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草清-第398部分
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坐定后，李肆挥袖平身，然后脸上绽开笑意，众臣分坐厅中后，也都呵呵轻笑。
圣道十五年元宵后，第一场御前政务会议，洋溢着满满的喜气。
李肆道：“范次辅开渠在前，刘总管耕耘在后，两位居功至伟，吏部一并议叙彰功！”
范晋和刘兴纯起身再拜，一脸欣慰，众人也都鼓掌相贺。
李肆再道：“江南事济，虽根底相融还需时日，但我英华总算能放眼于外了……”
额济纳和剧延堡之战虽得大胜，但让君臣喜气洋洋的却是另一桩事，那就是江南终于不再是包袱了，至少财政上不是了。
计司年底所作的浙江、江苏、安徽三省国税盘点，在前日得到确认，圣道十四年，三省公司税、金融税以及关税等国税总额已超八百万两，比圣道十三年增长了一倍，今年增速虽然放缓，但怎么也会超一千万两。而中央在江南漕运等项补贴上的投入是五百万两，现在是收大于支。
江南在财政上再不是负担，英华一国自然可以转头看向身外。
这进度比预估提前了两三年，原因是多方面的。首先是早前英华“殖民”江南时，已搞乱了江南原有布局，江南士林被一扫而空，大地主们也因前景黯淡而各投南北。长江大战时，又进一步砸烂了旧格局，而英华所建的新利益格局，又以扶持起来的商代为基础，早前在江南推行土地分家契税之策时，所受的阻力远小于两广福建之地，这就是明证。
有了良好的布局，以刘兴纯为首的江南行营，在行子上也颇为犀利。得了范晋的指点，行营尤为注重在江南均田。满清在江南的官田学田成了安定江南人心的绝佳资源，转佃为产的行动在江南争取了无数佃农的人心，同时族田分户之策被强硬执行，但有相争，行营都以归属不清而推着发卖，使得江南一境，往日那些拥有百顷田地的大地主们近乎绝迹。
一直压低粮价，同时压低田价，将尽可能多的佃农变为自耕农，使得江南资本不得不朝工商汇聚，这两年多里，江南百业兴旺，尤其是织造、染料、粮食加工业蓬勃而起，工商税和关税自然迅猛增长。
李肆定调，众人都纷纷踊跃发言，此次会议就是分蛋糕。之前是因江南拖着一国，诸多事务都因江南而延后，大家都掌着一摊事，自然要为自己主张事权。
第七百九十六章 谋外之法
计司顾希夷抢到了第一棒，他说的是币制改革的问题。英华一直在货币制度上小步缓进，从银票到联票，再到半两银元，重点是将国内的大宗商货往来先纳入信用货币体制，再延于民人。而现在江南已平，是时候大进一步，完成币制改革了。
“总则是变两为计值单位，废除计重方式。而具策则分两案，一案为稳，大铸半两银元和小额银币，再混之以联票和铜钱。一案为变，以国库金银为本，加以国债，将联票定为国钞，而银元和银币则为辅……”
顾希夷所谈，显然是计司早就酝酿很久的方案，而要作此改革，不仅需要先期投入，一国自然免不了生出诸多变化。现在江南已不是包袱，不管是投入还是振荡，英华都能承受了。
这还是内功，因此各方都没什么意见，就看是在稳和变之间怎么权衡。
联票本就是信用货币，各家银行每出一两联票，就要在英华银行存下两钱白银的票本，相当于元明时的纸钞。计司方案的方向就是推动一国走向信用货币制。
讨论了一阵，大家都觉得，民间对英华的联票虽有一定信任，但总量还不算大，如果全面推行，几乎就是走元明老路，元明纸钞最初是有本的，可后来都无本滥发，如何管控这种虚无之财，朝廷也没有经验。
决议很快就出来了，那就是后退一步，国钞要发，但不发那么多，只将现有的联票转为国钞，在中央官俸、军费和相关政府运转上用国钞。
李肆点头认可，于是在这一年，也即是圣道十五年，英华法定纸币面世，称呼为“华两”，票面为一到十“两”，“两”字加了金旁，显示这非白银计重。
