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上位-第194部分
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雷颂贤的这个保险柜是专门从国外订制的，雷颂贤的一个做了几十年小偷的江湖朋友有次喝醉了酒吹牛说，天底下没有他打不开的锁，雷颂贤就让他来开自己的保险柜，结果那家伙鼓捣了近一个小时也没有打开，所以雷颂贤对这个保险柜的安全性十分放心，一些重要的账本都放在这个保险柜里，其中不少都是他从事非法活动的黑账。
如果此时雷颂贤在这里一定会惊讶得眼珠子都掉出来，那个黑影只凭一根铁丝，一个医生听诊用的听诊器，还没用五分钟就打开了那个保险柜，对上面几层的现金和金条动都没动，直接拿起最低层的账本翻了翻，就塞进了随身带着的挎包里，将保险柜重新关好，又悄无声息地离开了。
相信大家都猜到了，那个黑影正是胡铁龙！今天公安局的突击检查正是胡铁龙和刘国正商量出来的调虎离山之计，由刘国正在明里吸引雷颂贤的注意力，胡铁龙却悄悄地潜进雷颂贤的办公室收集他的罪证。
“健强哥，你是没看到刘国正今天那嚣张的态度，他连袁书记都没放在眼里，再让他这么弄下去，我这生意还怎么做啊？！”雷颂贤一边给胡健强打着电话告刘国正的黑状，一边走回了自己的办公室。
“老虎，你慌什么，只要刘国正手里没有你的把柄，他就动不了你，这事我会跟老板汇报的，执法也要有个限度嘛，干扰纳税大户的正常经营，老板是有权过问的！”电话那头胡健强安慰雷颂贤道。
挂了电话，雷颂贤仍觉得有些心神不宁，总感觉要出事，想了想，就拿起桌上的纸袋准备把钱重新放回保险柜里去，打开保险柜门，他的眼睛一下睁大了，脑袋嗡地一下全蒙了，账本不见了！
第527章 雷霆扫穴
胡铁龙将偷来的账本交给刘国正，刘国正仔细翻看了一下，兴奋地用力拍了拍胡铁龙的肩膀道：“太好了！铁龙你立大功了，这下铁证如山，我看雷老虎这狗日的往哪里跑！这小子捞了这么多黑钱，枪毙都是轻的！走，我们向老板汇报去！”
段泽涛听了刘国正和胡铁龙的汇报，也兴奋地站起来，大手一挥道：“立刻对雷颂贤实施抓捕，力争扩大战果，顺藤摸瓜，揪出他背后的幕后黑手！”
刘国正犹豫了一下道：“老板，我怕#文#公安局#人#内部有#书#雷颂贤#屋#的内线，我们每次突击检查他都早有准备，如果走漏了风声，就怕雷颂贤会畏罪潜逃！”
段泽涛想了想道：“我这就向省公安厅求援，请他们派武警协助你对雷颂贤进行抓捕，雷颂贤盘踞星州多年，势力庞大，你们抓捕的时候也要注意安全……”说着又拿起电话给省公安厅副厅长范大同打了个电话，请他派武警支援。
雷颂贤发现账本不见了，立刻慌了神，吓得六神无主在办公室里直打转，想了想，只能给胡健强打了个电话求救，“健强哥，你可无论如何要救救我啊！要不然我死定了！”
胡健强也是又惊又怒，“老虎，你怎么这么不小心啊，这么重要的东西怎么能放在办公室呢？！现在证据肯定落在了段泽涛手里，你让我怎么救你啊？！对了，我们那些往来账你没有放在保险柜吧？！”
雷颂贤心里就凉了半截，胡健强只想和自己撇清关系，哪里还管自己的死活，语气就也变了，“你放心，那些往来账都记在我的脑子里，我没事，就大家都没事，我要是有事，那就……哼哼！”
胡健强心里又是一惊，雷颂贤可是心狠手辣的亡命之徒，把他惹急了还真是什么事都做得出，连忙赔笑道：“老虎，这个时候了，你还说这种狠话干什么，我们都是一条线上的蚱蜢，你要是出了事谁都跑不了，你赶紧收拾一下，带上值钱的东西赶紧跑路，等风声没那么紧了，我帮你搞个护照让你出国去……”
“你记住，和任何人都不要联系，现在公安的技术先进得很，我估计你身边人的电话都被监听了，你把现在的手机什么的都扔了，重新换个电话，我的这个电话你也不能再打了，我告诉你另外一个号码，你以后就打这个电话，我们保持单线联系……”
