臣权-第54部分

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点情面也不给大家了。

　　　　在府衙监狱关押的一马二熊，成了知府大人亲自点名的重犯，禁绝一切探访，无论马六福和马娇儿用了多少手段，牛云雷那个倔驴就是一句话：“不行！”

　　　　狱卒都换了，钱花不出去，花出去了也不顶用，反正一到关键的地方就会被卡住，马娇儿不惜用了一哭二闹三上吊，说动了刘忠，又对北平府的通判和推官施加压力。

　　　　还是那句老话，没有知府大人的手令，谁也不允许探访重犯，就算是北平通判和推官说了也没有用，除非你亲自来，但也不能随意的带人进去。

　　　　张推官无奈只好亲自走了一趟，出来之后拜访右丞相刘忠，告知一切安好，一马二熊等人并未受到刑讯，但是放出来，还是要知府大人说话。

　　　　刘忠哪里会出面说这些话，马娇儿再是可人儿，但在刘忠眼里，不过是个玩物而已，也可以说是刘忠远在北平蓄养的一个宠物而已，他可以为宠物提供一切方便，但是为了一个宠物去冒着得罪驸马爷的危险，还是不值，只好一拖再拖。

　　　　拖到了洪武八年过去，洪武九年的到来。

　　　　洪武九年，庞煌几乎是在书房中迎来的。

　　　　除了偶尔陪一下临安公主，每天他在书房内都是在写写画画。因为这件事在大明他没有共鸣者，至少暂时不会有。

　　　　那天晚上和临安公主一起，庞煌才醒悟过来，原来看上去很复杂的事情，其实真的做起来很简单，你可以把如今的大明看成是一张白纸，你可以随意的在这张纸上勾画描绘。

　　　　主要你要注意把握住一点，那就是你无论怎么勾画，都不要出了这张纸，否则朱元璋肯定会收拾人的。

　　　　北平府这张纸不小，而大明给予知府的权限也相对的大的多，绝对不像是在几百年后各级领导的条条框框那么多，而且庞煌还有一个天大的机遇，洪武九年，正是朱元璋官制改革的一年，人人自危的情况下，谁能顾及小小的地方政务。

　　　　更何况，庞煌头上还顶着一个驸马都尉的帽子，这顶帽子可大可小，至少暂时不会有人招惹自己。

　　　　洪武八年底，是庞煌穿越以来，最忙的一个年底，这也是他迈向政坛的第一步筹谋。终于在一片风风火火中度过了。

　　　　正月初八，当大家还在过年的气氛之中没有醒来时。

　　　　北平府七县四州，所有的衙门同时得到北平知府的通知，限期于正月十五之前，将各县正规编制的名单报呈府衙备案。

　　　　北平府定制，上县三房六班计三十六人编制，中县三房六班按二十七人编制，下县按照十八人正规编制，属州则依次从之。

　　　　另外，每个州县，按照人口，每千人出三人的比例，报上各地的捕快名单，不足的筹满，多余的裁撤，并从正月十五名单送达之ri起，分批次赶往府衙报备。

　　　　另外，必须本人亲自到场，替代者获罪，作弊者惩罚县里典史，无典史的县，惩罚县丞，并考虑在知县（州）吏部的考核中，知府作为主官，会给予差评。

　　　　这个动静可真不小，所谓的新年新气象，知府大人的举措，让刚从新年气氛中清醒过来的众人jing神一震。

　　　　难道知府大人的三把火要烧下来了？

　　　　但是这第一把火到底要烧什么呢？三房六班的配置，大家都还能理解，因为知府大人从怀柔县任上开始，重视的就是这一点，大家可以理解为庞大人比较慵懒，所以配备齐了三房六班来帮自己处理ri常事务。

　　　　所以就任北平知府后，依然这么做，谁都可以理解。

　　　　但是为什么要按照人口比例报呈各地的捕快名单呢？而且这个比例不小，千人出三名，那是多么庞大的数字啊！

　　　　就拿怀柔县来说，怀柔县据洪武八年纳粮时统计，人口九万五千余人，勉强够一个中县的标准，那么按照怀柔的人口，就是三百余人。

　　　　按照道理来说，三百余人相对于十万人口的县，比例并不太大，各地的帮闲、白员都不止这个数字比例，但是看着知府大人的意思，好像是想把这些人定位为朝廷的正规编制，那怎么能行，怎么养这么多人呢？

