匡政之路-第172部分

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“第二个区域是区zhèngfǔ建设符合iso国际标准的厂房，以优惠的价格出租给中小企业。我，随着几家大型企业入驻以及锦江和郎山两家企业起死回生，相应配套的中小企业也会蓬勃发展起来。“

“第三个区域是物流区，这一块也分成两部分。一是自建，富江联合种植公司和正阳制药厂都需要冷库等特殊xìng仓库，我规划在物流区给他们留出两块地来。二是区zhèngfǔ投资建设，建成符合标准的仓库和物流区，扶植物流公司，即可以为江南开发区以及朗州市其它企业服务，又能为规划中的西部商贸批发中心服务，最后形成一个完整的产业链。”

龙玉珍一直很用心地听着，看苏望的介绍告一段落，便插言道那锦江和郎山两家企业不知苏书记有没有给他们开好药方？”

“龙区长，我开好药方了。”苏望笑着道，“潭昭建三市的电力设备产业已经形成规模，而且玉陵的石化设备产业也不弱，锦江和郎山两家完全可以给他们做配套工程，电力和石化设备上的仪表少不了，小型机加工部件也少不了，我已经找渠道跟那边沟通了，有四家大型企业非常感兴趣，近期要派人来考察。毕竟锦江和郎山以前是军工和国营企业的底子，技术这一块不差，我很有信心。光是这四家企业的需求量就足以让锦江和郎山两家企业的产值翻一番。”

“此外我跟恭庆、川峡那边几家汽车制造企业联系过，他们对汽车仪表和小型机械配件需求量也很大，毕竟他们那边的汽车产业刚刚兴起，配套产业一时还跟不上，而且我们朗州市离他们又够近，运输成本就占了一部分优势。因此区zhèngfǔ这边要督促锦江和郎山两家公司集中力量，分成两个专项组，分别专攻电力设备配件和汽车零配件。我也可以托关系从东汽、北汽以及南电等相关企业帮你们找到合适的专家提供支持。”

听到这里，刚才脸sè一直很凝重的龙玉珍终于露出笑容来了，真是高人一出手，就知深浅了。想不到此前忙完“整人”后不知忙些的苏望居然把这些前期工作都做到这种地步了，到了这种程度的规划和准备，如果区zhèngfǔ还做不好，龙玉珍觉得可以去跳锦江河了。

他笑着道苏书记，你这一套规划下来，可都是大动作啊，这以后就有的我们忙了。不过这样的忙碌越忙越觉得舒心啊。”（欢迎您来（）订阅，打赏，您的支持，就是我最大的动力。）

第三百零六章大动作（二）

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第一部科级干部第三百零七章大动作（三）

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第三百零七章大动作（三）

苏望神情肃穆地坐在车子，不知在想些。榆湾区正式的规划细则一上报市里就引起了轩然大。市里一直在争论不休，但是不等人，最后黄云才、詹利和等几位大佬拍板，先部分批准。环城路建设可以上马，鸭塘镇推平改造也可以上马，但是住房改革暂缓批准，市里还要继续讨论。

两个方案是批下来了，但是市里相应给下来的“财政补助”却是车水杯薪，加上区里的余钱，缺口很大。这个时候苏望却出面做主拍板，借钱！找醉乡酒业借，找富江联合种植公司和常青纺织集团借。醉乡酒业不用说了，富江联合种植和常青集团对苏望是信任有加，加上又是榆湾区zhèngfǔ出面借，就算打官司也能找到主。再说了，榆湾区两项工程的启动资金缺口不过1亿元左右，醉乡酒业占了大头，其余两家平摊下来也不过各自两千万左右，并不影响他们的流动资金，而且他们还可以用江南开发区的土地出让金做抵押，怕。

等到拆借的款项一到账，苏望便督促区zhèngfǔ立即对环城路和鸭塘镇推平工程进行招标。旁人却是议论纷纷，这位苏书记气魄可真不一般，一亿两亿的钱都不在他眼里，刚借到手就急着要花出去。

面对全省的招标工作一开始，各路人马纷纷闻到味了，开始向榆湾区聚集，个个都扛着金光闪闪的虎皮招牌。苏望却是不管了，完全甩给了龙玉珍去主持，只是交待了一个工程质量底线。

