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谋说天下系列-第91部分
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曹彬忙说：“陛下看得透彻，只要大宋根基安稳，子孙们才有长久的富贵可享，这也是臣等为之奋斗的事情。”
赵匡胤点点头，却忽然对曹彬说：“我曾经许诺过你，等你凯旋之日，就要封你为使相。现在我想换一种方式作为对你的嘉奖，你看怎么样？”
曹彬疑惑地问：“不知陛下所指何意？”
赵匡胤说：“你看，在朝为官，博得权位，所谋求的也不过是一些富贵荣华、金银财宝。与其这样，倒不如我直接赏赐你银两，让你好好享受。既免去了你为官听命之苦，又不需要在其位谋政，这可是两全其美的好事啊！”
原来，赵匡胤企图赏赐银两给曹彬，以换取许诺给他的使相之位。目前宋廷之中，范质、赵普担任着宰相的要职，而使相一职不仅可以行使宰相权力，还拥有枢密使的权力，可谓是位极人臣。对于手中已经握有重兵的曹彬再赐予这等重要的职位，赵匡胤有些不放心，因此他才想出来这一招。
曹彬见赵匡胤如此说，只能说：“为国尽忠是臣子的本分，陛下还要赏赐，自当感激不尽。臣但凭陛下做主。”
赵匡胤笑呵呵地说：“既然这样，那我就赐你五十万钱，让你可以好好享受富贵荣华。”
曹彬谢恩退朝，对潘美、曹翰等人的追问一概不答，直接回到府邸。刚一进门，便有家童通报说宫里送来了不少银两，堆满了一屋子。曹彬进去一看，这正是赵匡胤赏赐自己的。夫人在一旁看着，深感奇怪，便问他：“皇上为什么一下子赏赐我们这么多银钱呢？”
曹彬笑着说：“皇上本来是赏我一顶乌纱帽，而现在只是花这些钱又给买回去了而已。”
曹夫人见状，便安慰曹彬：“也不必非做使相，就算做了也只是图银钱而已。皇上这么做也是省了麻烦！”
曹彬叹口气，说：“皇上也是这么和我讲的。我对此也并无异议，只是一时间无法接受而已。”
曹夫人说：“以钱易权，虽然古来并没有这样的事，但却有很多功成之后勇将不在的事例。与其等到建功立业之后被皇上猜忌，以至于下落不堪，倒不如像现在一样各取所需。皇帝既然不愿意让你居于高位，那就拿着这些银钱，对我们不算是亏待，对皇帝又满足了他的愿望，这是两全其美的好事啊！”
曹彬点点头：“夫人所言有理。”
在这种权钱交易之中，赵匡胤掌握了朝臣的心理。他自己也是从后周的臣子一路走来的，因此非常了解这些为官之人都在想什么，无外乎就是一些金钱。既然如此，以银钱换权力就成了他的最佳方案。以这种经济方式的操作，避免了君臣之间的猜忌和流血，可以说是安全、平稳而又独一无二的双赢。
在这种指导思想下，赵匡胤可以说是权钱交易第一人了。他不仅喜欢用银子来收购武将的战功，更喜欢用银钱去解决一切困难。如果宋是一个超前的王朝，那么赵匡胤的思想无疑也是非常超前的。这种用经济手段解决问题的方式是一千多年之后全球最为通行的方式，不仅节省了开支，更避免了暴力战火，减少了经济损失。上溯源头，原来此举早已经是古人的旧时伎俩了，不由得不让人钦佩赵匡胤的智慧。
5。 削夺其权：罢黜支郡，三岁一易
在赵匡胤还担任后周的殿前都点检时，他便因获得柴荣的信任而参与到重要政事的商讨中，是后周政治核心集团的重要人物。这一时期的经历不仅让他学习到了柴荣很多治国的方法，更让他为自己以后统治国家而得到了锻炼，对于当时社会的弊病和急需解决的问题有了最早的认识。和柴荣一样，赵匡胤也是一个非常善于总结和改革的人；而和柴荣不同，赵匡胤在有了自己的计划之后，可以有机会将其推广实践，他通过自己对五代时期国家覆亡原因的总结，为大宋的长久发展奠定了基础。
