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政治学-第37部分
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①照这一节所说的“注册人员”
，当属于司法业务，所以下文３４和各个法庭联同叙述。这种官吏散见于史籍者有米咯诺城（Ｍｙｃｏｎｏｓ）的奁赠登踪（迪坦贝格：《希腊碑志集》４３３号、达勒斯忒等：《希勒司法碑志集》［Ｄａｒｅｓｔｅ，Ｈａｕｓｏｕｌ－ｌｉｅｒ
ａｎｄ
Ｒｅｉｎａｃｈ，Ｉｎｓｃｒｉｐｔｉｏｎｓ
Ｊｕｒｉｓｄｉｑｕｅｓ
Ｇｒｅｃｑｕｅｓ］第一集４８页）
，忒诺斯（Ｔｅｎｏｓ）的房地产卖买和奁赠登记（同上第一集６４页）
，启沃岛的债务登记（伪亚氏著作《经济》卷二３５）
，耶索（Ｉａｓｕｓ）的交易数置和价格登记（迪坦贝格：《希腊碑志集》７７号）等。
②一词，塞普尔维达、维多利、海因修（Ｈｅｉｎｓｉｕｓ）
等人拉丁译文均作用ｍｏAｌｅｓｔｉｓｉｍｕｓ（“最为烦扰”）
，斯达尔德文翻译ｂｅｓｃｈｗｅｒｌｉｃｈ，义同；兰比诺拉丁译文作ｄｉｆｉｃｉｌｉｍｕｓ（“最为艰难”）
，韦尔屯、周伊特等英文翻译ｍｏｓｔ
ｄｉｆｉｃｕｌｔ，取义相符。
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４６３政 治 学
予以追索的事务也要以类似的方法办理①。
又，各个行政机构也应一律帮助执行业经依法裁断的惩罚。还有，对前任行政人员所课的惩罚尽可把执行的责任留给后任；如果课罚和执行的时日都在同一行政人员的任期以内，那么各机构的课罚可以各由另一机构来执行——例如城市监护们应当执行市场监理们所定的惩罚，而城市监护们所定的惩罚则由另一些机构的人员来执行②。
如果在执行惩罚时，能够减少所引起的憎恨，执行人员就可比较认真地办理。倘使同一机构的人员既决定课罚，又执行这些惩罚，这个机构就会被受罚者加倍地憎恨；倘使一切惩罚都由某一组人专门执行，那么这一组人就必然成为众人的怨府了。若干城邦对于监守囚犯和执行惩罚也由两部分人员分担。
例如，在雅典，典狱为“十一人”的专责③。
由此可知典狱确应分立为一项单独的业务，而后也像为执行惩罚所采取的措施［由各个机构各抽出若干人来共同担任］。
有如执行惩罚，典狱也是每一城邦必不可缺的一种职司；然而这种业务，好人既力求回避，不肯担任，而坏人又不可假托——坏人正需要有人加以监守，当然没法教他监守别人。这样，一邦的监狱如果不能委托给某一部分人员，要
①本节对于这种编录法庭或行政机构判处罚款的名单并执追缴的职司，没有说出名称。这在雅黄称“经征吏”或“执罚员”
（参看赫尔曼：《希腊掌故》卷一４３２页）。
②希腊各邦的行政和司法机构实际上常常由同一机构课罚并征收罚金。
例如《雅典政制》章八所说元老院、章四十五所说议事会（布利）便是这样的。色诺芬：《拉根尼共和国》ｖｉ４所记斯巴达监察院的情况亦然。
③《苏校》认为这一句所举例实际上同上文不合，加〈 〉。雅典的“十一人”
典狱同时执行刑罚，有时偶尔也被差遣征取罚款或没收财产。
参看吉耳伯特：《希腊政制典实》英译本２５７页。
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政 治 学５６３
他们终身从事这种受人憎厌的差使，就应该由不同部分挨次派人担任，如果那些城邦曾对及龄公民们①实施［军事和警务的］训练和编组，那么就可以由这些青年中抽取一部分，另一部分由各机构抽取而合组为监狱管理的职司。
