禁赌风暴-第11部分

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处15日以下拘留，可以单处或者并处3000元以下罚款；或者依照规定实行劳动教养；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

反赌之海关：进出境旅客最多可带两万元人民币

中国人民银行根据《中华人民共和国人民币管理条例》和《中华人民共和国国家货币出入境管理办法》的有关规定，发布了中国人民银行2004年第18号公告，进出境旅客携带人民币限额由6000元调整为20000元，自2005年1月1日起实施。

据了解，出境人员可以携带外币现钞出境，但携带不超过等值5000美元（含5000美元）的外币现钞出境的，无须申领《携带外汇出境许可证》（以下简称《携带证》）；出境人员携带外币现钞金额在等值5000美元以上至10000美元（含10000美元）的，应向外汇指定银行申领《携带证》；出境人员原则上不得携带超过等值10000美元的外币现钞出境，对属于下列特殊情况之一的，出境人员可以向外汇局申领《携带证》：人数较多的出境团组；出境时间较长或旅途较长的科学考察团组；政府领导人出访；出境人员赴战乱、外汇管制严格、金融条件差或金融动乱的国家；其他特殊情况。

第5章　任重道远（上）

第五章任重道远

赌博游戏本身是没有意义毫无趣味的，但我们往往觉得赌博很刺激、很有趣，具有难以抗拒的吸引力，其实，人们对赌博的感觉是一种对金钱的感觉，赌博不外输输赢赢，输输赢赢就意味着金钱的来来往往，因为和金钱紧密地联系在了一起，赌博有了和金钱一样的魔力。同时围绕着金钱还会产生很多问题，自然，赌博也就成了问题。崇尚科学，才能远离赌博。

最近，我看了一本由博智先生创作的《赌场大揭秘》，他忠告：如果钱不是多得无处花，还是远离赌场为妙。他告诉读者一个以真面目示人的赌场，让沉迷于赌场的赌客从幻觉中清醒过来，避免因为不懂赌造成的人间悲剧。这里，我由感而发，也说说我的看法和研究“成果”。

赌博，从人类脱离蒙昧时期进入文明社会以来，就一直是最普遍﹑最大众化的社会活动或称游戏。据考证，在中国历史上的周代就有史经记录，中国古代诗人李欣曾写到：赌胜马蹄下，由来轻七尺。而在国外，现在我们常见的那种赌具——骰子在古代仅用来解释梦境。只是到古罗马帝国垮台后，人们才开始用它来赌博。在十字军第三次远征的一九一零年，英国狮心王理查德怕士兵嗜赌动摇军心，曾下令禁止在兵营里赌博，但他还是允许他的骑士﹑教会人仕赌博。

合法化、正规化赌场的兴起是人类文明进步的标志。许多国家纷纷改变原来对赌场的看法，正在兴建或打算兴建自己的赌场，赌场得到越来越多国家的认可。那么，赌博——这一广泛流传的社会活动是否具有现代文明的特征？明确地说，赌博是一种有益的社会活动或娱乐，还是相反？其实，这个问题无论东方国家还是西方国家从古代就有争议。持反对态度的人把赌博视为洪水猛兽，必声讨之而后快。中国古代文化的先驱孔圣人就说过：赌博是一种恶道，君子不应会赌博。这里需要说明的是，在孔子时代，王公贵族用于赌博娱乐的器具是一种叫作枭的鸟，“胜者取负者枭杀之”。儒家认为这过于残忍，于是，孔子有此一说。人们对赌博存在着太深的误解，赌博被当成了是一门技术，很少有人对此有质疑。所以，在人们的赌博实践活动中，反映赌场的电影里，赌博是作为技术来对待的；其实，赌博是知识，技术的成分微乎其微，由于不懂赌，多数时候赌博的后果是不合道德的，因此，人们认为赌博是不正当不道德的。但赌博不是道德，赌场的善恶之争永远也争不出结论。而且，在地球变成了地球村之后，越来越多的赌场让我们无从回避，道德上的指责只会显得越来越苍白。认识人类的赌性，认清赌博中的非赌性，以理性对抗赌性，是人类摆脱赌博困扰的根本方法。