　　　　捕快是捕役和快手的合称，他们负责缉捕罪犯、传唤被告和证人、调查罪证。捕役，捕拿盗匪之官役；而快手，动手擒贼之官役也，因二者xing质相近，故合称为捕快。

　　　　各州县在编的“经制正役”的捕快，因州县大小而决定其人数。千分之三的比例虽然高一点，但知府大人仍然没有逾制，但是有一条让大家感到非常不安，那就是一般的捕快是没有薪水俸禄之说的，每年的伙食补贴即工食银不过几贯钱左右。

　　　　捕快的地位低于三房六班是不可置疑。三房六班的人尽管没有品级，但好赖还是官府人员，而捕快根本没有官方身份，只属于为衙门服役xing质。

　　　　这些人负责衙门的站堂、缉捕、拘提、催差、征粮、解押等事务。身份分两种：良民和贱民。

　　　　所谓贱民，就是同倡优奴婢同列，地位最低，几乎被看作准罪犯。贱民限制三代之内包括子孙都不能参加科举，也不准捐纳买官，为士绅所不齿，有些家庭严禁子孙从事捕快职业。这些大家都是知道的，每天不过几文钱的工食银，让很多人都不去干。

　　　　而所谓良民呢，也不是常备的捕快，而是各村镇抽出应该服徭役的人组成，这些人只是在捕快的行业里占小部分，而大部分良民宁愿去抢三房六班的名额，因为那样也毕竟有官方的身份，在家乡也好看一些。

　　　　但是不可避免的是无论是那种捕快，根本不靠薪水生活，他们的主要收入来自所谓的陋规。多数捕快的规费，属于书吏和衙役分享。

　　　　只要派差，就能得到规费或贿赂。一般州县也认为，捕快办差向当事人收取的车费、驴费、鞋袜费和饭费茶水钱都属于“正常收费”，只是不准借机勒索敲诈。比如，一桩杀人案，从勘查现场到审结案件，各种规费可达几十贯钱。

　　　　由于发案不规律，没有案件时就没有额外收入，所以主要从商户手中收取陋规。这样以来，小地方的捕快，缺乏规费来源而生活像乞丐，但大城市的捕役，则规费花样繁多而十分滋润。

　　　　这种习俗，从很久之前就已经是这样了，人员也很少会有固定的时候，正所谓铁打的营盘流水的兵，在任何地方都是通用的。但是看知府大人的举措，是要将这件不可能完成的事情，当做一件重要的政务去抓，让不少人都不知道知府大人在想什么？

　　　　但是再考虑也没有用处，知府大人既然有命，那么下面的官员都开始动了起来。一批批快马在各州县之间穿梭着，慢慢的开始热闹起来。

　　　　庞煌上任的第一把火，就要开始燃烧了！！
………………………………

127　第一把火（下）

　　　　（）　　大明首枚jing徽！

　　　　长三寸，宽一寸六分，厚度约为半指，通体银灰sè，上半部分有条条金线显示出ri、月交汇时的光辉。

　　　　背面很光滑，但是却凸出四个大字：“大明捕快”，却是徐达亲自所题，并不见书法的奥妙，但是多年的征伐，使字迹隐隐透出一种杀气。

　　　　看上去很酷的一块腰牌，却是让庞煌费了一番心思，最难不在其上的花纹和蚀刻出的字迹，这些都很容易，要感谢那些喜欢炼丹的道士们，长生丹没有炼制出来，却是创造出了堪可一用类似硫酸之类的药水，有了这种药水，蚀刻出腰牌的各种图案效果，就比较容易了。