这一步变革背后还有众多细节，其中最关键的一项就是变银本为金本。大家都认为，华夏非产银之国，大宗白银都来自国外，以银为本就是失了本国金融根基。
本国虽也少产金，民间也少用金，但金终究是厚值之物。如果说财货繁茂，纸钞增值，必须要多发，本金却不足的话，那就辅之以国债和国家其他资产调剂，同时渐渐压低金本比例。
这也是效仿欧罗巴诸国之策，特别是不列颠，毕竟在金融上，华夏还是学徒，有先进经验就要虚心学习。以金为本的话，本国金融可以从根底上把控在手。
那么本国这么多白银用在哪里呢？用在半两银币和小额银币上，将其压入小额贸易里，渐渐取代铜钱。
如此出现的一个大问题就是金银比价，这就需要计司联合西院和金融业从各方面进行把控。
币制改革方案的框架敲定后，邬亚罗争到了第二棒，他要谈的是全面推动工业之事。
“给钢铁、机械、织造和各类工坊补贴，推着他们用新机器、新工艺！让商货更多，成本更低，价格更便宜！”
邬亚罗代表国中工阀利益集团，自然想趁着江南平定，终于有心力办大事的机会来捞一把。而工阀这诉求跟商阀是一致的，中书省彭先仲等人都点头附和。
“石碌铁道建起来了，一个蒸汽机车能拖着数十万斤货物，半个时辰跑二十里，我看这一事能兴大利！不仅可以让商货神速来往，还能促钢铁业更进一步……”
邬亚罗首先就说到铁路，李肆心说我也想啊，我比你们还想的远，总想着能赶快建起一条京广线。可惜石碌线不过是试验，蒸汽机车的技术，铁轨铸造和铺设的技术，都还需要摸索，没个十来年可成熟不了。
不过有资本推动，技术自然能更早成熟，国家若是再加一把力，这时间也许能缩得更短。于是李肆认可了邬亚罗的方案，原本国家就对蒸汽机应用有补贴，现在则是提高额度，并且全面推行于各业。
附带此案，邬亚罗的另一个建议也获得认可，那就是效仿罗浮山化学研究院，建立东莞机械研究院。李肆由此抒发，把自己的私货也变现了，再建“真理院”，好在臣僚们对“真理”的理解，不是李肆前世那个时代的概念，因此也没对这个名字吐什么槽。
这座外于朝廷经制的“衙门”，研究的是如力学三原理那种“天道之说”，核心是格致之学。大家都从蒸汽机、枪炮对工商和军事的影响上看出来了，两事兴盛，不仅是器物之胜，更重要的是器物真理之胜。英华在这方面还在学习欧罗巴，此时就该不落人后，迎头赶上。
眼见邬亚罗分走了一两百万，皇帝自己“贪”走一两百万，其他人忍不住了，汤右曾赶紧道：“陛下莫忘江南行在之事，尽快落定，才不致让江南人心又生变数。”
一帮江南人赶紧附和，岭南人却都臭起脸面。
这是说到定都之事，尽管国中还在争论，但到此时，皇帝的心意，以及一国的根底也已经显露出来，为百年计，英华终究得定都江南。只是现在为安抚岭南人心，还只是说在江南设行在。
李肆道：“东京么……嗯，也好，着工部招标谋划吧……”
江南行在的具体地点已经定了，那就是龙门。龙门本就是英华联接江南的入口，多年下来，已成双方密不可分的纽带，眼下即将修成正果，成为英华国都，而名字也将改为东京。
定都龙门让很多属意江宁，现在改名为金陵的臣僚失望，可那些人基本都是英儒，他们总想着复明时国都，似乎不如此就不能承前明正朔。还有一些人认为金陵虎踞龙盘，龙气环绕，同时也利于坚守。
定都龙门是李肆独断，在他看来，金陵为统一的华夏国都只有明时一朝，而且很快就转到了北京，没道理说非要定都金陵才算是承华夏正朔，英华也没必要非去承前明正朔，这正朔是明室退位，英华自取的。
而什么龙气这种风水说，李肆更是敬谢不敏，至于“虎踞龙盘”，这个说法跟很多人反对定都龙门，认为龙门离海上太近，难以防御的思维一样，都是没看清英华定都的需求。
自古以来，当华夏大一统之后，定都的需求都基于能方便地维持统治，当年明成祖移都北京，也是因他的统治根底在北而不在南。
