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横扫晚清的无敌舰队-第365部分
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从陆军分到的赔款费里支出。”
秦铮道：“我不反对制造装甲列车，但你们考虑过没有，山东没有铁路直通到东北，即使是有，我们也不可能让装甲列车经过清廷的区域开到东北去的，那么装甲列车怎么弄到东北呢？”
诸亚平道：“这个问题我们已经想过了，可以将列车折成一节一节，然后用船运，也不用建造专用运输火车的新船，就将两艘运输船进行改造就可以了，当然两地港口的码头也需要进行一些改造，便利列车上岸。这样虽然麻烦了一点，但成本也不算太高。”
夏博海道：“我看这个方案可行，如果有装甲列车助战，当然可以将我们的胜算再提高一层，陆军部可以先作计划和方案设计，由军委审核，然后交给行政院审批。”
诸亚平道：“初步的设计己经做好了，我们整理以后就可以交给军委。”
夏博海笑道：“你们的动作也够快了。”心里到是十分满意，这说明无论是陆军还是海军，早就己经开始着手思考应对日俄战争的作战问题了。
这时秦铮道：“我记得有人提出申请，要求研制装甲车辆和固定翼飞机，陆军没有将这两个项目列入到装备计划吗？”
诸亚平道：“这两个项目我们进行评估过，主要是研制的周期过长，而且目前的技术条件也达不到要求，坦克和固定翼飞机的关建是发动机，但这个时代无论是汽油机还是柴油机的技术还不成熟，即使是有我们的技术支持，至少也需要五年时间才能研发出性能可靠，而且能够批量生产的汽油机和柴油机，肯定是赶不上这一次的战争。目前在装甲车辆方面，我们有28辆05式两栖坦克和18辆猛士战车，虽然在旧时空里，这些战车的装甲都很弱，但在这个时代还是可以的，另外我们也可以再加装一层装甲，完全够用了。在航空武器方面，有14架直升机和8架无人机，爪哇的战斗中，我们试验了直升机的高空轰炸战力，结果十分理想，原始的固定翼飞机还不如我们的直升机。因此我们才没有把这两个项目列入到装备计划中，不过我仍然希望行政院能够批准这两个项目，毕竟这是大势所趋，提前进行一定的技术积累也好。”
肖建军道：“我认为这一次战争是关系到我们政府未来发展的关健一战，打蠃了，不仅能够削弱我们在亚洲的主要对手俄国和日本，通过赔款获得发展的资金，又获得了东北的土地，而如果打输了，我们也差不多就完了，所以在这个时候就不要藏着掖着了，能用得上的东西都要用上，不要舍不得，而要不惜一切代价来打赢这一仗。”
夏博海道：“老肖，你说的这些道理我都明白，从我个人来说，我是完全支持你的观点，但我们毕竟是有制度的，政府的事情不是我们五个人说了算，总之在行政会议上，我会尽力的促成你们的计划通过。”
肖建军点了点头，道：“好吧，下面要说的是军队、人员、后勤保障方面的计划，这次战斗预计需要组建15个正规师，其中甲种师5个，预备师12…15个，另外海军还需要组建一个海军陆战队师，总计兵力在40万左右，共计火炮2700余门。俱体的布置为，在我们的计划顺利进行，兵力充份展开之后，与俄军对持的第一线的兵力为7正规师，其中包括3个甲种师，8个预备师，兵力18…20万；在鸭绿江与日本对持的兵力为5个师，正规师3个，包括1个甲种师，2个预备师，兵力6…7万；后方保留3…4个师，其中有两个正规师作为应急部队，大约5…6万人，其余的军队留在山东，作为轮换军队，除了军队之外，还需要警察5000人，维护占领地区的治安，同时还需要一定数量的地方管理人员，俱体数量由行政院决定，另外在东北地区还需要民役20万左右，当然，我们占领了东北地区之后，应该立刻组织、发动当地的民众，这样民役的数量也会慢慢的减少。”