赌性，来源于人们与生俱来的预测瘾，如果把买彩票、打麻将也包括在内，全世界可以说没有人不赌博。几近公平的赌规，这是人们要赌博的理由，但正是这个不为很多人放在眼里的几近公平，在赌博活动中被不断地放大，最终变成了令人恐怖的、绝对的不公平。就算有人要开赌场，人们通过长期的赌博实践，发现了“久赌必输”这个赌场规律（对职业赌家来说，在极为个别的赌戏中还有“久赌必赢”这么一个规律），按理，进赌场的人会越来越少，赌场也应该越来越少，赌场根本就不能存在下去。事实上正好相反，世界上的赌场不是越来越少，而是越开越多，赌场不仅风光地存在了很多年，而且还将继续风光下去。既然“久赌必输”，那人们为什么还要去赌呢？在希望与失望之间不断徘徊的赌客和对赚钱永远充满信心的赌场为什么能这么和谐地存在？

赌性是复杂的生理和心理现象。科学研究表明，人们如此迷恋赌博既有大脑物质结构方面的原因，也有对赌博认识方法错误的原因。过度的赌博会对少数赌客造成极大的伤害以致患上病态赌博症。我们应该明白，只要数学几率有利于赌场，赌客投机不可能改变胜负的百分比，对此必须有清醒的认识才不会陷入滥赌的泥潭。

在一本介绍世界赌王，名为《赌王争霸》的书中，有一段堪称经典的对话，在何鸿燊和叶汉接手经营澳门赌场不久，赌王何鸿燊看到赌场的收入直线上升，赌客在赌场的结果离不开一个输字，就十分担心地问：“这些赌客在赌场总是输，要是他们都不来赌怎么办，赌场岂不要关门大吉？”叶汉当时又好气又好笑地以反问作答：“这世上天天在死人，怎不见这世上少人？”现代科学对赌王的问题给出了解答。

一根深蒂固的赌性。

摆出一组事物，无论是数字、颜色、形状、字母或面孔，即使被告知这是随机排列的，人们多半不会相信，他们坚持认为自己可以预测这个系列的下一个会是什么。这样的例子随手拈来：我们“知道”一个球员马上就要进球了，我们“知道”下一次掷骰子就要掷出一个“6”，我们“知道”我们的“幸运数字”就要成为本周的中奖号码，我们“知道”轮盘的小球会掉到哪一个区域，我们“知道”二十一点的下一张牌是大牌还是小牌等等。

其实，我们的大脑生来就是要预测，确切地说是它迫使我们进行预测，就像一种生理需求，这就是人们与生俱来的预测瘾。人的大脑有两个区域，分别叫做伏隔核和前色带。只要遇到重复或交替出现的刺激物，比如一再获得“某种植物可食用”的经验，以及“白天过后是黑夜”的交替过程，就会被激发，试图辨认变化的趋势，而这两种模式也是我们的祖先不得不首先确认的基本须知。

研究表明，只要连续出现两次同样刺激，伏隔核就开始相信还会出现第三次，这从神经系统科学的角度解释了“三人成虎”的俗话。拿赌博作例子，只要我们在轮盘上连续押中两次，或者在二十一点中采用同一种策略连续两次成功，我们就会产生“我知道了！”的感觉，自以为看穿个中端倪，知道下一步会发生什么。

尽管自己的预测很多时候就象是蹩脚的“天气预报”，但一有这样的机会，我们还是要预测，更糟糕的是，猜测来猜测去，逃不了个久赌必输，但还是有很多人就是要赌。事实上，人的行为不仅旁观者看不明白，许多时候本人也同样莫名其妙。神经系统科学家最近公布的一系列新发现显示，这是人的大脑在作怪。

多巴胺是大脑分泌的一种化合物，负责激发愉悦之感，是人的快乐之源。例如只要你买的股票升了，多巴胺神经细胞就会分泌这种化合物，传到大脑许多部位，包括伏隔核，使你感到非常高兴。

赌博，输输赢赢本来是很正常的现象，但人们一听说某个赌法能赢赌场，往往会立刻和影视剧里的赌神联系起来，影视剧里的赌神有着魔术般的赌技，几乎是每注必赢、每赌必赢，他们在赢钱的同时还惩治了坏人，让观众看了很开心、很过瘾。一般的赌客、就算是高水平的职业赌家，他们是在现实的赌场里实实在在地赌，怎么能指望会出现那种戏剧般的效果呢？

