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机关风云-第23部分
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白金水对审计专家们指出的挪用建设资金问题,倒是胸有成竹,不担心害怕,因为买汽车,建香港办事处,买住宅等,这都是公务行为,不是塞进自己腰包,且还有实物存在。当今社会这类事多着呢,顶多是像征性地做个检查了事。可是在工程质量验收问题上,白金水却忐忑不安。尽管他讳莫如深,又大造部优国优声势,大有压倒一切的虎势,但内心还是惶恐不安。他这种色厉内荏的表现,除了他自己清楚外,还有虞虎彪、生发、古大立等人也明白。白金水心里清楚,那些私分的工程款早已算在了洪灾损失的帐上,专家们就是孙悟空钻进白骨精肚子里,也查不出来。惟独施工单位的指挥官们,为了得到工程项目,送来的几十万、几百万的“引窝蛋”不保险。万一指挥官们哪个拉了稀,东窗事发,必然扯出萝卜带出泥,到时候就是钻地缝也难逃罪责。施工单位的指挥官们也从中捞了不少油水,富了各方豪杰,豪杰们肥了,工程质量可就“瘦”了。一个工程项目你转给我,我转给你,你转给他,像棕榈树叶鞘层层剥皮,多的转到七八包,最后承包施工的队伍就是有鬼斧神工的高超技艺,也巧妇难为无米之炊,只好偷工减料,以次充好。豆腐花了肉价钱的工程,最后成了豆腐渣,质量监察部门也提出过意见,坚持按标准施工。工人们则不服气,反唇相讥:“当官的骗钱,打工的骗质量,不哄不骗的是傻瓜蛋,赔了工资也白干,白干你来干。”质量监察部门也只好睁只眼闭只眼。实在过不了关就塞钱,见钱眼就开,见质量两眼全闭上。这些事白金水心里明镜着呢,关键就是看专家们是否较真。白金水希望专家们不要逞按图索骥之能。专家们走马观花,敷衍了事,这一关就好过了。可专家们毕竟是专家,明眼人一看就知道有问题,审计验收工程也有其标准规范,专家们也不白吃饭。这百年大计、质量第一的原则可不是挂在嘴边上闹着玩的,那是要负责任的。专家们分成各个专业组,由上行向下行线路方向平推进行。每到一处,白金水总是走在最前面,都打着哈哈介绍:“你们看,这分项、分部、分单位工程可是内实外美,地道的部优国优啊,”白金水这么一说,真还引起了专家们的关注。从外表看上去确实美观漂亮,是部优国优的特征,可专家们的验收标准不是凭肉眼窥视,而是用仪器测验,用数据说话。这仪器一启动,白金水的心律就加快,坐立不安。仪器运转的电波就像万把利剑剌在白金水心尖上,惟恐真相败露。这科技仪器它可是认科学不认人的,就像阎王面前走不脱小鬼。豆腐渣工程经仪器一测试,败绩就一一记录在案。白金水却不信邪。他认为科技仪器设备是死的,人是活的,活人总不能叫尿憋死。死有死的法,活有活的招。这死东西总是掌握在活人手里,关键还在于活人。人的因素第一嘛。白金水相信自己的活办法比那死玩艺儿强,俗话说有钱能使鬼推磨。活人拿着钱,那死玩艺儿就是一块废铁。白金水用这个活招救活过擢发难数的人和事,使许多厝火积薪的艰难险阻,顷刻间化险为夷,从未失过手。他相信这次也会去钱消灾,逢凶化吉。白金水正在想着消灾化吉的美事,天公却不做美,狂风暴雨又袭击了中南地区。洪水泛滥,猛烈地冲击正在竣工验收的中南复线路基。多处山体滑坡,路基断道,铁轨悬空,枕木吊起,豆腐渣工程的丑态毫不留情的展现在人们面前,惨不忍睹。老天在这个关键时刻给白金水难堪,恰似尖刀扎在白金水的心窝里。
专家们一看,什么都明白了,天灾只是一个客观因素,主要还是人祸。如果说按设计技术标准施工质量过关,是完全可以抗击洪水袭击的,至少不会全线崩溃一百多处。真是马屎皮上光,里面全是糠,外表好看里面空,哪有不垮之理。验收才开始,就要全线整修,正因为此,中南又流传了一句顺口溜——“部优国优,前面验收后面修。”