徐济超道：“我算了一下，按刚才肖参谋长所说的兵力分布，我们在东北地区投入的兵力是29…33万，留守山东的军队为7…11万，最低限度的兵力只有7万人，如果在这个时候清廷突然和我们翻脸，这样的兵力能够守得住山东吗？我看现在清廷基本己经把我们视为敌人了，恐怕不会错过这个机会的。”
还不等肖建军说话，秦铮己道：“放心吧，在东北的大局未定时，清廷是不会轻易和我们翻脸的，如果是在庚子国变之前，慈禧也许还有胆量冒险博一把，但庚子国变应该给了清廷足够的教训，即使是慈禧心里可能是恨不能除我们而后快，但我认为她不敢再任性冒险了。”
肖建军也点了点头，道：“是啊，而且我们出兵东北，是为了收复失地，在道义上也占有绝对的优势，这次为了爪哇护侨，己经弄得清廷相当背动了，如果在我们出兵东北的时候，清廷突袭山东，可以算是冒天下之大不违，光是天下人的口水就可以把清廷给淹了。”
夏博海却摇了摇头，道：“我们不能对此太过乐观了，清廷毕竟是一个封建王朝，不能用正常的政府行为来衡量，庚子国变确实给了清廷足够的教训，但如果其他国家都唆使清廷出兵呢？你们认为慈禧还能沉得住气吗？至于舆论压力，我并不认为可以影响到清廷的决策。因此我们必须真正做好应对的预案才行。”
肖建军道：“我认为即使只有7万军队，我们也完全可以保卫得了山东的安全，首先是这个时候清廷的组织能力很差，在甲午战争中清廷出动的陆军兵力不到10万人；而在庚子国变中，清廷能出动的兵力共计只有4、5万人，而在旧时空里，武昌起义之后，清廷能够出动的镇压军队也只有6、7万人，以此推算，就算清廷来进攻山东，能够出动的兵力绝不会超过10万，因此在兵力上我们并不处于劣势，虽然我们会有一部份预备师，但我相信我们军队的训练和素质，而且清军中有战斗力的也只有北洋新军，但现在北洋新军只有3万人左右，还远远不够；另外我们分出去的义勇军已经在河南地区建立起了稳固的根据地，拉起来的军队己经有12000多人，并且两次击败来征剿的清军，完全可以和我们互相策应，如果清廷真的出兵来进攻我们，正好给他们一个深刻的教训，让他们知道我们的厉害。”
其他人听了，也都频频点头，认为肖建军的这个分析有道理，基本可以确保山东的安全，肖建军见众人没有再问了，道：“最后就是这一战的所需要的资金，根据我们的计算，不算前期的投入，从现在开始计算，需要的资金在8亿至9亿银元，折算成英磅，是1亿英磅。明细都打印出来，大家可以仔细看看，我就不一一细说了。”
听完了肖建军的话之后，其他四人也都不禁有些震惊，王云鹏首先道：“需要这么多钱吗？根据财政委的估算，我们今年的财政收入预计也就在8000万银元左右啊，这可是我们一年财政收的10倍。”
肖建军也苦笑了一声，道：“打战就是烧钱的事，我也没有办法，而且确定需要这么多钱啊，不信你们自己去看明细帐吧。”
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第二三六章 作战计划（四）
秦铮叹了一口气，道：“这个数字还真不算是夸张，在旧时空里，日本为了打赢日俄战争，总共支出了18。6亿日元，折合成英磅，大约是1。91亿英磅，因此我们制定了1亿英磅的战争预算，是非常合理的。”
王云鹏把手一摊，道：“不管合不合理，但这笔钱从那里来呢？就算是多发行货币也不可能发行8亿银元的货币啊，那只会造成严重的通货膨涨。”
徐济超道：“现在日本每年的财政收入有多少？他们怎么出得起这一笔巨款呢？”
秦铮道：“现在日本每年财政收入的数据我没有，但在甲午战争发生时，日本一年的财政收入大约是8000日元左右，而考虑到日本的国力正处于上升期，因此现在算番了一番，也就是1。6亿日元应该差不多，折合成英磅，也就是1650万英磅。”
徐济超道：“日本的财政情先比我们也好不到那里去啊，那么日本用于战争的18。6亿日元是从那里来的呢？”
秦铮道“主要是借债筹集，为了打赢日俄战争，日本发行内债共筹到6。8亿日元，而发行的外债更是达到了9。27亿日元。”