这六种职司必须位于前列，它们都是最不可缺少的。挨次而及其它若干职司，也是各城邦所必须具备而其级位则为更高的。
这些职司自然需要丰富的经验和为国效劳的忠忱。
这里，我们首先要举出城防和其它军事等职司。无论战时或平时，都得有人负责守卫城门和城垣，召集一邦的公民，施以战斗教练。有些城邦，在军事方面设立多种职司，分任各项业务，另一些城邦仅有少数军事职司，至于小邦就只要一个职司已可统辖一切了。这些职司的官员通称“将军”或“统帅”
（指挥）
②。倘使邦内有骑兵队、轻装部队、弓箭手队③和海军（舰队）
，各各建立为独立的兵种，有时就由数人分别统率；这些指挥官就分别地称为“海军统帅”
（“舰队司令”）
④、
①“及龄公民”或“年轻公民”在雅典为十七岁的男儿。斯巴达人对于农奴施行惩罚所组织的“讨伐队”
，就以青年为主。
雅典或它邦守备监狱者亦多属才受军事训练的预备队伍。
②统帅（“战争主官”）这个名称较为古老，“将军”这个名称比较通行。
雅典、帕洛斯岛（Ｐａｒｏｓ）
、琉卡（Ｌｅｕｃａｓ）等邦两名称常同时存在。参看吉耳伯特：《希腊政制典实》卷二３２９—３３０。
③弓箭手队，寻常同掷石手、掷枪手等一样隶属于“轻装部队”
，所以下文只举轻装部队官名，不举弓箭手队官名。原义为“裸体动物”
（无毛羽者）
，用于兵种名称，把它和“甲胄之士”
（重装兵）相对，这些列兵及其乘马皆不披甲胄，故译“轻装部队”。
④“海军统帅”为斯巴达、阿卡亚、罗得岛、阿琵多斯等邦所用名称。雅典海陆军革分设统帅，但两者均称“将军”。
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６３政 治 学
“骑兵将军‘①和”轻兵将军“
②。从属于这些将领的官员各别称为“舰长”
、“骑兵大队长”
③和“大队长”
；从属于他们之下统率较小的各个部分的官员也各有相应的名称。所有这些编组构成一个军事指挥体系。
军事机构的主要职司就是这些。
一个城邦的好多机构，即使不是全体机构，都须经手巨额的公款。所以，应该设置独立的财务职司，这种职司不问旁的事情，只是专管各机构的收支账目，加以稽核。这一职司的官员各邦名称都不相同，或为“审计”
，或为“会计”
，或为“稽核”
，或为财务纠察④。
在上述各种职司以外，还有一个超乎其它诸职司之上的职司。
这一职司执掌着全邦所有各项政务，在许多城邦中，各项政务就由他们［向公民大会］动议，并且也由他们取得决议而交付实施。有些城邦，平民群众直接裁断一切政务，那么这些官员就在实际上成为公民大会的领导（主持机构）
；公民们固然握有全邦最高的权力，但必须有人为之召集。这一职司的官员，在有些城邦中，由于他们“预审议案”并主持
①以雅典为例，有骑兵两联队由两骑兵将军统率。每联队各辖十个部族大队。各部族各征编一个大队的兵员和乘骑及甲胄，由一个“大队长”管带。
②轻兵将军为“战斗阵列的指挥官”。雅典的轻兵将军下辖十个部族大队长；各大队的兵员、马匹、装备均由各部族征召编成。
③在多数史书中称“百夫长”
（ｃｅｎｔｕｒｉｏｎ）
，相当于中国的“连长”。这里承上文程序当为骑兵大队长，如在雅典，亦为“部族大队长”。
④以雅典为例，财务稽核工作由“会计”为主，各部族各选出一人，共十人；“审计”为辅，亦共十人。行政人员任期终了则由会计和审计审查其账目，如有舞弊情事，即诉之于公众法庭；定罪后，勒令偿还十倍于所侵吞的金额。参看《雅典政制》第四十八、五十四章。
“财务纠察”
（ｓｙｎｅｇｏｒｉ）这名称亦见于《雅典政制》章五十四。
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政 治 学７６３