龙玉珍是宦海沉浮多年的老人，手段相当独到圆滑，他将环城路工程一口气分成十九个主工程标段，十四个配套工程标段，先进行公开招标。招标过程中说明底线，榆湾区重金聘请了沪江、岭南两家全国知名的交通工程监理公司，全权委托他们进行工程监理，再汇通省交通研究院、江夏交通研究院三家单位联合验收工程，如果后续工程出现质量问题，榆湾区只管找监理和验收单位，而且工程款项“截留”百分之二十在工程完工后三年内付清，当然是在工程质量没有任何问题的情况下。

表面上这工程招标条件苛刻，程序严格，但是私底下的动作还是有的。龙玉珍跟各路大神做了良好沟通，现在榆湾区有了大工程，后续的工程也更多，这块大肥肉必定不会让某一家甚至某几家独享，否则会引起众怒。这一点各路大神经过激烈争吵和竞争后也认清了事实。榆湾区向全省公开招标，就是把肥肉摆在明面上，在引来群狼的同时也让他们互相制衡。

几经暗地里磋商沟通，各路人马终于认清了形式，借着台阶下坡，接受了龙玉珍的方案。龙玉珍的方案很简单，肥瘦搭配，实力强劲的多占些肥水，实力差点的也有料。虽然算不上皆大欢喜，但总算让各方没有太多的闲话。

至于少数自持背景硬扎的刺头，龙玉珍表面赔不是，实际上也是不怵。你没见参与分肉的人里有市里的，也有省里的背景，甚至有傅家、钟家这样大世家的关系？你关系硬扎，那就请领导发句话，批个条子来。只要你作死到这个地步，龙玉珍倒不介意将这话和条子给各路人马透个信，有人要将最肥的肉独吞。后续的烦恼你自个去解决吧。不得不说，龙玉珍跟苏望搭档几个月，不仅气魄和胆子见长，“yīn险手段”也学会几招了。不过也有可能是龙区长将原本隐藏的潜能给爆发了吧。

一切商量妥当，经过公开公正的招标程序，环城路工程、鸭塘镇推平工程全部发标出去，各承包商纷纷开始做好动工准备。而榆湾区zhèngfǔ也加快征地工作。苏望，征地搬迁工作历来是一个大难题，他跟龙玉珍深入沟通过，比照相应地价上浮一个较高比例进行征地，反正一个态度，宁可多花些钱也要尽可能地少留尾巴。至于部分jīng明的人，非要参照工程完工后的预期地价进行补偿，苏望和龙玉珍可万万不敢答应。要是这个口子一开，大家跟着而来，再多的钱也填不满这个窟窿。

苏望和龙玉珍沟通后决定采取几个办法，首先是协商，在严守底线的前提下适当提高补偿条件；其次就是优先选择经过集体自留地、荒山野岭的路线。不过十几公里的环城路工程经过近四年的勘察，线路方案非常成熟，给榆湾区zhèngfǔ选择的余地也多；第三，公开所有的补偿方案，做到公开透明，谁家补偿高是为，谁家补偿低又是为，全部写得清清楚楚，区zhèngfǔ除了在zhèngfǔ大院门口公示牌上张贴之外，还花费不少包了《朗州rì报》十来期的几个版面进行刊登；在此之外，如果还有人纠缠不清，区zhèngfǔ就走法律途径，直接向法院申诉，请求法院以现行法律为依据进行裁定。对方输理，区zhèngfǔ就请求法院按照裁定执行；输理，区zhèngfǔ再进行沟通协商。

不得不说，榆湾区在前期工作中这一标新立异的做法引起很多人议论，有的人说是沽名钓誉，有的人说榆湾区做得很多。但是这一举动又引起了一直比较关注朗州市的《荆南rì报》社的注意，派出记者组进行实地采访。

《荆南rì报》记者组的采访工作可以说是做得非常踏实，他们不仅采访了大部分愿意被征地和搬迁的百姓，也采访了部分不愿意接受征地和搬迁，甚至跟区zhèngfǔ对簿公堂的百姓，最后才去采访当事人之一的榆湾区zhèngfǔ。

九月份，一连四期，非常详尽的关于榆湾区环城路工程以及配套开发征地工作的报道见报了。征地补偿方案如何，征地补偿地价是如何分档的，区zhèngfǔ是如何公开透明、以协商为主地执行这一方案，甚至不愿意被征地和搬迁百姓的意见是如何，都被一一刊登。这其中也有榆湾区zhèngfǔ对这种难题采取如何的对策，公关、再协商、直至对簿公堂，都被爆得底朝天。

