草清-第421部分

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政事堂里，文部尚书屈承朔侃侃而谈。武西直道事顾正鸣和湖北巡抚杨烨两人都把河西乡民人打为满清密谍，虽是当作筹码打击对方，但同时也将民人排除在政争之外。薛范陈史等大员都默认此论，怎么处置顾杨之争是一回事，他们的“满清密谍论”却是要接受的。

次辅邬亚罗很不满，出声反对，屈承朔身为调和派，发言劝说。屈承朔这话说得很直白，几乎与北宋文彦博对宋神宗说的“为与士大夫治天下，非与百姓治天下也”一个意思。朝堂和地方官府怎么斗，都是官僚的事，绝不能让民人掺和进来，面对民人，官僚又该抱为一团。

不管是管军务的范晋和苏文采，还是管法务的史贻直，都觉得这话虽不合英华立国大义，但就国政实务而言，却是正理，因此都没做声。

邬亚罗也已六十多了，早年就是个烧窑的，得皇帝指点和提携，一族借玻璃、水泥、瓷器和珐琅等业成为显赫工阀。在彭先仲等人也淡出国政，专心工商事的时代，还被皇帝压在政事堂，不仅是连通工商之需，也是皇帝看中他老执倔，还留着民人本色的脾性，能遏制政事堂沆瀣一气官僚化的步伐。

邬亚罗恼道：“东院问事函诸位都看过了，别以为在此事上能糊弄住东院。”

尚书左仆射，吏部尚书杨俊礼摇头道：“正因如此，才不容东院借民人大做文章。东院那帮院事根子依旧是士人，虽能传民声至庙堂，却又以民心为筹码争权。真要容他们入政，那是误国。”

中书右丞，商部尚书向善轩附和道：“东院不历实政，行事颇多乖谬，更欲夺法权在手。年前提《国罪法》，竟要在国中设互举防奸制。此法真要得行，人人互视为敌，那是什么情形！？朝堂相争，若是再引他们入局，国家危矣！”

大理寺卿史贻直显然深有体会，摇头苦笑着。

中书左丞程映德嗯咳一声道：“国政虽有取舍，却不容枉法构陷，河西法正既已投告，循法而行就好。便是东院过问，也说不了什么，史公，你说呢？”

政事堂执掌内政，虽不如宋明那般决断所有军国事，但也是一语动国，因此行事说话都很有考量，自有里表之分。程映德这话在座众人都听得懂，那就是认可顾杨的“满清密谍论”，并且从法判层面坐实，而这就需要主掌法判的大理寺卿史贻直点头。

这一论要坐实很好办，此时南北并不绝来往，就算是偏僻一村，总能有绕到满清的牵连，而密谍又是军国案，不是可容讼师发挥的商事刑民案，只要皇帝没有明确反对，大理寺推动县府乃至省法院，在查勘谷城知县所提的证据上松松手，就可以走出一个水滴不漏的流程。

史贻直沉吟片刻，微微点头，在他看来，此时正值段国师丧期，皇帝一心求稳，让大皇子历政就是最好的证明。以“满清密谍论”隔开东院，防止河西惨案推着武西直道与湖北之争升级，这是不得已的选择。

见范晋苏文采都没有提出异议，邬亚罗没好气地冷哼一声，也没再坚持。

接着主管海外事务的程映德道：“还是先谈谈周宁案吧……”

这一谈就是小半个时辰，依旧没什么结果。皇帝过问了此案，都察院不得不卖力查探，结果发现吕宋总督周宁的确有私德不彰之行，而且还可能犯有逼害民人和以权谋私，挟私报复等罪。

程映德主张此事是周宁个人问题，周宁去职，换个总督就好，薛雪却认为，自贾昊之后，历任吕宋总督都出过类似问题，说明这不是个人之罪，而是吕宋已不再适合用托管制，必须单独划为一省。

在这事上，程映德只是前台，背后则是以门下侍中之职，掌握都察院，同时连通计司和中书省商部的陈万策。薛雪一方有尚书省和枢密院支持，两方相争不下。

范晋一直不作声，见两方都有些脸红脖子粗了，才开口道：“此事出自大殿下之言，诸位最好再想想，自己所持之论，是否能说服大殿下。大殿下还注意到了武西直道和湖北之争，说不定会找到哪位请教……”

众人沉默，薛雪跟陈万策默契地对视一眼，然后提议休会片刻。

偏厅里，薛雪道：“吕宋可以缓缓，但周宁必须下去。”