建国之后，赵匡胤过着俭朴的帝王生活，因为他不确定自己所建立的大宋是否也会像五代时期的那些国家一样，只是过眼云烟，数十年便会夭亡。仅此一点，可见赵匡胤的深谋远虑便远胜五代帝王。因为思虑国家发展而时常夜不能寐的赵匡胤经常会跑到大臣的家里，和他们商议国家大计，这其中最常去探访的便是赵普。通过两个人的计议分析，赵普为赵匡胤提出了使国家长治久安的三大举措：削夺其权，制其钱谷，收其精兵，从政治、经济和军事三个方面来达到君强臣弱的目的。
赵匡胤深知地方长官权力过大所造成的危害，对赵普的提议非常赞同，他意味深长地说：“如果我给地方节度使们一把长剑，用来保护大宋的安危，但却不能保证他不会用这把剑挥向我，那么我宁愿他手无寸铁。”
确定了这一方针之后，赵匡胤首先从自己最早征伐的荆南地区开始实施。在取得荆南之地后，周保权被押解回开封，在此地设立新的长官成为急需解决的问题。
赵普请示说：“现在荆南已经没有了最高长官，既然它是大宋的领土，就需要由朝廷派遣官员担任节度使，来保持这一方的安宁。目前朝臣们也都在纷纷举荐自己认为合适的人选，但最后选择谁来担任，还需要陛下来裁夺。”
赵匡胤沉吟了一会儿，说：“现在朝中人才济济，大宋的国威在荆南又得到宣扬，不管任用谁来统理，都不是一件难事。”
这一番话中显然含有其他的意思，善于察言观色的赵普知道赵匡胤并不急着设立节度使，便不再请示，等着赵匡胤自己来说明意图。
过了一会儿，赵匡胤说：“在荆南所设立的支郡衙门，所统领的不止这一个地区，连它附近的几个州都在其管理下。这样的势力范围，你觉得是不是过于强大了？”
赵普说：“支郡制度历来已久，一方面是为了保证一方安宁，另一方面可以减少朝廷处理这些琐事的麻烦，让节度使来负责这一区域的管理就可以了。”
赵匡胤说：“为了便于管理，而使地方长官势力不断增大，一个支郡就代表好几个州都在一人的统治下，历代以来割据地方的，也都是因为支郡的权力过大，不再听命于朝廷。现在看看南方的汉、蜀等国，在数十年前也只不过是唐朝的一个支郡而已，被豢养长大，便成为国家分裂的原因了。”
赵普已经深知赵匡胤的忧虑所在，便说：“把权力下放给地方长官，也是因为唐末的皇帝疏于政事，如果加强管理，就不会造成这样的局面。”
赵匡胤点点头说：“不错，既然上天将统领天下的权力交给我，我又怎么能因为要偷懒而放任他们呢！所以，在荆南设立支郡的事需要再议。”
赵普问：“现在朝臣都在等着设立荆南的节度使，那这个任命是不是也要延迟？”
赵匡胤说：“任命无须延迟，选择一个忠实可靠的文臣来管理就可以。不过荆南支郡的范围要缩减，此地的节度使只能管理荆南，而不能将它附近的几个州都划归在内。其他地区的统领权力都归于朝廷，直属京师。”
赵普问：“统领军队的防御使一职又该如何处理呢？”
赵匡胤说：“你曾经对我说，要削夺其权，把军权交给地方始终是一件不能让人放心的事。那就重新设立官职，以文臣出任，取代防御使一职，只有这样，我在高堂之上才能安心。”
依照这一指示，荆南地区的支郡制度很快便被取消，虽然保留了节度使一职，但其驻地以外的其他州郡不再像以前一样归节度使管辖，而是直接由中央政府管理。同时设立的知州一职，取代原有的防御使来管理军队。这一方式从荆南开始，随着宋军的征伐脚步而逐渐向全国推广，到宋军将南方地区平定时，基本上所有地区的支郡制度都被取消了，大部分地区都划归中央管理，大大加强了中央政权的集权，而地方实力被逐渐削弱。
在设立了全新的职位“知州”之后，赵普对赵匡胤说：“官员长驻一个地方，就如同将领长期带着一支部队一样，久而久之就容易形成自己的心腹，慢慢地就会成为盘踞此地的势力，等其强大便不易铲除。”
赵匡胤问：“选拔年轻的将领担任军职可以避免其势力过大，但又该怎么样避免地方官员盘踞一方呢？”