最后榆湾区区长龙玉珍接受采访的话被作为了点睛之笔，“中…央正在大力加强mínzhǔ执政、依法执政的建设，作为基层行政主体，榆湾区zhèngfǔ必须严格执行中…央jīng神。在这一jīng神指示下，我们不能仅限于有理有节，还要依照法律行事，才能做到问心无愧地为人民服务的。”

最后《荆南rì报》以《问心无愧地为人民服务》为题目刊登了编者按，首先为榆湾区zhèngfǔ的做法和区长龙玉珍的话叫好，从而引出了样才算问心无愧地为人民服务，样才能问心无愧地为人民服务。

就在外界闹得沸沸扬扬，榆湾区zhèngfǔ和龙玉珍出了大彩的情况下，苏望却在为锦江和郎山两家企业的前途奔波，今天他刚从昭州坐火车赶。在杨明和、曾思正的帮助下，事情有了很大的进展，昭州两家全国知名的电力设备生产厂家已经愿意发一批试产订单给锦江和郎山。

苏望低着头，在琢磨着回区委后跟龙玉珍紧急协商一番，把两家企业的生产、技术方面的负责人叫，开个会，好好应对这件事。

这时，刘希安的响了。苏望有两部，一部掏钱购买的私人，随身带着；一部是工作，正在刘希安身上欢响着。

“你好，我是榆湾区委苏书记的秘书刘希安，请问你是哪里，有事吗？”无错小说网不跳字。刘希安按照苏望要求的“规范”问道。

“噢，噢，好的。”刘希安刚听完几句，脸sè大变，不仅出气变粗，简单的几个应答也变得有点结巴。

十几秒钟后，刘希安捂着话筒，神sè紧张道苏书记，是董怀安同志办公室打来的，说有事找你。”听到这里，旁边的胡伟华脸sè也变了。

董怀安是谁？刘希安和胡伟华可都一清二楚，政治…局常委的七位之一啊，居然找苏书记。想到这里，刚才还一直很平稳的车开始轻微的摆动起来。

苏望不慌不忙地接过你好，我是苏望。”

“苏书记你好！我是沈时悦。”

“沈主任你好！”沈时悦是董怀安在岭东省的秘书，现在调任中…央董怀安同志办公室主任兼全国r大c务委员会办公厅副主任。跟苏望也是“老熟人“了。

“是这样的，首长有事情要找你谈，因此请你务必在四点之前赶到首都，不知可不可以？”

苏望心里飞速地想了一下，现在是中午，有一趟火车，午夜时分可以到潭州，然后赶最早的一趟航班直飞首都，应该来得及。

“沈主任，没有问题，我现在就赶往潭州，做最早的航班赶往首都。”

“好的，到了首都后请给我。”

“好的，谢谢沈主任。”

放下，苏望只是沉吟了几秒钟便对刘希安道老刘，你立即打到潭州，定两张飞机票，你和我的，最早一班到首都的航班。”

“是的苏书记。”刘希安把的掏出来，手都有点哆嗦。

苏望的脑子里还在飞速地旋转，以前董师兄有事找都是直接打到私人或者办公室里，这次通过“正规”途径呢？这在传递着一个信息？

想了几分钟，刘希安已经通过榆湾区区驻潭州市办事处把飞机票都定好了，苏望还在低着头思量着。整个车厢里一片寂静，刘希安和胡伟华大气不敢出，刚才的信息太让人震惊了。

既然想不通透，苏望便索xìng不去想了，现在当务之急是要请假。此前苏望还是渠江县长，请假是向县委书记安孝诚，现在是榆湾区委书记了，请假的对象必须是市委书记黄云才。

黄云才听完苏望的话，也吓了一跳苏望，你是说董委员长找你有事谈？”

董怀安在荆南省当s委书记时，黄云才还是省zhèngfǔ副秘书长，交集不多。黄云才平复了一下心情，的确，不论苏望跟董怀安的私人关系，就是董怀安目前的身份，召见一位处级干部，虽然有点奇怪，但也不是说不通的事情。难道像他那样的领导人就不准找基层干部谈话了解情况了？

“苏望，董委员长会找你谈？”黄云才谨慎地问道。

“黄书记，我猜测大致两件事，一是我们榆湾区环城路工程征地事宜，二是住房改革的事情。”

