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帝国的荣耀-第128部分
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“陛下，臣有几个建议，一是限制购买的数量，例如任一百姓凭借个人证贴最多只能购买五百股，任一机构凭借执照只能购买一万股，尽可能避免卖股时这些股份过于集中；二是该厂卖出后建立理事会，各持股者以持有多少投票选举理事，打理工厂的日常运作，这些理事必须是该厂持股者，他们可以从外面聘请能人当掌柜的，经营该厂；三是允许这些股转卖，一个厂子要是红火。避免不了有大富人要占有它，与其让他耍手段去侵占那些股份，不如允许买卖，只要他出得起高价，自有持股百姓会心动，将股转卖出去。这样富人即能获得股份，百姓们也获的了好处
李道君的这番话让刘浩然不由笑了起来，自己这位国务秘书看来对金融这块还真的有天赋，想出的办法居然是公司股份化合股票市场化，有点意思。
“你们有什么补充的？”刘浩然转向其他人问道。
“陛下，俗话说无规矩不成方圆。官办工厂一旦卖出去后将有多人持有，而陛下此前所说允许多人组建银行，这些东西都是前所未有的。现有的工商律法可以顾及不到。一旦出事，按察司那边也不好判定。所以臣建议先修法，那么是简陋一些也要先把大的原则和框架搭起来王侍尧接口道。
“嗯，这个建议不错。新的东西必须要有新的律法。”
大明以前的工商企业都是几个人凑在一块办的，或者是几个大家族、大基金会搭伙成立的，一是人少。二是各自实力相当，可以互相牵制。现在官办工商一拍卖，这参与其中的人就多了，实力也是参次不齐，如何保护每一个人的利益的确是个大问题。
“承华，念祖，嗯，还有之明。你们与弘文院律法研究行、商务研究所好生探讨一下，将这些律法确定平来。”
“是，臣等遵旨。”
“百室，你们也要尽快将第一个五年计哉修正草案拿出来，时间不多了，还要提供给百姓们讨论，听取意见”所以你们要抓紧
“陛下，臣等遵旨
明历四只九月，刘浩然下发诏书，宣布将大明皇家银行改制，退出存贷款业务，专门负责金融监管事务，以王侍尧为都承事，补领直学士。一跃成为重臣。同月，皇室、养老基金会、军人基金会共同组建的富国银行，二十五位淅江大商人参股组建的通商银行，一百六十七位淅江商人参股组建的通丰银行，十六位江苏大棉厂主参股组建的广发银行。有淮西集团背景、安徽钢铁劳工联合会参股、温州商人出面组建的太平银行，两湖、江西三十七位大商人、大工厂主参股组建的汇通银行相继成立，此外还有上百家家中小银行也宣布成立或由原钱庄银号改制。
十月，经刘”照漆署，《大明，商机构组织法大明银行法》第，《大明有价证券流通法》，《大明契约法》第四修正案，《大明劳工法》，《大明劳工福利法》，《大明社会保障法》、《大明市场监管法》一口气都颂布成效。同月，大明劳工联合总会成立，接着大明钢铁劳工联合会，大明煤炭劳工联合会，大明仿织劳工联合会等十几家各行业劳工联合会相继成立，并在各省成立相应的联合会作为分会。
十一月，大明内阁终于将酝酿了大半年的第一五年计戈草案公布，刊登在《大明邸报》上，各省邸报相继转刊，并声明大明百姓、机构均可提出各自的建议。
草案一出，大明南北一片哗然，众人皆惊叹这个计发的庞大，按照计划，大明在五年内准备在大江南北十三省重点是北方省份兴建十五个大型、超大型煤矿、铁矿、钢铁厂、机械厂和水泥厂，七十九个中型烘矿、铁矿、硝石厂、水泥厂、呢绒厂、棉仿织厂，三十二个其它配套厂矿；修建南京至东京、洛阳的直道，武昌至洛阳的直道，洛阳至西安的直道，洛阳至太原的直道，东京至济南的直道，济南经保定至北京的直道；对黄河、淮河修建长达三千里的堤坝；在河南、山西、山东、陕西修建十五条引水渠、排洪渠；复建前宋都城汴梁城，使其成为河南、山东、山西、陕西四省的中心城市；修建北京供水工程，提高运河北段运输能力，使其成为顺天府、河北、辽宁以及即将新设的绥远、辽西省的中心城市；对南京进行新的一轮扩建；完成医疗和社会保障建设等等。