赵普说：“现在很多官员都不愿换任，一方面是因为对新任职的地方不熟悉，另一方面就是因为自己的亲朋势力都不能跟随去新任。我们正可以利用这一点，让官员的任职实现不断地流动，每到一处都是新的局势，便不利他们纠结势力。”
赵匡胤颔首表示赞同，在知州之后又颁布了新的法令：“凡是在一个地方担任知州、知县等职务，满三年便要换任，不许久任。”
这一方针的出台虽然避免了地方势力的不断增强，但也有特殊情况。乾德三年，即公元965年，北海郡知郡杨廷美已经任满三年，准备换任，但因其为官清廉，深受当地百姓的爱戴，民众为了挽留杨廷美，数百人前往开封请愿，希望可以将其连任。
这样廉政爱民的官员原本是朝廷之福，可以让百姓安居乐业本也是朝廷乐见的。但请愿此举却是在挑战赵匡胤所设立的“三岁一易”的制度，因此他甚为不满，对赵普说：“杨廷美任职已满，为了他一个人而破坏法令制度，是不是值得？”
赵普跟随赵匡胤多年，深知在他的内心天平是倾向于哪一方的，便说：“杨廷美为官清廉，是百姓之福，但北海郡的百姓想要专美，却也未必太过自私了。既然是这样一个受人爱戴的好官，就应该让更多的百姓可以享受到他带来的福泽。所以，臣以为应该将他换任到其他地方去。”
赵匡胤对这个回答很满意，说：“百姓求一个清官也是情有可原，你就代我去将他们劝退，将这个道理讲给他们听，让杨廷美到别的地方任职吧。”
赵普领命，来到宫门外劝说北海郡请愿之民赶紧散去，但是百姓们说：“杨大人造福一方，现在北海郡刚刚得到一点休养生息，却又要换任，他所建立的基础可能就会被摧毁。百姓们别无他求，只希望杨大人可以再任三年。”
一再的劝慰也无法让这些人散去，赵普只能无奈地回禀，赵匡胤一听大怒道：“法令制度已经制定就不能轻易修改，更何况杨廷美既然这么深受爱戴，难保他不会自得自满，在北海郡做出什么不守规矩的事儿来！朝廷怎么会因为几个平头百姓的请命就将法制改变呢？”
官员深得民心原本是一件美事，但在赵匡胤的眼中却是造成地方势力膨胀的苗头，这是他最忌讳的。赵普见状，不敢回话；赵匡胤下令：“令请愿之民速速退散，否则处以鞭笞之刑！”
被鞭笞一通之后，那些请愿的百姓才明白皇帝是不会为他们的愿望而修改法令的，只好失望地退去。但这件事又成为赵匡胤的心患。他又在州郡设立通判一职，让通判和知州一起处理当地的政务，虽然地位略低于知州，但却可以监督州郡长官，如果发现有什么问题，可以直接汇报给朝廷。通过通判和知州互相牵制，进一步避免地方长官的一头独大。
任用文臣担任知州来管理一方，是宋代在官员任用制度上的一次大改革，有效地避免了地方权势过大而威胁到中央的问题；同时，三岁一易和通判的设立，进一步削减了地方权力，使地方官员不易建立自己的势力。地方州郡长官统治范围的缩减和实权的减小，高度实现了中央集权的目的。
赵匡胤的这一创举，其后的皇帝一直都在沿用，虽然保持了国家的稳定，但同时也造成了不少弊病。地方官员权力不足使他们凡事都需要请示朝廷，逐渐增加了朝廷负担，官员也变得繁冗。而互相牵制的方式虽然可以限制地方官权力，但也造成官员之间互相倾轧，宋代官场中知州和通判因职权的冲突向来不和，简直成为一道独特的风景。而这一切对于统治者来说都不足惜，因为他们得到了自己想要的，那就是王朝的稳定延续。
6。 制其钱谷，收其精兵
作为一代帝王，赵匡胤的生活作风一直都是俭朴的。他虽然出身于官宦家庭，但年轻的时候家境并不是十分富裕，后来获得周世宗赏识而平步青云，也不耽于享乐。及至做了皇帝，他虽然号召石守信、王审琦等老部下放弃兵权、及时行乐，但他自己所过的依旧是朴素的生活。