　　　　最难的是那约半指侯的侧面，在腰牌的底部，有雕刻出的一种符号，其中“燕”字开头，以十万符号为始的编号，才是最难的。

　　　　虽然都是以“燕”开口，但每个腰牌底部都是独有的一串数字，比如说：燕000002；燕000003；。。。。。。。燕002033。

　　　　每一块腰牌都是独一无二的，绝对不会重复。

　　　　关于模具和样板，加上自己的密折，都以暗卫的渠道，在年前都已经直接送到了皇帝面前，而年后初八，那是得到了皇帝的允许，庞煌才开始铸造的。

　　　　于此同时，也才开始下达了召集各州县捕快的命令。

　　　　庞煌在给朱元璋的奏折中，陈述了自己所担心的“白员、帮闲”现象，并提出在自己所辖的北平府先行试验运行，会在年底将结果在呈报给皇上等等。

　　　　对于这些无伤大雅的事情，朱元璋一般是不cāo心，大笔一挥，就允许了，只是在北平府一地，对于那个刚刚收复的边陲地带，这些面子，还是要给女婿的。

　　　　而且这些事情已经先向自己禀报过，证明了驸马的忠心，特地还勉励了一番。

　　　　得到皇帝的点头，庞煌就大肆的开始铸造，首批三千枚腰牌，已经铸造完毕。而今天，就是正式首批授牌的ri子。

　　　　正月二十五，天晴！万里无云，年前的积雪早已经融化的干干净净，只有远处的燕山某处山头上，还有这白sè的痕迹。

　　　　通州和北平城之间的地区，原来有一处校场，却也是蒙元军队原来的军营所在，现在这么多人，在北平城肯定是不成，只好全部拉到了这里。

　　　　首批授牌一千五百枚，这已经是极限了，各个州县，总是还要留下一些维持治安的力量，但总归还未开始chun耕，事务也不算多，所以才能将近一半的人拉到北平来。

　　　　由各县的典史亲自带队，每个县的所来的捕快们整整齐齐的排在校场上，而临时搭建起来的高台之上，行省右丞相刘忠、行省中书左丞钱思安、行省中书右丞李潜、北平都司指挥使孙恪等人也赫然在座。

　　　　不过毕竟他们是过来旁听，兼顾着给驸马都尉一点薄面。所以反而是庞煌居中而坐，在后面一排，则是各州县主官、北平同知、通判和推官他们，按照尊卑先后次序坐好，静静的看着庞煌怎么发挥。

　　　　巳时刚到，在一片的鞭炮声中，公开的这次会议正式开始了。

　　　　庞煌并未戒严周围的百姓，相反的还暗中鼓励他们过来观看，弄得百姓们有些莫名其妙，心想难道以后砍头都改地方了？

　　　　平时也就是看斩首、剥皮才会这么热闹，但是今天，却是拥拥挤挤的有近三四千人围观。让一群明ri尊严、高高在上的大人们觉得很不适应。

　　　　鞭炮结束，会议正式召开，由于没有什么好的扩音措施，所以庞煌也不准备白费力气般的喊话，只是按照既定的程序进行。

　　　　“牛云雷！”

　　　　庞煌沉声喝道，早有准备的牛云雷应声出列，规规矩矩的单膝跪在高台前，应诺听命。

　　　　“发放北平府衙捕快腰牌！！”

　　　　“是！！”牛云雷低头拱手，领命道。

　　　　然后疾步走向北平府衙捕快的队伍之前，早有人拿起托盘，将事先放好的腰牌带着，跟在牛云雷的身后。

　　　　燕000002；这个腰牌被牛云雷挂在腰间，燕000001号腰牌自然由庞煌私人收藏了，就算是给牛云雷，他也不敢要。

　　　　佩戴着燕000002的牛云雷，逐个将腰牌发给在场的每一个北平府衙的捕快，大家事先就得到了消息，这个腰牌，可能会让他们失去一些特权，但是可能会让他们获得更多的利益。

　　　　北平府衙由于处于地利之便，而且治安问题，可以暂时交给行省的巡城司去管理，所以全部到齐，攻击六百七十人整，包括牛云雷六百七十一人。

　　　　当然，首批发放腰牌，要复杂的多，每块腰牌都有一快棉布包裹住，棉布上面拓印的有领这块腰牌人的信息，领取腰牌时，当事人必须在棉布的背面留下右手的掌印作为凭据。

　　　　废了近一刻钟的时间，腰牌才发放完毕，高台之上早已经不耐烦了，要不是驸马都尉的牌子在哪里压着，估计至少几个行省的官员就要拂袖而去了。

　　　　突然听到一声暴喝：“全体都有，立正！。。。。。。。跑步走！”

　　　　随着这声暴喝，一股烟尘陡然升起，在烟尘中，六百七十名捕快，在牛云雷的带领下，整齐有致的跑到了高台下，听到口令之后站定。

　　　　望着一动也不动的六百多人，庞煌暗自点头，证明牛云雷能力的同时，也证明了自己眼光的正确xing，果然牛云雷有一套，能在不到十天的功夫，将这么多人强势的整合在一起，并且做到了令行禁止，是个可造之材啊！！

　　　　由于这一点，庞煌没有同台上的几个大人打招呼，看到捕快们如此动作，不由都有些诧异，纷纷用询问的目光看向庞煌。

　　　　但是庞煌却目不斜视，将一卷纸斜斜的扔下高台，摔落在牛云雷脚下，后者拾起，然后庞煌喊了一声：“宣誓！”

　　　　牛云雷早有准备，将纸张展开的同时，右手手执腰牌伸向天空，大喊道：“宣誓！”