会议，便称为议事预审官；倘使邦内原来以公民大会为主，则这个职司便属于议事会①重要的政治职司大体上就是这样。但这里还须有另外一个部门，专管奉事神明的业务，这些业务需要“祭司”和“庙董”。这类的执事，庙董负有维护和修葺坛庙并管理有关祭祀事项的一切公产。有时，例如在小邦中，所有这部门的业务都属于一个职司②；其它城邦或设置若干职司，除了祭司之外，还有“典祀”
③、“坛庙守护”和“祠产经纪”
④。和这些
①依此节说来，好似凡有公民大会的城邦，议事会议员们就作公民大会的主席团，不另设预审会。
但议事会实际上人数很多，不能全体一同主持公民大会。
以雅典为例，各部族各五十人，十部共五百人，各部族另在五十人中各推定五人，合五十人为参议会（普吕坦尼亚）
，五十人中由拈阄，按月抽出参议员一人轮番为“首席”
，另推九人为“上座”
（）。另在五十人中选取一“秘书”
，合十一人为“参议会主席团”。公民大会开会就由这十一人团体主持。大会中，十一人坐于前列，得首先发言。公民大会所通过的决议在施行时，举当值的首席姓名及其部族名和秘书联署后公布。他们的餐桌设于参议会大厅，由公费支给。议事会除作公民大会的议案预审工作外，实际上还有其它广泛的职权，详见《雅典政制》二十一、二十二、四十一、四十二、四十五等章。参看章二３２注。
②在小邦中，“庙董”们所任庙宇修葺事项由“祭司”们兼办。
③“典祀”这名称见于提洛的阿波罗日神庙（迪坦贝格：《希腊碑志集》３６７号）
、米咯诺城（《碑志》３７３号）
、埃琉西城（Ｅｌｅｕｓｉｓ）
（《碑志》１３号）。这些城邦的“典祀”为神职，兼管庙产。迪坦贝格：《碑志》３４号注１３，说明雅典有若干不同业务的“典祀”。
《雅典政制》第五十四章，所记典记共十一人由公民大会拈阄选任。
④“坛庙守护”
这神职，另见于欧里庇得悲剧：《伊菲琪尼亚在陶利斯》（Ｉｐｈｉ－ｇｅｎｉａ
Ｔａｎｒ。）
１７５。
“祠产经纪”这个名称见于雅典者有雅典那庙和其它神庙的经纪，共十人（《雅典政制》三十）
，见于米利都附近，第弟马阿波罗神庙（Ａｐｏｌｏ
Ｄｉｄｙ－ｍａｅｕｓ）者有勃朗沽族（Ｂｒａｎｃｈｉｄａｅ）世为该庙经纪（迪坦贝格：《希腊碑志集》１７０号）
，见于陶利斯的契尔索尼苏（Ｃｈｅｒｏｓｏｎｅｓｕｓ
Ｔａｕｒｉｃａ）者称“神务经纪”
（同上２５２号５３）
，见于斯底里斯（Ｓｔｉｒｉｓ）和耶吕苏（Ｉａｌｙｓｕｓ）者（同上第２９４号、３５７号）
，称“神司经纪”。
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８６３政 治 学
职司相近而另行分立的，也可有一个管理全邦公祭的职司，这种祭典［不在各坛庙，］而在城中公龛的神火①前举行，因此，各邦都规定这种祭典不属于祭司的职掌。
这一典礼的主祭，有些城邦称为亚尔公（执政）
，另些为巴西琉（王）
②，又另些则为普吕坦尼（参议员）
③。
各邦所有的诸职司可依它们所负的各种责任（作用）加以分类。
［第一类为］有关神明（祭祀）
、军务、财务收入和支出；［第二类为］有关市场、城区、港埠和乡郊；［第三类为］有关法庭、契约注册、执行惩罚、监守囚犯以及查阅、审计、检察各行政机构的账目；［末一类为］有关政务的议事诸职司④。此外，某些城邦，当它繁荣的时代，还特别设置一些
①希腊人各家供奉“司火女神”于室内的家龛。各邦公龛则设于参议会大厅，希腊以城市为邦国，参议会会所类似今之市政厅，亦类于国会大厦。龛前篝火，有贞女看守，永世不使暂熄。
殖民城市的龛火皆由母国取火种，传递到新邦。
