汉兴-第143部分

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　　　　如果夫家经济困难，可以申请养育贷款。


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第465章　人口！人口！2

　　　　影响新生儿生存几率的第二个大问题是医疗水平。

　　　　文月生育徐世杨的嫡长子时，当时的都督府从全齐省范围内专门寻找了十位最有经验，成功率最高的稳婆，并且专门调集了十多位医生候命。

　　　　然而并不是所有妇女都能得到这种待遇的，大部分人甚至只能从自己村里找在徐世杨眼里足以堪称杀手的稳婆帮忙。

　　　　有些稳婆连最起码的卫生观念都很匮乏，更不用说医疗保障——实际上，因为体质虚弱或者缺乏医疗保障，这个时代的孩子即使安全降生，也有可能在之后几年因为一次随时可能发生的常见病而离世。

　　　　这个问题不是一朝一夕就能解决的，但也不是不能解决的。

　　　　在束手无策的时候，徐世杨在一次剽窃另一个时代太祖的创意——开展赤脚医生下乡活动。

　　　　赤脚医生主要来源是经过医护专业短期培训的学员，有一定能力的自学成才者，以及少数原来就有的医生。

　　　　所有赤脚医生都要负责一个或几个村范围内的医疗服务，户部按照底层吏员的待遇为他们发放工资，另外还给他们分发土地，支持他们半耕半医。

　　　　作为赤脚医生政策的配套，徐世杨亲自请求齐王徐睦河督促礼部成立医科专业学校。

　　　　首先，为了应急，徐世杨专门从有着丰富医疗救护和卫生经验的新军医疗队中抽调人力，对全国赤脚医生进行短期培训。

　　　　其次，以齐王的名义下令，齐国各府都要建设相当于中学的医护学院，学员按例从高小毕业生中选拔，有医疗经验者通过考试也可以入学。

　　　　最后是齐国第四所大学：设立在泉城的齐国医科大学。

　　　　医科大学的任务除了研究各种疾病的治疗方法之外，徐世杨还希望他们能够开发出更加科学的近现代医药体系。

　　　　齐国现在控制着辽东的原始森林和高丽，传统中医药材获取十分方便，但徐世杨一直对各种近现代抗生素药材念念不忘：青霉素之类的暂时不去想，磺胺应该能在最近几年搞出来对不对？

　　　　毕竟合成这玩意其实没有什么技术难度，至少最基本的氨苯磺胺没有。

　　　　齐国目前欠缺的只是某一种方向指引，而且徐世杨恰恰知道哪个方向是正确的。

　　　　这就是穿越者的福利，最大的金手指。

　　　　接下来急需解决的问题是营养。

　　　　除了新招募来的流民，在齐国生活三年以上的平民大多已经解决了温饱问题。

　　　　但这种所谓温饱，不过是有饭吃而已，副食品——特别是能提供大量蛋白质的肉鱼蛋食品，来源依旧匮乏的厉害。

　　　　齐国不是没有副食品，实际上仅仅鲸鱼肉一项，齐国人的肉类补充就不应该是现在这个样子。

　　　　只是之前储存这些食物的手段十分匮乏，另外就是物流手段限制了边远地区的肉类输入。

　　　　鲸鱼肉要输入远离海洋的内陆，只能是咸的齁人的腌肉。

　　　　为了改变这一点，徐世杨在年初专门开办了一个罐头工厂。

　　　　这个罐头工厂暂时只生产两大类罐头：陶罐装的简易产品和玻璃罐装的精品。

　　　　前者内容物统一设定在五斤，主要品种有：红烧肉（鲸鱼肉、猪肉、羊肉都有）、梅菜扣肉、大油肉糜、红肠和最便宜的海带豆腐。

　　　　这其中，红烧肉和梅菜扣肉的价格最高，但也是最受欢迎的产品。

　　　　大油肉糜实际上是用各种肉类下脚料打碎之后添加动物脂肪制成的，这种东西要是搁在徐世杨来的那个时代，当宠物食品都不见得有人买，但在这个时代，油水十足还有肉味的罐头十分受欢迎。

