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罗马的涅槃-第65部分
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自由民土地发放法案，实际上就是对前往帝国境内的外国自由民或奴隶人口提供临时的自由民身份，并向这些新加入帝国的自由民阶层供给土地。而考虑到移民人口的不稳定性，帝国还可以额外提供一定年限的免除赋税或者减少赋税的“定居福利”。
淡然，原本是奴隶还是自由民，依然会影响到他们在帝国境内定居后初期所要付出的东西。仅针对原先的境外奴隶人口，如果想要获得额外的土地，则必须先在各大区的城防军中服役一定年数，才能真正拥有自由民身份，而这些奴隶人口，会成为帝国境内，用于补充军队的“预备役人口”。这些预备兵源，可以更快地在发生战争后为主力军团或城防军提供人力补给，他们在战场上所能表现出的战斗力，也会高于普通的新募兵源。
对于这些奴隶而言，能在帝国的庇护下解除掉奴隶身份，就是最好的回报，相对而言，服役二至三年根本算不上什么代价。况且，帝国对他们也会照常发放粮饷，不会克扣。这样一来，不仅能解决工、农人口，还能补充兵源人口，提高帝国的兵源质量。长久来看，无疑是双赢的决策。
而第二项，皈依人口公民权发放法案，实际上约翰受到贡布里涅的普世之门的启发想出来的尝试性决策，所作用的对象，是帝国境内境外所有原本并不信仰正教会的人口。普世之门设立的原意，就是用信仰来换取庇护和土地。这条法案，实际上就是将普世之门彻底落实到了整个帝国治下的土地上。
只要愿意皈依正教信仰，在教堂中接受洗礼并忏悔罪孽，就可以获得福音报偿——同样也是土地与免租。两项法案，均直指对岸的奥斯曼帝国。旧日信仰，永远都是最有力的宣传标语。
表面上，奥斯曼是****的封建国家，但奴隶这一阶级，在奥斯曼人中有相当深刻且坚固的烙印。甚至在奥斯曼军队中，形成了特殊的军队奴隶阶级。奥斯曼皇室通过抽取血税，强行从基督徒中征募兵源和工匠，使得奴隶与奴隶主，基督与新月的矛盾冲突极大。法案颁布之后，帝国或许可以借助奥斯曼人的国内矛盾，来充实自己的人口，甚至可以将特拉布宗作为专用的港口来接引亚美尼亚地区的奥斯曼人，通过黑海航线运送到帝国境内。
“这样，帝国所需要支出的，仅仅是少许额外的军队开支，以及一些平时空置的土地而已。怎么样，金奇先生，您觉得还算合理吗？”索菲雅微笑道。
“公主殿下，这样的负担，国库应该还能承受得住……”
………………………………
第二百二十五章 第四军团
对塔狄维家族的审判，最终因为“证据不足”而草草落幕。但被上层议阶推举出来作为枪头的塔里安诺斯，却成为了塔狄维家族，或者说整个君士坦丁堡之中的过街老鼠。
而当御前会议的最终法案在新元老院走了个过场正式颁布出来之后，不安分的上层议阶的新贵族们又一次联合了起来。在当初元老院处理塔里安诺斯与安杰洛平票局面的时候，皇室给出的最终解决办法，是将会设立一支新的军团，来填补一名最高指挥官的空缺。
东帝国在巴尔干半岛上苟延残喘至今，除了地方城防军以外，一共只留下了三支真正成建制的军团。
第一——君士坦丁堡圣座卫戍军团；第二——摩里亚军团以及第三——菲尼克斯（凤凰）军团。新贵族们的意思相当明确，如果帝国有足够的存粮、土地以及资金来接纳新的人口，那么绝对有足够的资本抽出一定人力和资源来维持一支全新的军团。
可以说，这是在塔里安诺斯·塔狄维落败之后，新贵族无奈退而求其次的选择。皇室许诺的，的确仅仅只是成立一个新的军团而已。至于这支军队的规模，武器配比，粮饷薪酬，没有任何人做出过承诺。