草案之后还公布了完成这些工程项目的筹款方式，大明内阁以未来五年的税收为担保，发行一千万龙凤圆的国债，全都用于十五个大型、超大型工厂建设；七十九个中型工程其中七十一个由各商业银行单独或组团贷款建设，另外八家涉及军工的则由官府直接投资；道路桥粱水利、城市建设等工程全部由官府投资，分期分段建设；医疗和社会保障建设则出售二十一家官办工商企业筹款建设。
从此以后，大明百姓议论的话题不再是漠北草原上快要断气的北元。也不是南洋将越陈打得快没人的陆上战事和将麻喏巴歇国打得片板不敢下海的海上战事。全是有关第一个五年计哉。讨论来讨论去，加上邸报上的宣传引导，普通老百姓都发现一个发财的机会到了。保守一点的去买国债，胆大一点去买二十一官办工商企业的股份。百姓们都知道，现在的大明愁的不是货品的销路而是怎么才能生产出更多而货品。国债不用说了这么大的工厂怎么可能不赚钱呢？再说了，官府说了。就是万一，砸锅卖铁也会还上的。大明百姓对刘浩然和其政权还是很相信的。这股份就是香饽饽了。二十一家官办工商有九家大型商社。回家大型茶厂，五家瓷器厂、三家丝绸厂，全是挣钱的门路，就算邸报上提醒购买可能有风险，可是依然阻不住百姓们的脚步。
购买国债和股份非常简单，你只要去城中任何一家银行做个登记，写好购买的数量，再加上五圆押金。然后就等着发财吧。
各存瑟行会将这些登记资料证总到计部，然后将债券和股票摊算下来。到最后发现这国债券和股份不够分。江淅、安徽不少商人地主动员全家去登记，就是家中上学的童子也被挂上名了，毕竟一个人只能购买这么多。
十二月，官府又公布，再拿出十家官办工商进行股份分卖，除了三家是用来补僧多粥少的缺口，其余七家则进行一项尝试。
官府宣布，地主可以将手里拥有的田地则价卖给官府，再用这笔现钱去购买这些股份。为了鼓励地主们出售在他们手里快成烫手山芋的田地，官府对这七家官办工商企业股份认购不进行限制，但是只能通过转卖田地获得款项进行购买。官府对这个事看得很严，卖地的款项挂在银行里，如果要购买股份，必须直接转这笔款项。
这是刘浩然的一和尝试，看能不能用逐步赎买的手段将地主手里的田地收购回国家。土地兼并自古以来是中华历代王朝最头痛的事情。也是诸多王朝覆灭的根源。在目前以及此前的生产力水平，土地是一切生产资料的基础。而且历代王朝从汉武之后不重视工商业的发展。只是将它们视作农业的补充，大加限制，生怕老百姓都跑去做工和经商，没人去种地了。
从前宋朝开始，商业得到了迅速发展，使得王朝主流社会对商业开始重新认识。而且前宋的科技水平经过上千年的积累，也开始达到了一个新的高度。加上元廷蒙古人从大食、波斯甚至欧洲带回不少技艺高超的工匠，他们的技术与中华流承下来的技术相结合，从而产生了巨大的效应。自己自然不会想历史上的老朱一样，对这些视而不见，一头又扎进农田里，让整个社会又回到小农经济。自己一定要利用原本的基础，借着驱逐蒙古人，光复中原这一民族复兴的大好时刻，说白了就是改朝换代的大好时机，清除一切旧思搭，为大明腾飞打下基础。
其实在刘浩然心里有个非常大的矛盾问题，那就是如何确定田地等生产资料的所有权。从法理上说。大明江山的一切都是属于大明皇帝一人所有，他想如何处置就如何处置，他可以恩赐地赏给某个人大量的田地，可以随便捏一个借口将家人的家产全部夺走，哪怕他富甲天下。但是这一切却是大明健康发展最大的阻碍，也是将来大明发展最大的隐患。