几辆墨绿色的军用卡车呼啸而至，停在大富豪的前坪，一大群全副武装的武警从车上跃下，在刘国正的指挥下立刻对大富豪进行了全面搜查，搜查取得了巨大的成果，现场抓住了正在进行色情交易的几十对男女，还在大富豪的后院查封了一个地下赌场，雷颂贤手下的上百名马仔全被擒获，搜出了大批的非法枪械还有几公斤毒品，在接下来的深挖中，一个庞大的黑恶势力团伙浮出水面，也被一举捣毁了。
雷颂贤名下的所有产业都被查封了，雷颂贤的黑恶势力团伙被连根拔起，只有雷颂贤一人在逃，这一事件在星州再次引起轰动，雷颂贤号称‘星州一霸’，坏事自然没少干，这下等于为星州除掉了一个大毒瘤，老百姓人人拍手称快，当日的报纸以‘雷霆扫穴’为大标题在头版头条对警方的这次行动进行了报道。
袁志农等人对雷颂贤案保持了沉默，他们现在要担心的是如果雷颂贤被抓会不会把他们给牵扯出来，这件事以后，袁志农就变得更加低调了，倒是没有再出来给段泽涛添乱。
雷颂贤案也让那些房地产老板们集体失声，他们都非常清楚雷颂贤之所以会落到这般下场，就是因为他试图在房价调控问题上和段泽涛公开叫板，这也让他们领略到了段泽涛的霹雳手段，再也不敢抵制‘房五条’的实施。
段泽涛顺势推出了自己的新城镇化建设计划，前期准备在星州市周边的建立五个试点新城镇，段泽涛的想法是将廉租房建设和新城镇建设结合起来，新城镇的居民将由城市低收入人群和当地农村富余劳动力转为城镇户口共同组成，同时在新城镇的外围新建开发区，引进工业企业，解决这些新城镇居民的就业问题。
对于城镇化建设，段泽涛提出了‘政府引导、企业参与、市场化运作’的方针，五个新城镇全部对外公开招标，由有实力讲诚信的房地产开发企业提供竞标方案参与投标，政府在征地拆迁方面给予一定的优惠，并对新城镇的规划图纸享有最终审批权，具体的运营则由房地产开发企业自己先拿出方案报政府审批，当然象学校、医院等公益性的设施还是由政府来负责投入。
这样的模式最大的好处就是，政府改善了城市低收入人群和农村富余劳动力的生活状况，提高了土地利用率，缓解了城市中心区的压力。创造了新的经济增长点，而房地产企业因为有了人气，可以从城镇的发展中不断地赚取利润，开发区的工业企业则因此获得大量的劳动力，可以说真正地做到了多赢。
这一计划引发了许多有实力有远见的房地产企业的浓烈兴趣，通过这种模式，房地产企业由过去简单的地产开发者向新城镇的运营和管理者转变，这也将为房地产企业源源不断地创造利润，除了龙腾建设，国内多家上市的房地产企业也向星州市政府递出了橄榄枝，表示了愿意参与星州市新城镇建设的竞标。
不过‘房五条’的实施注定不可能一帆风顺，不久后星州市再次爆发了大事件，梦湖园房地产公司的老板龙翔云携款潜逃了！留下了一个巨大的烂摊子，欠银行贷款八千多万，非法集资款两千多万，欠供货商材料款和民工工资也有一千多万，这些被坑害了的受害者全都聚集在梦湖园房地产公司的办公楼前闹得不可开交，如果处理不好，很可能又要爆发群体事件！
第528章 风波再起
这还不算，龙翔云正在开发的梦湖园三期工程也停工了，三百多名已交房款的业主钱全打了水漂，而他的梦湖园二期工程也传出了存在一房多卖的违法行为，数百名交了钱拿不到房的业主都快急疯了，好多人都是拿出了一辈子的积蓄才买了这么一套房，如今钱没了，房子还不知道在哪里，如何不着急上火。
梦湖园房地产公司的办公楼和售楼部前聚集的愤怒的受骗者越来越多，足足有近千人，梦湖园的办公楼和售楼部也被愤怒的受骗者们砸了个稀巴烂，情绪也越来越激动，开始有人喊着要去市政府去堵大门去。