英华定都江南的道理也是如此，江南不仅聚集着最多人口，未来得中原，还要沟通南北，如果国都还在岭南，中原之地离得太远，要将华夏凝成一体，就有太多阻碍。
但这只是基础的一层，定都江南，还在于确立华夏未来的版图核心，也就是朝哪里进取。李肆定在靠海的龙门，最欢迎的就是海军，因为他们看出来了，这是坚定地走大洋路线，南洋是英华的澡盆，大洋未来要成英华的后院。
在这种格局下，防御就不是国都的需求，老实说，如果未来龙门真被外敌打了下来，那就跟李肆前世，德国人占了不列颠的伦敦，美国人占了日本的东京，那已是败得不能再败，证明英华一国的路子已经走绝，该换个政权了。
定都东京的事还很漫长，从建行在到转移政权中枢，再到正式定都，恐怕得以十年计，现在还只是让工部招标，进行先期规划，包括预先征地，这自然也需要不少花费。
岭南人虽然不满，可朝堂多是江南人，再想到那也该是十年之后的事，不满也就压了下来。
汤右曾的效率远胜前两拨人，一句话就揽走了八十万。
其他人急了，医部尚书蔡蒙赶紧扯出了鸦片之事，英华虽厉行禁毒，而南洋西洋两家公司在这两年里也基本整顿了鸦片产业，把祸水泼向了西面的天竺和东面的朝鲜，乃至北面的满清。但走私者依旧禁绝不了，鸦片之害，在国中以及入了禁毒联合会的各国都还是一件头痛的事，医部负责预放和戒毒，趁着现在一国有了余力，蔡郎中就想掀起一场禁毒大高潮。
范晋本还要抢话，见说的是这事，也闭嘴了，这跟他要谈的一件事不谋而合，那就是借禁毒之事入满清。
蔡郎中背后还有英慈院甚至天庙，今年的预算早已作好，圣道十四年，国入九千万，早早就分了盘子。大家是在分因江南事定而多出来的意外之财，大概能有七八百万，算算结余还多，李肆在这事上又分出了八十万。
接着苏文采、萧胜和谢承泽同时开口，苏文采说的是扩军。这两年英华军队不断缩编，人都压到殖民军和志愿军上面，等战后要恢复过来可不容易，不少官兵得了军功和赏赐，都转军为民了，不预作准备，万一两三年内起了大战，又要折腾退役老兵，这很容易损了人心。
萧盛说的也是扩军，不过重点是海军，不列颠人和法兰西人在西洋，尤其是天竺活动越来越频繁，难说会爆发大战。海军苦了好几年，也该过点好日子，壮壮骠，随时准备跟欧人死磕。
谢承泽说的更具体，天竺的莫卧儿王朝近年来风雨飘摇，欧罗巴人和波斯人都在趁势侵掠，英华不能坐视旁观，也要分润其利，以便奠定英华未来入天竺的根基。
李肆忽然问：“西伯利亚怎么办？我们的羽林郎刚在居延大胜蒙古人。”
宋既笑道：“方才大殿下在中廷正向臣等就此事问计呢。”
萧胜和陈万策也都轻笑起来，李肆一愣，才想起之前自己跟儿子的赌约，没想到啊，这小子居然这么较真……
萧胜道：“还是早早议定此事，让殿下不必再为难了。”
李肆也笑了，那小子该是已经知道，军国之事到底难在什么地方了吧。
说到西伯利亚，陈万策板起了脸：“臣还是旧议，向西向南都可，向北不值。”
汤右曾等人点头，跳出来的反对的却不是宋既和萧胜，而是范晋：“臣倒是认为，其他方向都还是次要，罗刹人蛊惑蒙古人而不得，难保又要蛊惑满清，到时不定我华夏大义都要被此獠所裂，罗刹乃我第一外敌，绝不可小觑！”
汤右曾等英儒派回击的说法还是那个，想是一回事，但能不能做到是另一回事。
李肆道：“看来我们要先议的是，谋外的法子，到底有哪些，以西伯利亚为例，我们能不能找到不耗国力而占之的法子。”
他扫视众人，问道：“卿等谁有见解？”
谢承泽起身道：“臣属下朝日通事陈润近日谈到了朝鲜日本之策，其中就有涉于西伯利亚之说，甚至还涉及满清，臣觉得此策甚佳，已着他在外等候，待臣谈到此事时，由他来讲解。”
陈润……通事馆王道社的社首，国中“王道主义”的先驱，华夏霸权主义的头号鼓吹者？