是该找个机会为私人财产权正名了。刘浩然有暗暗想着。
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第二百零三章启动第一个五年计划
10724帝国的荣耀第二百零三章启动第一个五年计划
明历五年正月十卜日，新年的一个，丫作日”刘浩然究口”一城南城区扩建工程铲了一柑土，旁边的李善长等四个大学士也跟着铲了一揪土，然后神情严肃地代表内阁宣布，大明第一个五年计戈正式启动。
到明历四只腊月二十六日，一千万国债已经认购了六百万圆，实际付账五百四十万圆，尤其时间还很短，这些都是江淅、安徽、江西四省百姓认购数量，其余北方诸省、两湖、两广、贵州、福建都还没有统计上来，估计会远超过一千万圆。内阁已经决定了，国债认购量超出一千万者可以自愿转为认购其余七家官办工商企业股份。
六大商业银行、中小银行组成了五个银行团已经将七十一家中型企业和三十二个配套项目全部包圆了，由福建大海商、大茶商组成的闽汇银行，两广海商组成的汇丰银行因为路途遥远，动作慢了些，结果一根毛都没有捞到，天天到内阁闹意见，还时不时到通政司给刘浩然上书。要求参与其中，最后还是在刘浩然调解下，内阁补充了五个中型项目交给这两家银行，这才算完事。由于五年计戈是分期分步骤进行的，所以内阁是一边筹款一边进行建设。
大明第一个五年计划开始实行，但是对其的争论也越来越大，这一日。王侍尧、叶综温求见刘浩然。做为第一斤，五年计划操刀人之一的两人。旁人觉得四大学士难以撼动。于是大部分火力全部集中在两人身上，让他们压力很大。
走进皇宫，被内侍引着转了好几圈，两人最后被带到后花园，原来刘浩然躺在园中一张靠椅上看书呢？
“再见过陛下”。
“坐，坐，今天春日暖人，又花香袭人正是看书的好时节。”
王侍尧、叶综温两人苦笑对视一眼，第一斤，五年计戈草案提出来后，有不少人反对，气势汹汹，甚嚣尘上，但是刘浩然只听取了一些对第一五年计划的建议，做出一些修改后与内阁决定，照常实行第一个五年计划。
这一步后，反对声并没有平息下来。转而指向四大学士，说他们弄权，以妄行邀功，看到这四人鸟都不鸟他们，只好又转向王侍尧和叶综温。是他们两人是奸邪小人，蒙蔽圣上。话里话外的意思是这个五年计划是王叶两人乱想出来的，然后为了邀岩忽悠皇帝陛下，最后居然让他们成事了。所以这个五年计划应当停止，这两个小人佞臣也该杀，最起码也要逐出朝堂。
“你们是不是听到一些传言和议论？所以跑到我这里来诉苦？。刘浩然将书放到一边，喝了一口秋茶道。
“陛下，正是如此。”两人苦笑着答道。
“就让他们说去吧，他们吵得越凶黄，越说明一个问题。”
“陛下，敢问是什么问题？”
“这些人快要被淡忘了，如果不是靠见谁咬谁，世人还有谁记得他们。所以就让他们咬去吧。”刘浩然淡淡地笑道。
两人听到刘浩然如此评价那些江南学派的名士们，心里不由一动。
“陛下，他们说第一个五年计划好高鹜远，恐拍会难以善终王侍尧犹豫着说道。
“听着这些话。你也犹豫了。”刘浩然似乎一下子看穿了王侍尧的心思，“承华，成大事者，除了要有高志向，还要有这种志向的坚持，没有这种坚持你就永远也完成不了这种志向。”
“第一个五年计划，数目虽然惊人，可是却是实际可行的，这一点你们算过，内阁也算过，有什么好高鹜远？。
当时刘浩然第一次看到五年计划的目标时，第一个反应是内阁大跃进。放卫星。再一仔细看看详细的资料，这才明白自己是想当然了。
这些大型、超大型厂矿虽然有上万数万人，但是和刘浩然穿越前所接触的那些工厂没法比，连一个分厂都不如。就好比说美国的一个大型钢铁厂和埃塞俄比亚的一个大型钢铁厂，听上去名字都一样，可是一百个埃塞俄比亚的大型钢铁厂也比不上美国一个钢铁厂。
