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平淡为官-第253部分
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而城市之间的户籍也完全不同，大城市的户籍相比起小城市的户籍来说要更加的值钱，首先便是教育问题，如果一个农村人来到大城市，没有买房更改户籍的情况下，他就不能读大城市中学校，而只能读工人子弟学校，这两种学校的教育品质自然是完全不同的，大城市的教育相比起工人子弟学校的教育，其品质是天壤之别也不为过，毕竟给工人上课的老师，其中很多甚至都不是来自师范大学的学生，而是一些老学究们，他们上古文课或许很好，但是其他的课程就非常不行了，这便是基础教育上的差距。
再来如果读到初中和高中，那么如果是本地人，将能够以较为低廉的费用入读本市的初中和高中，而如果是外地人口，就要缴纳高昂的转学费用，这笔费用远远不是工人能够缴纳的起的，可许多工人为了给自己的孩子一个好的教育，还是勉励用钱把孩子们送进好的高中去，以让他们可以获得一个舒适的教育环境。
而高等教育上，则更是天壤之别，在宋朝，对于大学教育，是需要通过高考来录取的，也就是说，考试成绩十分重要，如果你考试成绩够高，即便是穷人家也可以读得了大学，但宋朝的大学各个道之间的招生成绩却是完全不一样的，总的来说，遵守这么一个原则，那就是本地人的分数最低，招纳人数最多，然后越发达的地区人数越多，越贫困的地区，招收的人数越少，大致来说就是这么一个状况。
就那汴京大学举例，作为全国最好的大学，每年招收的人数在七百人左右，其中汴京一座城市录取的人数就在两百人左右，剩下的五百人，则有三百人是分给各大一线城市的，然后再是二线、三线，以及贫困地区，各个地方的分数线也完全不同，也就是说，如果你拥有一个汴京的户口，起码在考汴京大学这一点上，你就要比其他的学生容易的多，当然，即便是汴京的学生，想要考取这所大学也不是一件简单的事情，但相比起外地的学生和更加偏远地区的学生，他们确实要容易的多。
而如今宋朝的大学，大多集中在一些大城市之中，比如昆山（上海）、幽州（北京）、杭州、汴京、苏州、扬州、广州、武昌、长沙、四川、长安、洛阳之类的地方，所以对于这些地方的学生来说，读大学也要稍微简单一点，不像其他的地方，即便考上了同样的成绩，但最后录取的也只会是别人而已。
除此之外，每一个城市都还设置有专门奖励大学生的奖学金，而这笔奖学金，很多都是只给本城市的人来使用的，所以即便是穷人，偏远地区的穷人读书好也很难获得上大学的机会，而若是大城市的穷人，只要读书好，就根本不愁钱来读大学，这就是户籍制度的弊端。
除此之外，户籍制度的存在也让宋朝本土的贫富差距非常的大，因为大城市的交通、教育、卫生、医疗等条件的杰出，自然也汇聚了整个宋朝大量的人才在其中，而人才的汇聚自然代表这财富的汇聚，而财富的汇聚自然会让这些大城市越来越发达，许多公司的总部都设立在这些大城市中，而在小城市则人烟寥寥，这样一来，双方的差距自然是越来越大，大城市的人口多达数百万，各种各样的设备十分齐全，而在小城市里，则有许多人依旧处于贫困线以上，日子过得不是特别的好。
这就是如今宋朝的贫富差距情况，也可以说成是城乡差距，这种状况显然是十分不好的，不仅对于小城市不好，对于大城市来说也不好，小城市的人才外流，导致发展停滞，而大城市则是因为人口过多，而导致污染严重，交通拥堵，这种种的情况都是如今宋朝的问题，也是户籍制度带来的。
而在新大陆，则完全没有这个问题，毕竟大家都是移民，又哪里有什么户籍呢，刚开始的时候毛戡鉴也确实想给这些移民登记户籍，然后按照宋朝本土的方法来做的，但后来随着时间的推进，他这才发现这是一件多么困难的事情。