　　　　六百七十人齐声应道：“宣誓！！”

　　　　“我宣誓。。。。。。！”

　　　　“我宣誓。。。。。。！”

　　　　“我宣誓，我志愿成为一名大明的捕快，我保证忠于国家，忠于皇上。。。。。。。。”牛云雷读着誓词，下面的六百七十名捕快跟着喊道：“我宣誓，我志愿成为一名大明的捕快，我保证忠于国家，忠于皇上。。。。。。。。”

　　　　“。。。。。。严格执行大明律；秉公执法，清正廉洁；恪尽职守，保护无辜的人不受冤屈，保护弱小者不受欺压。。。。。。。”

　　　　“。。。。。。我将按律执法，绝不收受贿赂。我的腰牌就是许下的承诺，我将时刻佩戴它，为实现自己的誓言而努力着。。。。。。。！”

　　　　声音一浪接着一浪，开始的生涩没有了，变成了越来越流畅的呼喊声，周围的百姓开始还有些莫名其妙，但是越听，就越感到和自己息息相关。

　　　　而台上的官员，在声浪的压迫下，也坐直了身子，正sè面对如此的场面。谁也没有想到会演变成这样的场景，心里也许有些震撼，但是也许更多的是，对于庞煌如此做的一种匪夷所思，在读书人出身的他们眼中，这样做，为了一群贱民出身的捕快们，值得吗？

　　　　但是庞煌觉得值得，在很多年之前，他就有治理城管的心愿，这么好的机会放在自己的面前，他怎么能不去做呢？

　　　　要是不去做，恐怕老天爷都不愿意，宁愿再费一点劲，把自己再传送回去。

　　　　抬头看了一下太阳，距离午时还有一段时间，而宣誓的仪式也正在进行中，随着北平府衙的捕快宣誓完毕之后归队，然后紧接着就是顺义、怀柔、昌平等七县四州之地的捕快，由典史的带领下，逐一重复这这种场景。

　　　　虽然动作和过程都比北平府衙捕快陌生的多，但胜在有了比较，所以进行的又快了一点。所以在午时之前，还是进行完毕了。

　　　　看着近两千名捕快，手里拿着崭新的腰牌，在哪里新奇的抚摸着，庞煌知道趁热打铁的道理，所以在他的示意下，各州县的典史整队，将所有捕快都带到高台附近站定。

　　　　庞煌缓缓的站起身来，走到高台的边缘位置立定。

　　　　扫视了一圈黑压压的捕快装扮的人，冷声喊道：“各位辛苦了！”

　　　　下面两千余人马上立正站好，等待着知府大人的训话，只听庞煌继续说道：“诸位，今天可能把大家召集过来，你们觉得本府是小题大做？”

　　　　“但是本府告诉你们，绝对不是小题大做，为什么这么做，稍后你们就会知道！！”

　　　　说完这句话，庞煌转过头去，向高台后面的一座矮房子方向喊了一声：“带上来。”

　　　　那边一声应诺，然后由一队兵卒打扮的人，将十余人带了上来，只见这十余人全部都带着手铐脚镣，背负着沉重的枷锁，一步步，极为不情愿的走了上来，两眼还露出迷茫之sè，似乎不知道自己到底为什么会在这里一样。

　　　　别人倒是没有反应，那行省右丞相刘忠看到这十余人之后，差点没有喊出声，暗自想：“不好，这个驸马怎么不按常理出牌呢？”
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128　立威

　　　　（）　　“马杰？”“熊申斌？”“熊申峰？”“史锐？”。。。。。。。。

　　　　“跪下！”“跪下！“跪下！“跪下！。。。。。。。

　　　　庞煌用冰冷的眼神，注视着逐个被兵卒强压着跪下的那十四个人，今天北平府所有的捕快都在这里，为了保证尽量完美，就连这些兵卒都是从巡城司借来的。

　　　　府衙监狱哪里，也是请的巡城司的人帮忙，但凡不在册的“小牢子、野牢子”，统统被停止了职司，在家等候传唤。

　　　　庞煌注意到，其中不少编外的人员，在拥挤在周围的人群中看着热闹，这正是立威的好机会。

　　　　手指着跪倒在地的十四个人，庞煌大声喊道：“各位，你们中间可能有人认得他们几个，但是肯定大部分人都不知道他们是谁，那让本官告诉你们。。。。。。。。”

　　　　“在几个月之前，他们和你们其中大部分人一样，都是为衙门办事的，衙门相信他们，才委托他们代为去做一些小小的事务，但是，就是这些人，拿着衙门的信任，反而去为非作歹，横行不法。。。。。。。。”