段泽涛听到汇报后也大吃了一惊，这个事件如果处理不好很可能影响星州的稳定局面，而那些别有用心的人也肯定会趁机出来攻击段泽涛的房价调控政策，将爆发这种恶性事件的责任推到段泽涛的头上，如果事态进一步扩大化，则很有可能会给‘房五条’的实施带来不利影响。
当段泽涛火急火燎地赶到现场的时候，现场的火药味已经到了快要爆发的临界点，愤怒的受骗者甚至还和刘国正派来维持秩序的警察爆发了肢体冲突。
见到段泽涛到来，正在现场做说服解释工作的市长助理天星区区委书记张新发焦头烂额地跑了过来，“段市长，您怎么亲自来了，现场情况太混乱了，这些受骗者的情绪都比较激动，您还是不要出面的比较好，等我先把这些人打发走了，再向您汇报！”
段泽涛瞪了张新发一眼，不悦地道：“新发同志，这些人受了骗，我们要理解他们的心情，在处理这种群体事件的时候，我们千万不能用敷衍、拖沓、忽悠的态度，以为打发过去就算了，这样只会让情况变得更糟，还是要设身处地为群众解决问题，才能避免事态扩大化！”
张新发有些惭愧地低下了头，在这位比他年轻得多的市长面前，你不能玩任何的小心思，否则就是找骂，段泽涛也没有再批评张新发，毕竟这件事情的过错并不在他，拿过张新发手上的电动喇叭，他大步走到警察筑起的人墙面前，对里面情绪激动的受骗者高声喊话道：
“同志们，我是星州市市长段泽涛！我非常理解你们的心情，但是冲动不能解决任何问题，你们要相信政府，不会放任不管，你们的合法权益和合理要求都会得到政府的保障，我今天来就是为你们解决实际困难的，请大家冷静下来，选出代表，我们才能够心平气和的进行对话！”
人的名，树的影，刚才张新发在现场解释了半天，没能稳定住现场群众的情绪，但段泽涛如今在星州老百姓中的威望颇高，大家对这位一心为民的市长都很有好感，特别是段泽涛敢于冒着重重阻力调控房价的举措更是让他在星州市民的声望如日中天，他这振臂一呼立刻取得效果，现场情绪激动的人群渐渐安静了下来，甚至还有些群众主动站出来维持秩序，“别闹了，段市长来了！段市长可是真正心向咱们老百姓的好官，大家安静一下，听段市长怎么说？！”
谈判代表很快选出来了，段泽涛也根据他们的不同情况快刀斩乱麻地提出了处置方案，梦湖园三期工程由市政府下属的城建投资公司全面接收，所有交了房款的业主凭手中的购房合同和收款发票进行登记，等三期工程完工后会确保每人都有一套住房，那些被骗的业主听说自己的房子有了保障，吃了定心丸，登记完后就欢天喜地的散去了，回去以后少不得要跟街坊邻居念念段市长的好。
对于梦湖园房地产公司拖欠的材料款和民工工资，段泽涛也明确表态，会由接管的城建投资公司负责逐步还清，并欢迎他们继续参与剩余的梦湖园三期工程建设，这些供货商和民工也都欢天喜地的散去了。
最后对于那些非法集资给龙云翔的受骗者，段泽涛的语气就比较严厉了，“非法集资是不受法律保护的，大家以后要多留个心眼，不要相信这个世界上有天上掉馅饼的好事，只有遵纪守法获得的收入才有保障！”
那些非法集资给龙云翔的受骗者的心一下子凉到了谷底，但是段泽涛说的话是正理，而那些受骗的业主和供货商、民工都已经散去了，凭他们剩下的这些人也闹腾不起来了，不过段泽涛接下来话又让他们看到了一丝希望。
“我们会对梦湖园房地产公司的资产进行全面清查，在优先偿还了供货商货款和民工工资及业主被骗房款以后，会对梦湖园房地产公司进行资产重组，龙云翔欠你们的集资款会按比例转变为债权或股权并入重组后的新公司……希望大家一定要吸取这次教训，在投资的时候要慎重考虑是否合法，是否存在不可预知的风险！”段泽涛的话虽然没有完全消除那些非法集资给龙云翔的受骗者的焦虑，好歹还有一丝希望，也都满腹心事地散去了。
一场可能造成恶劣后果的群体事件因为段泽涛的果断处理而消弭于无形，在场的政府工作人员都松了一口气，跟随段泽涛一起来的林子桐和在现场处理的张新发对段泽涛的果断处置佩服得五体投地，跟在这位年轻有为的市长身边，能学到的东西实在太多了。