李肆微微笑着挥手道：“且听他说说……”
第七百九十七章 你且栽树，我等着乘凉
通事馆放眼寰宇，人才辈出。谢八尺不必再说，西行三贤都是通事馆特邀的客座参事。副知事汪由敦因倡“圣恩牧泽”，以华夏天道取代过往的圣贤礼教，折服诸国，被称呼为“汪外圣”，在交趾、广南、暹罗等国获得了大成功，也立起了英华“外圣”一派，吸引了大批讲求中庸，信奉“不战而屈人之兵”的士子，甚至被国中英儒派引为自己在外事上的铁杆盟友。
但也正因为外圣派跟英儒派太亲近，因此对更多热血男儿来说，通事馆朝鲜日本通事陈润所立的“外王派”才是外事真理。
陈润年不过而立，弱冠时就给政事堂诸公讲寰宇格局，“华夏九服”新说还是由他而始，而后他更是著书立言，宣称商货为软，武力为硬，两力极处方是华夏边疆，这不仅迎合血气方刚的英华人心，也是军队和工商的心声。国中“王道社”无数，无一不以陈润为宗师。
还只是一身绯袍的陈润进了置政厅，面对满座紫袍重臣，以及首座的皇帝，免不了有些紧张。这跟宣讲他的王道主义不同，而是具体的实践，涉及国策运作，皇帝和执政们是否采纳，他心中还是没底。
“臣有通盘谋划，不仅可定朝鲜、日本之局，还可解年羹尧之扰，由此而上，也可遏制罗刹在极北之东的势力，甚至满清归路，臣也有思虑……”
于是他来了个语惊四座，连李肆都眯起眼睛，心说好大的口气，这是要给一揽子解决方案啊。不过这思路倒是很符合李肆自己的路子，那就是把相关因素都拉进来一并搅和。
陈润起了个高调，越发紧张了，开头还有些结结巴巴，到后来才顺畅起来，而众人也越听越入神。
这的确是一个一揽子解决方案，把东北亚事务一网打尽，准确地说，这是遵循英华利益最大化，成本最小化的原则，重新安排东北亚的政治格局。
先说韩国和日本，陈润认为，这两国应该是，而且只能是英华在东北亚的忠实走狗。既是忠狗，不仅要用，也要给甜头，在这方面王道主义就不适合了，相反，外圣派的路子更有用。让其国体渐渐趋近英华，稳国富民，铸下长远的认同之心。
但说到韩国，陈润认为，不能让韩国与满清接壤。满清之地乃华夏故土，两方相接，局势衍化难以预料，忠狗虽忠，却不能让它跳到床上去撒欢，因此，维持旧朝鲜符合英华现阶段利益，等什么时候英华立在鸭绿江边，那时才是放开韩国嚼子的时候。
朝鲜和日本之事还是小格局，这番处置也都在大家的意料之中，基本就是这几年的实务操作总结，没有太新的东西。接着陈润单独说到年羹尧，大家的兴致顿时高了起来。
“臣负责朝日之事已有两年多，年羹尧的动向非常清楚。近来他和左未生埋首于后路之事，开始暗中移民到辽东，尤其是奉天和吉林两地，两年来移入至少万户山东农人。”
听到这话，众人都暗自冷笑，年羹尧和左未生这对走钢丝的家伙总是不甘心啊，昔日年羹尧的幕僚，如今已是户部尚书的胡期恒摇头叹道：“亮工野望之心太炽，竟要融关外苦寒之地啊……”
同样熟悉这两人的陈万策摇头道：“这也不是他一人之心，便是咱们国中，都有人为其出声，更有腐儒投到他门下，指望寻回旧日儒家礼教的道统。”
英华破开了满清的异族压迫，找回了华夷大义，但却弃了儒家道统。而年羹尧的谋主左未生暗中竖起来的旗号就吸引了既不想去英华，也不愿再服事满清的腐儒。因此年羹尧所在的山东就成了“道统复兴”的圣地，原本孔庙就在那嘛。当然，不管是英华还是满清，在大多数人的眼里，这些人都是脑壳有包。
一个神经病无所谓，纠合起众多神经病为其谋利的人就是大麻烦，年左二人，现在就是朝鲜、韩国、满清和英华四方的麻烦。
陈润再道：“臣以为，这倒是好事，关外本是满清禁地，多是野女真，由年左领着汉人垦殖关外，待人口繁衍，商货兴盛时，也是瓜熟蒂落，我英华伸手可摘之日。”