白金水心里明白,他再叫得响亮,这部优国优工程是评不上了。他现在考虑的不是部优国优问题,而是考虑把虚报的工程数量算在洪水损失中。只要专家们不较真,他白金水这一关就算过了。白金水也知道专家们的秉性就善于较真,还是先用老套路,钱开路。两万元一个红包,每个专家口袋里塞一个,这六十几万的红包一打出去,他就不相信这世道还有不要钱的角色。专家们也不是没见过世面的。这些年工程建设都这么搞,成为了一种社会时髦。你不收白不收,自然有人收,这种时髦潮流涌来,个人力量是无能为力的。谁又愿意去做潮流的泥沙呢,还是顺其自然吧。专家们顺了自然,说话的舌头就短了。这六十几万的红包钱自然又算在这次洪水损失上,反正羊毛出在羊身上,白金水还跟着沾光,他心里高兴,高兴这洪水来得及时,既解了虚报工程数量之围,又填补了六十几万红包空缺,妙,实在是妙。
白金水更高兴的是专家们验收审计,不但没有审出问题,反而还因这次洪水损失,又追加了两个亿的线路修复整道工程款,也就是说复线建设最后竣工概算不是八十二点六亿,而是八十四点六亿。
白金水、生发这次很轻松地从工程漏洞口上跳过去了,极为惬意。但再往前走时,是否也能很轻松地跳过漏洞口去,白金水心中没底儿,瞧着走吧。
二十二、新桥倒塌(在新建铁路大桥倒塌的事故分析会上,白分局长说:纯属自然灾害。分局长助理湛昶轻说:新桥倒塌是必然的……)
白金水向社会打出广告,为庆祝中南复线建设竣工,七一正式开通运营,开专列免费三天。沿线各站和列车上彩旗飘扬,专列披红挂花,乘客喜笑颜开,运动员进行曲放了一遍又一遍
。车上车下人声鼎沸,热闹非凡。一时间,中南市沸腾了,中南铁路沿线沸腾了。白金水笑逐颜开,喜上心头。因为这是他任职以来最显赫的政绩之一,无疑要大摆一番。通车典礼上,中南市政府和铁路局的领导与白金水一字儿站在典礼台上。奏乐锣鼓、鞭炮齐鸣后,苗条仙鹤身段的礼仪小姐,捧着鲜红的绸缎彩花,送到市政府、铁路局的领导面前,送到白金水的面前。白金水剪彩后,跟在局、市领导后面,向指定的专列车厢走去。一边走,一边兴高采烈地向夹道欢庆的人群频频挥手致意。虞虎彪在侧面引路开道,吕品在后面压住阵脚,白金水在中间一步三摇好不风光。白金水被虞虎彪吕品等人簇拥着钻进了挂在中间的软卧车厢
。汽笛一声长鸣,列车由南向北,风驰电掣地向前飞奔而去……
老天爷似乎也在捉弄人。刚才还是风和日丽,给典礼台独顶一片晴朗的蓝天。专列刚开出中南站不久,晴天一声霹雳,乌云翻滚,电闪雷鸣,暴雨倾盆。中南江上游昨日就开始山洪倾泻,向下游咆哮而来,洪峰向中南市扑来,向新建成的中南特大桥扑来。牵引庆典专列的机车司机轷秉南见状,紧急刹车。只可惜为时已晚,专列像一匹脱僵的野马,向中南桥冲去。中南特大桥全长五千八百米,横跨中南左右江和星月岛。岛中有一高山,大桥从高山中腰擦肩而过。洪水漫卷上了桥面,大桥在摇晃,列车在震抖。专列冲上大桥最高处刚停下,车后的大桥右江段就垮了两孔,列车前方大桥的左江段桥头堡护坡被洪水冲垮。庆典专列停在中间,退不得,进不能,好在专列停在星月岛高山处,也该白金水和登上专列的人们命不该绝,惊慌失措一片混乱,嚎叫的人群纷纷跳车挤在大桥上,争先恐后向星月岛高山转移。白金水脸色苍白,他万万没有想到在他最风光的时刻,新桥倒塌了,老天给他穿小鞋,给他抹眼药,叫他下不了台,叫他吃不了兜着走。他心里也明白,叫他好看的戏还在后头。白金水心里想,不管后面是什么戏,但眼前的戏要演好,这眼前的戏演好了,将是对后戏的弥补。因此,他要借此机会表现一番,在中南市政府和路局领导面前露露脸。他本来是在虞虎彪和吕品的架持下,挤在惊慌求生的人群中,向星月岛高山方向奔命,他突然挣脱虞虎彪与吕品的架持,扒开人群,爬上大桥,高声大叫:“旅客们,同志们,不要惊慌,不要拥挤,听我指挥,这里危险,赶快撤离大桥,向星月岛高山安全地带转移,赶快转移,转移!”