只不过，这的确是一项合理的提案。帝国能多维持一支军团，就是为防务多上一道保险。如果当初在雅典港也能有一支常驻军团，哪怕仅仅只有几千人，至少也应该能在港区完全沦陷之前等到凤凰军团的支援。
元老院将这项提案送到御前会议面前的时候，金奇直接缺席了讨论。
第四个军团，听起来是相当美好的事情。但组建一个新的军团，无论是抽调兵源，任命指挥官，还是分配补给都是相当麻烦的事情。凤凰军团成立之初仅仅千人编制，规模不过是一个加强的步骑混合大队，也耗费了大量的时间去统筹规划。
显然，君士坦丁十一世并不想把这一支新的军团当做是敷衍新贵族阶层而生的编制。
“陛下……公主殿下许诺设立新军团的原意，是为了当最高法庭对塔里安诺斯的指控计划失败后，准备的最后一道保险。这样顺应新贵族的意思，再去开设一支建制相对完整的军团，恐怕有违初衷啊。”阿格里帕谨慎地翻看着草拟出来的第四军团的编织列表，如果让新贵族阶层指挥这样一支军团，恐怕对他们地位的提升是无以复加的。
这样一来，在新元老院做出的复杂的决定多少有些多此一举的味道。
“阿格里帕，我们的确需要更多的军事力量来面对奥斯曼随时存在的威胁，无论是陆军实力还是海军实力，我们目前都还没有和奥斯曼一较高下的资本。比雷埃夫斯港区被毁之后，威尼斯舰队对爱琴海周边的巡航一定会放轻，这样，我们就更需要军队来填补这个空缺。”君士坦丁十一世也有自己的考虑，况且，如何应对新贵族在国内的影响力，并非没有对策。
“陛下……您刚才说威尼斯……”
“没错。我对这支新军团的定位，也不仅仅是一支普通的防务军团。就像当年帝国设立辅助军团来应对各地的突发状况那样，我希望这支军团也能在爱琴海两岸保持高机动性，以应对未来与奥斯曼人之间的决战。奥斯曼人敢于乘着我们防备薄弱偷袭雅典，有这第一次，很可能就会有第二次，到时候，这支军团将必须肩负起快速支援各个要塞或城镇或正面战场的任务。”
原本在一旁昏昏欲睡的弗朗西斯科听到君士坦丁十一世的话瞬间清醒了过来。这番话的意思很好理解，能在爱琴海两岸行动自如，就象征着这支军团，会像当初的凤凰军团那样，成立匹配的舰队编织。
哪怕这支新的舰队规模和实力会与凤凰舰队有一定差距，也意味着又将有新的一批海军指挥官诞生。
弗朗西斯科微微酝酿了片刻，吐出几个字：“陛下……如果这支新军团需要配给舰队，那么舰队的规模怎么样？”
“资金吃紧是没什么好隐瞒的了，我想金奇今天生病应该也和见底了的国库有关系。”君士坦丁十一世笑了笑，“舰队的规模不会很大，目前第一舰队和凤凰舰队已经拿了海军军费的大头，造船厂再这么无限制的生产下去，会拖垮帝国的经济。新的舰队，应该是以小型的运输船和桨帆战舰为主。并且数量不会太多，这支舰队也不轻易被运用于正面海战。更多的，是起到辅助和运输作用。”
这也不属于无奈之举。因为如果光是要完成运输和普通的防务工作，帝国第一舰队完全可以胜任。帝国再额外为第四军团设立一支舰队，为的还是牵动起贵族之间若有若无的矛盾。就算目前陆军的重要性不言而喻，也无法掩盖海军的贡献。
无论是让旧贵族，或者普通的舰队指挥官担任，都能对新贵族在整支军团中产生的影响力起到掣肘的效果。假以时日，甚至可以牺牲帝国的第一舰队来强化第四军团的海军，以此平衡第四军团陆军与海军的势力配比。
总而言之，帝国现在需要做的，仍然是小心翼翼地控制上层议阶的影响力，一旦重蹈覆辙，贵族阶层必然会对国家产生无法想象的破坏。
腐败、内斗，煽动叛乱。这些往事，不得不让皇室在做出决策时再三思考、权衡。
君士坦丁十一世对第四军团的配给，看起来虽然像是临时的妥协，但显然，新贵族们的同仇敌忾也同样浮于表面，早晚有一天，矛盾发酵后，上层议阶的一切合作会化为乌有。