史料中关于赵匡胤俭朴生活的记载有很多：除了上朝之外，他平时都穿着布衣，而宫中的窗帘也都是最简单的青布。赵光义曾经奉劝他好好修饰一番宫廷，不然有损皇帝的威仪，但他却正色说：“我们小时候在夹马营一家子过的也是这种日子，现在又何必为了满足自己的私欲而铺张浪费呢？”赵匡胤最为宠爱的永康公主有一次穿了一件贴绣铺翠的衣服，显得非常美丽，众人都称赞不已。公主非常得意地给赵匡胤看，却被他一顿呵斥：“这样的一件衣服，要浪费多少翠鸟羽毛，如果大家都效仿你的样子来制作这种衣服穿，岂不是要浪费更多？衣服只是为了御寒保暖，以后这种衣服不许穿！”
从这些小事中，可以看出赵匡胤不是一个奢侈浪费的人。但对于当时宋王朝的官员们来说，他们所感受到的赵匡胤也许是与此相反的另外一个样子。
通过修改机构设置，让地方官员的职权逐渐削减等方式，赵匡胤加强了宋王朝的中央集权实力，让朝廷可以直接掌控更多的地方。在此基础上，他又实施了一项新的法令制度，进一步来加强中央实力，实现君强臣弱的目的。
乾德二年，即公元964年，宋王朝的军队已经征服了南方不少领土，长期以来并未遭受战火的南方土地甚为富庶，不管是成都还是金陵，都是手工业、纺织和农业的发达地区。眼见此情景，赵匡胤对宰相赵普说：“南方物产丰富，这些地方的官员也比其他地方要富裕，政府的赋税等收入也高于其他地方。长此以往，是不是他们会有更多的精力去做一些别的事？”
赵普说：“北方连年战火，百姓深受兵灾，不能稳定地从事生产，所以经济也就落后了。南方相对稳定，自然比北方富庶一些。官员的收入将来必定输入给朝廷所用，这样看来也是好事啊！”
赵匡胤却说：“如果他们将财富据为己有呢？自古以来一向都是有财力才会有实力去做别的事，招兵买马，哪一项不需要钱呢？”
赵普说：“臣曾经向陛下建议过，控制地方财政也是让他们俯首的一个办法。”
赵匡胤说：“我正有此意。只不过现在各地的赋税都是按照规矩送到朝廷，并没有什么地方超越法度，应该怎样将这些地方的财力控制在不会产生野心的程度呢？”
赵普说：“率土之滨，莫非王土。只要陛下有这个意愿，一声令下，不就可以将所有财物都收归朝廷吗？”
赵匡胤问：“你有什么好计策？”
赵普笑着说：“陛下向来节俭，每年祝寿都不会铺张，既然现在有这样的想法，莫不如就以祝寿为名，将宫殿扩建一番。让各地输送财物到京都，相信各地官员不敢不从。”
赵匡胤点头道：“我虽然向来不主张浪费，但可以利用这个机会让地方钱谷得到控制，也是个好办法，你就依此下令吧！”
遵照赵匡胤的指示，一道新的旨意便颁发给了各地州郡：皇帝马上就要过生日了，为了宣扬大宋的威仪，需要将宫殿扩建一番。各地州郡除了留下必要的经费之外，其余财富不管是货币还是珠宝都要送到京城。
各地州郡官员们都深知皇帝生活节俭，但是这一次忽然要大肆祝寿，修缮宫殿，虽然疑惑，但也不敢有半点违命，很快便将各地的钱财货币都收纳一番，马不停蹄地送往开封。
眼看各地进贡的财物连绵不绝，赵光义等人以为赵匡胤终于开窍，想要过一番皇帝的奢华生活，对赵匡胤说：“现在大宋的国力年年增长，财政多有富余，而各地又进献了不少宝物，正是您可以享受一番的时候了。宫里的仆从因为削减，只有几百人，陛下所穿的布衣也已洗过很多次了。这些财物应该马上充斥后宫，不能再让您继续过这种生活了。”
赵匡胤却说：“你以为我让各地进献钱谷是为了让自己享受吗？看一看这一次纳入国库之中的财宝，可谓数不胜数，把这些财力都留在地方长官的手中，只会让他们滋生不该有的野心。我现在将它们都收起来，是为了国家的长治久安啊！”
之前因为穿着而被训斥的永康公主，听说各地进献了宝物，急忙进宫来希望赵匡胤可以赏赐自己一些，却被严词拒绝了。赵匡胤对她说：“这些财物都是国家所有，我怎么能随便赐给你呢？”
永康公主虽然委屈，也不敢再提出这样的请求，不过她看到赵匡胤所乘坐的御辇都是后周王朝时候的旧物，便说：“这些御辇都是后周之物，您一直不愿意更换，不过现在漆都剥落了，显得有些破败，不如用黄金翠玉重新装饰一番，肯定要威风得多！”