徐济超默算了一下，道：“借债的总额超过了16亿日元，好家伙，原来日俄战争是靠借的钱打的啊，那么我们也只能靠借债才能筹到打仗的资金了。”
秦铮也苦笑了一声，道：“除了这个办法之外，我也想不出还有什么其他的办法了。”
夏博海道：“有办法就行，但关建是谁会借钱给我们？老秦，日本是向谁借的钱。”
秦铮道：“主要是英国，另外德国、美国也都借了钱给日本，其实说借钱并不准确，因为日本的绝大部份外债是以发行战争债券的形式筹集的，真正从银行借的钱只是很少一部份。而我们要筹集战争的资金，发行战争债券应该是一个很好的方式，不过风险也大，而且基本也只能找这几个国家。”
徐济超沉呤了一下，道：“德国目前和我们的关系良好，而且还需要我们提供军事技术，因此在德国发行债券问题基本不大，而在爪哇问题上，我们和英国算是闹出不小的矛盾，我认为除非是日本在战争初期进行得并不利，否则英国不会让我们发行债券的，而现在的关建是美国，如果能够在美、德两国发行债券，而在国内筹集一部份，要凑齐8亿银元，应该是足够了。”
王云鹏道：“我还有一个问题，就算我们能够通过发行债券筹集到了战争的资金，但这笔钱归根到底是要还的，而且还要含利息，1亿英磅，就算是5％的利息，1年也有500万英磅，大约是4200万银元，是我们目前财政收入的一半，而我们要归还这笔钱，主要还是靠战争的赔款。”
肖建军点了点头，道：“是啊，肯定是用战争的赔款来还债，当然我们索要的战争赔款，肯定要远比还债的多。”
王云鹏道：“但在旧时空里，日本虽然打嬴了日俄战争，但却并没有要到一分钱的赔款，当然我并不否认日本在日俄战争之后的收益十分巨大，但在战争赔款这一项上，确实是亏大了，因此也不排除我们最终也面临这样的局面，如果是这样，怎么办？”
肖建军道：“这问题不应由我们军人来回答，军人的职责是在战场上取胜，但要在谈判桌上获得更大的利益，是政治家的任务，军人能做的就是全力配合政治家的谈判，不是吗。”
这时夏博海道：“这个问题下一步再讨论吧，我们今天也讨论不出一个结果来的。总之军队只管打好仗，打胜仗就行了，其他的事情就政府来负责，军委的这个战争计划，大家怎么看？还有没有问题。”
秦铮道：“我认为是大体可行的，但有些细节还需要再考虑，并且进一步的完善，由其是在预案方面，做得越多越好，当然任何计划都不是一次性就能成功，都需要反复修改多次，因此我认为这个计划可以拿到行政会议上去讨论，有些要求也可以确定下来，毕竟我们剩下的准备时间也不多了。”
王云鹏道：“只要是能够解决筹集资金的问题，我也认为是可行的。”
徐济超也道：“我也是这样认为。”
夏博海道：“那么就这决定了，老肖，给你两天时间，把计划再整理一下，然后在行政会议上讨论，老秦也来参加吧。”
二天以后，华东政府招开行政会议，对军委作出的战争计划进行讨论。总体来看各委员对这个计划并没有太多的异议，只是在某些细节问题上提出了一些意见，而且在行政会议中，还确定了不少的计划中的要求。
首先确定的是海军提出的造舰计划，同意马上启动建造战列舰的项目，毕竟这次不用财政拔款，是海军自己出钱，而在国内建造的两艘青州级防护巡洋舰己经下水，行政部也同意再造两艘，毕竞少了两艘战列舰，为财政省了不少钱，再建两艘防护巡洋舰的钱还是有的。
而陆军提出调用汽车牵引火炮的计划，也得到了众委员们的支持，毕竟华东政府己经成功的运行了两年的时间，众委员们对于华东政府的利弊都看得十分清楚，尽管目前看来，华东政府确实是在蒸蒸日上，一派兴旺发达的景像，但三个结构性的矛盾是基本无解的，一是发展的资金短缺，因为工业化是一个巨大的吞金兽，只有大投入才有大收益，以前的投入主要是有华东政府从北京收获的9000余万白银支撑，但到这时己剩下不足3000万，最多只能支持明年一年就难以保持大规模的投入；二是地域太小，人口不足，山东省只有15万平方公里，3000余万人口，无论是地域还是人口，都不足以受载华东政府的远大目标；三是资源不足，虽然山东在中国也算得资源大省，但也难以供应华东政府的工业化发展需求，而且目前华东政府还需要出口一部份资源，外取发展资金。因此如果死守在山东一省，那么华东政府的发展空间其实是十分有限的。