　　　　红肠罐头添加了大量淀粉，与大油肉糜一样都是最低档次的肉类食品，或者说，这些都是廉价的肉类替代品。

　　　　海带豆腐罐头这种东西，徐世杨只尝试过一次，然后差点吐出来。

　　　　不过这玩意居然很受高丽人的欢迎，齐王曾经以赏赐的形势给了来齐国的高丽使节一些，结果那些人临回国的时候，还专门找徐世杨购买一批运回国去。

　　　　徐世杨觉得扶桑人的口味跟高丽人差不太多，如果海带豆腐罐头在国内卖不出去，那就运到高丽和扶桑出口算了。

　　　　陶罐装的简易罐头保质期不低于三个月，只是在夏季拆开之后，就必须尽快吃完而已，这段时间足够让罐头产品进入内陆地区人家的餐桌。

　　　　当然，更加精致的产品也有，比如玻璃罐装的罐头。

　　　　这些产品以水果罐头，精品鱼罐头，肉类罐头三大类为主，所有产品内容物为一斤。

　　　　水果罐头中有桃、梨和苹果，工部曾经吸引江南来的商人，准备在江南开办水果罐头工厂，用来就地加工江南特产的水果，当然那边没有玻璃产业，这工厂暂时还没开办起来。

　　　　精品鱼和肉类都是好鱼好肉，与水果罐头一样，价格也十分感人，但这些东西可以妥善保存一年以上，齐国的有钱人都可以买一些作为私人的储备。

　　　　罐头工厂稳定投产之后，徐世杨为了鼓励生育，给孕期妇女补贴营养，他规定合法的孕期妇女每十天可以以半价购买任意一个罐头——如果是陶罐装，相当于每天以半价享用半斤重的罐头产品。

　　　　另外一个新产品，是国营牧场生产的奶粉。

　　　　牛奶这种东西，在汉人传统中是一种肮脏的食物，不到迫不得已是绝对每人去碰这玩意的——历史上那位被匈奴扣押几十年的苏武就曾经抱怨过匈奴人给他牛奶喝，是对他的侮辱。

　　　　不过，齐国的奶粉是经过高温消毒加工的，虽然添加了不少糖和豆粉以提高口感，但至少食品安全方面是没有问题的。

　　　　而且奶粉的样式也给了民众一种迷惑性，让大家误以为这东西跟以往那脏兮兮的牛奶不是一回事。

　　　　为了提高奶粉在齐国人心中的地位，徐世杨打算先期产品不对外出售，而是首先发给合法孕期妇女以及三岁以下儿童每月一罐当做营养补充。

　　　　另外就是供应给各小学，给小学生每天造成添加一杯牛奶。

　　　　徐世杨期待这些营养品能够提高国民的身体素质和妇女儿童的抵抗力，以减少一些常见疾病的发病率。


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第466章　卫生

　　　　说起疾病，徐世杨站在一个穿越者的角度上，对某些能够引起疾病的害虫害兽发布剿灭命令。

　　　　目标位苍蝇、蚊子、跳蚤、老鼠以及血吸虫为主的“五害”。

　　　　这其实也是跟太祖学的，动员人民，集中力量办大事。

　　　　这方面，齐国有当初灭蝗的经验，虽然做的不如红朝，但成绩也是这个时代绝无仅有的。

　　　　齐国首先动员所有学生，在课间、休息时间和专门开设的劳动课上，集体出动，挖掘杂草，平整各种死水洼，用各种工具扑杀害虫害兽。

　　　　学校以一个班为小队，年级为中队，学校为大队，开展除害竞赛，这样既能消灭五害，也能加强学生的纪律。

　　　　同时，官府方面还会对取得优胜的灭害队伍提供实惠的奖励：通常是糖块、奶片等很受孩子欢迎的新零食；以及名誉上的表扬：小红花、小红旗等等。

　　　　然后动员的是军队，训练之余，徐世杨提出每个野战军连每十天要抽出十个小时的时间，用来参与消灭五害的行动。

　　　　孩子们和最受齐国人崇敬的部队战士带头，再加上宣传队卖力宣传五害的害处，以及官府对参与灭害运动的人部分经济支持（虽然微薄，但确实有），各种害虫引发的疾病病例确实在迅速下降。