首先这片土地可不像宋朝一样那么小，整整三千多万平方公里的土地，你根本无法走遍每一寸土地然后去统计人口，另外从对岸登陆到这片土地上的人民，并不仅仅只有新世界城这一个港口进行容纳，而是从四面八方开始登陆的，这也是徐清所允许的，这些人并不会因为是非法移民而遭到逮捕，而是会承认他们的合法身份，这就导致了在这样一片广大的土地上，你很难做到去切实的统计人口，所以最后毛戡鉴等人也自然而然便放弃了。
而是采用了一个新的制度，那就是所有移民只要登陆了新大陆，到达任何一个城市，只要到城市民政厅去登记自己的信息，便直接成为这一座城市的市民，然后如果想要换一个城市继续生活，只要搬迁到那座城市的管辖区域，然后住上三年的时间，就可以自动申请改变自己的城市户籍，并且可以享受这一座城市对于居民的特殊优待，这就是新大陆的政策，与本土保守的户籍制度截然相反，非常的开放。
当然，这也跟新大陆的人口稀少有关系，所有人口加在一起不过一百万不到，即便大家都集中在一起，也没有多少人，而本土不一样，如果开放户籍制度，那么光是汴京城就将多出成百上千万的汴京人，这对于汴京城的管理来说，就会更加困难了，所以自然是不能开放的。
而新大陆显然就没有这个担心，要是等到新大陆达到如今宋朝的人口密度，起码需要两百多年的时间，或许才有可能也说不定，所以如今的新大陆，完全是采取放任自流的政策，你想要住哪就住哪，根本就不需要考虑户籍这个问题。
再来便是住房问题了，在本土，小城市或许还好一些，土地比较多，住别墅并不是困难的事情，对于农村人来说同样也是如此，但是对于大城市的人来说，想要住大房子就很困难了，一般来说都是公寓楼为主，别墅和独栋居住房一般只有中产阶级往上才能够买得起，而这一点，宋朝人是非常不满的。
因为在宋朝，大多数如今的底层阶级，都是住在农村的，他们都已经习惯了住大房子，现在来到城市却要住小房子，自然是不习惯的，虽然小房子材质要比大房子好得多，居住环境也要好得多，生活也更加的方便，但大多数人还是习惯大房子带来的舒适，对于小房子，总有一种压抑的感觉。
而在新大陆，你完全不用担心这个问题，在这里，最便宜的便是土地，即便是在城市的中心，你想要盖一栋超级大别墅都没有任何问题，你即便是想要盖园林也行，只要你有钱买材料就行了，至于土地，则是非常便宜的，而对于底层的老百姓来说，也基本达到了每户人家都住别墅的地步，没办法，这里的土地非常便宜，材料也非常便宜，人口的稀少让这里的房子，想贵也贵不起来，不像宋朝的大城市，房价简直就像是做了火箭一样，根本无法控制。
除此之外，还有更加重要的一点，那就是在新大陆，有许多的金矿和银矿，著名的旧金山，内华达，还有智利、秘鲁等南美洲国家，都有着无数的矿产，对于金子和银子，始终是人类永恒的向往，作为数千年以来最为硬通的货币，价格也十分的稳定，而在美洲，则拥有着世界上最大的黄金储量和白银储量，其数量大概占整个世界的三分之二左右。
甚至后来明朝之所以会陷入到通货膨胀，其中很大的原因便是西班牙在美洲开采银矿，然后运输到明朝换成茶叶和丝绸还有瓷器，从而让明朝拥有了大量的白银，才是从此开始，明朝的钱币开始从铜钱慢慢向着银子转变，而银子也慢慢开始从上层流通货币，变成了市面上的流通货币，这便是美洲白银的强大之处。
这对于许多穷苦人来说，可谓是一劳永逸的工作了，而且徐清还允许在矿山之中挖矿，将允许矿工们，从挖出的金子和银子中，每百克拿走一克作为自己的酬劳，以此来奖励百姓移民新大陆，通过这种方式，来增加新大陆的人口。
