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平淡为官-第84部分
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见徐清跪在了地上，赵祯这才意识到自己刚才竟然出现了一个严重的口误，作为皇帝这可不是一件应该发生的事情，不过看到徐清跪下停止了自己的讲话，赵祯也不想难为他，因为他实在是很好奇，眼前这个年轻人到底还有什么东西会从他的口中讲出来，他赶紧对徐清说道：“爱卿快请起，禹皇旧事，朕自然听过，先生可有以教我。“
“臣不敢教陛下，只是古书上说，当时九州水灾，天下万民饱受天灾之苦，鲧作为当时天下的水官，奉尧的命令治水九年，可却无功而返，而禹吸取自己父亲治水的失败经验之后，该堵为疏，最后用十三的时间，彻底将水患给治好，最后也因为治理水灾的功勋被百姓推举为天下共主。
陛下，两位圣贤同是治水，也皆耗费漫长的时间，可得到的结果却是大相径庭，此时的陛下便可以把自己比作当时的鲧和禹，将天下万民看作是那泛滥的黄河水，陛下是打算施用雷霆手段来治理水患，而是像大禹那样，对洪水进行疏导，慢慢来治理呢？“徐清从地上站了起来，拱手说道。
徐清的这番话讲的赵祯整个人都热了起来，大禹作为中国古代的部落酋长，或者是说部落联盟的共主，其地位是完全可以排在前十名的，尧舜禹汤这四位千百年来，被孔子门徒所标榜，徐清拿自己来比大禹，这对于想要证明自己的赵祯来说，无疑是一件非常爽的事情。
不过赵祯的头脑还是十分清醒的，治水虽难可只要团结一致，齐心协力便终究能克敌制胜，毕竟水灾再惨都有过去的时候，可**一开，却是贻害百代啊，作为皇帝，作为中华民族的最高领袖，天下万民之父，他做的决定就绝对不能任性而为，所以他想了想，便说道：“徐卿，朕不敢自比禹皇，但若真如你所说，禹皇治水，尚且需要十三年的时间，朕治理这天下万民，改变这社稷的礼仪制度，朕恐天下汹汹，祸及百代，五年时间，是否可期矣？“
赵祯的这几句话让徐清不由得又高看了这皇帝几分，他对于中国的历史不怎么了解，可是还算是有个大致的印象，在他的印象中，中国的皇帝大致上分为那么几类，一种是好大喜功，对于开疆拓土有着莫名执着的皇帝，他们很喜欢通过征服其他的国家、民族来将自己的名声带到更为遥远的地方，这种皇帝往往最让现代中国人喜爱，徐清也不免俗，对于这类皇帝是最喜欢的。
至于第二类皇帝则是不干正事的皇帝，他们往往在其他方面的成就要远远超过在对于国家的贡献上，他们有可能是艺术家，有可能是画家，甚至有可能是雕刻家，这样的皇帝往往是中国人比较感兴趣的，可并不喜欢，至于第三类则和第二类很相似，只不过要更加坏一点，就是当皇帝就是为了糟蹋这天下的，这类皇帝往往是中国人最讨厌的。
而除了这三类以外，还有一类皇帝，则是非常的稀少，甚至用一只手掌都能数的过来，这一类皇帝他们将国家民族的未来放在自己一姓尊荣之上，最后所做下的决定是影响中国直到现在和未来，这类皇帝，对于徐清来说是最为喜欢的。
因为在他看来，或者说是后世史书看来，在中国这片土地上，从来就没有出现过一个王朝可以持续千年以上，皇帝轮流坐，今年到我家，这是中国这片土地上一直在循环着的事情，可是对于古人来说，即便看得到这一点，可当他处于皇帝这个位置时，便就真的很难释然了。
试问，天底下哪有皇帝会心甘情愿放弃自己的权位将之拱手让位于异姓呢？遍查史书，几乎无有例外，在这样的世界里，一个人能够超脱出这个社会就有的框架，将国家民族放于自家姓氏之上，这真的就是很了不起的事情了，而在徐清的眼里，眼前这位皇帝就有点这个意思了。
