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南明鼎革-第29部分
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第81章 摊派劳役
在听到姚天动兵败被杀之后,袁韬慌忙率部撤走,现在待战后处置方向大致确定之后杨麟率部仓促北上。
在离开之前,委任王日孟为渠县巡检司巡检明朝在县一下建立的一个行政单位,在很多不足以建立县的地方建立巡检司,如澎湖巡检司,或者在一些大县建立一个巡检司,以作为县的分支机构,以在周边四五个集市建立地方政权维持地方秩序。
留下杨威第2步兵司驻防宝芝渡口,以襄助处理土暴子安置工作,稳定地方秩序。
以龙之帧第3步兵司为前锋,率部向曾口巡检司挺进在唐朝曾口巡检司有建立贵仁县,在明宋时期取消县建制。
刚刚离开宝芝渡口,斥候来报,渠县丁忧在家的礼部主事李含乙起兵反抗大西军失败。
十天前在杨麟决定先发制人率部迎击土暴子时,渠县在籍礼部主事李含乙也起兵反抗大西军。
大西军虽然号称五十万入川,但实际人数则不过十余万而已,这其中有一大半为军中眷属,或者是被裹挟而来为大军运送粮草的民夫,真正能战的不过数万之众而已。
当今四钏有184个县,再加上緟庆县级行政单位更多,在明朝时期虽然地方没有完全开发府县比较少,但也还是有十几个府,十余万大西军进入四钏,如同大江进入大海一样,在保证要冲与汉中方向战略进攻方向绝对优势兵力之外,在地方上人员十分有限。
如同过去官绅共治模式一样,一个县派出兵马不过数人而已,以如此少的人力要想控制一个州县谈何容易?
上个月大西军在占领广安州之后,大西军左军都督马元利留下数百名兵丁守护广安城而亲率主力攻入顺庆城,如此地方留守兵力非常有限。
古代施行官绅共治,官员需要在乡绅配合下才能有效统御地方,地方乡绅权力非常大,在地方声望非常高。
李含乙进士及第,曾在朝廷担任过为礼部六品主事,在地方门生故旧甚多,可以说一呼百应,短时间内聚集数千壮丁,然后浩浩荡荡杀向广安州。
听到三千壮丁围攻广安州城之后,马元利大惊失色连忙率部回援。
双方战于广安城下,三天前李含义兵败被杀,其手下大将王树极等人更是四处溃散。
杨麟一听暗自长叹不已,为情报不明心惊胆颤,更为大明门户之见而感到颇为忧郁。
自己率军回援蓬州署理知州务之后,虽然获得地方乡绅支持,但一些官员认为这事僭越,有的认为与土暴子无二。
土暴子在占领州县之后常常自称什么大王,任命什么州县官吏,与杨麟无二。
若有说不同,稍稍不同的是杨麟是正经人出生,而土暴子作为多是乡间地痞无赖。
蓬州兵是地方里兵,土暴子是地方暴民。
除此之外,双方相差无二,如此一些地方官绅视杨麟,视蓬州兵为二类,不愿意告知机密。
失望之余也感到一阵安慰,那就是李含乙事件再次证明大西军在地方统治极端虚弱,大西军需要时间来巩固所统御地盘。
感到后顾无忧之后,杨麟下令加快行程向曾口巡检司进发。
土暴子早如惊弓之鸟根本不敢作战,袁韬相继撤离曾口巡检司,通江县,率领所部主力逃往东面的万源县,不到十天功夫官军相继收复上述失地。
全军上下士气大振,众人纷纷请战追击,看到土暴子有序撤离担心有诈,再加上新占领地盘需要时间巩固,杨麟驻军曾口巡检司选派官吏巩固地方统治,派出兵丁肃清地方匪乱。
唐朝之前曾口巡检司有建立州县,现在其旧址重新建立贵仁县,委任营山知县刘先发为贵仁县知县
委任蓬州吏目王光先为通江县知县。
在古代朝廷施行君臣共治,地方施行官绅共治,新官上任三把火,第一把火就是各地乡绅前来拜见。
席开二十余桌看着前来祝贺的乡绅,杨麟高坐上首不怒自威,问道:“诸位乡老,我大明开国以来二百七十余年,为何这几年天下大乱,皇帝吊死煤山老槐树,老百姓苦不堪言流离失所,地方盗贼四起占领州县,大家说说,这一切是什么原因?”