白金水无论怎么喊叫,惊慌的人群无心去听他在喊些什么,且混乱声大,根本听不见他的喊声。雨还在铺天盖地的下,混乱的人群求生心切,义无反顾地往雨里钻。
虞虎彪与吕品见白金水返回中南大桥,也从后面追过来。见白金水无论怎么喊叫,却没有人能听见,无法控制这混乱局面,再次拉他下桥转入安全地段。白金水不依,愤怒地吼道:“混蛋,在这种时刻拉我逃离现场,不等于把我往水里推吗?你们想置我于死地吗?”
“不是呀,你这样喊没有用的,简直是对牛弹琴,瞎子点灯白费蜡嘛。要喊就要到广播车上去喊,广播声大,也许能起点作用。”虞虎彪解释并建议说。
“对呀,你他妈的怎么不早说。这样办,我去广播车喊话,你们两个去找车长,赶快组织专列乘务员和铁路职工维持秩序,指挥乘客们向安全地段转移。对了,要重点保护铁路局和中南市政府的领导,不要管我,你们快去,快去!”
白金水吩咐虞虎彪与吕品走后,自己直奔广播车。
广播小姐被这突发性事故吓傻了,望着车前车后的断桥洪水,看到车上车下一片惊慌混乱,你嚎我叫的人群不知所措,只有悲伤的哭声。白金水走进广播室,广播小姐仍站在那里呆若木鸡,除了捂着脸哭,什么反应也没有。
白金水抓过话筒,上气不接下气地喊话:“乘客同志们,我是分局长白金水,请大家不要惊慌,听从我指挥。全体铁路干部职工,维持现场秩序,帮助群众转移,妇女儿童优先,老弱病残者优先,不要拥挤,发扬风格,互相帮助,有秩序地向星月岛高山转移……”
虞虎彪与吕品两人找到列车长,吩咐车长指挥乘务员维持秩序,组织乘客迅速转移。然后两人按白金水的旨意保护路局和中南市政府领导向安全岛上转移去了。
一场惊心动魄、生死存亡的混乱结束了。人们尽管淋得像落汤鸡,可没有一个把尸体留在事故现场,全部安全转移到星月岛高山上。白金水这才松了口气。
大桥倒塌事故发生后,铁路局、中南分局、设计、施工、监理等单位组成了联合调查组,对事故原因进行分析。
分局长白金水在事故分析会上首先介绍事故概况:
“各位领导,各位同行,这次新桥倒塌事故出在我中南分局管内,我深表遗憾。事故概况是这样的:中南复线特大桥全长五千八百米,由中南路桥总公司施工,工期为三年,于今年五月一日竣工验收,五六两个月断断续续走了一些工程用料的货车,七一举行全线通车典礼。不料中南江上游山洪暴发,洪魔席卷沿江房屋等设施,冲垮新建中南铁路大桥,损失之惨重,乃历史罕见。好在司机责任心强,技术过硬,在分秒千钧的关键时刻,把列车停在大桥最高端与星月岛陆地接壤的地方,才避免了车毁人亡的事故。好在铁路干部职工维持事故现场秩序,救援得力,无一人伤亡,这又是一个奇迹。我建议,要为司机轷秉南请功,为拼死救援的铁路干部职工请功。”
白金水说得很巧妙,也很激动。白金水对付洪水很有经验,工程建设上那么大的空缺漏洞,他用洪水做挡箭牌,就堂而皇之的轻松过了关。这次大桥倒塌事故,又赶在洪水到来的点子上;而且还特意将洪水冲毁沿江房屋等设施摆在大桥倒塌事故前面,给人打下一个自然灾害的烙印。他不言事故损失,却说干部职工救援有功,如果不去细究,叫人听起来冠冕堂皇,还真是英雄所见略同。
白金水介绍事故概况后,副分局长兼总工程师生发对中南特大桥的技术设计,施工经过,质量监理,竣工验收等情况也作了简要说明。生发对大桥的技术设计规范说得很详细,也振振有词,科学而神圣,真乃天衣无缝。说到施工经过和质量监理却轻描淡写,含混其词,三言两语带过。
白金水、生发两人发言后,事故分析会场沉默了一阵,对两人的发言一时间谁也提不出什么具体的疑问。路局和中南路桥总公司的技术专家权威,想从技术角度提出问题,又为时过早,更何况还没有找到真凭实据的科学依据,一时还提不出来。