这些都是新大陆的好处，至于坏处自然也不少，比如治安问题，比如交通问题，因为人少的原因，新大陆的主要干道现在都还没有修建成功，只是几个大城市之间相互连接了而已，至于火车更是无从谈起，而在新大陆，人口超过十万的城市也是一座都没有，大多数城市的人口仅仅在一两万左右徘徊，想要在这里体验都市生活是想也不用想，不过这些消息，徐清自然是不会宣传的，毕竟想要人去那里移民，又怎么可能把这些东西写进去了，要宣传自然也是要宣传那些好的东西了。
这些报道一出，确实让宋朝的移民热情是更上一层楼，而这还远远不够，宋朝的老百姓大多数生活还是很不错的，想要让他们前往新大陆，虽然有人愿意去，但是人数还是比较少的，所以除了在国内鼓动人们去新大陆移民之外，徐清还鼓励那些殖民地的老百姓，也让他们前往新大陆，并且还予以一定的奖励，比如说获得新大陆居民的身份，然后可以在那里上大学，参加正常的工作，这些在本土都是不可能的，毕竟本土的宋朝人足够的多，殖民地的土著最多只能获得一些十分辛苦的工作，那些好的工作是不会给他们的，至于教育，则只有土著中的王公贵族们才能够享受，底层百姓是根本不可能奢想的，而在新大陆，则完全可能。
徐清甚至还打出了一个口号，那就是在新大陆，人人都将平等，无论肤色还是宗教信仰，大家都是平等的存在，不会因为你是殖民地的人而在法律上受到任何的损害，这当然也是广告宣传用语，只要是人，歧视就必定存在，但相比起本土来说，确实是要好得多了。
（本章完）
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551。移民策略
毕竟在本土，别说是殖民地的百姓了，便是从边区来的宋朝人，在大城市之中都是被人瞧不起的，在宋朝根据地域划分，人首先就是不平等的，最为尊贵的自然是在超级大都市中生活的人，然后就是在中等城市，例如各个道台的首府城市，紧接着便是小城市，然后就是乡镇，这里面又分南方和北方，以及沿海和内陆，两者之间，即便同样是小地方出来的，受到的待遇也不一样。
比如杭州郊区的乡镇出来的孩子和江西出来的孩子相比，即便是江西的大城市，也不能跟杭州郊区的孩子比，这就是经济的优渥，这当然也是没办法的事情，在工业革命之前，浙江、江苏就已经成为了整个宋朝最为富裕的地带。
学过历史的人肯定都知道，中国在两晋南北朝时期开始转移经济中心，等到了唐朝的时候，南方已经有超过北方的迹象，而等到中晚唐时期之后，这种形势已经正式确立下来，而到如今宋朝的时候，已然是成为了一种大势，这种经济上的发达也远远不仅仅体现在经济上，更是从文化上，权势上也是完全不同的。
举一个很简单的例子，从宋朝开始一直到清朝科举制度取消，江浙两地每年考上进士的人数大概占据整个进士人数的三分之一左右，这是一个多么恐怖的数字，而这样的优势即便是在现代也非常的明显，比如说民国时代的政府，其实就是一个浙江人所组成的政府，而即便是新中国，看看六十年来中科院的院士们，江浙上海等地占据的院士数量相当于全部院士数量的二分之一左右，其中尤其以浙江为最，是人均院士占有量最大的省份，从中也可以看出，江浙地区自南宋以来，便成为了经济的中心，也是政治的中心，更是文化的中心。
入学的南宋时期有过一个大发展，在那个时候，理学、心学、事功学全部都是来自于浙江，由此可见文化之繁荣昌盛，远远不是之前的时代所可以比拟的，所以即便是一个杭州郊区的老百姓，也要比西北地区或者是内陆地区大城市的孩子们见识的多，更是拥有一份不一样的气度。
俗话说得好，仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱，江浙一带自古富饶，自然也让这一代的人有了更多的时间去思考吃饱饭之外的事情，而在工业革命之后，这种情况更是一发不可收拾，因为工业化，就是依靠海外庞大的市场，来把自己的工业品倾销出去，从而赢取庞大的利润，如此一来自然是靠着海边的城市更加容易发展了，诸如广州、宁波、温州、昆山、苏州之类的地方，自然就更加便利了，外加上当地手工业发达，这些蒸汽机所生产的设备，在他们的操作下也很快就能灵活掌握，培养了一大批拥有技能的专业工人，这些都是南方人的骄傲。