虽然崇祯皇帝已经吊死老槐树下,但古人颇为迷信,有的更相信天命,平头老百姓怎么敢论朝廷得失?
现在见问,一个个只敢回答天灾异常,地里收成有限,回答官员贪污**,胥吏巧取豪夺,豪强恃强凌弱而已。
见大人高坐上首笑而不语,有一两人发现其中端倪,纷纷拱手请教。
杨麟站起来,认为大家只看到表象而没有论及根本,官员贪污胥吏巧取豪夺豪强恃强凌弱,但这一切皆缘由官府摊派,缘于徭役。
有人不解连问其中缘故,杨麟则慢慢解释道:“各位,过去朝廷税赋早有定数,若地方官员不能强行摊派,不能异地强征劳役,地方税赋早有定数老百姓怎么可能流离失所,逃荒到异地他乡?
若不能强行摊派,不能强征劳役,官员如何能够贪污,胥吏巧取巧取豪夺?”
很多人内心窃喜不已,自古以来很多人都提倡小国寡民,若官府不再强行摊派,强征异地劳役,即便出现什么灾荒,老百姓也不用像往年那样畏惧官府征收之苦。
有的还是连连摇头不语,大家不是不知道官府摊派与胥吏巧取豪夺所带来弊端,但粮食白银天上不落地上不生,再加上要养兵平患,若不如此如何能够筹集资金?
若穿越之初认识还颇为肤浅,经过这一年半际遇,特别是出任罗家堡保长,署理州县的实际经历,早已经明白其中弊端,现在被问起侃侃而谈。
大家最初颇不明白,现在听杨麟如此一说恍然大悟。
原来官府有两套鱼鳞册,层层隐瞒之后地方实际土地面积、人丁数量远低于户部额定土地。
原来各个集市收入如此丰厚,简直是一个聚宝盆,难怪那些官绅一个个富甲一方。
搞明白其其中缘由之后,施政方略就好理解了,特别是其中太多太多有利于安定民心的仁政。
刚刚到达的贵仁县知县刘先发高声宣布着,众人显得颇为热烈。
1、杜绝一切摊派,从今以后所有土地按照三等九则原则征收税赋,上好良田每亩1斗大米,上好旱地每亩6升小麦。这可是很多人梦寐以求的仁政,更是老百姓可望而不可及的仁政,朝廷名义上赋税非常低,但若加上各种摊派之后费用非常高,大家早已经苦不堪言,由于交不起摊派后的赋税常常被迫流离失所,逃荒他乡。
2、清理荒地,安置流民,所有流民前两年不用缴纳田赋丁赋。这是乱世之中安置流民的不二法门。
3、清理户口,所有成年男丁官府免费发放身份牌。虽然过去没有,但大人一再声言防止土暴子细作混入期间,为了维护社会稳定。
4、所有成年男丁丁赋1钱2分,官府不再强征民众到外地服劳役。
6、建立乡公所,选派地方名声较好的人、里甲长充作乡长、公差,直接征收商赋。
7、以乡为单位,训练里甲兵,以维护地方秩序,保证地方安宁。
8、肃清匪乱,保卫老百姓安全。
9、打击地痞流氓,小偷盗贼,一经发现则判劳役三五年。
众人欢声雷动,过去官府摊派重,强征劳役苦,义勇军重新光复通江县、曾口巡检司之后众人不是担心官府摊派,就是担心强征劳役运送军需。
至道胡总温总在二十一世纪上台之前,老百姓身上有三座大山,分别是官府摊派、官府强征劳役、部分佃户地租,现在听到官府不再强行摊派,不再强征劳役,虽然很多人怀疑是否能够真正落实到位,但一个个也深受感染,连连表示支持。
建立乡公所,征收商赋,清丈土地,清理户口这些新政虽然颇有争议,但相对官府摊派,相对官府强征劳役,一切都不是事。
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第82章 天罗地网
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当然也有少数乡绅叫苦连天但无可奈何,过去各个集市由这些乡绅设卡征收商赋而成为富甲一方大户,现在突然被收回权利当然内心不甘。
现在大明王朝在四钏统治早已经土崩瓦解,蓬州政权不过是众多流寇政权中间的一个孤岛,杨麟掌握蓬州军政大权无人能制,摆脱各种束缚之后,在推行新政的同时,也开始对古代衙门重新再造。