陈万策道：“即便下去，也得用其他的理由，否则官员们人心不安，就连师兄你也得小心了，之前师兄在青海和漠北……”

薛雪脸色有些变了，拂袖道：“蒙古人送我婢妾不过是你情我愿，魔都督身边那些小姑娘，大半都还是佛都督送的，怎能在这事上作出文章？”

陈万策叹道：“佛魔二都督都是武人，不涉国政啊，而师兄你眼见要升首辅，自有人要叮这鸡蛋缝。师兄别想多了，我们二人多年相交，同得老师教诲，怎会以这般手段相争。可怕就怕，下面的人……”

薛雪脸色缓下来，摇头道：“无妨的，这一责总免不了，倒是你。周宁案都不算什么，若是这顾杨之争，你还继续站在前面，也怕下面人直指你的颈背，那时可难收拾了。”

轮到陈万策变色了，薛雪这话是在揭他的老底。段宏时曾经评价说陈万策有首辅之才，但很可惜，他当不了首辅。原因很简单，他最早是满清十四皇子的幕僚，出身不正。

如果是在十年前，这还不算什么，旧清官员李朱绶和汤右曾前后任首辅，都还算得朝堂和国人之心，毕竟地方和朝堂的官员还多是旧清出身。但这已快是圣道二十年，国中官民主流即便不是生于英华，也受教于英华，跟有满清官场履历之人相比，像薛雪、程映德和杨俊礼等出身“纯正”之人主政天下，自然更有人心优势。

不管是善意还是恶意，薛雪的话都份外沉重，以恶意论，薛雪是在说，如果你陈万策再跟我这一派作对下去，说不定会有人揭你老底，乃至污蔑你跟满清继续有来往。你拷问我的私德，就别怪我拷问你的出身。

陈万策深呼吸，再哈哈一笑：“下有李汤二相，上有陛下，万策又怎会惧这般人言。”

这态度很是决绝，薛雪遗憾而又无奈地摇头。

两派头目私下商议，依旧没能在周宁案上取得一致，当然，更不必说顾杨之争，现在都还没到可以摊开来谈的地步。

会议继续举行，争论依旧不休，首辅又告病，也没人最后拍板，最后只好议定，周宁案由次辅“请黄”，也就是次辅提写意见，交皇帝批红，次辅再依皇帝意见批黄。这是政事堂少有之举，过去政事堂相争不下，还有首辅拍板，即便首辅告病，次辅都能协调出意见，反正尽量不劳动皇帝。

接着就谈顾杨案，周宁案都没结论，更别说顾杨案，因此讨论也只是让两方摆出意见，尽量让争论明朗化。

两方意见相左得厉害，而根源则一直追溯到了计司。道理很简单，掌握中央税务乃至地方税制的计司若是能在税制上专门为武西直道设立一套方案，以缓冲中央和地方的利争，顾杨之争也就失了利益上的根基。

执掌计司二十年，已成一国大掌柜的顾希夷摇头道：“计司若专为武西直道开独例，江南漕运怎么办？殖民公司怎么办？各行怎么办？这不是乱了套么？”

顾希夷当然不愿插手，他只需听皇帝的，计司怎么方便怎么来，怎会为政事堂乱了已经顺畅运作二十来年的程序，这程序也涉及到计司内部的利益，乃至影响到金融体系。

薛雪等人也很无奈，计司独立于政事堂之外，财权不在手中，这也是顾杨之争的一项关键原因。

眼见这事也不得不“请黄”，阁臣们大眼瞪小眼，都有沉重的无奈之感。之所以不轻易请黄，一来本就是政事堂要护住相权，二来皇帝定夺之后，若是事情还没解决，那就得找替罪羊了。

正在此时，一人急急奔入，却是政事堂东院参事，向众阁臣一个环揖，呼呼喘气道：“东、东院为河西惨案闹开了！决议派人视事，汪瞎子领衔！”

大厅里响起一阵抽凉气声，东院这帮家伙，还真是唯恐天下不乱！刚议定用“满清密谍论”隔开他们，他们却要主动杀过去。

“东院一动，必然鼓噪各家报纸，到时国中舆论怕是一片哗然，这下如何是好？”

“顾杨之争要摆在台面上，到时可就不是咱们君子之争的路数了。”

“若让东院在此事上发声，之后岂不事事都受制？难道东院还想骑在政事堂头上？”