要知道改革这个事情，在中国历代以来为的都是国家强盛，而不是百姓强盛，至于后来百姓强盛了，也只是因为国家强盛带动了百姓强盛而已，看看商鞅曾经写过的文章就能知道，限制百姓的自由、封杀天下的舆论，最后株连制度的诞生，每一项的最终目的，是把整个国家变为巨大的军营，对于百姓来说，是完全不予理睬的。
再看后世的王安石变法也几乎是如此，在这次变法中，除了对于国家政治体制的改变之外，最涉及民生的便是保马法和青苗法，前者让百姓代替官府来照养战马，后者则是由官府贷款给农户让他们可以获得苗种，粗看一眼便能知道，前者就是在损害农民的利益来减少军队的开支，而后者虽然乍一看好像是为老百姓好，可等到实施之后，根据史书记载反对声最大的便是农民。
为何，就是因为王安石的变法所为的根本就不是富国强民，而是富国强军，其之所以会吸引宋神宗听从他的建议，进行改革，也不是因为可以让百姓变得富裕，而是民不加赋国用饶，当时的百姓所承担的赋税非常的沉重，若是再加税便会让天下沸腾，这才是宋神宗愿意让王安石主持改革的原因。
这两次变法，可以说是自古以来在中华大地上最为重要的两次改革，所为的都不是老百姓，而是为了皇帝自己，可赵祯却不同，当徐清提出五年时间便可以改革成功的时候，赵祯并没有在第一时间感到兴奋，或是质疑徐清，会不会因为改革速度太快引起天下更大的纷争，进而威胁到他自己，而是担忧会不会遗祸百代，就这一点，便堪称明君了。
面对这样一个皇帝，徐清的态度也变了，用词便也不同，这一次他没有继续推诿或者是采取讲故事的模式，而是直截了当的说了“足矣”这两个字，然后便双眼盯着赵祯，平视着他，一个皇帝。
赵祯看着徐清的眼睛，心里面闪过种种念头，自从见到徐清以后，对于一名臣子的概念便慢慢在赵祯的脑海中被打破，在徐清的身上，他真的很难有那种自己是皇帝的感觉，反倒是跟一个朋友在聊天一般，两个人明明在说着国家大事，可是口气却像是在谈家常事一般，而现在，徐清则给了他更大的惊喜，面对徐清他说道：“请先生赐教。“
徐清拱了拱手，在脑海之中又厘清了一遍自己的思路，然后开口说道：“依臣之见，改新政之首要，不在乎于理，而在乎于利，只要陛下的新政能够让天下万民中的绝大多数得到好处，而不是让自己的道理凌驾于所有人的生计和利益，那么改革便能畅通无阻了。
而若要让天下万民得到利益，那么首先陛下就必须要先拥有足够多的利益，在这里，臣便举一个例子，将这天下比作一张面饼，陛下、群臣、百姓、宗亲便是准备分这张饼的人，谁都不可能多拿，在这个时候，无论谁想要多拿，便是在损害其他人的利益，这便是此时的变法，陛下想要为国家争取更多的钱财、民力来一统天下，此法势必会影响天下其他人的利益，饼本来就那么大，陛下又拿走了最大的那一块，天下自然纷扰不堪了。“
“而若天下纷争，则改革势必受阻，这便是眼下的局势，陛下想要让天下不再纷争，除了继续维持原本的分配模式之外，只有一种方法能够解决，就是陛下能够让这张饼变得更大，到时候陛下便能够拿到自己所需要的东西，而天下万民也能够得到自己想要的东西，各取所需，岂不更好么？”
“利从何来？如何取利？”赵祯兴奋的问道，开源节流自古以来是朝廷增加税收的办法，可大多数情况下，朝廷能够做的都是节流而非开源，概因为开源按照古代的科技，实在是太难了。
“利从工来，以商取利。”徐清振振有词的说道。
“何解？”徐清的这句话无疑让赵祯耳目一新，此时的他整个人都扶在了桌子上，双手支撑压在桌子上支持着整个身体，看着徐清，双眼之中充满了好奇，那是哥伦布发现美洲大陆时会有的表情，那是张骞到达西域见识到了新文化时会有的表情。
“陛下应该知道，我朝一年之国税，是以农税为主，以商税为辅的，此也是自夏商周以来之惯例，可陛下曾有想过，我朝现今之商业规模，已经是三倍与唐了么？”徐清对着赵祯说道，这个数字是范仲淹告诉他的，刚刚听到的时候，徐清也是非常的吃惊，人常说宋朝是个富庶的朝代，从这个数字中，徐清才有了更加深刻的体会。