“第四军团的最高指挥官，上层议阶们应该还会重新在元老院中争论出结果……这多少也是消磨他们之间利益关系的方法。但是第四舰队，提督的人选皇室还有权作出决定。弗朗西斯科提督，你有什么建议吗。”
“真要推荐度额话……利维亚·舍尔应该是一个不错的选择。”
………………………………
第二百二十六章 议会传统
“利维亚·舍尔……”君士坦丁十一世咂摸了一下这个名字。
利维亚，在座的众人或多或少都有些耳闻。弗朗西斯科也算是举贤不避亲的主儿。在凤凰舰队成立之初，弗朗西斯科就保举了大量的人才进入凤凰舰队的核心体系。但弗朗西斯科所推荐的指挥官，大都能胜任自己的岗位，皇室也没有过多干预。
利维亚·舍尔就是其中之一。
原本是克里米亚地区的小贵族后裔，在替狄奥多罗直接或间接指挥了几场不疼不痒的海战后，只身来到帝国。
在凤凰舰队海军改组前后，在弗朗西斯科的安排下，利维亚·舍尔成为了凤凰舰队主力战舰之一的风暴号的船长，也是弗朗西斯科相当信任的副手之一。至于利维亚的立场，或许更倾向于旧日贵族的派系。对巴列奥略皇室是否忠诚，还需要一段时间观察。
“弗朗西斯科，毕竟第四舰队名义上也是帝国一个完整建制的舰队。利维亚·舍尔是否真正可以胜任舰队提督这一职务，我们需要更多的信息来被说服。毕竟，新贵族们当然会更希望整个军团都完完整整地拿在手里。皇室也要给出一些拿得出手的理由。”君士坦丁十一世对御前会议的每一个成员都还是相当信任的，毕竟数年来，这一批人几乎没有做出过失败的决策，弗朗西斯科指挥凤凰舰队如此之久。这样的判断应该不会出现太大差错。
“陛下，利维亚·舍尔或许并不是我所认知的所有海军指挥官中最优秀的那个，但是应该是最契合第四舰队定位的提督人选。利维亚的长处，在于防守战与海战中的侧翼支援。攻坚战中的表现……只能说差强人意。短期内，第四舰队应该也不会发展成为真正的主战舰队，让利维亚·舍尔站在这个位置上刚刚正好。而且利维亚·舍尔有一定的政治斗争头脑，新贵族们无论挑出谁来指挥第四军团，应该也影响不了利维亚在军团中的地位。毕竟第四军团内部一定不会像凤凰军团那样和谐。”弗朗西斯科也算是押了一枚新的筹码在第四军团当中。帝国目前的扩军计划显然有些急促，最后新的军团到底能展现出怎样的战斗力，所有人心中都是一个问号。
“那就等下一次新元老院会议吧，最近君士坦丁堡里也算是够热闹的。”
……
正如君士坦丁十一世所言，元老院在改制之后绝对不会如此频繁地召开正式集会。毕竟并非所有能够参与元老院会议的人都能做到常住于君士坦丁堡中。他们有自己的辖地或工作，尤其是下层议阶，负责管辖各个职业工会的领袖。
最终，关于人事任命的会议还是在半个月后正式举行。
对于这次会议，下层议阶倒是兴趣缺缺。毕竟人选已经确定会由新贵族们投票指定，既然这一次有弃权的机会，那么职业工会的领袖们恐怕最乐意做的事情就是把手里的选票捏到最后，然后看着上层议阶在那儿窝里斗。
事情的发展一如君士坦丁十一世预料的那样，整场会议演变成了新贵族之间的内战。原本紧紧抱团在塔里安诺斯·塔狄维身边的新贵族们被迫接过第四军团指挥官的位置，已然是在退而求其次了，而如今，为了最后一点仅存的利益，他们也不得不撕毁互相最后的颜面。
完整的整体在利益面前分裂成了数个新的小团体。一些前所未闻的小家族也从缝隙中钻了出来竞争第四军团指挥官的宝座。
如果说会议的最开始，各个势力还能相对和平地坐下来谈判的话，发展到后来，整个新元老院会堂已经变得剑拔弩张。部分上层议阶的元老已然因为情绪激动而愤然起身，用各种地区的粗鄙之语互相谩骂指责。当初欧西庇斯在最高法庭上针对塔里安诺斯的一套乱拳立刻被新元老们活学活用到了这次大会上，强压罪名、扣帽子、甚至人格侮辱都成为了贬低对手，抬高自己的惯用手段。