首先改变过去治不下县,地方完全自治的现状,依托各地集市建立乡公所,选派支持者出任乡长、公差。
万般皆下品惟有读书高,古代读书人虽然社会地位非常高,一些贡生也会获得一些经济优待,但大多数没有考上举人进士的读书人文不成武不就,生活非常艰辛,在地方更是惹得一些农民嘲笑,说什么穷秀才,酸秀才,孔乙己什么的。
现在杨麟独掌蓬州大权,在地方建立乡公所,并对衙门进行改造,在淘汰那些为非作歹胥吏的同时,优先聘用开明读书人、声誉较佳的里甲长、伤残里兵充任衙门书吏、地方乡长与公差。
现在各个集市乡公所有乡长一人,公差2…5人(一万人以下乡公差2人,超过万人的,每增加5千人增加一名公差)。
相比洪武爷朱元璋所订公差正俸5两9钱银子,现在乡长正俸只有8两银子,公差6两银子,虽然不高,但大头则在各种绩效提成。
征收田赋有提成,征收商赋有提成,一年下来乡长完全可以拿上四十两银子,公差可以拿上二十四五两银子,在地方完全够得上小康。
很多科举无望的穷读书人、里甲长为了出来做官做书吏、乡长、公差,为保护到手利益大家慢慢凝成一根绳。
由于大家多为本地人士,在地方同窗旧友盘根错节,现在又竭力巩固与保护自己利益。
看到官府在地方迅速的建立起巩固政权,一些人还想鼓噪地方百姓,最初一些不明真相的乡亲也受到影响,但慢慢的他们发现操作空间越来越有限。
仿佛一夜之间,各个交通要道都刷上各种标语,意思言简意赅:
如官府安置流民
参加里兵光荣,保境安民真英雄。
打倒土匪恶霸,反对敲诈勒索,保护百姓安全。
铲除小偷小摸,保卫财产安全。
反对摊派,一切形式摊派都是贪污行为。
上等良田田赋每亩1斗小米,上等旱地每亩6升小麦。
壮丁丁赋每人1钱2分
商赋3…5厘
………
这在古代闻所未闻,看到消息之后大家半信半疑,自古以来哪有官府不摊派的?
识字的高声念着,然后摇了摇头,这虽然是老百姓梦寐以求的,但从古到今即便太平盛世也不能做到啊。
不识字的虽然黑脸露出一丝微笑,但也暗自摇头不已,一个个嘀咕只要做到一两样就是青天大老爷了啊。
大家在村口议论着,在集市茶馆议论着。
大家都是本地人士,一个个知道底细,这些新被任命的乡长、公差多为地方正派人士,在地方上颇有威望。
最初大家感受不深,但慢慢的一些人才发觉其中玄妙之处。
这些乡长、公差多为本地正派人士,大家在地方知根知底,如同官府安插在地方的各个眼线,再通过他们连接各个里甲长,连接地方村民,而一举改变官府在地方统治漏洞。
为了保住自己好不容易得到的权位,为了升官发财,也为了彰显保护地方安宁,这些新任乡长、公差开始行动,为官府剿匪提供情报,有的更是发动地方民壮。
先是地方小的土匪一个个落网法办,然后就是那些大股土匪,到一个月之后,连黑风寨当家的黑豹就坐卧不住了。
在大厅之上,黑豹听到一个个触目惊心的小心:
恶狼山的土匪被剿灭,包括当家的王大麻子在内大小土匪五人被杀。
土匪窝的土匪被剿灭,包括当家的尹老二在内的大小土匪三人被杀。
…
每天都有土匪窝被端的消息,众人惊慌失措,黑豹也叫苦连天。
作为方圆四五十里较大的土匪头子,在地方做惯了土皇帝,过去游走在官府、姚黄之间,要风得风要雨得雨,称霸一方好不快乐。
自古以来官府从来没有统御到县以下的,这次官军重新光复通江县,大家认为不过如同往日模样,官府维持名义上权利,地方天高皇帝远,乡绅土匪恶霸称霸地方,实际统御地方。
但现在来看完全不是这回事,短短不到一个月时间,官府在各个集市建立乡公所,虽然只有3…5个人,但如果加上地方里甲长,地方实力不容小视。
乡公所重新对各个里甲长进行任命确认,过去里甲长主要作为官府狗腿子摊派钱赋、劳役不同,现在里甲长虽然也会参与土地清丈、户口清理、地方治安维持等工作,但可以光明正大的获得各种报酬。