“朕知道。”赵祯点点头，作为国家的统治者，又如此的勤勉，这样的数字他怎么会不知道呢。
“那陛下可否知道，我朝一年之岁入，其中商税才占据我朝之税收不到四成，这还是加上了盐铁茶专利贸易之后得到的数字，若是减去盐铁茶这三项，我朝之税收，占据国税才区区一成而已！与唐朝并无所差别，陛下，这个数字难道还不能体现问题的严重性么？”
徐清的这个问题让赵祯有些措手不及，中国自古以来便是一个农业国家，对于商业和商人，就从来没有正眼看过，所以历朝历代几乎都是重农抑商，把商人摆在一个非常下贱的位置，尽管他们其实很有钱，可是这就是中国人的社会观念，数千年来一直到鸦片战争以后，才逐渐改变，可以说是根深蒂固了，现在被徐清一下子提出来，赵祯自然是反应不过来的，所以他冷静的想了想才开口说道：“依爱卿之见，该当如何？“
“依臣之见，如今我朝商业发达，就应该让商人承担更加重要的任务，所以臣觉得必须要增加商税，最起码也要让商税成长到国税的三成，然后减少农税，以此来平息地方乡绅的怒火。“徐清很是轻描淡写的说道。
“减少农税固然可以平息乡绅的怒火，可冒然让商人的税收从一成变到三成，不会让商人愤怒么？“徐清这个粗暴的回答让赵祯有些目瞪口呆，他甚至以为徐清是在开玩笑呢，可面对赵祯的质疑，徐清立刻回答道：”不会，在减少农税的同时，我们可以下达法令鼓励乡村之中的居民进入到城市之中，让他们从农人变成商人，以此来减轻商人的用人成本，这样一来，商人尽管会增加许多的税，可是在人力成本上必然会下降很多，这样一来，他们即便有损失也不会特别的大。
到时候只要陛下再开放海关，让他们可以尽情的自由贸易于我朝和平之国来赚取其中的利润，然后再把其中出类拔萃之人加封官职，给他们一定的特权，如此一来，商人的怒火自然平息，至于乡绅们，虽然损失了劳动力，可并不会打紧，毕竟乡村之中人口众多而土地稀少，人力成本历来就低，就算有数百万人涌入城市，也只是会稍微增加一些用人成本而已，陛下给他们减得税绝对可以弥补他们的这一点损失，如此一来，改革便可以在农村顺利进行。
到时候大量的人口涌入城市，土地需求自然会大幅度下降，陛下也就不用再从士子们手中为了一点土地而大肆争抢，如此一来，陛下与乡绅之间的矛盾便可以大大缓解，对于改革来说，也会轻松很多。
接下来，陛下只需要稍加等待时机，乡村之中的人口便会大幅度进入城市之中成为市民，陛下应该知道，居住在城市中的人，因为饮食起居皆需要旁人配合，所以往往要比居住在农村的人更好管理，而全国人口大幅度从农村迁往城市，这无疑会减少陛下管控的成本，等到那个时候，再对士子们手中的无赋田进行管理也不迟。“
徐清的这套做法无疑是非常狠毒的，士子们之所以可以如此威胁皇帝，最主要的原因便是他们跟乡绅们站在一起，在农村这个地方建立起了非常牢固的宗族联盟，将所有人以村子的规模连结在一起，只要皇帝敢动其中一个人，便会彻底惹怒整整一片，在这里，强龙难压地头蛇，即便是皇帝也无法擅自更改规则。
而城市却不同，在这里，人与人之间的合作，往往是陌生人之间的合作，生活在大城市的人们都知道，亲情往往是一代比一代更加淡薄的，到最后除了自己的父母以及孩子之外，其余人等也就是逢年过节见一面了，而这样的单个个体，往往比一个巨大的群体要好控制的多，当一个国家的个体数量要超过群体的数量之后，其控制起来，自然是更加方便了，城市中便也能节省出更多的管控成本，也就是所谓的捕快、军队，只要将这些多余出来的管控成本投放到地方上去，到时候只要一经改革，便成定势了。
（本章完）
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第246章 246。信任