　　　　与灭害运动相互配合的是清洁运动。

　　　　在民众眼里十分引人注目的宣传队伍自然会宣传干净整洁对预防疾病的好处，特别是对孩子和孕期妇女来说，干净的环境和被褥对健康十分有利。

　　　　看到学生在灭害运动中的作用，宣传队总负责人顾横波还直接要求在学校中加强卫生教育，并且以此潜移默化的以孩子影响家长。

　　　　徐世杨对此自然予以支持，于是小学每五天要开设一节卫生科，从孩子开始宣传讲卫生的优点。

　　　　为了得到干净整洁的坏境，官府提倡民众尽量多暴晒被褥杀菌。

　　　　此外由于捕鲸业的大豆种植业的发展，齐国油脂获取量正在逐步增加，因此工部方面已经有余力为国内市场提供肥皂产品。

　　　　这样，至少在学校、军队、国营工厂和医院等地方可以使用这种新颖的清洁产品。

　　　　另外一项重要的卫生习惯，自然是尽量多洗澡，多喝开水。

　　　　然而这需要提供大量燃料——汉人实际上是一个特别爱干净的民族，但这种时代，燃料获取只能依靠干草、捡拾枯枝或者砍柴获得植物燃料，这些东西不易得，提供的能量也不够。

　　　　因此，大量烧水对普通人家来说是个十分沉重的负担。

　　　　但齐国现有领土内有大量煤炭资源（虽然不比晋省煤海，但冀省、齐省还有辽地确实都是产煤大户），因此徐世杨开始推广煤炭炉，以较为廉价的煤作为能源获取点。

　　　　为此，徐世杨委托泉城大学“发明了”烧煤的煤炭炉，并且在平民家庭中开始推广火烧炕。

　　　　为了尽快推广煤炭炉，徐世杨控制的工部不惜以亏本的价格对齐国平民以上家庭出售煤炉（火烧炕冬天很舒服，但夏天遭罪，因此还是需要单独的煤炉）。

　　　　工部官员估计，仅仅今年，推广煤炉的行动就要造成大约五百万斤的亏损。

　　　　明年继续下去的话亏损最少增长两倍，第三年应该在三千万斤上下。

　　　　不过徐世杨完全不为所动，继续加大对煤炭炉这种新产品的推广活动。

　　　　……

　　　　整个隆道四年，徐世杨主导的几次运动，消耗钱粮都超出年初预计——这其中包括学校的扩建，对孕期妇女和孩子们的营养补贴，赤脚医生下乡运动，消灭五害运动，以及严重亏损的奶粉厂、煤炉生产厂等等。