或许是巴列奥略皇室有意为之，这次新元老院会堂中并没有安排与上次同样规模的护卫人力，皇室或御前会议甚至都没有指派人手来干预会议的进程，整一场会议进行下来，连一声“order！”都成为了奢望。
下层议阶看得乐不可支，而新贵族却在变着法子展现自己惊人的“涵养”。
一场关于指挥官人选的讨论，彻彻底底化为了一场骂战。
“伊芙蕾小姐，您又来了？”
“约翰陛下虽然能坐着轮椅离开那张床了，但是伤口还是没有恢复利索，我就来看看。虽然约翰陛下想要的应该只是一个结果，不过今天这场会议的过程还是……蛮精彩的。”伊芙蕾捂着嘴，普布利乌斯从她肩膀抽动的频率就可以看出，她憋笑憋得应该相当辛苦。
直到最后，会议有渐渐像暴力冲突演变的时候，一旁观战多时的会场卫兵终于站了出来，拉开了已经撸起袖子的新贵族们。
此时，会场之中已经是一片狼藉，圆形会堂中央，到处是被摔烂的陶瓷和玻璃制品，有些人身上服饰的布料都被扯下了一大块，被从窗外吹进来的风刮到天上。
面红耳赤的贵族们逐渐冷静下来之后，被搁置多时的投票环节总算是正式开始。
这次会议，已经全然没有了上次塔里维乌斯与安杰洛竞争时的正式感和神圣感。投票的方式也变为了最传统的举手表决。而当候选人名单被一个个列出来之后，竟然有整整十九人。要知道，整场会议最多的有效票数一共也只有一百五十票，经过层层分化，可能某个并不懂军事的下层议阶的关键投票，就能决定第四军团指挥官的人选。
“伊芙蕾……这太儿戏了。就算是为了权利斗争，优先也应该保证这支军团的战斗力！”
“放心吧，约翰陛下有后手。”
………………………………
第二百二十七章 生于微末
“哥哥，杰弗瑞先生来信了，是急件。”
“哦？杰弗瑞？”约翰睁开眼睛，离开贡布里涅之前，约翰就将伊庇鲁斯全权委任给了杰弗瑞，如果不是什么大事的话，杰弗瑞应该不会特地让侍从大老远跑这一趟。
帝国正享受着久违的和平，就算奥斯曼人还想突袭，应该也不会从伊庇鲁斯入手。这样的环境下，一封急件就更加值得咂摸。
约翰将信一字一句地读了下来，看到最后，却是面色诡异地将信又交还给了索菲雅。
杰弗瑞汇报的事情，是关于塞尔维亚占领区的情况。三国瓜分塞尔维亚之后，施行的是委任统治，仅通过派遣地方官僚并减少税收的方式来软化塞尔维亚的原住民。这应该是相对平稳的过渡手段。加之布兰科维奇本身的统治已经让塞尔维亚人民怨声载道，总而言之，塞尔维亚应该是三国同盟新占领区中最平稳的一块。
这件被紧急送往斯洛乌花园的信件中，叙述的听起来也不是什么异常严重的事情，只是塞尔维亚部分地区给予帝国的赋税每周都在下降。自上个月开始，出现了税务官失踪的情况，杰弗瑞曾调派过部队前往当地侦查，但均是无功而返。按照当地人的说法，税务官可能只是在外游猎时失足或是葬身于狼腹，只是，这样的事情一再发生，已经严重影响了帝国对塞尔维亚的管辖。部分地区的税收，尤其是产金矿的科索沃，更是相当重要的收入来源，帝国不可能长期坐视不管。
如果单单是帝国的控制区出现这种现象，可能杰弗瑞也不至于如此地兴师动众，但是事情的关键，在于当杰弗瑞与杰尔季、匈雅提取得联系之后，他们也同样有相同的困扰。甚至，匈牙利与阿尔巴尼亚所遭到的问题更加严重。帝国占领区毕竟只是塞尔维亚国土的很小一部分。阿尔巴尼亚与匈牙利无疑是吃了大头。在这一场诡异的官员失踪案件中，损失也比帝国更加惨重。
生性敏锐，加之在帝国之中浸淫多年的杰弗瑞，几乎一瞬间就闻到了一股熟悉的味道——这很可能是大规模地方叛乱的前奏。三国同盟给予了塞尔维亚高度的自治权，以至于塞尔维亚甚至还更像一个独立的主权国家，除了按期缴纳税赋之外，并没有给予当地居民过多的生活压力。但即便如此，塞尔维亚人是相当有尊严的民族。对他们而言，宁可接受布兰科维奇的愚政，也不愿意对外来入侵者屈膝低头。