赌神般的赌法与其说是在赢钱，不如说是在捡钱。赌神般的赌法笔者不能断定没有，但相信即使有也很难遇到，而且这种赌法具有无与伦比的价值，就算是有人遇到了也用不起。想想股市里，只要是对公司的盈利前景一个好的预期，就能带来其股票长了翅膀般的飞涨。这种展示捡钱般赌技的电影多半只能是导演胡拍，观众随便看，谁也不要把它当真。

其实，有一个比赌拍了更多电影的题材，那就是武打电影，我们经常在电影里看到，不仅仅是在未来，很多时候是我们的祖先，他们无翅会飞，会各种绝世武功，一切物理常识在此都已经不起作用，随着制作水平的提高，这些电影越来越拍得接近武侠小说里描写的，有如神话故事一般；照此推理，我们现在应该在多数竞技体育中占有绝对的领先地位，现在很多项目的记录都早就应该彻底地改写，其表现大体应该如电影《少林足球》所描写。然而我们的运动员除了利用科学的方法和手段刻苦训练之外，很少有人会期望着得到绝世高人的指点从而获得惊世嚇俗的功夫。作为凡夫俗子，平时我们自己能跑多快、跳多远、力气有多大再清楚不过，不会幻想学得什么盖世奇功，从而把泰森打倒，既出名又挣大钱，可能会比现在的姚明还有名。人们对自己的体能容易了解得很清楚，但赌博却是一种包含了复杂思维的智力活动，免不了会被人轻视。

期望能学到赌神般赌法的人不在少数，他们希望能快速、立竿见影、干脆利落地赢赌场，对科学的方法嗤之以鼻，不把实现久赌必赢所要求的收益率优势放在眼里，这个优势一般仅有微弱的0。6％左右，如果把0。6％写成小数的形式：0。006，在他们眼里这更是微不足道，从来认为完全可以把它忽略不计，这里不妨把庄家在轮盘赌的收益率优势2。7％也写成小数的形式：0。027，地球上就是靠着这个微不足道的0。027支撑着四大赌城和数以千计的大小赌场，又怎么能够把它忽略掉。

开赌场的老板在赌场投入了大量的金钱。首先，赌场占用的场地费就是一笔固定的不小数字；其次，赌场大量工作人员的工资每月也是一笔不小的开支；还有，赌场为赌客提供的优质服务也需要一笔不少的费用；另外，还得给国家交税。在这些固定费用之外，才是赌场老板的利润，但我们从来没有看到赌场老板为这些担心：每个月的费用都这么大，就靠这些看起来几乎很公平的赌规，那个百分之一点几、二点几就能赚钱？他们担心的是你不来！

那么赌场老板究竟有没有类似的担心呢？大名鼎鼎的赌王何鸿燊最初参股开赌场，对赌场的盈利能力也不看好，也很担心这钱怎么挣得过来，也是试了才知道，赌场带来的是滚滚财源。随着赌客的钱不断地流入何鸿燊等人的腰包，何鸿燊又提出了他那著名的担心：赌客因为输钱不来赌怎么办？虽然叶汉很巧妙的解答了何氏提出的问题，但疑团总是还有，随着时间的流逝，所有的担心才不复存在。也许多数赌场老板都经历了这么一个类似的过程。

有人问开了一辈子赌场的何鸿燊有什么要劝告世人的，何氏告诫说：“不赌即是赢”。不赌即是赢，这是从赌王嘴里说出的、实实在在的、无数赌客用堆积如山的金钱证实了的几个字，正如“久赌必输”一样，我们有理由怀疑，仅仅凭着“不赌即是赢“这几个字，又有几个赌客会把它放在心上呢！

赌场老板是普通人，赌场的工作人员也是普通人，为了把赌客的钱赢过来，赌场老板不需要请来赌神为他工作，早就精心设计好的赌规就足够了。同样地，赌客中的多数人都是普通人，利用算牌所占有的那么一点优势赢赌场，正是普通人就能做到的一件事。虽然算牌的收益率没有庄家在其它赌戏上的高，但我们既不用向谁交场地费，也不用给谁开工资，还不用上税，既然要赌，就没有理由不算牌。

必须认识到，既不懂赌博理论又不懂赌博策略却想赢赌场几乎是不可能的。认识到赌场里微弱优势的巨大累积效应，才能丢掉幻想，脚踏实地地算牌赢钱。深刻地了解赌博内幕，掌握正确的赌博理论，才是克服赌性，战胜赌场的关键。