分局长助理湛昶轻见分析会冷了场,心里头在想,如何打破沉默,让分析会能够分析出事故的真实原因。他心里清楚,白金水、生发他们是不会去触及事故的真实原因的。设计、施工、监理单位的工程技术人员和指挥长们也知道事故的真实原因,但是他们决不会首先去捅破这层纸,把责任往自己身上拉。那么有谁去讲出事故的真实原因呢?我湛昶轻不说,也许没人去说。如果真的无人去讲出事故的真实原因,那么这次事故分析会就没有意义,吸取不了教训,解决不了问题,这可不是我湛昶轻的性格。如果由我湛昶轻去当这个恶人,那么白金水、生发定会记恨他还个助理,前进的道路就会因此而受阻,而且是自己给自己设下陷阱,不用人推自己跳。是讲还是不讲,是无私为公,还是为私损公?是明镜高悬,还是明哲保身?湛昶轻思想斗争激烈。
湛昶轻担任分局长助理兼中南北站站长前,仅在运输分处长的岗位上干了一年。大学毕业分到中南北站干了三年,就调到分局总工程师办公室整整干了八年。中南复线建设开始,他就是全线技术资料的主管工程师,因为他是学运输自动化的,所以还主管着复线自动化建设项目。正因为他是主管技术资料的工程师。他对中南复线特大桥事故原因了如指掌。经过激烈的思想斗争,湛昶轻决定做这个恶人,他认为他不讲,对不起自己的良心,也违背了自己的性格。想清楚后,湛昶轻大胆的站起来,第一个打破分析会沉默的局面,慷慨陈词:
“各位领导、行家、同行们,我认为事故分析会,就要分析出事故的真实原因,才有意义,否则,分析会就白开了。我认为中南铁路新桥倒塌是不折不扣的工程质量事故,洪水只是一个客观因素,不是事故的真正原因。洪水冲击是偶然的,是客观因素,而新桥倒塌是必然的,是内在因素,只是时间早晚的事。洪水的冲击,使必然的事故在偶然的时刻发生了。那么新桥倒塌事故的真正原因在哪里呢?请看我在黑板上画的这个示意图。按照技术设计,中南江中的三号桥墩承台下第一层为泥沙层,第二层为沙石层,第三层为风化层,第四层为微风化层,每层均为五米左右,第五层为硬质层,问题就出在第五层的硬质层上。按技术设计规范桥墩基础标高应建在硬质层下两米的地方,也就是说三号墩的设计标高应为三十七米,而技术设计图纸上的标高实际只有三十五点五米,少了一米五。是不是设计师的疏忽呢?我可以肯定的回答不是。那么这一米五的标高差是怎么少起来的呢?是因为设计院的地质钻探人员偷懒,没有实地钻探,用二号桥墩的数据做参考,估算出三号桥墩的地质数据提供给设计师设计,造成与实际标高相差一米五的差距,这是第一个环节上的错误。第二个环节上的错误是施工单位在施工过程中,按设计图标高三十五点五米到位后,发现与技术规范相差一米五的问题,就应该立即停止施工,返工重来。施工单位为了减少损失,只提出了一个加固方案。第三个环节错误是工程质量监理单位没有认真执行‘百年大计,质量第一’的方针,也发现了与技术设计规范相差一米五的问题,没有坚决制止继续施工,没有坚持返工重来达到技术标准的原则。第四个环节错误是做为建设单位的中南分局,在得到施工、监理单位的报告后,没有组织设计、施工、监理单位共同研究重新设计、重新施工的方案,仅仅是原则同意施工单位的加固方案,可又不付给加固方案的费用,结果加固方案也是纸上谈兵,未能实施而落了空。按大桥的建设原则,设计费用中有一笔二千万的质量保证金,建设单位借故质量有问题不支付给施工单位。施工单位说你不付加固保质方案费用,我就按错误设计标高施工交付使用,出了事故也是次要责任。就这样,三号桥墩就等于是建在沙滩上的空中楼阁,别说有洪水冲击,就是没有洪水冲击,迟早也会在重车通过时倒塌,这就是事故的真实原因。那么,为什么建设单位不支付给施工单位加固方案的质量保证金呢?这里面还有一段小故事。
