二十三万五千。而上榜人数还不到四万。
真灵数亦因剿匪而增至十三万五，这是已经反馈过后属于嬴翌可以随意调配的部分。
相应的，得到反馈的上榜人员，已有二十五人的某项属xìng达到4，体魄在基础之上翻了三番，成为小超人级别的存在。当然，军队和工匠的十二人以体魄为主，文官方面以神魂为主，其他的三个，实际上就是嬴翌的未婚妻梓娘和两个小妾，对于她们，嬴翌毫不吝啬。
大抵以级别论，总的来说，级别更高的军政工人员，身居高位，所获人道功绩自然更多，反馈也就更多。
单项属xìng在4以上的，基本上都是最高级的文武将官和最顶级的工匠，以及嬴翌最亲近的人。
以此类推。
收获最大的自然是军队的，加起来近万人体魄在2以上。剩下近两万人，没有一个在1。5以下的，全都在1。5以上。
合以最jīng良的装备，只要不是天灾水火，必所向无敌。
而文官多以神魂为主，
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