赌博不但侵蚀着人的品质，而且致使家庭破裂。于是，不少有识之士采用各种方式，来劝戒赌徒——悬崖勒马；劝说世人——莫与赌博结缘；警示自身——切勿沾染此种恶习。而民间流传的戒赌诗和戒赌民谣，更是把赌博的害处描绘的淋漓尽致——

民谣一：相传，古代有一位嗜赌成性的人，他的老父为他写了一首赌诗：“贝者是人不是人，只为今贝起祸根，有朝一日分贝了，到头成为贝戎人。”儿子看后不得其解，于是其父点破其意：“贝者为‘赌’，今贝为‘贪’，分贝为‘贫’，贝戎为‘贼’，此及赌、贪、贫、贼四字也。”儿子听后，幡然醒悟，从此弃赌从良。

欧洲有句俗话：“想发财别做公务员”。在德国，每个公务员在上岗前需签“廉政合约”，并在国旗下宣誓，严格遵守《公务员行为准则》，以“传统的普鲁士官员的道德标准”要求自己，做到廉洁奉公，公私分明。

为了预防和减少贪污受贿，德国对公务员接受礼品作出比较严格的规定。政府公职人员必须将15欧元以上的礼品与酬劳上报，收受现金更不允许。法国制定了《反腐败法》，如果哪位公务员敢越雷池一步，那么他不仅要被判1天到10年的有期徒刑，而且还会被罚得倾家荡产。不管是《公务员行为准则》还是《反腐败法》，都有详细的条文规定，公务员一律不准进赌场赌博，违者将受到公务员的最高处罚———开除公职。

肖恩；#8226；彭尼奥表示，他们监督和管理的400多个印第安赌场分布在美国28个州。肖恩向记者解释说，很多州都有自己的博彩业委员会，其职责是向本州赌场颁发执照，并进行行业监督和管理，在这种单位工作的人只能管理赌场，不能参赌。作为联邦机构，印第安博彩业管理委员会的成员不能到下辖赌场赌博。

为了防止官员赌博，欧洲各国政府机构还在赌场、银行等场所设置了重重“关卡”。最主要的是身份检查。赌场的身份检查绝不比中情局的身份检查松，绝不容许公务员、未成年人入内。对于本国人，赌场采取高价会员制的方式加以限制，到这里来赌博的普通老百姓很少。

比利时明确禁止司法部门官员、警察、监狱管理人员进赌场。去年12月，比利时在国家官方网站上公布了4万人的禁赌名单，并将这一名单输入司法部门的电子管理系统进行监管。这4万人中，4000人是被视为具有病态赌博心理的“赌徒”，其他3。6万人则均为从未进过赌场的国家公务员，其中有3。2万名警察、2000名法官、1000名司法公证人和1000名司法执行人员。

莫尼克先生介绍说，比利时法律规定，任何人在进入比利时全国180个赌场时必须出示身份证，因此，这4万被禁者只要进入赌场，电子监管系统会在几秒内亮起“红灯”，告诉赌场管理人员，此人系赌场被禁人员，属劝阻之列。如果赌场不遵守这项规定，其经营执照就有被吊销的危险。而对那些不遵守禁令的国家公务员，则要视情况给予不同程度的惩罚，如停发一段时间的工资或彻底砸掉其公务员的“饭碗”。

莫尼克先生指出，设立这个名单的目的，除对那些病态赌徒进行劝阻外，更重要的就是保证那些在敏感部门工作的公务员远离赌场，维护其在工作中的廉正性。而且这个名单每周都更新，保证不会因人员的流动与变化而使名单“过时”，让一些不该进赌场的人钻空子。目前，比利时正与邻国荷兰、法国的赌场协商，共同监控那些被禁人员跨国赌博。

前不久，德国明斯特市的一位叫皮特的副市长，同几位好友进入赌场赌博。那天他虽然进行了精心打扮，戴上了墨镜，但是仍旧逃不过赌场的身份检查。第二天，赌场通过媒体曝光了此事。这位副市长只好主动请辞，同时还被剥夺了公务员的退休补贴。

在谈到遏制贪污腐败的其他因素时，美国得克萨斯州道德委员会的罗伯特；#8226；曼纳斯先生说，美国多是信用卡和支票消费，顾客的消费情况都记录在案。政府官员如果犯案，执法人员对他们的资金去向一目了然。因此，这对政府官员也有震慑作用。