阁臣们纷纷发言，恼怒东院恣意妄为的同时，也在寻求反制措施。

陈万策主张赶紧推西院也去视事，东西两院素来不合，武西直道关系着几家大基建商的利益，西院也有立场跟东院打擂台。

薛雪冷笑道：“侍中是要丢开朝堂一体的立场么？那这满清密谍论……”

原本两派已有默契，守住满清密谍论，是不愿此事升级到民人与官府之争。现在陈万策要让西院出马，已经突破了这个界限，薛雪自然有心掀了桌子。

陈万策沉声道：“不必政事堂说话，西院也是要动的，此时政事堂更要一体。”

薛雪咬牙，目光一转，忽有定计：“政事堂也派员专查此案吧，陛下正在长沙，为方便联络，也请中廷遣人随视。”

众人一怔，旋即都明白过来，个个苦笑，却也没反对。

此事本就要请黄，闹得这么大，政事堂派出“巡视团”很正常，中廷秘书监和通政司再派员随行也是题中之意。但薛雪刻意强调，大家都明白，针对的是目前在中廷秘书监任事的某个人。

大皇子李克载，既然东西两院要插手此事，政事堂就只能请动未来的太子。

范晋心说，克载啊，正如我所言，你是躲不开这漩涡的了。

这一锅水，就这么一股股加料生火，渐渐熬成沸汤，就不知到底是什么味道了。

第八百三十七章　狮虎党争：大戏这才开场

“料太乱，还品不出味来……”

借着假日，李克载继续“寻访高人”，今天他找的是龙门学院山长李方膺。李克载有心找全西行三贤，可宋既被贾昊请去了印度，任西洋大都护府长史，就只剩下李方膺。

原本李克载对这位早年的白衣山人没抱多大希望，毕竟此人专长的只是政学理论，没什么实际经验，可李方膺一开口，就把他吸引住了。

李方膺道：“治国各有各的味道，那也是各国独有的料配出来的，但独料之外，也有许多根底相同的共料，殿下还记得在下所著的《欧洲政制通论》么？”

“呃……大致还记得……”

李克载有些难为情，这本书是学院进士和通事等科的基础教材，但同时又是皇室学堂的教材，四年前，李方膺就在皇宫里讲过这本书，这几年来，李克载满心都扑在军学上。问他欧洲海军情况，他是一清二楚，问他欧洲政体细节，他就只能干瞪眼了。

“欧洲各国行封建，论政制完备，还数不列颠，粗观之下，竟与我英华相似。”

“国王在五百年前就受限于《大宪章》，未经一国公意认可，不得新增赋税。议会在军国事上与国王分权，更有立法之权。不列颠法司以民约为神意，自得一权。”

“我大英开国，放眼寰宇，西学东渐，因此国人有言陛下建政，东西两院如不列颠上下议院，《皇英总宪》犹如不列颠大法，法政两分，正是仿不列颠之制。”

“我大英如此建政，就如欧罗巴诸国一般，是有共料的，不列颠人洛克在《官府论》中所言已是欧人共识：法权、治权和外事权，这三权应分开。法权在民，以议会担之，治权在朝堂，以君王领官僚担之，外事权也在君王手中。”

“分权非是外学，我华夏自古以来，都懂分权制衡。若论分权之思，我华夏是后进，但论分权之术，我华夏足以当欧人之师。只是我华夏自先人之世起，权之根本就系于帝王万世一统，也就是在本世，陛下以《皇英君宪》确立君民之权，分权才能分到根本上。”

听到这，李克载皱眉，正要说话，李方膺又来了个大转折。

“但我华夏就必须效仿不列颠，处处求同么？当然不是，不列颠乃孤岛，小国寡民。不列颠与隔海相望的法兰西、西班牙等国，在政制上都各有不同，由此可见，分权是根底，但具体怎么分，就得看各方水土各方人的不同。”

“现今我朝是将权分作四处，除了治权和外事权，法权还另分为立法和司法两权，司法也就是法判。此外，东西两院也非欧人议院，只掌部分税权，同时有部分法权，法权更多在陛下和朝廷手里。”

“如此建政，自是源于我华夏独有的水土。我华夏幅员万里，风貌相异，人丁亿万，族类庞杂。本朝建政虽要去掉儒法之一，但还必须维系国家之一，因此化异为同之力，远远大于外争之力。分权就不能是几足鼎立，而必须以一为砥。”