想让他们真正臣服，最后一定会出现两败俱伤的局面。
“这件事情的确需要重视起来，无论是不是塞尔维亚人在策划一场大规模叛乱，一定要把这段风波压下去。”约翰摸着下巴思索了片刻，最终还是敲定了最为稳妥的方法，“把这件事情告诉父亲，第四军团缺乏训练，甚至最高指挥官的人选都没有最终敲定……让他们暂代圣座卫队驻扎于君士坦丁堡。让圣座卫队和凤凰军团共同前往科索沃地区，安杰洛装死装了这么久，也该出来活动活动了。再有，告知匈牙利和阿尔巴尼亚，让他们准备联合镇压叛乱。这场叛乱一旦被点燃，很有可能变成一场燎原烈火。我们能不能快速控制下来，是一个很大的问题。要确保万无一失……”
倒不是说约翰有多惧怕塞尔维亚爆发一场农民叛乱，比起天朝上国动辄改朝换代的农民起义军，这个年代，尤其是巴尔干地区的农民叛乱，几乎不会对统治阶层构成任何威胁。哪怕是在不列颠…日耳曼…亚平宁一线的所谓欧洲重心区，也从来没有一场农民叛乱能够形成真正规模并掀翻某一王朝的统治。
毕竟分封制度影响深远，农民的脑子里，更深刻的概念应该是武装起来，干掉压在他们头顶的某一个官僚、地主，更有梦想的，或许会将矛盾上升到地方总督头上，但极少有农民叛乱将目标直接放在推翻王朝统治上。欧洲人叛乱的政治性和组织性都相当低下，也就不存在威胁皇室的理由。而约翰真正担心的，是有某些别有用心的塞尔维亚贵族乃至是王室旁系，利用这一整场农民叛乱，演变为轰轰烈烈的复国战争。促使塞尔维亚从三国同盟的控制中重新独立并获得主权。
“塞尔维亚现在已经不可能得到奥斯曼人的暗中帮助了，他们想要复国，比当时抵抗三国同盟的入侵还要难上很多，怎么偏偏挑着我们一片祥和，没有外战的时候发动叛乱呢？”索菲雅有些疑惑道，“按理来说，他们哪怕提前几个月，在奥斯曼人入侵雅典港的时候直接叛乱，也比现在好很多。”
“有很多事情不是他们能够决定的。如果背后真的有贵族在操控农民叛乱，一开始，被三国同盟剥夺了私募兵权的贵族们，还得看农民们的眼色。实际上最有可能的办法，就是煽动塞尔维亚平民反抗三国同盟压迫的情绪，渲染所谓的爱国热情，而在这一过程中，他们又有极大的可能通过地下宣传，来塑造一个人民心目中的塞尔维亚民族英雄。而这个民族英雄，就很有可能成为整场叛乱的精神象征。当叛乱真正形成规模的时候，我们往往会措施短暂的应激时间，从而让叛乱以不可控制的规模不断扩大。塞尔维亚人，还是有可能我们对他们的统治的。”
虽然约翰相当不希望自己的猜测变成现实，但现实，往往会与他的猜测不谋而合。
尽管君士坦丁十一世以最快的速度批复并同意了约翰的请求，圣座卫队也与凤凰军团一起以最快的速度赶到了科索沃地区，但等所有人反应过来，还是慢了一步。
塞尔维亚，在一小群别有用心的贵族和军队将领的控制下，当着三国同盟的面，掀起了反抗奴役与压迫的叛乱。
………………………………
第二百二十八章 起如燎原
“乔万尼·朱斯蒂尼亚尼将军，普布利乌斯将军。”
科索沃，普里什蒂娜堡。作为科索沃地区距离帝国最近，补给最方便，且城防相对牢固的堡垒，凤凰军团将临时驻地选择在了这里。乔万尼在正式进驻之后的第一时间就派出了大量的哨骑兵获取情报，但至今还没有重要的消息返回。
在普里什蒂娜驻扎的第四天，乔万尼等来了圣座卫队的先头部队。也等来了一个陌生的面孔。
安杰洛·阿方索·托科在两名侍卫的陪同下，进入了堡垒的中央大厅。关于普布利乌斯投奔乔万尼的事情安杰洛早有耳闻，因此在这里见到前任长官他也没有太过惊讶。相反，他对普布利乌斯还是相当尊敬的。
“安杰洛将军，等您很久了。”毕竟是未来的同僚，虽然乔万尼对安杰洛的脾性知之�
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