　　　　年末做总结的时候，户部统计，这些项目亏损或减少收入达到八千万斤之多。

　　　　而且看徐世杨的布局，这些活动还会持续很长时间——有些项目持续十年或二十年都有可能。

　　　　这样的话，未来的投入将是个令人吃惊的庞大数字。

　　　　包括齐王在内，许多齐国官员对此表示相当不解，不过他们全都拗不过徐世杨，后者一定要坚持，大家也只能陪着他在这些无底洞中继续大量投入资金。

　　　　当然，徐世杨也不至于一意孤行。

　　　　徐世杨在隆道四年的全国总结会议上简单阐述了自己的观点和对未来的一揽子计划。

　　　　他表示，合格的官府，不能只想着搂钱，钱放在仓库里没有任何用处，只是些废铁废纸。

　　　　合格的官府还要学会如何合理有效的花钱。

　　　　比如大规模投资教育，投资人民的卫生健康计划，这些都是短期没有任何经济效益，但对国家未来的发展极其有利的长远规划。

　　　　如果齐国想要长久存在下去，这些投入都是十分必要的——眼光应该尽可能放得长远。

　　　　不谋万世者不足以谋一时。

　　　　至于奶粉和煤炉，实际上这两样是能带来经济效益的。

　　　　比如前者，只要民众能够适应这种新产品，它就可以大规模上市销售以谋取利益，现在免费发放的各种产品不过是先期宣传而已。

　　　　至于后者，煤炉本身虽然是亏损的，但民间煤炭需求量不断增加，拥有许多高品位煤矿的齐国能够通过销售煤炭来获取大量利润，这些利润将是煤炉亏损数字的百倍不止！

　　　　徐世杨最终还是说服了齐国朝廷，特别是齐王本人。

　　　　他对亏损没有多大抵触，反正别的地方能挣回来，齐国依旧是个财政健康的有些过分的政权。

　　　　而且，徐世杨的某些话，在他听起来，像是暗示自己应该考虑未来自家王朝的万世基业，他对此十分赞赏，自然就不会反对。

　　　　只是，政治这玩意不是简单的你提出来，我觉得有好处，于是我支持你。

　　　　齐王希望能够趁徐世杨需要支持的机会，获得一些自己的好处。

　　　　比如说：属于齐王的宫殿。

　　　　徐睦河是隆道四年三月初称王的，到这一年十二月底已经整整九个月了，但他还是住在原先的大都督府里，只是换了个门牌而已。

　　　　作为一位封建国王，徐睦河自然希望能够获得更好更舒服的生活，庞大华丽的宫殿就是个人享乐所追求的目标之一。

　　　　若是国用不足，他倒是愿意忍上一段时间，但既然国家财政健康到如此地步，国家还让自己这个齐王受委屈，似乎不是做臣子的道理。


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第467章　美泉宫

　　　　齐王羞答答的提出要为自己修王宫的要求。

　　　　徐睦河有些担心，因为大修宫殿一直是史书对华夏封建帝王评价的减分项目。

　　　　但他确确实实非常想要，就像一个孩子渴望得到最心仪的玩具——也有现实需求，最近几年徐睦河娶了很多侧妃、嫔妃，还有当初截留和亲船队得到的宫人、太监，再加上新诞生的王子和徐世杨安排的护卫，各路人马全加起来已经接近两千号人。

　　　　另外，今年春节，为了表示对齐王的恭敬，高丽国王敬献女子三十。

　　　　各地驻军又专门挑选外族男童合计百人，制造成太监后献给齐王。

　　　　齐王府人口正在迅速增长，当初大都督府的使用面积已经显得相当拥挤了，王后（徐世柳的母亲）和其他一些受宠的妃子都曾向齐王本人抱怨过这件事。

　　　　经不住枕头风，徐睦河自然就得想办法得到徐世杨这个至少是与他平权的王世子的支持。

　　　　徐世杨并不反对兴修宫殿的计划，除了交换支持外，这玩意早晚会归他所有，这方面他能想得开。

　　　　甚至，他还以符合泉城特色为由，建议把新王宫称作“美泉宫”，只是没人能理解他这种COS而已。

　　　　美泉宫的设计集合徐世杨喜欢的近现代风格和华夏传统建筑风格，极尽华丽之能事。

　　　　仅仅建筑石材方面，就有燕京房山的汉白玉、冀省蓟县的五色虎皮石、冀省曲阳的花岗石、从江南进口的太湖石和金砖（地板砖）、齐国自产的城砖等等。

　　　　木材方面，除了辽东可以提供大量巨木之外（徐世杨喜欢橡木，然而橡木在华夏传统观念里算是‘杂木’），还要通过李家选购南洋的金丝楠木等名贵木材。

　　　　其他还有大量装饰用的宝石，齐国自产的玻璃和彩色琉璃瓦当，从江南进口的陶瓷瓦当，从扶桑进口的火山灰做粘合剂等等。

　　　　在加上人工和设计花费，以及征地费用，装修费用等等等等，美泉宫仅仅一期工程预算就高达两亿斤，估计二期工程不低于五亿斤，三期有可能达到十亿斤！

　　　　接下来估计还有四期、五期工程，另外若是齐王真的登顶，那么未来帝国的都城必然不会是泉城，南边也好北边也好，再照这架势修新宫殿……。

　　　　而且目前的这些预算还不包括王室御用器皿，日常消费和给嫔妃宫娥太监护卫等等内务人员的工资赏钱，以及修宫殿过程中必然会出现的溢价问题。

　　　　许多官员一看到这些数字就急眼了，不断有人上书劝谏，要求停修美泉宫。

　　　　甚至还有人进一步上书，要求齐王精简宫娥太监，以节约王室成本。

　　　　徐睦河对此束手无策，但这种时候，徐世杨倒是确实给予很大支持。

　　　　为了打消言官们的疑虑和愤怒，徐世杨提出，美泉宫，自然也包括以后所有属于王家的建筑物，不论是新修还是重修，所有耗费一律由内府按原价出资，绝不去动用户部的一文钱。

　　　　直到徐世杨这样说起来，大家才突然想起来，王世子徐世杨不仅仅是能把鞑子打的跟狗一样的当世第一名将，还是位特别能赚钱、会赚钱的活陶朱！

　　　　说到这里，我们简要介绍一下此时齐国的企业。

　　　　目前齐国企业可以大概分为几个类别：

　　　　1、民间企业：

　　　　完全由民间人士投资的企业，包括齐国平民和江南来投资的客商，目前这些企业规模都还小，因为承担不起专利费用，因此只能生产低技术含量的产品或承接为大企业进行初级加工、生产配件等辅助工作。

　　　　不过随着江南资本的逐渐介入和齐国市场逐渐加大开放力度，预计用不了多久，民间就会涌出一些能与衙门企业抗衡的原生企业。

　　　　2、合作企业：

　　　　目前这种企业主要是某些特殊行业，比如传统中医药材等有自己特殊技术的企业，齐国朝廷会以投资的形势对其进行支持并且从中分红。

　　　　此外，国有的各种纺织工厂现在也允许民间投资，这也是一种合作企业。

　　　　3、国有企业：

　　　　这方面集中在央行、军火、金银矿藏、盐业、造船等等战略性企业，这些工厂在齐国只允许国家完全控股（但民间也可以开办自己的工厂，比如齐国现在就有很多自己造枪的枪匠），所有收益都归户部。