黄云才了然地点点头，榆湾区环城路工程征地事宜经过《荆南rì报》报道后已经引起各方关注，普遍舆论是褒奖的多，批评的少，甚至一向“激进”的《岭南rì报》赞扬榆湾区是在政…治体…制改革尝试方面迈出了坚实而有益的一步。但是内情的人，这事表面上是出大彩的榆湾区zhèngfǔ和龙玉珍主持的，但际上应该是苏望一手推动的。

榆湾区住房改革在市里引起极大的争议，有人说榆湾区步子迈得太大了，太“激进”了。而苏望在跟黄云才、詹利和的谈话中也暗示过，他会通过渠道让榆湾区的住房改革新尝试成为国…务院试点。对于这点，黄云才和詹利和还是比较赞同，有了挡箭牌，给朗州市的压力就会小很多。

“那好，苏望同志，你放系去首都向首长汇报工作吧。”最后黄云才批了苏望的假。

苏望一边叫胡伟华送他回家，准备换洗的衣服和行李，一边给龙玉珍打，通报昭州那边的情况，说有事要去首都一趟，所以请他盯下这件事。

顺利赶到首都，苏望跟沈时悦通了，汇报到了首都，然后跟刘希安先去酒店定了两间房，吃了一个中饭，在房间里休息了一下。到了约定的，苏望一个人赶去了董怀安办公地点。（欢迎您来（）订阅，打赏，您的支持，就是我最大的动力。）

第三百零七章大动作（三）

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第一部科级干部第三百零八大动作（四）

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第三百零八大动作（四）

经过层层jǐng卫，苏望在沈时悦的引领下来到一处厢房。走进去一看，里面已经坐着四位，除了董怀安和罗中令，一位是政…治局…委员、国…务院副总…理晏知秋，另一位是中…央党校副校长，中…央改革研究室副主任管小端。

这两位苏望都，也打过一两次交道。晏知秋66年从江夏大学历史系毕业，从公社文化干事做起，历任县革委副主任、县委书记，在中原省团委、文化、农业、计委等部门任过职，九十年代初被任命为中原省丹阳地委书记，大力提倡改革，为当时的国…务院副总理顾国辉所赏识。后来一路迅速升迁，历任副省长、常务副省长、s长、国家发…改委副主任、国…务院秘书长，01年进入政…治局，02当选为副总理，是目前学院派系中仅此于董怀安的人物。

管小端则跟董怀安一样，高级知识分子出身，政治经济学教授，国民经济学和政治制度史方面的专家，96年进入中…央党校和国…务院改革研究室，是学院派最重要的智囊之一，为国家经济改革和政…治体制改革提供了大量有益的建议。

四位大佬同时召见，这其中的含义苏望是非常清楚的，打完招呼后神情不由变得凝重起来。董怀安笑着招呼苏望坐下来苏望，这段你折腾出不少事来，知秋同志和小端同志对你的工作思路非常感兴趣，而我和中令对你也有一些事情想咨询一下，所以就急匆匆地把你叫了。”

晏知秋微笑着点点头道怀安同志说得没，苏望同志这段成绩非常引人瞩目，富江、渠江，都可以成为一种模式，现在在榆湾区又是大手笔啊。”

管小端接言道苏望不愧是俞老的关门弟子，理论与实际相结合，在经济改革和政…治体制改革中都做出了有益的尝试。”

罗中令没有做声，只是笑着看着苏望，眼神中多了一份得意。

寒嘘几句后，晏知秋和管小端轮流提问，各有侧重点，不过对于环城路工程征地事宜只是简单地问了几句，最后都侧重于苏望捣鼓的榆湾区住房改革。

在详细了解苏望的工作思路后，晏知秋沉吟一会道苏望，你的这套住房改革方案很有见地，尤其是限制xìng适用房调节市场房价，属于最关键的一步。而且在你这套方案中我看到了武里南和香江的住房制度很深的烙印。”

苏望坦然地点点头道晏副总理，你说的没，我的改革方案就是参考了这两处的住房制度。我和爱人的蜜月是在武里南过的，也曾经花了点研究了武里南王国国民居者有其屋计划，而香江特区高效廉洁的zhèngfǔ一直是我关注的对象，对其运行模式和其中经济杠杆等原理我也做过仔细研究。”

管小端在旁边笑着道苏望治学态度完全是俞老的风格，对于武里南王国居者有其屋计划和香江特区公屋计划学习起来是颇得神韵。而且从整个方案看来，也充分考虑了我们国内的大环境和气候，可谓是方圆兼得。”