众人都叫一声好，年左既然呕心沥血地去关外开荒，这事咱们英华不仅不阻，甚至还要帮一把，至于他们立的什么旗号，那根本就无所谓，反正汉人在，大义就在，到时举起大义，还怕辽东飞了不成？
陈润的盘算是一环接一环，既然英华容年羹尧图谋辽东，那正好也就容他操控朝鲜，充当韩国和华夏故土之间的缓冲带。
而接下来又是满清的安排，辽东乃满清禁地，年羹尧要这么搞，满清自不能容他，可英华却又暗中支持，这般压力，恐怕又会让满清生变，这不符合英华缓图北方的方针，那么怎么办呢？
好办，这几年下来，英清贸易往来，已经培养出了一个买办利益集团。由买办利益集团施展战略忽悠技能，说服满清也垦殖关外！山西、河南、直隶等省人口繁衍，早已地稠人密，推动满清治下的汉人也朝关外去，甚至英华资本都可以插手助力，大家搁置争议，共同开发。
陈润道出这话，众人都摇头了，觉得陈润虽精外事，却不怎么熟悉满清。对满清来说，关外就是根，根没了，不管是满州还是大清，就彻底倒了。你暗中鼓动家贼刨根，再跟满清说，既已如此了，你也赶紧来一并刨吧，晚了就没了，你说人家能不跳脚？能听你的？
陈润一笑：“满清明禁鸦片，各地督抚和东西两面军方却暗设烟关，自己贩运，由上还追到太妃和各位王公宗室，谁还在意什么根基？在意的都是眼前各自的利！”
但他却没说服众人，大家都觉得满清还没到上层完全腐掉的地步，那位恂亲王背后就站着还一心为满人着想的势力，而那个茹喜的心思也难定，乾隆皇帝身边还团结着不少以大清为正朔的汉臣，近些年满清也在搞满州复兴，满人认同。
因此这一策用力太直接，局势变得太快，满清真有可能崩掉，到时北面大乱，英华不得不出手，可就乱了先布局于外的原则。
看着上司谢承泽微微摇头，陈润遗憾地叹了口气，他这一策也只是漫天开价，现在受阻，只好拿出中庸一些的方案。
“臣仔细查过辽东地形，特别注意到宁古塔副都统辖地的海参崴，此处是天然良港，终年不冻，若是与满清、年左相商，让其在宁古塔开荒，有此良港，与英华和朝日贸易，当能事半功倍。”
“宁古塔本是满清流遣之地，而盛京和吉林之地才是满清更在意的龙兴之地。现在年羹尧拓殖之势渐成，若是让满清弃宁古塔守盛京和吉林，他们肯定是乐意的。”
“与此同时，我们依旧可以推动满清垦殖关外，以满清现有的格局来看，他们想坐稳宋辽之势的北辽，也必须在关外另开局面。”
陈润的中庸方案还是遭到以汤右曾为首的英儒派反对，他们依旧担心满清会反应过激，促生大变。
李肆心说，陈润哪里是不懂满清，他根本是懂得精熟！他很清楚满清的心理底线。在自己前世里，满清被沙俄接连以《瑷珲条约》和《北京条约》割占库页岛和黑龙江以北的六十多万平方公里土地，也没见满清上层哭喊说满人和大清就此绝了根的。
李肆没亲自开口，宋既等人出面支持，他们已经看到了，此策跟罗刹人相关。
果然，陈润就谈到了遏制罗刹人的策略。
推动汉人垦殖关外，这是打底，有了这个底子，才能跟罗刹人相争。罗刹人几十年前就到了外兴安岭，跟满清在雅克萨打了好一阵后才暂时停下来。如果能在关外堆上几十万汉人，这底子可比罗刹人雄厚得多，要向北跟罗刹人相争，就有了坚实的基础。
那么具体怎么争呢，大家心里都有了底，那就是商货之利。极北之地虽苦寒，却还是有毛皮，有矿产，有牲畜。单单说毛皮，仅仅只是满清就能有偌大市场，更不用说英华，富贵人家不惜千金，只求一领狐裘。
只要关外有了汉人，再有厚利，以汉人为本，驱策当地土著，靠英华民间早已熟悉的武装商队模式北进，罗刹人不仅别想再如李肆前世那般，一路南下到黑龙江，说不定会丢掉西伯利亚东面。
“我英华从外事和贸易上入手，需要的仅仅只是嘴皮功夫，外加一些民爵而已……”
自东面遏制罗刹人的方略就此成熟，总结而言，就是推动年左自立，让这一对做开�
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