受现在的技术限制，这些大型、超大型厂矿其实非常简单，要不是大明对厂矿建设中安全生产、提高生产效率有着极高的要求，搞得的东西相对来说还有点技术含量，按照以前的“土法”上马，再多个个大型、超大型厂矿也能完成。
只是这些老夫子不习惯于高度集中的计戈经济，不习惯看到如此多数量的大型厂矿在一个较短的时间里被建设出来，所以他们认为这是不可能的。却不知太平工业区已经积累了大量经验，这些厂矿只是照着经验做就是，最重要的只是安全、保质、按时地完成建设。
“如果你自己都没有信心做好。别人怎么可能在你的带领下完成呢？。刘浩然批评道。
“臣知道错了。
“陛下，很多人评价说医疗和社会保障制度是异想天开、华而不实。最后是劳民伤财却一无所获。”叶涂温说出自己的担心。
刘浩然点点头，“我设计这套东西并不是指望让任何一斤小大明百姓都享受到，只是要让他们看到自己可以过上章福生活的可能性，感受到官府以人为本的诚意
刘浩然搞得这一套有多么庞大他自己当然心里有数，说不定比另一个世界的某国制度还要强大。可是这个计划真的有那么庞大吗？
劳工的医疗和社会保障不用说了，他们都是工商企业、单个机构的雇员，都是拿薪水的人，他们福利保障自然可以从法律上得到保障，但是具体能做到什么地步，是不是每一个雇主都愿意交这笔钱，刘浩然也不敢保证，要不然他也不会搞出一个劳工联合会来和雇主和资方打擂台。
劳工是城镇居民的大部分，却不是全部，城镇还有自谋生路的小商小贩，无业游民，甚至地痞流氓，他们没有任何的医疗和社会保障。而劳工一旦失业也可能会和他们一样。因为现在的大明还没有发展到有失业救济这个地步。所以劳工们天生处于劣势，他们不联合起来，没有律法、律师和官府的支持，还真斗不过雇主，因为雇主一句“你要是敢提福利待遇你就滚蛋”就足以让很多劳工吓破胆。而那些没有任何保
的
“丑“八７能会是城镇最底层的居民，最后也可能会成为大明繁华恍”苔荐贫民。
而庞大的医疗体系却是建立在原本的社会基础上的。一个县城可能会没有一个医生吗？可能会没有一斤小医馆吗？而刘浩然在计划中提出的医院又不是另一个世界的三等甲级医院，有看诊的地方，有药房，有可以动手术的地方，比某个时代的边区医院好一点点就可以了。而各乡村驻诊医生是刘浩然受到父母亲的一些回忆而启发的。当年医疗条件很艰苦，可是老百姓们过得很充实。尤其是看到走乡穿村的“赤脚医生。”心里就舒服。虽然这些赤脚医生医术并不高明，甚至还有很多误诊。可是老百姓心里踏实了，不再像以前得斤小病要不你硬抗着，要不然你自己估摸着随便抓把草药吃一下算了。有了这些赤脚医生的“诊治。”老百姓心里觉得这病找到根源，好得似乎也更快了些。
刘浩然父母一谈到这里，常常会感叹道，那个时候好啊，看到那些赤脚医生，心里全是温暖，哪像现在。看着那些“有病没钱别进来。医院。设备再好也只有冷漠。
刘浩然摸过底，这个时代看病上医馆没有养成习惯，很多人都是拖到病情很重才去医院，所以不会出现那种排长龙的情况，加上人口又不多，一个县城估计也就数千人，一个县也就数万人，所以一斤小县级医院估计四五个医生外加五六个四处走动的“赤脚医生”就是“顶级配置”了。
刘浩然记得自弓以前看过一个地理频道，好像是孟加拉有斤小有钱人开展农村医疗保障行动，居然花了二十余年的时间将其办成了。刘浩然编制医疗计划时，突然想起这茬，不由发了狠心，人家都穷成了那德行。又是私人推动。居然还被搞成了。自己现在是一国之举，搞得是国家政府行动，虽然技术水平差了些。可是架不住老子有钱啊。要是这玩意都搞不成了，以后坐船去孟加拉投水自尽算了。