希腊人以此为民族生命和城邦活力的象征。参议会大厅为公民大会主席团所在，外国使节莅止，也在这里由“执政”接见并款待；有大功于邦国、死难于战争者的烈属等每逢岁时节庆，得在这大厅会餐。
②巴西琉（酋长或王）
：古代都兼领祭祀和军政，为主祭，亦为统帅。后来平民政体代之而兴，王制很少流行，但在若干平民或寡头城邦，王权虽已削落，仍保留“巴西琉”为某些祭祀的主祭。参看卷三１３—１８。
③见１８注。
④本章起先所述各职司实以轻重为次序，职轻者在前，愈重者愈后。此节总结各职司，以所管业务分类，便异于原来的次序。莎依《纽校》ｉｖ５６６页所作分析，分为四类。祭战列为一类可参看卷三章十四５—７。
…… 386
政 治 学９６３
从事教化的职司，例如“妇女监护”
、“法律（礼俗）监护”
①、“儿童监护”以及“体育训导”等性质较为闲暇的职司。在这一类中，我们也可以列入经办体育竞赛和戏剧竞赛（狄欧尼修节庆竞赛）
以及其它相似的文化活动（观摩演奏）
等职司②。
这些职司，其中如妇女和儿童监护，在平民城邦是完全不需要的；那里的穷人们没有奴隶，就不得不应用他们的妻子和子女做奴仆所任的杂事③［他们就无暇来听受监护们的教导］。
又，领导选举团体选任最高执政机构官员的职司可分三种：［其一为］“法律监护会”
，［其二为］“议事预审会”
，其三为“议事会”。第一种适宜于贵族政体；第二种适宜于寡头政体；第三种适宜于平民政体。
①从上下两名称揣侧，这里的“法律监护”当为教导成年人遵守礼法的职司，也可译作“礼法训导”。下文７行的“法律监护”应该是跟这一职司相异而跟２９所举者名实相同。
②《雅典政制》章六十每部族拈阄选定“竞技委员”各一人，共十人；经过考试后授任，任期四年，在泛雅典娜节主持音乐、体育、跑马竞赛。又第五十六章：“当值执政”
（ａｒｇｏｎ或译“题名执政”）主持狄欧尼修大节的戏剧竞赛，第五十七章：“王执政”则主持狄欧尼修小节的戏剧竞赛。
③《纽校》ｉｖ５６８说好些史论家认为希腊各邦的平民政体实际上大多数是贵族或寡头政体，因为每一公民都至少有一个奴隶。
依此节所述“穷人”
无奴隶，平民政体既然以不畜奴隶的穷人占多数，就不能说他们实质上是少数制政体。
“妇女监护”
这一职司，实际不仅较大较富的城邦如塞莫斯易、叙拉古等曾经设置（参看吉耳伯特：《希腊政制典实》卷二３３７以下）
，财力较差的如刚勃赖恩（Ｇａｍｂｒｅｉｕｍ）也曾经有这种职司（迪坦贝格，《希腊碑志集》４７０号）。
“儿童监护”这种职司，在亚氏死亡后比在他生前，各邦也较普遍。
…… 387
０７３政 治 学
我们现在对于各种职司几乎都已经作了简明的叙述，但……①
①６—９行说得简略，似为偶尔的札记，尚未成章。
１０行开始，只写了一个分句。这一章实际是未完成稿。
…… 388
政 治 学１７３
卷（Ｈ）七
章一 我们在进行下一论题——最好的（理想的）
政体——的精确研究前，应该先论定人类最崇高的生活的性质①。
人们如果对于这点还不清楚，则对于理想政体的性质也一定不能明了。
［两者既在本源上互相关联，］那么，世界只要不反乎常道，我们就可希望最优良的生活应当寓于各邦在现实情况下所可达到的最优良政体中。所以，我们首先要求取全人类在一切情况之下公认为最所乐愿的某些生活方式；并从而考察公共社会团体所乐愿的生活是否就相同于各个私人所乐愿的生活方式。
①这句与卷三末句重复，参看前注。
卷七卷八的编次问题参看卷四开卷注。
研究政治理想应先考察人类生活，参看卷四章十一１语，“政体原来就是全城邦公民生活的规范”。
布拉斯（《来因博物院院刊》卷三十九４８０页）
（Ｔ。
Ｂｌａｓ，Ｒｈｅｉｎｉｓｃｈｅｓ