李方膺说到这，李克载终于找着了插嘴的机会，问：“那就是说，我们英华还得以官僚治政，容官僚党争么？”

李方膺摇头：“官僚治政或许，官僚党争则不然，为何？因为陛下建政还未功成圆满啊。”

想到范晋所言，李克载有些明白了。段老夫子说本朝为今人之世，算算也才二十来年，新旧还未交替完，国家政制还远远没有成熟，所以才会出现诸多乱相。

而说到官僚党争并非一国主旋律，李克载又想起了之前唐孙镐的话，心道原来这只是开始，接下来还不知会引出哪些力量继续争下去。

只有政制完备后，党争才会消散，不，不会消散，父皇说过，不争则不动，不动就是一潭死水，要的是流水不腐，因此相争就必须循道而行。

于是李克载问，本朝完善的政制又该是什么样子。

李方膺摊手：“只有以大智慧抱定仁心，步步为营，依影绘形，才能凝出新制，历来鼎革都是如此，岂能将黎民社稷当作白纸，任意涂抹。”

大智慧？仁心？那帮党争的家伙就跟猪仔在烂泥里打滚一样，一点也不顾及形象，还指望他们有这两样东西？

李克载毫不掩饰自己的轻蔑，表达了自己对高居庙堂那帮官僚德行操守的不信任。

李方膺叹道：“殿下啊，你怕是对薛陈等公，乃至对治政和党争有所误解……”

“殿下也知，薛公少时以行医为志，得遇段国师后，潜心向学，深得天道之学的精髓，不仅助段国事完成天道诸论，还曾著《分合论》，本朝地方分权诸策，多出自薛公之论。而后薛公更涉深林，越荒原，将明清时游离于华夏内外的苗瑶僮侗土司以及藏蒙等族汇入英华，其功酬以首辅，一点也不为过。”

“正因此事功，薛公才坚持要以官领商，汇异为同，凝成华夏。我英华未来是人人皆士，以科举选官，又非往日脱于民籍之士，薛公才认为，此举非为伸张官权，为官谋利。”

“再说陈公，此公虽出身旧清，还是恂亲王心腹幕僚，但那关系在二十年前也已断了。论天道之学，陈公还在薛公之上。他借工商之力，破开旧势，为我朝舒筋活络，也是居功至伟。若不是这出身，他还有与薛公争首辅的资格。”

“也因陈公所为，对工商之力和资本之利认识得更深，因此更强调工商一面。而他聚商部和中书等部官员，自成一派，也非为权位，而是坚持他的治政理念。”

说了这么多，简略而言，就是两人不是单纯为利益而争，两人都是好人。

回忆跟两人的接触，李克载也不得不承认，薛雪为人没什么问题，就是有点放纵声色，家里妻妾一大堆，衣食住行都讲派头，但跟豪商比，也算很有节制了。而陈万策更是低调，就是有点心机重，对付地方的乡绅豪族总爱用小手段，但也算不上阴狠毒辣。

就名声而言，除开利害相关之人，这两人都算是良臣。

但李克载依旧接受不了随意就将民人指为满清密谍这种事，难道党争就一定会换上另一副嘴脸，毫无底限地相斗么？

李方膺为大皇子的纯良唏嘘，“政事无黑白，相争无是非，从根本上说，治政就是取舍，总会损及一方。在英华为官，即便是不以权害民，不以权揽私，也会因取舍而生害。有利便有害啊，一般人自难取舍，能承担之人就必须有一丝非人之心，所以在英华为官，也不可能纯善。”

李克载一怔，忽然联想到之前的锡兰海战，对舰队总领胡汉山来说，命令林亮逆风出击，也是取舍之道。甚至整个西洋舰队跟不列颠人死拼，争取时间，也是取舍之道。为此而死之人，虽大多都视为天职之下的牺牲，可总免不了有人还是怀着不忿之心。若自己领军，也会面临这种选择，而这是不可逃避的选择。

武人是慈不领军，也是善不治政吧。

这一刻，李克载也依稀明白了后世所谓的“政治总是肮脏之事”这个结论。

李方膺的话强化了他的认识：“取舍之间，还有来往交易，民人为筹码，有时也是避免不了的。正因知此理，所以在下才不愿从政。”

李克载闷了好一阵，道出自己依旧难以化解的疑惑：“那此事就只能这么争下去，除了胜负之外，就没有中庸之道么？”

李方膺对这两个疑问各有回答：“这只是开始，台上人物还没完全露面，只有人到齐了，才能计较各方利害，至于中庸之道……”