晏知秋也跟着笑了笑，随即神情变得肃穆起来苏望，我从你的方案中看到一种顾虑，你是不是在担心zhèngfǔ部门在住房市场化改革中的定位问题？”

苏望不由露出微微诧异的神情，真不愧被人誉为可能是顾国辉后时代最懂经济的g家领导人，晏知秋不仅将的住房改革理解通透，还看到了背后深处的。

“是的晏副总理，我是有这方面的担忧。设想一下，如果地方zhèngfǔ千辛万苦拉来一个投资项目，还不如卖一块地或者修一条路见效快，后果会样？可以预见，不少地方领导班子会经不住诱惑，在这条捷径上越走越远。

“按照一般经济规律，供应的土地越多，土地价格应该会下降，可是事实将会完全不同。在地方zhèngfǔ默许甚至配合下，房地产商将会把房地产价迅速推高，从而牟取暴利。而地方zhèngfǔ则从随之上涨的土地出让金中获取巨大的财政收入。但是这个繁华的市场最后的接盘者会是谁呢？只能是口袋里好容易有了几个钱的普通老百姓。”

“企业赚钱的趋利xìng无可厚非，可zhèngfǔ是企业吗？不是的。企业把钱赚走了，造成一片市场泡沫，最后老百姓顶多骂一句黑心商人，主要矛头会指向谁？还不是我们地方党委和zhèngfǔ！而且在这种畸形发展模式中，房地产商为了拿到低价地、好地，肯定会不择手段地走歪门邪道，目前各地的国土、交通部门频频成为重灾区，已经为我们敲响了jǐng钟。”

苏望也是放下了包袱，畅所yù言，说到后来，他横眉如剑，语气中带有一种凝重和肃杀。晏知秋听着苏望那无比尖锐的话，看着他剑眉星目的脸上那霜威秋厉的神情，不由嘴巴微微张开。但是在苏望结束讲话后，晏知秋的脸上不由浮出一丝笑意，在董怀安耳边低声说了一句，引得董怀安哈哈大笑。

罗中令、管小端也把头凑了，听晏知秋低声说了一句，也都看着苏望大笑起来，笑得苏望有点不知所措。

笑过之后，晏知秋和管小端脸上的笑意还没褪尽，但是却多了一份亲切感。

“苏望同志，你对地方的情况了解得非常清楚。你的改革方案不失为一个办法，但是我总觉得是一种治标的方式，你心里有没有一种更好的方法？”

苏望对晏知秋的话倒不好回答了，这叫我回答？唯gdp论，醒目政绩目前都是地方领导干部被提拔的关键准则。上面或许是希望各地齐心协力，把全国的经济实力都搞上去。可是政策一到地方就变了样，等到地方领导班子诀窍后，这后续的发展就一发不可收拾了。届时经济看上去是发展了，可是产生的社会问题和矛盾呢？

可是这个话题不好说，太敏感了，就是人也不好开炮揭盖啊。苏望斟酌了一下，模拟两可地说道我觉得今年中…央在地方搞的县区r大代表直选和加强县区r大代表会建设的试点工作非常合适，非常重要。

在座的四位哪个不是“老谋深算”之人，对苏望所提问题的深层原因以及他刚才这话背后的意思会不？

沉默一会，管小端开口道我最近在搞一个有关地方行政机制改革的课题研究，苏望你在县区干了多年，情况非常熟悉，所以想向你咨询一些意见和建议。主要是关于省、市、县三极行政机制的运作关系和模式。”

董怀安、晏知秋、罗中令三人的眼睛一下子都凝聚在苏望身上，给了他巨大的压力。

苏望心里不由一凛，这几位真的是高人啊，一下子就把此前一直隐藏不露的有关地方政…治体制的思路给挖出来。不过根据此前在各刊物杂志发表的经济和体制改革的文章，以及向派系提出的种种建议，这些大佬们不会不有所察觉。

看到苏望还在迟疑，跟他最亲近的罗中令开口道苏望，没关系的，我们这是小范围的谈话，你完全可以畅所yù言。”

苏望组织一下词句，缓缓开口道晏副总理、管副校长、董师兄、罗师兄，其实这只是我个人的一些胡乱想法。我研究过中国历史，觉得历代行政体制中最有效的应该是秦汉。而当时全国主体行政体制总共分为三极，中…央…郡…县。有些学者也说