Ｍｕｓ－ｅｕｍ）注意到《政治学》卷八行文较少“希亚托”
（ｈｉａｔｕｓ）
；纽曼检校卷七也较少“希亚托”
（母音冲突）。现世所存当时曾经公开流传的亚氏对话亦然。诸家由此揣测这两卷是亚氏预备在当时问世的，故着笔较严整，取材都为当世所共喻，而说理也取较通俗的方式（《纽校》ｉ“绪论”２９７—２９８页）。
…… 389
２７３政 治 学
人类最崇高的生活这个论题，业已详见于院外课程①所授的讲稿；我们认为以前所说大体尚属恰当，现在可以简单地重提几句。我们对于最优良的生活所作的分析，的确谁都不以为误。人们能够有所造诣于优良生活者一定具有三项善因：外物诸善，躯体诸善，灵魂（性灵）诸善②。论者一般都公认惟有幸福（至乐）的人生③才完全具备所有这些事物（诸善）。有些人听到蝇声掠过身边就突然惊惧，有些人偶感饥渴便饕餮纵饮，有些人为了两个铜元④而不惜毁伤他平素最相好的朋友，有些人心志愚昧像小儿或迷惑像疯子⑤：一个人要是没有丝毫勇气、丝毫节制、丝毫正义、丝毫明哲（智慧）
，世人决不称他为有福（快乐）
的人。
这些命题一经提出，
①“院外课程”
，参看３１注。培尔奈认为是“非学术性著作”
，即通俗论文，并说在这里，就２３—一段的行文造句研究，其所撮取者当出于亚氏早年所作一篇伦理对话（参看培尔奈：《亚里士多德对话》［Ｂｅｒｎａｙｓ，Ｄｉａｌｏｇｅ
ｄｅｓ
Ａ。
］６９页）。这一论题及以下的辞旨，亦见于《尼伦》卷一章六、卷十章六。相同的辞旨在下文章十三涉及时，就提示《伦理学》这一著作。此处何以要取材于共通俗讲稿或早年著作而不取材于先已成书的《伦理学》，今已难以确切说明它的原因，参看蔡勒：《希腊哲学》卷二２。
１９。
②参看柏拉图《法律篇》卷三６９７Ｂ、卷五７４３Ｅ。
③“幸福的人生”或译“快乐的人生”。
人的财物、体格、德性三者都好，其人就快乐而幸福，依《尼伦》卷一章十一６—８，“快乐”的意义较重于“幸婚”。
本章，这两词作同义词应用，参看本卷章九３４—４０。
④两个铜元为“四分之一”的奥布尔。希腊币制：八铜元合一个奥布尔（略同于旧中国通用的银角）。六奥布尔合一特拉赫马。
⑤这里所举怯懦、无礼、不义、愚昧四例，说明与希腊四德相对的四失或四妄。
…… 390
政 治 学３７３
完全可以获得绝大多数人的立即赞同。但如果进一步考究到人生对上项诸善（事物）
各自应有多少而后可说是适如其量，各项善物之间又孰重孰轻，人们对这些命题就会发生不同的意见。有的以为人对于［灵魂］诸善（德性）只需适如其量已经足够，至于财富、资产、权力、名誉以及类此的种种事物则多多益善，没有限度。
对于依据这种思想而行动的人们，可作这样的答复；“请注意事实，事实不难帮助你的明悟而了解问题的真相，灵魂诸善的所以能够形成并保持德性，无所赖于外物。
反之，外物的效益就必有赖于灵魂诸善而始显露。
你也可以看到，人们虽于外物的充裕和人性的完美两者都可获致幸福，两者结合起来也可获致幸福，然而凡德性不足而务求娱乐于外物的人们，不久便知道过多的外物已经无补于人生，终究不如衣食才能维持生活，而虔修品德（情操）和思想（理解）
，其为幸福毕竟更加充实。“除了人生的经历可给这些论旨作出证明以外，我们也不难在思想上求得理解。
外物诸善，有如一切实用工具，［其为量］一定有所限制①。实际上，一切应用的事物［包括外物诸善和躯体诸善］，在这里情况完全相同；任何这类事物过了量都对物主有害，至少也一定无益。
［至于灵魂诸善，情况就恰好相反。
］灵魂的各种善德都愈多而愈显见其
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