徐清的这番论述对于赵祯来说，完全可以用闻所未闻来描述，历代先贤无不把农事放在第一位，把商业放在最后一位，而在徐清的口中，却要着重提高商业的重要性，这对于赵祯来说，绝对称得上震撼了，所以他一时之间有些反应不过来，想要讲出一些反驳的话来，却也不知道该说些什么，徐清的这套逻辑从理论上来说，并没有什么问题，至于实践中会遇到什么问题，赵祯也实在想不出来。
华夏历经数千年繁衍生息，就从来没有人把商业与农业相提并论的，大多数人讲到商业，大多都是采取鄙夷的态度，要不就是把他放在农业的辅助位置上，根本就没人正眼看待过它，自然也就没有人像徐清这样做过，其后果到底如何，就像第一个吃螃蟹的人一样，根本不知道这东西到底好不好吃。
而第一个吃螃蟹的人只是在拿自己的生命开玩笑而已，可赵祯却是要拿自己的国家当赌注，这个决定不是那么好下的，所以他下意识就开始找起了徐清话语之中的漏洞，徐清的这番话，也是临时组织起来的语言，并不像书面用语那么严谨，所以赵祯只要有意识的去找，自然能够找到，他很快就开口说道：
“徐卿，农业乃国之根本，若是如你所说，大量人口进入州府之中，那么州府应该如何解决他们的生计呢？而乡村土地因为流失大量人口进入城市，那么每年的出产粮食必然会有所减损，即便万幸没有减损，那徐卿可曾想过，人口的流失会让用人成本提高，这虽然对于地主来说无伤大雅，因为他们完全可以将粮食的价格提上去卖给粮商，然后粮商卖给百姓之后也会大肆提价，这对于天下兆民来说，绝对称得上是巨大的灾难，徐卿，这个问题又该如何解决呢？”
“关于州府的人口大量增加会不会产生闲散人员猛增的情况，陛下大可不必担心，在我朝州郡之中，许多作坊都因为人力有限的问题而无法扩大生产，若是有人口流入其中，是必然能够解决的。
至于陛下的担心，臣这里有一组从户部拿到的数据，根据户部的统计，援引庆历元年的数字，我大宋现如今居住在城郭之中的户数大致占据全国户数一成左右，也就是说，我大宋全境之内有九百万人，是居住在城市之中的，这个数字，远远超过了汉唐城市人口的数量，凭此一点，无疑代表我朝之城市的能力相比起前朝要强大的多了。
如此强大的造城能力，难道不能证明我们在城市管理的能力上，有着十分卓越的进步吗？这绝对是可以证明的，既然如此，为何我们不能把其他小镇也打造成巨大的都市呢？然后凭借着这些巨大都市所吸纳的人口，我们便能生产出更多的瓷器、丝绸和生活用品，无论是陶罐、菜刀、剪刀的生产量都会猛增，到时候这些物品我们既可以普及全国百姓，又可以依靠海运、陆运出售给周边的国家来赚取丰厚的利润，这不是要比种地赚的更多么？
至于人口流入城市会不会导致粮食价格上升的问题，依臣之见短期内或许会有，不过陛下依旧不必为此担心，我们完全可以从东南亚诸藩国中进口大量的粮食，那里的粮食往往一年两熟，甚至是三熟，价格十分低廉，是完全可以弥平国内因为缺少农民而造成粮食价格上涨的问题。
若是这还不能解决粮食价格上涨的问题，陛下也不用担忧，相比起北方和西北的强大劲敌，我朝在东南并没有什么强大王国可与我朝抗衡，而在我朝南部诸多岛屿之上，甚至连国家概念都还没有存在，陛下大可以派出一支军队将其土地纳入我朝之中，然后将我朝边疆海民移入其中，如此一来必然可以大肆缓解粮食短缺的问题。“
关于人口城市化这一点，徐清其实还有很多东西想讲，比如说关于如何从小作坊变成大工厂来扩大生产规模，什么是流水线生产，什么又是公司、股东，还有工业化，这些东西都可以大量吸纳人口进入城市之中，让百姓从农民变成工人，还有关于商业税，自由贸易区等概念，以此来增加商业的繁荣，等等等等。
可是他想了想，还是决定不说那么多了，等把这些做完，自己早就死了也说不定，还是一步一步来，先让一部分人口脱离农村进入城市再说吧，只要先把人弄进了城市，那么其他的一切就好说了，这一步最为关键，也只有实现了这一点，其余的事情才能考虑，所以其他的事，只能先放一放了。