不过段泽涛面色却依旧凝重，把林子桐叫了过来交待道：“子桐，你立刻组织对全市的房地产公司财务状况进行清查，象龙翔云这种情况的房地产公司肯定不只一家，政府要提前介入，未雨绸缪，对发现不好苗头的地产公司老板要进行控制，冻结他们的银行存款和资产，不能再出现携款潜逃的恶性事件了！”
处理完现场，段泽涛刚回市政府办公室，建设银行的行长龙永川又来了，龙云翔欠下的八千万银行贷款里有四千多万就是在建设银行贷的，龙永川这是来找段泽涛兴师问罪来了。
第529章 忽悠贷款
段泽涛一见龙永川就知道他是为什么事来了，却故意装作不知，站起来迎了上去，呵呵笑道：“龙行，你这位财神爷今天怎么有空来登我的穷衙门哦！”
龙永川没好气道：“泽涛老弟，你这个‘房五条’可把我们银行给坑苦了，我们的房贷业务一下子萎缩了近三分之一，现在好多房地产公司因为受‘房五条’影响，还不起我们银行的贷款，导致我们一下子多了好多坏账呆账，远的不说，梦湖园房地产公司老板龙云翔这一跑，我们建行一下子就多了四千多万的坏账，听说你这位市长大人今天在现场表态由市城建投资公司接管梦湖园地产项目，那梦湖园地产欠我们建行的钱是不是也由市城建投资公司负责偿还啊？！”
段泽涛对龙永川的责难也不以为意，亲自为龙永川泡了茶，笑呵呵地道：“龙行，搞了半天你是来兴师问罪的啊，不过你这棒子打到我头上可有点冤枉啊，欠你钱的是房地产公司又不是我，你怎么找我要债啊？！银行借钱给房地产公司是你们双方的合同行为，出现坏账说明你们银行在批贷款的时候对贷款风险估计不够，怎么着也找不到我头上吧！”
龙永川老脸一红，这事确实找不到段泽涛头上，但是‘房五条’的实施确实也给银行带来了一定的冲击，房贷业务占了银行贷款业务的近一半以上，这也是银行最喜欢的贷款业务，风险小，就算还不起贷也有房产抵押，银行收回房子还赚一笔，‘房五条’实施以后这一块的业务大大缩水，连完成总行下达的放贷目标任务都有困难了。
所以龙永川对段泽涛强硬推行房价调控也有一肚子意见，就有些蛮横不讲理地道：“这我不管，你是星州市长，全市的房地产公司都归你管，我不找你找谁，你如果不管，那今后你们星州市的项目别想从我们建行系统贷到一分钱！”
段泽涛知道龙永川怒气的根子在哪里，见他用不贷款来威胁自己也不惊慌，微笑道：“龙行，我知道你对我坚持调控房价有看法，可是房价虚高问题已经引起了中央的高度重视，调控房价是大势所趋，不信我们可以打个赌，一年之内，中央绝对要出台政策调控房价，而且力度会比我的‘房五条’要大得多，说不定会直接调高银行房贷的贷款利率和首付款比例，我只不过是先行一步罢了……”
“目前全国都面临经济转型，银行作为经济发展的助推器也应该要转变思路，不要老把眼珠子盯在房贷这么丁点大的地方，象我们正在推行的城镇化建设计划，就是很好的项目啊，贷款风险低，投资回收有保障，我可以大胆的预测，今后全国都会要大规模推行新城镇化战略，如果省建行能在这上面先行一步，也肯定会成为全国银行系统的楷模，说不定中央总行还会为此嘉奖你呢……”
龙永川眼睛一亮，银行系统也是要讲政绩的，顿时对段泽涛的这个新城镇建设计划来了兴趣，段泽涛一看龙永川的表情立刻知道他动心了，赶紧拿出相关的资料详细地向龙永川推销起自己的新城镇化建设计划来，最后龙永川被彻底说服了，当即表示省建行会调出三百个亿的贷款配额全力支持星州的新城镇化建设计划。
走出段泽涛的办公室，龙永川这才想起自己的初衷其实是来找段泽涛兴师问罪的，不禁莞尔失笑，这个段泽涛可真厉害啊！似乎自己每次去找他讨债，不但债没要成，还会被他忽悠得又贷出一大笔贷款出去，不过这也正说明段泽涛的确是个非常有能力有魅力的家伙，将来必定前途无量，能够和他搞好关系，对自己的将来也大有帮助，这也让段泽涛在龙永川心中的分量又重了许多。