赵匡胤说：“不要说是用黄金来装饰车辇，就算是用来装饰宫殿，我也可以做到。只是黄金是国家所有，我应该为天下守财，而不是满足自己。”
虽然各地进献的财物珍宝不少，但赵匡胤依旧保持自己的艰苦作风，将这些财物都放置在国库之中。他和赵普商议着如何将这一举措继续执行下去。
赵普建议说：“各地将钱谷等物都进献给朝廷，就没有余力去做别的事情了。但是只以祝寿和修缮宫殿的名义，毕竟不能长久，要将这一要求固定下来，就必须以法令的形式颁布。”
赵匡胤点头应允，并对赵普说：“这一次让各地进献，才知道他们原来各自收藏着这么多黄金白银，如果年年积累下去，还不知道会有多少呢？钱谷和军队都是一样的道理，长期积累之后，一定会逐渐增长，不能不防。”
赵普又说：“早在周朝时，世宗就提出对各地的军队都加强管理，但重在加强边防的实力。现在我们要管理军队，还要从这方面入手吗？”
赵匡胤摇摇头说：“柴荣是为了方便各地的征战，所以才让各地加强军队。但现在国内逐渐太平，加强军队必然会让将领拥兵自重。我现在要加强的不是他们的军队，而是朝廷的兵力，让各个节度使都惧怕中央，而不是让他们强于中央。”
赵普说：“现在地方财力不足，也就无法屯兵了，将其钱谷收归中央，也可以控制他们的军队扩张，节度使的兵力就不足以与朝廷对抗了。”
赵匡胤说：“这还不够，还应该将各地的军队中，身强体壮、善于战斗的将士都抽调出来，组成由我可以直接掌控的禁军队伍，这样的一支队伍是全国最具战斗力的，不仅可以平定任何地方的叛乱，最重要的是可以警示各地，让他们不敢胡作非为，有任何妄想。”
依照赵匡胤的指示，于第二年，即公元965年又发布了一道法令，将各地进献钱谷作为一项常规的命令贯彻下去，确保各个州郡除了必需的经费之外，都不会储存过多的钱物，有任何特殊需要，都要向朝廷请示拨款。同时，赵匡胤也加强了对军队的控制，从各地的军队中抽调出善战者，用于组建禁军。所组成的禁军由皇帝直接领导，一部分驻扎在京畿，保卫开封的安全；另一部分则驻扎在开封以外，和京都遥相呼应。
对于新组建的禁军，在管理制度上也与以前不同。赵匡胤创立的兵分禁、厢的制度，作为宋王朝的一项传统，被其继任者一直沿袭下来，成为宋朝兵制的一大特色。其中禁兵作为军队的主力部分，兵额多在百万以上，主要任务便是驻守京师，随时待命准备征伐；在京师之外的禁兵多驻守在冲要关塞，并要求做到两年一次的轮换。对于统领的将领多选择年轻无根基者，同时频繁调换，以求做到兵不识将，而将无专兵。厢兵则不同，他们主要负担筑造城池、修路、运输等杂役，是一种常备兵，由侍卫司统领。
在达到“粟帛咸聚王畿”的目的之后，地方藩镇早已失去了和中央王朝对抗的经济后盾。又加之以无法屯兵，赵匡胤真正达到了“制其钱谷，收其精兵”的目的。这一举措的效果影响长远，在经过数百年的乱世之后，终于达到了“天下之权悉归朝廷”的中央与地方关系，宋初的朝政获得了一定时期的稳定，四方万里之遥，奉遵京师，实现中央的强权统治。其后世的继任者，也认识到这些举措的好处，因此以“祖宗之法”为名而效仿，在两宋三百多年的统治中，为历代君臣所恪守。
7。 倡文偃武：科举制度的复兴
在通过各种手段实现了对地方权力的削减和对军队的控制之后，宋王朝的根基逐渐变得稳定起来。通过征伐而取得功勋的将领们，如慕容延钊、石守信、赵彦徽等，都不再手握大权，赵匡胤对这些人也不再加以重用，反而大量开始提拔文臣。用文臣来治理国家，提倡儒家思想，在各地建立儒馆，修复孔庙，以鼓励教化。
以半部《论语》来帮助赵匡胤治理天下的赵普，深知教化对于人的重要性，通过宣扬儒家思想，倡导诵读儒家著作，让百姓归心，更利于统治。他曾经对赵匡胤说：“乱世用武，治世用文，以前的文�
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