“念祖，有阳光的地方就有太阳照不到的黑暗，我们不能因为有黑暗就拒绝了阳光。居者有其屋！病者有其医！童年有其乐！少者有其学！弱者有其助！老者有其养！勤者有其业！劳者有其得！农者有其地！商者有其利！我们如果连尝试都不愿去尝试，怎么知道就做不好，没有丝毫收获呢？”
“蜀汉刘先主说得好啊，勿以善小而不为勿以恶小而为之。有时候一件事情是无法判断它是对还是错，也无法判断它是成功还是失败。但是只要能给百姓们带来福扯，它就是好的。”刘浩然最后淡淡地说道。
“臣等记住了。”王侍尧和叶漆温拱手道。
“陛下，外界传言，执行这么大的计划，官府可能度支周转不灵，极大可能让国库一贫如洗。而且还有那么大一笔国债，不知道什么时候才还得清。要不是百姓相信陛下。恐怕国债也认购会受这些谣言的影响。”
“一贫如洗？在那些名士的心里。赋税钱财最好是藏在国库里，堆的越多就越好，就越显得国家富强。其实那是错的。只有用出的钱才是真正的钱
“用出的钱才是真正的钱？”王侍尧和叶综温不由一愣。
“钱是用来干什么的？也就是这货币是用来干什么的？”
“回禀陛下，钱是用来买东西的。”叶综温毫不迟疑地答道。
刘浩然不由笑了，叶综温有些不好意思，这个答案自家三岁的儿子都知道说，可是在他心目中钱的确就是个用处。
“钱是衡量一个东西价值的单位。我们常常说，这个东西值多少钱。那个东西值多少钱，也的确是用买东西的。如果钱不能发挥作用。不能买回东西，还叫钱吗？念祖。如果你卖了一件东西，原本要去买另外一件东西。只是时间耽误了，没来得及买就没了，你说你这钱还有用吗？是不是你亏了一件东西却什么也没有捞着？”
“陛下，是这么个道理。”
“所以我们不要怕花钱，钱花出去了，只要最后落在大明百姓的手里就好了，他们有了钱早晚都要花的，只要花了就一定要缴税，最后又会回到官府的手里。如果把钱放在国库里，恨不得越多越好，只管进不管出，老百姓是越来越穷，甚至连种子都买不去，地也无法种，最后连吃的也没有了，你说到了这个地步。你就是守着金山银山有斤，屁用？”
“臣等妥教了。”
刘浩然微笑着点点头”里却在腹诽着，自己这算不算是在装心自己对金融理财乃至整个国家经济知识都是一知半解的，顶多就是中学课堂上学到的“政治经济学”跟着老妈在股市里随波逐流听来的一点皮毛，却在这里指点起别人来了，而且都是高人，其中一个是大明皇家银行的都承事，跟另一个世界的人民银行行长差不离，而且还有向美联储主席发展的趋势。
这就是知识或者是穿越的力量？刘浩然心里暗笑道。从定远营起事以来，自己总是小事抓细节，大事抓大纲，在治政、治军大方向上为谋士大将打开了一个新的思路，其余他们自然就能把细节处理得很好，这些古人的能力其实远超过自己，只是没有自己那么广阔和新颖的思维方式和方向。
刘浩然摆摆手道：“承华，念祖，你们一个在皇家银行，一个在计部。都是关键重要的职位。现在正是五年计戈起步的阶段，你们要多费心。好生为百室他们出谋划策，做好本职工作。
百室他们某些方面可能不如你们，但是有大局观，处理政务的手段也比你们高明多了，这些都是你们要学习的
“臣等铭记在心两人怎么还会听不出刘浩然话中的意思，当即拱手弯腰答道，“臣等一定多看多学多做，不负陛下的期望。”
“嗯，好，去吧，我还要趁着这太阳暖和再晒一会。”
，”
预告，下周老曾休假，旅游的的方上网都有问题，所以会暂停更新。会一直到４月三号才有可能恢复正常更新。抱歉了
第二百零四章扩廓帖木儿
1072帝国的荣耀第二百零四章扩廓帖木儿二
明历五年三月。漠北和宁草原上。尽管四处已经可丑青晴”草。从北方吹过来的寒风还是像刀子一样割着人的脸。
远远走过一行骑者，他们个个都无精打采，耷拉着个脑袋，脸上的面黄肌瘦和疲惫显
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