此外，欧洲国家还加强银行支票的监管力度。规定赌场只可以在VIP（贵宾）室里发放支票，大厅里面不能发放。同时，赌客必须证明钱是从赌台赢来的才拿得到支票。开支票的时候他必须由赌厅经理或是通过闭路电视求证。而且，每张支票都必须经监察局工作人员确认收支票人姓名、身份证号码以及金额后方可发放。此外，法律还规定如果一个人买筹码超过一定数目就必须登记。

一旦发现官员在境外赌博，或以公款赌博，更将严惩不贷。欧洲国家对政府官员和公务员的管理很严格，甚至还规定官员出国所带资金的最高限额。普通公务员的收入是保密的，但政府高官需定期公布收入情况，接受财务审查，一旦发现有大额不明来源收入，有关部门可立即进行调查并冻结其资金，以防止其向国外或亲属转移资金；必要时有关部门还可联系出入境管理部门，将企图外逃的当事人截留。

审计部门对赌场资金去向的监管也是有效手段。每家博彩公司的计算机都连着审计部门的计算机，因此任何一笔交易都可以在第一时间被监测到。法国审计局一位官员说：“我们办公室的机器是整个法国最机密的，关于赌博的数据我们最清楚。”

除了政府的监督机制外，政府官员的“紧箍咒”还来自民众和媒体，即政府官员随时置于公众舆论的监督之下。

美国各级政府官员对媒体相当敬畏，即使没有把柄，也不敢怠慢。美国得克萨斯州休斯敦市市长办公室社区联络部主任李吉女士在接受记者电话采访时表示，很多官员是靠选举上台的，如果名声不好，就可能失去选民。媒体的监督作用对预防官员贪污腐败发挥着重要作用。

另外，欧洲各国普通大众对官员赌博等腐败现象的界定标准非常严格。每次媒体一披露，就会引发一次舆论的批判。去年8月，德国下萨克森州的一位部长，在美国度假时借用公款“境外赌博”，受到严惩。此事被揭穿后，他不仅遭到了公众谴责，还“连累”上司，该政府部门被迫集体引咎辞职。民众认为，这是杜绝公款赌博的重要手段。

那么，美国的政府官员们又是如何看待赌博的呢？罗伯特说，不同的人有不同的看法，但可以说，绝大多数政府官员都会自律，不参与赌博。罗伯特表示，他从未进过赌场，一来他对赌博兴趣不足，二来担心一旦成瘾，容易出问题。莫尼克先生也说，对一般比利时人来说，进赌场赌博是件“不光彩的事情”。因此，在比利时实际存在某种程度上的“社会舆论控制”。

中华民族以勤劳、智慧等优良品质闻名世界，同时，中国人的一些恶习也同样世界闻名，好赌便是其中之一。在国际赌场，中国赌客不仅人数众多，而且出手阔绰。

中国人为什么好赌？这是一个很值得深入探讨的问题，解答这个问题，有待于专家学者的研究成果，笔者不敢妄下结论。不过，有一个结论是十分明确的，那就是人家外国赌场都在打我们中国人的主意，千方百计地从中国赌客身上捞钱。据报道，在我国周边地区已经形成一个从韩国、朝鲜、日本，到泰国、缅甸、马来西亚、菲律宾、印尼，一直延伸至澳大利亚及欧美的庞大“赌博网”。这一网络每年吞噬亚洲国家约140亿美元（约合人民币1100亿元）的资金，其中大部分是来自中国的。

在赴境外赌博的中国人当中，有两类人引人注目：一是政府官员，二是国有企业负责人。他们的赌资几乎都是来自公款，少则十几万、上百万，多则几千万、上亿。这些人，虽然人数不算多，但影响极坏。

有人认为，“赌博只是一种娱乐而已，大多数人都可以享受赌博的乐趣而不会导致什么问题。”这样的认识是错误的。事实证明，赌博不但影响工作、学习，还助长不劳而获的习气；不但造成重大经济损失和国有资产流失，还容易引发各种腐败和违法犯罪现象；不但影响家庭和睦、人际关系和社会稳定，还败坏党、政府乃至国家民族的形象，真是害人害己害社会害国家。如果任其发展，影响的不仅仅是个人和家庭，还有党的执政地位和国家的前途命运。

还有人认为，与其让周边的国家把我国的大量赌资赚去，还不如我们自己开设赌场，“肥水不流外人田”。这种认识也是有害的。杜绝资金