这次日俄战争，是解决这三个结构性矛盾的最好时机，只要打嬴了这一战，获得东北的土地，地域、资源问题就可以迎刃而解，从日俄获得战争赔款，可以解决发展资金，因此自然是要全力以赴，调动一切可以用的资源，全力的打好这一战，只要是用得上的东西，自然是都可以用上，别说是陆军只要求用30…40辆车，就是全部都要用上，也是在所不惜的。
而陆军要求建造装甲列车炮也得到了通过，并且立刻确定立项。
最后确定的就是发行战争债券，筹集战争资金，毕竟这是现在最可行的办法，而且众人都是从旧时空里来的，对这种借钱投资，赚了钱再还的经营模式也都并不排斥。而经过行政会议的讨论之后，决定目前主要是在国外发行债券，而在国内暂时按兵不动，毕竟国内对债券的接受度较低，因为债券主要是靠有人认购，如果没有人认购，也就达不到融资的目地，要么是停止发售，要么降价发售，这也就是发行债券需要面临的风险，现在华东政府还不敢冒这个险，而且华东政府成立的时间并不长，现在就在国内发行债券，难免会招来一些诽议，因此等华东政府参战前夕，或者是参战以后，再在国内发行债券也不迟。
在国外发行债券应分批次进行，毕竟华东政府不会马上参战，这样可以减少风险和利息的支出，而且事不迟疑，应该马上和德、美两国，也包括英国接洽，协商，争取能在1904年之前发行2…3000万英磅的债券，这样华东政府就有足够的备战资金。
于是行政会议结束以后，外事委和商业委立刻和德国领事馆会谈，要在德国再定购一艘战列舰，当然和前几艘军舰一样，在山东也同样建造一艘，材料设备从德国购买，同时德国还要提供技术支持，但提出了一个额外要求，既这艘军舰的交付日期必须在1905年5月以前，否则要求巨额赔偿。
原来在1883年进行的中法战争中，清廷在马尾海战中惨败，福建水师全军覆没，当时清廷在德国建造的定远号、镇远号两艘军舰本应于1884年交付，如果这两艘军舰能够如期归国，必然可以给法国海军形成巨大的威胁，但当时德国以中立为由，而延缓交舰的时间，直到1885年中法议和后，才将这两艘军舰交付清廷。
而在这一次战争中，一但华东政府参战，德国很可能也会同样以中立为由，扣下在德国建造的军舰，因此必须赶在开战以前，将军舰接收，至少要离开德国。而华东政府参战的时间节点是1905年5月28曰进行的对马海战，华东政府才将军舰的交付日期定在1905年5月以前。
华东政府和德国的军舰订制己经合作过了多次，互相之间十分熟悉，就连合同样本也都不用作太大的改动，因此双方很快就达成了协议，以120万英磅的价格成交。
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第二三七章 作战计划（五）
其实一艘12000吨级的战列舰在这个时候的价格在100…110英磅之间，但这一次华东政府对交舰的日期规定得十分严格，而这样一艘战列舰的建造周期一般在2年左右（不算试航），现在实际己不足两年，再算上前期的谈判、准备，留给德国的建造时间大约只有1年8个月左右，需要加班赶建，这样价格自然要高一些，另外此前德国为华东政府建造的几艘军舰都是给的比较优惠价格，因此这一次的开价不能再低了，而现在华东政府又急需要军舰，也没有在价格上过于纠结。