甲长年俸5钱,里长年俸1两银子。
除此之外,像赶集天参与商赋征收、土地清丈、户口清理、钱粮征收都有报酬,每天3…5分银子,比起地方长工短工差不多。
更重要的是如果干得出色,或者立功受赏,被提拔为乡长、书吏、公差也是可能的。
大家最初对新政颇为怀疑,但随着一个个官场成功故事传开之后,这些里甲长都起了心眼。
为了立功受赏,为了改变自己贫穷面貌,这些乡里长、地方公差如同钉子一样牢牢钉在地方,早上稍稍有一点风吹草动的,晚上就传到了官府之中。
在乡公所、地方里甲长、地方读书人、地方壮丁等参与编制的天罗地网之下,往日为非作歹的地痞流氓、土匪恶霸无处遁形。
短短一个月时间,就有十余个流寇被地方乡里长抓获。
短短半个月时间,蓬州兵就在地方乡里长配合下捣毁三个土匪老巢,抓获逮捕二十余个惯匪。
想到各种传闻,黑豹心有余悸,准备逃窜,但师爷黄半仙则认为蓬州兵虽然颇为强势,但强龙难压地头蛇。
杨麟一改过去常规做法,将商赋征收权收归官府,不但断了地方豪强生计,而且还断了衙门衙役的财路。
现在蓬州兵大兵压境大家不敢反抗,但等主力撤走之后,必然与地方乡绅、衙门衙役矛盾激化,到时候定可收渔翁之利。
元山场何老爷过去是地方一霸,承包场口税赋征收日进斗金,现在虽然被官府压制交出集市管理权,但作威作福惯了的何老爷怎么可能忍受如此奇耻大辱?
何家二公子早就放出话,现在先让那些酸秀才得意,等蓬州兵撤离之后再给大家好看。
既然如此,清风寨为何不与白道上的何老爷等人结盟,双方互通消息,暂保地方平安,待得蓬州兵退走之后再夺回地方控制权?
想到双方过去交情,黑豹连连点头。当即打扮一番,带着两三个随从化妆来到何家大院。
往日人来人往的何家大院大门紧闭,二狗子大呼小叫,好不容易才叫开大门,一行人方闪入大院之中。
看到一副短身打扮的黑豹,何老爷大惊,招呼家丁将人往外面赶。
众人颇为恼火,黑帮一把推开家丁,怒道:“何老爷,你怎么睁眼不认人?我是黑豹,我们过去是有交情的。
三年前你为谋取保长职位,可是派何老二到我们清风寨,大家一起设计谋划前任保长的。”
何老爷大惊,虽然不敢像最初那样赶人,但还是连声否认,死不认账。
见对方服软,黑豹窃喜,笑道:“何老爷,很多事情天知地知你知我知,只要你对得起弟兄,弟兄也不会违背江湖道义的。
现在蓬州兵一天到晚剿匪,我要求非常简单,我们互通消息,官府若要征缴黑风寨,你帮忙通一下消息就可以。”
何老爷连连摇头道:“黑豹啊,这个杨麟可不同其他的,这次进入通江县,县府衙门书吏、公差换了一大半,现在人我都不认识,我怎么可以与你通消息?
还有新乡长王老三一天到晚担心我带人夺权,一天到晚派人顶着我何家大院,老夫现在自保尚且力不从心,怎么能够为你通风报信”
黑豹内心一紧,迷茫的看着对方道:“俗话说强龙南压地头蛇,何老爷你是地头蛇,根本不用怕对方啊。”
何老爷长叹道:“老夫是本地人不假,但这乡公所的乡长公差,三个就有两个是本地人啊。
老夫过去是地头蛇,那是因为老夫过去能够在场口征收税赋,来往客商要在场口做买卖必然拜老夫这个码头。
但现在不同,杨麟推行新政,清楚明白的告诉世人,那就是通过新政成功换取官府不再摊派,换取官府不再征收劳役。
往年田赋每亩征收到3斗5斗,很多人收了粮食缴了田租田赋根本不够吃逃荒,现在田赋不过1斗,地方上老百姓都说过去多征收的全都被我们这些地保、衙役、官员贪了。
老夫现在虽然在地方上有一点影响,但再也不能在地方上要风得风要雨得雨啊。”
看对方长叹短嘘的,黑豹感到一阵心悸,抬头看着对方道:“何老爷,官府现在剿匪,我清风寨也难有什么出路,你读过书有学问,你说说,现在我该怎么办?”