　　　　4、内府企业：

　　　　这就是徐家自己的产业了，徐世杨有意识的控制着几个玻璃、香水、肥皂、烧酒等奢侈品生产厂家，此外还有一部分纺织厂、煤矿、钢铁厂的股权，就算不是王世子，他也能算是一个封建社会向资本主义社会转型时期的大资本家。

　　　　何况徐家还有大量内府庄园、牧场、林场以及一直远洋船队。

　　　　还有私人银行。

　　　　就是因为有这些内府企业，徐世杨才觉得，兴修美泉宫并不是一个大问题，至少在经济上不是。

　　　　因为王室完全可以不动用国家财政，完全由自己家支付这个费用。

　　　　况且这样做，还可以拉动内需，把王室储备的钱粮投入到市场正常流通当中。

　　　　实际上，与担心花钱太多而反对的各级官员不同，徐世杨最担心的是为修宫殿征用土地会不会引发**。

　　　　他建议把美泉宫的地址选在泉城城外，反正王宫相当于一座小城，一张白纸好作画。

　　　　这样美泉宫一期完工，齐王入住后，原大都督府齐王宫还可以对外出售，以收回部分投资。

　　　　作为此时齐国的行政中心，泉城的地价房价都不便宜，美泉宫修在城外可以节约不少资金，而城内的旧齐王宫卖出去却能得到更多溢价，何乐而不为呢？

　　　　至此，言官们彻底无话可说了，在他们看来，齐王花自己家的钱修自己家的房子，又不用国家出钱，那旁人自然没权利多说什么。

　　　　对此，徐世杨只能暗中庆幸他们还没学会明朝言官那种以怼帝王为乐，有理没理都要怼的工作态度，否则，就算帝王花自己的钱，也没法通过修美泉宫这样的预案——国家的都是皇帝的，换个表达方式，那就成了皇帝的都是国家的。


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第468章　28级

　　　　徐世杨不希望自家未来带上这种莫名其妙的经济枷锁。

　　　　帝王也应该有自己的私房钱不是吗？

　　　　何况这对消除帝王的神性有一定帮助，因此，趁着对美泉宫预算的讨论热度还没下去，徐世杨提出在全国实行公务人员工资定级制度。

　　　　这种制度自然也是剽窃自另一个时代的红朝初期，只不过徐世杨把原来的24级工资制度拉长为28级。

　　　　而且与24级制度相反，28级工资制度是1级最低，28级最高。

　　　　简要来说，齐国的工资制度下，1级在地方上是办事员，比如乡村教师、赤脚医生等，在军队中就是新军普通列兵（24级制度中这个位置已经是军官了）。

　　　　往上看，齐国的23级是六部尚书、24级是内阁次相、25级为内阁首相、26级为郡王、27级为亲王。

　　　　目前齐国没有首相次相，徐世杨虽然是王世子，但在新的工资体系中，只能以两部尚书的职务享受23级工资待遇，当然这一情况很快就会得到改变。

　　　　而名义上的齐国最高领导人，齐王徐睦河，以亲王身份享受27级工资待遇。

　　　　徐世杨并未具体提及最高的28级工资对应哪个级别，不过大家都能明白那个位置是为什么职务准备的。

　　　　工资待遇确定之后，原本户部每年都要编制的齐王贡纳金预算将被彻底取消。

　　　　这样，以后齐王，以及皇帝的家产将与国库彻底分开，齐王不能私用国家的钱，国家也不会去找齐王那内库补贴国库——除非齐王自觉自愿（或者强迫他自觉自愿）。

　　　　对徐家来说，这个政策的好处是自己的钱，今后怎么花，言官们都无权干涉。

　　　　坏处是，除了定额工资外，王室成员就算亏本破产饿死，户部也不会补贴他们。

　　　　王室实际上就成了某种可以继承的特殊高级公务人员，而非至高无上的半神。

　　　　为了提高人民的积极性，徐世杨还把工资级别与贵族级别挂钩。

　　　　比如：26级郡王以下，25级内阁首相可以封公爵、24级次相对应侯爵、23级六部尚书自动对应伯爵、22级自动对应子爵、21级自动对应男爵、20级自动算作勋爵（