　　　　清了清嗓子，心想，这面对几千人喊话，还真不是自己干的活，才说了这几句，嗓子就干的难受，几乎要哑掉的模样，看来还是留给嗓门大的人发挥，想罢，庞煌继续喊道：“现在由北平府衙捕头牛云雷，宣布他们的罪状，以公告天下。”

　　　　说完，就转头朝牛云雷示意了一下，后者会意，马上跑上前来，现朝庞煌及台上的诸位大人行过礼，然后侧过身来，却是不敢背对自己的上官。

　　　　庞煌微微点头，看牛云雷做事很有分寸，便放心的先行回座位坐下，和诸位大人们一起听马杰等人的罪状。

　　　　只见牛云雷展开纸张，大声念到，声音嘹亮之及，几乎方圆几百步之内都能听得清清楚楚，牛云雷念到：

　　　　马杰，年三十九，男，回回人，通州马驹桥人，现住长安街五里胡同，洪武四年，自愿为衙门效力，念起勤勉，特准临时在衙门效力，期限为一年，但马杰此人狡诈成xing，期限满后，依然打着官府的旗号在外为非作歹，现公布其罪状如下：

　　　　一、抢占民田，以衙门职司为幌子，巧取豪夺，在为衙门效力之初，计在通州马驹桥老家有地四十余亩，但截至到今年被捕之前，通州马驹桥附近挂在其名下的，基友一千四百余亩，审问时说不清来源，经过官府明察暗访，才知道是四年来强买强卖得来，马驹桥有孙姓人家，不愿买地，就纵火烧房，有老人身体不便，被烧死其中。后孙姓人家卖地后远走他乡，现在已经被找回，还地其家，安抚家属所出，皆有罚没马杰财产中所出。

　　　　二、强收规费，长安街附近，对于马杰有长安街一霸之称呼，四年来，隐瞒官府，强收各种规费，数目繁多，诸如卫生费、占地费、站立费。。。。。。。有十几种之多，但是官府毫不知情，所收赃款初步统计，计房产四处、金六锭三十两；银二百四十锭一千二百两；宝钞三千余贯，其他珠宝古董字画无算。审讯时马杰说不清具体来源，全部罚没入库。

　　　　三、抢占民女，马杰有妻在通州，却一年不归，在北平城流连于青楼烟花之地不说，还在各处抢占民女，由山西移民郑媛媛，和其父来北平生活，被马杰遇见，说要娶亲，不从，遂遭毒打，郑媛媛之父被打后重伤不治，五ri后身亡，因为举目无亲，所以屈身于马杰，现愿为官府之人证，待案结后妥善安置。

　　　　四、。。。。。。。。

　　　　五、。。。。。。。。。

　　　　六、七、八、九、十。。。。。。。。

　　　　共计列举了马杰十一条罪状，当然有些罪状可以合并，但是庞煌想扩大效果，所以让罪状显得多了一些，果然起到了一定的效果，牛云雷的声音几次都被场外看热闹的百姓愤怒的打断，并不时有石块砸向马杰等人，让庞煌不得不另外寻人去维持了秩序，这才进行下去。

　　　　然后马杰又分别宣读了另外十三个人的罪状，基本上和马杰大同小异，就是其中那个叫做史锐的，曾经有一次殴打百姓，双脚跳起踩在百姓头上，导致了这个百姓死亡的案例，不过也是伙同这一伙人一起做的。

　　　　庞煌的这一手让高台上的诸位大人有些措手不及，那刘忠不由暗暗叫苦，心里正在想着和那马娇儿怎么交代，这个驸马都尉，怎么都不给行省打个招呼，就擅自做主呢？他还没有想到，还有厉害的在等着他呢？

　　　　等牛云雷公布完罪状，已经是午时了，庞煌抬头看了看天上的太阳，算计一下时间，站了起来，牛云雷赶快退在一边，不敢与大人同立一处。

　　　　庞煌说道：“大家都听到了这些人为非作歹的事情了？而且本官也听说，你们其中有人也做着和他们一样的事情，不过没有他们过分而已，所以本官今ri就暂不追究，待到下次，新帐老账一起算，两罪并罚，大家可以想想有什么后果？”

　　　　“无论之前你们是不是做了他们同样的事情，但是今后不一样了，因为你们今天有了这个。。。。。。。。”

　　　　说着，将自己身上那个“燕000001”的牌子拿出来，高高的举起在头顶的位置，在牛云雷的示意下，下面两年余捕快纷纷拿出自