至于更加看不起的，就要属少民了，这也很正常，宋朝时期的汉人本来就十分讲究华夷之辨，对于这些不是汉族的人内心之中自然很是鄙视，原本辽国和金国势大的时候或许还好，毕竟面对强大的敌人，凭借文化上的内涵是没有用的，打不过人家，自然只能认怂了，所以那个时候，瞧不起是放在心里的，嘴上还是十分恭维这些番邦蛮夷的。
可随着工业化进展的迅速，宋朝早已经脱离了需要靠辽国金国脸色过日子的时候了，自然是又把那些脸色重新摆在了明面上，对于他们，宋朝自然也是很不重视的，至于在此之后的，那就是山民了，他们往往是在天灾之下，活不下去的老百姓所组成，套进山里为了避免服徭役的也有一些，这些人在宋朝的官员看来，无疑是叛徒，所以对于他们也是很看不起的，甚至曾经一度把这些山民当做是山贼来对待，只要抓住便是斩立决，丝毫没有任何的商量。
直到随着徐清的上台，这才改变了政策，这些山民当年之所以会离开自己的家园躲进山里面，虽然是为了避免服徭役，但也是真的活不下去了才这么做，毕竟山里的条件并不好，不像现在，很多城里人一到过节，或者休息日的时候，就喜欢自驾游到农村去休息，在这个时代，山里的生活是很困难的，首先山里自然就不能开垦农田，不然就会被官府发现，然后杀死，再来就是也没有教育和医疗，只要生病就只能靠着自己的身体去支撑。
至于读书识字更是妄想，所以他们其实也是很想下山的，尤其现在山下的生活也变得好了，税赋也没有以前那么高了，还有许多地主老爷卖地，再不济还能移民到其他地方生活不是，哪一个不比待在山上来得强？
但就因为这一系列的法令条文，让他们根本不敢轻举妄动，深怕被当地的县令带着军队就给杀了满门，后来徐清接受这一切之后，开始慢慢调整政策，让他们可以下山来，还给予他们土地，让他们可以在山下生活，然后如果想要移民的，徐清也十分的欢迎，他之所以这样做，当然除了怜悯之心外，还有更为重要的原因，那就是消除安全隐患。
谁都知道，往往一个越发富裕的社会，其犯罪率也一般来说会越低，而一个比较穷困的地区，其犯罪率自然也会不断飙升，当然，这中间还有一个极端，那就是太穷了的话，也就没有什么犯罪率了，还有一个则是刚刚开始有钱的时候，那么犯罪率往往也是最高的时候，只要到社会的财富开始平衡了，犯罪率就会开始下降了。
而这些山民，他们的生活真的非常苦，徐清曾经查看过有关这些山民的卷宗，他们在各个地方的名字都不尽相同，在福建有一些山民被称作海民，因为他们不允许在陆地上生活，只能在海里生活，一辈子不允许登陆，日子也非常的惨，至于在山上活着的那一些，条件自然也不好。
毕竟你想想就知道了，宋朝是一个重视读书人的时代，所以即便是碰到灾荒年，对于读书人来说都是不会有什么压力的，当然这里的读书人，得是秀才以上的文凭，活着拥有大学以上的学历，这才能被称为读书人，不然那也就是一个文人而已，算不得什么读书人，而这样的人，宋朝是非常优待的，自然不会出现什么不想要服劳役所以逃进深山的可能，而会进入深山的，大部分都是乡镇的破落户，实在无力承担赋税，才会那么干，所以大部分都是一些没什么知识的普通人，他们聚集在乡村之中，甚至有的时候连房子都不会搭，这样的一群人，又能够有什么致富的手段呢？
平日里主要吃的便是野生动物，那玩意儿虽然好吃还有营养，但是打不打得到却是一个很大的问题，所以山民一般的年龄都不会特别大，能够活到三十岁就已经很厉害了，四十岁则几乎不会出现这种情况，这就是山民的情况。
俗话说穷山恶水出刁民，这句话虽然不是放之四海皆准，但也有他的道理在，这些山民活的如此困苦，若是安贫乐道之辈或许还好一些，但大部分人自然是不愿意一直那么苦哈哈的过日子的，更何况日子过得苦也就算了，为了自己的性命，能活下去也就行了，可是在这山里，人的寿命简直跟自己的原始人类祖先没什么区别，这就很难让人可以放平心态了。