有了银行贷款支持，又有象龙腾集团这样有实力的房地产开发企业参与，新城镇建设计划如火如荼地推行起来，但是新的问题又出现了，新建城镇的农民因为征地拆迁补偿标准太低集体上访，告状告到省政府去了！
省长楚天雄把段泽涛找去问情况，段泽涛还被蒙在鼓里，市政府给予新城镇建设的征地拆迁补偿标准是六万元一亩，同时还给拆迁户分配住房，交纳养老保险，这个标准按说不算低了，回去一查才知道问题出在下面干部对政策的落实上面。
原来是几个新城镇的政府首脑为了搞政绩工程，迎合段泽涛的新城镇建设计划，大规模圈地，这样市政府拨下去的征地拆迁款就不够用了，那几个新城镇的政府首脑就私自调低了征地补偿标准，将市政府定的六万元一亩调到三万一亩。
段泽涛气得当场拍了桌子，把那几个新城镇的政府首脑叫来狠狠训了一顿，“我们搞城镇化的目的是什么？！就是要改善农民的生活条件，使得农民也能享受到和城市居民一样的幸福生活，城镇化以后，这些农民永久地失去了他们赖以生存的土地，所以城镇化首先要解决的就是这些农民日后的生计问题，你们私自调低征地补偿标准不是把这些农民往死里逼吗？！”
“城镇化首先要做好科学规划，不能搞‘造城运动’，你们盲目圈地只会造成不必要的资源浪费，劳民伤财，这不是惠民工程而是害民工程！城镇化不能一味地追求规模，求大求全，要结合实际情况，找准定位，从传统投资和城市配套规划两个层面寻找投资机会……你们几个先把手头的工作放下，去市委党校好好学习一下，理解什么是真正的城镇化！”
这件事也让段泽涛意识到一个好的计划如果在实施的过程中不注意监管，不能上下统一认识，很可能就会在实际操作中走形变味，把好事办成坏事，他让市政府督查室组织调查组，由市政府督查室马清亲自带队去到各个试点的新城镇，监督有无违规操作的情况，又让市委党校组织培训班，让新城镇的基层干部们参加培训，除了请相关的专家上课外，段泽涛还亲自去给干部们讲课，灌输新型城镇化建设的操作思路，以及政府应该在新型城镇化建设中发挥的作用和职能。
第530章 参加大会
一眨眼一年过去了，这一年是段泽涛最忙碌的一年，也是星州发展最快的一年，‘房五条’的实施大大抑制了房价的上涨，星州也因此被评为‘华夏最具居住幸福感’的城市。
而因为大力推进经济适用房和廉租房建设，同时新城镇化建设也成为房地产企业新的开发领域，星州绝大部分有实力的房地产企业都得以成功转型，而象梦湖园地产这样的靠投机炒卖赚取暴利的房地产企业则被市场无情的淘汰，但是星州房地产业整体并未因为‘房五条’的实施而一蹶不振，而是在低迷了一段时间后重新焕发了勃勃生机。
新建的汽车工业园已经初具规模，除了福特、通用外又有好几家国内知名的汽车生产企业入驻，而相关的配套生产企业更是蜂拥而至，一条完整的汽车工业产业链已经形成。
老开发区和工业园的企业也因为段泽涛采取了一系列扶持政策而逐步走出困境，扭亏为盈，特别是星州纺织集团和孔雀自行车厂两家企业工业年产值都创了历史新高，市场前景一片大好，而谢自立也转变了思路，重点在产业结构调整和产业链配套服务上下功夫，整个开发区年度工业总产值达到了三千二百亿，同比增长达到了48％，招商引资总额达到五百三十八亿元，同比增长更是高达51％。
试点的五个新城镇已经初具雏形，第一批的新城镇居民已经入住，从他们脸上带着的幸福笑容你可以看到他们对于生活的满足和对未来的憧憬，而还在建设中的工地那热火朝天的场面更让你感受到这片热土上的勃勃生机，新城镇建设计划也引起了国家的关注，国务院政策研究办公室专门派出专家组到星州来调研，其�
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