李方膺拍拍身下的座椅：“没有中庸之器，又怎么承得中庸之道。若只是朝堂党争，更迭首辅即可，如此总能斗而不破，可这党争非只在朝堂，这器就得重新思量了。”

李方膺叹道：“要么旧瓶装新酒，要么造一个新瓶。”

没注意李方膺的感慨，李克载就在寻思他前一句话，还有人没上台，谁？是说自己这个未来的太子么？

刚想到这，他的内廷随侍就来报告了。

“秘书监派员随政事堂视武西直道事，我要跟着去！？”

李克载脸色变幻，最终定成涨红，刚还在念叨薛陈两人还不算坏人呢，现在父皇不在东京，他们居然堂而皇之地把自己这个皇子当枪使了，简直是坏到脚底流脓啊！

好吧，现在是自己被赶上台子了，那到底自己该唱哪一出呢……

李克载恼怒过后，脑子急速开动，考虑起自己的取舍来。

十月下旬，谷城县河西乡，一群服饰朴素，举手投足却气度不凡的人，在黑衣警差的簇拥下，巡查着一座村庄，村里空空荡荡，不闻鸡犬声，就只有一些老头老太太蹲在屋门外，用空洞呆滞的眼神盯着来人，地面还能见到斑驳不定的黑褐血污。

一个布衣短装，圆脸大耳的汉子低声道：“谷城唱的好戏，知情和嘴松的全都被打成叛党，留的这些老家伙，怕都全被教过该怎么说话。”

他身边一人麻衣短装，脚蹬草鞋，清瘦挺拔，两眼恍惚，像是半瞎的老者哼道：“不必教，咱们身边这些警差送去眼神，这些民人就知道不该说什么。”

圆脸汉子正是朱一贵，半瞎老者自是汪士慎，两人汇同几名东院院事，并湖北省东院的院事，一同来谷城河西乡考察。

如汪士慎所言，跟这些人聊天，有警差守着，这些人都面带畏惧。可汪士慎和朱一贵却赶不走这些警差，人家也是照章办事，这是案发之地，院事老爷们矜贵，出了什么事，谷城可脱不了责。

傍晚，客栈里，朱一贵叹道：“监狱那边也不松口，犯人提查不了，看来是薛陈两党有了默契，要坐实河西乡民人的密谍之罪，不让我们东院有可乘之机。”

砰的一声，汪士慎一掌拍上桌子：“彭祭祀所言不差，这帮狗官已铁了心害人！”

已失焦的眼瞳里升起光亮，汪士慎坚定地道：“陛下当日在淮扬书院所说的话，我还清清楚楚记在心上，今日就是我汪瞎子为民讨公道的一战！”

朱一贵喜不自禁：“没错，我们就该踏出这一步，狠狠打下官府的气焰！将我们东院民社的旗号立起来！”

第八百三十八章　狮虎党争：武人的战场

朱一贵比汪士慎还激动：“社首，我们的目标是夺下讼律之权！”

所谓“民社”，并不是个固定团体，而是这几年以汪士慎为核心团结起来的一帮东院院事，在诸多议案上同气连枝，因为立场总是偏向于贫苦之人，被舆论概称为“东院民社”。

这个团体很不稳定，除了朱一贵等核心成员外，其他成员并非都以汪士慎马首是瞻，除了少数决定性的大议案外，其他议案都各有立场，汪士慎也从未以“社首”自居。

但也就是那几项议案，让这个民社开始成为东院最有影响力的一派。早前《禁毒法》因西院抵制而失败，让东院认识到自己需要团结，之后《国罪法》的失败又让东院开始摸索法权方向，而后终于以《普蒙法》成功拿到了蒙学监察权，让东院的院事老爷们不再是国中的清谈客。这一系列的努力，都是民社在推动。

作为民社专门负责“串联”的朱一贵，满腔热血都放在了“夺权”之事上，谷城河西案自然被他视为又一处从官府手中撬走法权的裂缝。

“官府乃至朝堂为利而争，斗得满嘴是泥，丑态百出，大家本看笑话就好。可现在牵连到了民人，原本斗得七窍生烟的两方一下就抱成了团，操弄讼律之权，肆意构陷无辜，就为了把民人，把我们隔开……”

朱一贵的总结令汪士慎连连点头，还补充道：“不止是我们，还有舆论，扣上满清密谍的帽子，我们进不去，讼师进不去，舆论也进不去。