尤其他们又不是接触不到外面的社会，虽然不知道一个大概，但也大概知道一些事情，所以自然也是为心痒痒的，但因为自己活着祖先的过错，丢失了身为宋朝人的资格，心中自然有所不甘，长期积郁之下，许多人就会当盗贼，山匪，靠抢劫来发家致富，这自然就让宋朝的治安出现了很大的问题，尤其是在西北和内陆地区，更是十分的严重，曾经昆山报曾经做过一个统计，说如今宋朝本土人口大约一亿，其中山匪就有六百万，这是一个十分恐怖的数字。
也是一个血淋淋的数字，虽然随着工业化的进展，这些山匪之中大部分都从了良，还有许多则被就地处决了，但还有许多山民所组成的山匪非常难以解决，他们大多都躲在山里面，而中国这片土地上，百分之七十以上的面积都是丘陵，至于高耸山脉更是数不胜数，太行山脉，秦岭，天山山脉，华山、泰山、黄山等等，这些地方只要山匪们一钻进去，想要找到他们，除非动用十倍，甚至是二十倍的力量才有可能把他们找出来，不然根本就是痴心妄想。
盗贼问题，对于古代社会来说，可以说是一个十分顽固的病症，几乎所有的古代社会，无论东西，都经历过这么一个阶段，你也很难去根治，毕竟古代社会，普通老百姓的生活都很惨，只要以有些什么变故，就非常容易举家就搬到山上去，再也不出来了，那个时候不像现在，你想要搬到这里去是非常困难的，而在那个时候，你只要往山里一钻就行了，别人想要查你，简直是难上加难。
所以山匪的问题，是非常严重的，而对于朝廷也没有什么好的解决方法，甚至对此表示不屑的人，也大有人在，但徐清是需要解决这个问题的，不然这些山匪们始终盘踞在这些山脉之中，这会严重影响交通安全，对于宋朝的金融货贸会产生很大的影响，所以由他开始，着手解决这一问题，到现在，通过各种各样的安置，也算是勉强把这些山民给处理完毕了。
但虽然处理完毕了，但他们在许多人的眼中，依旧是十分低下的地位，他们要是永远住在朝廷给他们划好的村子里倒也没事，毕竟大家都是山民，也就没有谁瞧得起谁的问题，但他们总是要离开乡村，前往大城市工作的，不然他们来到外面的世界是为了什么呢，而只要到大城市，想要辨认出他们非常简单，中国自春秋战国以来，便十分重视户籍制度和身份登记制度，发展到宋朝，已然是登峰造极了，任何聘用单位，都需要一个人的出生籍贯，身份，户口，甚至还有祖籍，如果家中是有名望的大族，那么在工作上也会受到优待，而如果是山民出生的话，那么就会在工作上得到比较差的待遇。
可以说这一套制度，跟如今正在印度执行的那一套种姓制度非常像，但相比起种姓制度来说，这套制度还是没有那么严格的，起码人与人之间的身份是可以通过教育去改变的，这一点就远远超过了种姓制度，且随着大城市的飞速发展，人们对于家族名望之类的东西，关注度也是越来越低，当然这一点还是很重要，但是对于山民们，如果他的业务能力够强，往上升也并不是什么问题，毕竟这是一个唯才是举的时代，国家如此，公司自然也是如此，但总的来说，山民在宋朝本国人的地位之中，是最低的，这一点毫无疑问，大多数人在心底里是瞧不起这些人的，觉得他们是野蛮人，称不上是自己的同胞。
而在此之外，便是殖民地来本土务工的人了，他们的地位相比起山民来说自然就更加低了，甚至其中的许多人都是不被宋朝人当人类对待的，而在新大陆，他们起码还是能被当做人来对待的，这一点就能够吸引许多殖民地的人去往新大陆了，毕竟作为一个人，他们还是希望有尊严的活着的，实在没办法了，才来到本土谋求机会而已，现在既然有了更好的去处，又为什么不去呢？而只要殖民�
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