听了徐清的这番解释和补充，赵祯心中对于这个计划也暂时没有了半点的异议，自己现在和那些反对的人，最大的矛盾点，便是他们这些特权阶层的农业税该不该交的问题，除此之外，关于官员考评、高官福利制度，这些都是附带品而已，而徐清的这个计划，则是很完美的规避了自己和反对者的最大的矛盾，即便是按照赵祯的逻辑去看，这样施行起来必定会比原本的方法来的更为顺畅一些。
只不过，在赵祯的心中还有一个结，若是不解开，他实在是很难同意徐清的意见，他想了想后，有些为难的说道：“徐卿，汝之所言，甚为有理，只不过新政才刚刚开始，朕就立刻废止原来颁布的法令，然后施行你所想的法令，这样出尔反尔，朝令夕改，必然会损及朝廷威严啊。”
听到赵祯的这番话，徐清的心中一愣，看来这位皇帝陛下是同意自己的意见，想要改变新政的策略了啊？意识到了这一点，徐清心中并没有太多的高兴，只觉得有些茫然，若是真的按照自己的方法来执行新政的话，万一失败了怎么办？
想到这个问题，徐清整个人便没有了一点点的兴奋之情，此时的他甚至还有那么一点点的后悔起来，自己真不应该刚到汴京就来见皇帝，就算是装病也应该先去看看范仲淹他们才对，这样一来，自己才能够看得更加清楚一些，可现在皇帝既然都如此问了，徐清也只能达到：
“陛下不必为难，新法一经实施，必然能够吸引天下士子和百姓的目光，到时候旧法自然而然也就会被忘却，陛下害怕朝令夕改会损及朝廷威严，那就不改好了，只需渐渐减缓执行的力度，天下宗亲贵族既非狂徒，也非闭塞之人，自然能够明白陛下之意，再说新法只不过是臣自己心中大宋的未来蓝图而已，其中还有许多地方需要拾缺补遗，也有许多地方需要修改，当请诸位宰辅共同商议才是，在下只是一介安抚使，又岂敢谋大政。”
赵祯不由点了点头，有些事情确实不需要去判断是与非，只需要慢慢淡忘就可以了，认识到了这一点，赵祯明显轻松了很多，看着徐清，赵祯笑着说道：
“徐卿不必谦虚，汝之新政，朕甚是欣赏，若果真如你所说乃是虚妄，那朕岂不也是相信了虚妄么？至于邀请诸位宰辅共同商议一事，朕自然会做，国家大事，非一人可以决定，即便是朕想要做的事情，也必须经过廷议之后才能颁行全国，徐卿不用担心，至于你的官职，便暂时领受门下侍郎一职吧，至于职官则暂时不变依旧领受秦凤路安抚使一职，如何？”
“这，陛下，小臣资历尚浅，不敢当此大位！“听到赵祯要让自己当门下侍郎，徐清心中就是一惊，这官职虽然不高，可却是时刻与皇帝朝夕相处的，这在封建时代，皇权至高无上的时代意味着什么，不言自明，皇帝让他来担任这个，无疑是打算让他留在汴京了。
至于没有让他从秦凤路安抚使的位置上下来，也只不过顾全他的面子而已，早晚还是会撤的，这让徐清很是焦急，他现在并不想留在中枢，这不仅仅是因为韩琦曾经跟他说过他不适合留在中枢，更加重要的是秦凤路的改革才刚刚开始，自己若是离开，就真的很难把控住时局的变化，到时候若是建设的过程中出现了问题，徐清鞭长莫及，十分有可能让秦凤路出现大的动荡，所以徐清想也没想便拒绝了皇帝的提议，并且没给赵祯说话的时间，立刻接着说道：
“且秦凤路诸事方兴，正处于关键时刻，若是臣不在，恐刁民作祟，致秦凤动荡，引来边民窥伺也无不可能，如果真如此，便是臣之大罪，望陛下能够海涵体恤。“
“卿之所言，朕亦尽知，可卿之才，以秦凤一路之地，实不足以一展卿之才能，抱负，故朕愿让卿以这大宋天下为纸，与朕和诸贤士大夫一起来共同执笔，勾画我大宋之未来，难道卿不愿意吗？至于秦凤路之改革，卿既�
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