这型战列舰仍然是延续海军的一型两舰思路，采用正在德国建造万吨级的装甲巡洋舰的舰型，尺寸基本相当，只是宽度增加了大约1米，毕竟战列舰对稳定性的要求更高，预计排水量为12000…12500吨，吨位的增加主要是在装甲上，水线带主装甲长110米，高2。4米，厚度为120…240毫米，副装甲带长95米，高1。6米，厚度为100…180毫米，司令部、主炮正面装甲为280毫米；并呈15度内倾，侧面厚180毫米，穹甲长80米，低部伸入水下约2米，厚120毫米，顶部厚50毫米；动力为20000马力，采用两台蒸汽机，双轴双舵推进，航速为19…20节，并且安装综合火控系统。
舰载武器除了将主炮换成了4座双联装280毫米40倍径火炮，沿中轴线分列舰首舰尾，以背负式结构布置，其他基本也完全一样。本来海军部考虑主炮使用这个时代最通用的305毫米（12英寸）囗径火炮，但担心12000吨的军舰负担不了8门305毫米囗径火炮的射击反刀，毕竟在旧时空里，第一次提出全重火力概念的无畏舰是18000吨级，安装了10门305毫米囗径火炮，而且只能同时使用8门，因此要安装8门305毫米囗径火炮，估计至少要15000吨级的舰体才行。
正好德国海军在穿越者的建议下，建造的战列舰火力全部升级到305毫米囗径，但以前为战列舰配套生产的一批280毫米火炮则全部没用了，只能改成岸防炮。其实这批280毫米火炮也相当不错，虽然威力比305毫米火炮要逊色一些，但射速却几乎是305毫米火炮的两倍，而且华东政府建造的这型战列舰装备了8门主炮，而这个时代的战列舰通常只装备4门主炮，因此就单舰的火力来说是完全够用了，于是穿越者才决定接手这一批火炮，安装在自己的战列舰上。
而德国自然是高兴，因为在山东还要再建造1艘，2艘军舰共计有16门，再加上备用更换的，总共需要24门，不仅可以将德国现有的这批火炮全部用掉，还要再生产一批，这样连生产线都还可以再接着使用。
这艘军舰仍然是在基尔造船厂里建造，虽然一开始华东政府倾向于在更善长建造战列舰的伏尔铿造船厂里建造，但考虑到这型战列舰和正在基尔造船厂里建造的大型装甲巡洋舰是同型舰，基尔造船厂显然是更有经验一些，由其是这艘战列舰对工期要求严格。
而且穿越者也知道，在德英展开造舰竞赛后，基尔造船厂也开始建造战列舰，这也说明基尔造船厂的技术底子还是有的，德国政府也承诺，会从伏尔铿造船厂抽调一批工程师到基尔造船厂，确保这艘战列舰能够顺利的建成。
于是双方很快就谈好了各项条件，并且签定了造舰合同，德国承诺在9月份之前，开始动工建造，而在山东建造的，将在10月份到位人员和材料开工，华东政府对在山东建造的战列舰工期到没有太严格的要求，毕竟是在自己的家里建造，一切都由自己说了算。真正开战了，就算德国要将工人都撤走，华东政府也可以将工人都扣下来，等军舰造完了再放人。
海军一面在抓紧安排装备的建适，一面也没有放松训练这时从德国回来的两艘防护巡洋舰都己经进坞修理，而在山东建造的两艘同型舰也都己经完成了舾装，可以进行海试，因此接舰的官兵休完假之后，都暂时转到新舰去参加试航训练，这样让有经验的士兵参与海试，当然更有保障，同时士兵们也不至于闲着无事，而且还可以将自己的经验教给新军。
同时陆军部也向军委和行政院提交了装甲列车和牵引火炮的设计方案。
其实严格来说，装甲列车和列车炮是两个概念，前者是指在铁路沿线对部队进行火力支援和独立作战的装甲铁路车辆；而后者是指架设在铁路轨道上的大型炮种，装甲列车未必要安装大口径火炮，而大型列车火炮也可以独立成编制，不必和装甲列车编在一起。
不过陆军设计的装甲列车是将这两个概念合为一体，一辆装甲列车有12节车厢，呈前后对称布置，前后的首位是一节火炮车厢，分别装配了2门双联105毫米火炮，1门双联125毫米火炮；在火炮车厢的后面是2、3节均为运兵车厢，每节车厢装有1个连的士兵，负责保卫列车的安全，毕竟装甲列车是一个十分庞大的目标，每节车厢装备2门50毫米速射炮，6挺马克必机枪，车厢侧�
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