何老爷长叹道:“人无百年好,花无百日红,杨麟断了大家生计,大家虽然敢怒而不敢言,但势必难以持久。
现在其气势正盛,你不如暂避其锋芒,待得蓬州兵退走之际再卷土重来,将来这方圆十里未尝不是你我说了算?”
想到其他山寨土匪相继被剿,黑豹无可奈何只得应允。
一行人匆匆赶回山寨,黑豹召集众人分散财产,有家室走不开的在亲戚朋友家躲避,无牵无挂的则跟随黑豹逃往达州。
众人哭声一片,有的更是高声大骂,什么世道,做土匪就不行,还要人活吗?
骂虽归骂,但从今以后大家各奔东西,这散伙饭还是要吃的。
厨子宰杀一头猪,大家边喝酒边吃肉边高声叫骂,一个个喝得醉醺醺的,大家在这大厅之中倒头就睡。
朦胧之中,听到一两声道刀剑相撞声音,黑豹迷迷糊糊的睁开眼睛,不知道什么时候大厅之中灯火通明。
众人大惊,黑豹跌跌撞撞的爬起来准备逃走,但头重脚轻的怎么跑得过眼前这些精壮汉子,还没有跑几步就被打翻在地,被两个汉子按倒在地,五花大绑的绑到一个将军前面。
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第83章 伪君子
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一桶凉水泼在身上,黑豹浑身打颤酒意全无,眼睛眨了眨,张口说道:“你,你,是什么人?我们往日无冤近日无仇,你,你凭什么袭击我们黑风寨?”
众人哈哈大笑,旁边一个书生模样的骂道:“都说你这黑豹三头六臂的,在地方歹势做尽怎么没有想到今天?
你是土匪杀人放火无恶不作,我们是官军当然势不两立哦。”
在活捉姚天动,光复巴州的贵仁县、通江县之后,杨麟将蓬州兵更名为义勇军。
听到落入义勇军之手,黑豹还是颇为不信,连连摇头道:“不可能,不可能,我这清风寨虽然不是龙潭虎穴的,但也暗布机关。
你们义勇军虽然厉害,但要避开这些机关难上加难。
一定有细作,否则的话你怎么可能杀我们一个猝不及防,一夜之间清扫黑风寨?”
杨威感到好笑,凑上前,哈哈笑道:“看来你这个黑豹不赖,那你说说,哪个是细作,那个是叛徒呢?”
何老爷过去所作所为,黑豹感到一阵心悸,如果不是何老爷暗中使坏,怎么刚刚回到山寨老巢被端?
既然你不仁,就不要怪我不义。黑豹为了发泄清风寨被袭的怨气,当即和盘托出双方往日种种非法勾当。
杨威等人越听越心惊,想不到这次剿匪竟然惹出如此多是非?
义勇军光复通江县之初就派人牢牢盯住清风寨,盯住黑豹,随着各地乡公所逐渐建立,各里甲里长甲首重新确认,官府在通江县的统治慢慢得到恢复。
在乡公所、地方里甲长等地方基层组织配合下,一些小股土匪逐渐落网,地方日渐安定,听到官府轻徭薄赋不再摊派不再强征劳役之后,流落他乡的流民也逐渐回到家乡。
看到局势日渐稳定,杨威将打击目标对准黑风寨,对准黑风寨上的土匪头子黑豹。
这几天派出细作化妆成樵夫、货郎模样打探消息,以便为大军清剿提供情报。
而看到周围山寨、小股土匪相继被剿,黑豹也坐卧不住,这天一大早亲自带人下山前往何家大院与何老爷会商,如此山上防备空虚。
小队长杨勇见机可趁,一面派人报告把总杨威,而亲自带着三五个人摸上山寨躲在暗处。
在何老爷家黑豹求救无门,回到山寨下令解散山寨�
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