中南分局不是不支付中南路桥公司两千万大桥建设质量保证金,而是无钱支付。那么这两千万又跑到哪里去了呢?在座的有些人是知道的。三年前,分局古书记的儿子古克呈弃官从商,从中南桥建设款中借走了两千万质量保证金,说是一年后归还,结果三年过去了,古克呈连钱影子都没有还。去年在讨论处理古克呈这两千万问题时,都说撤又撤不得,关又关不得,谁都奈何不得,这两千万就这样束之高阁,化为私有再也追不回来了。也就是说这两千万工程质量保证金没有用在保证质量上,也是酿成这次大桥倒塌事故的重要因素。”
湛昶轻上述的发言,句句点中要害,与会人员不时地点头,又交头细细私语,把会议的气氛由沉默冷落引向了紧张热烈。
白金水在一旁听着,脸色变化无常,青一阵,紫一阵,白一阵,红一阵,心中怒火中烧,又不好在会场发作。心里在想,这小子黄口未掉,胆子倒不小,真是初生牛犊不畏虎,官不大,管事不少,胆大包天,竟敢点老子的水,在我危难的时刻捅刀子,有你好看的时候。白金水又想,这小子说的句句是实情,不好与他正面交锋,只好避其锋芒,等待时机,寻找客观强词夺理,眼下只能保持沉默,以不变应万变了。
中南路桥总公司副总经理兼中南铁路复线大桥建设指挥长罗竣锋,见建设单位湛昶轻讲出了实情,不得不作番解释,也是减轻自己责任的机会。
“各位领导,行家们,发生中南铁路复线大桥倒塌事故,令人痛心,我做为施工单位的代表深表遗憾。刚才建设单位的代表诚恳地说出事故的真实原因,对这种敢于承担责任的态度深表赞赏。当然我路桥公司也有一定的责任。为了百年大计,应该宁愿亏老本,也要保证质量
。当时发现问题后,我们按原则向建设单位报告了设计标高上的错误,为了减少损失,提出一个加固方案也是可行的。如果建设单位付来两千万的质量保证金,在三号墩周围加四根支撑保护桩,可以达到设计强度要求,可是建设单位不付钱,我施工单位也是巧妇难为无米之炊呀。”
罗竣锋说得很巧妙,既原则性地承担了一些无关紧要的表面责任,大力吹捧建设单位勇于承担责任的高尚精神,这一推一拉可谓恰到好处,叫人无缝可钻。
监理单位也顺水推舟,总监华孟冬接过罗竣锋指挥长的话茬说:“建设单位说得诚恳真切,不推脱,不敷衍。这种面对事故责任实事求是的精神难能可贵。施工单位虽负有责任,但他们也尽到了职责,发现问题一来向建设单位作了汇报,二则又提出了补救方案,只是钱不到位,无法实施,才埋下了这新桥倒塌的事故祸根。我监理单位也对这次工程质量事故负有一定责任,明知道三号桥墩强度有问题,没有强有力的督促施工单位返工或执行补强方案,感情用事,迁就同情施工单位的苦衷,违心地在竣工验收报告中签了字,是违背工程质量监理规程的。”
设计单位也和施工、监理单位一样,原则性地承担了一些不是事故直接原因的间接责任。并且反复强调设计错误是可以更正的,而且建设、施工、监理单位也都发现了错误,只是在更正错误的过程中,扁担没结扎,两头失塌,知错就错,才是酿成事故的根本原因。
分析会一针见血,找出了酿成新桥倒塌事故的根本原因。白金水无论怎样强调客观,嫁祸于洪水,但是在铁的事实面前,他无可辨驳,不得不低下自己的头。
铁路局副局长金鉴鑫,总工程师欧阳放等行家,经过商议宣布:
“中南新桥倒塌事故,建设单位中南分局负主要责任,施工单位中南路桥总公司负重要责任,监理、设计单位负次要责任。建议局党委给予分局长白金水记大过处分,给予副分局长兼总工程师生发撤职处分。”
一个星期后,路局发了通报:给予事故责任人白金水记大过处分;撤销生发副分局长兼总工程师职务;任命分局长助理湛昶轻为中南分局副分局长兼总工程师。
白金水对自己受记过处分是意料中的事,任命湛昶轻为副分局长兼总工程师是他万万没有想到的。以前他与古大立历次的争夺战,均是
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