杂谈-第314部分

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到所需信息，　从而削弱或破坏其指挥控制能力。指挥控制行动包括指挥控制攻击和指挥控制防护两个方面。
1、指挥控制攻击。实施指挥控制攻击的目的是，从信息流和对战场情况的了解方面限制敌实施指挥控制的能力。　在实施指挥控制攻击时，　可打击敌各级部队人员、装备，特别是通信系统和有关设施，以破坏敌指挥控制能力。
2、指挥控制防护，实施指挥控制防护的目的是，使己方部队保持有效进行指挥控制的能力，　使敌方无法采取有效的行动来剥夺己方的信息优势，　来影响、削弱或摧毁己方的指挥控制系统。指挥控制防护包括的内容有，　采取措施，防止敌方的宣传对己方的作战行动、公共舆论和官兵士气造成不利影响。
（二）　民事行动。在全球信息环境中，对信息战有保障作用的民事行动，　可对加强己方部队的影响起到重要作用。在平时、冲突时或战时，　可通过实施民事支援来加强军事行动的效果，提高作战效益，获得制信息权。　民事人员支援军事行动的方式有两种：一是帮助进行公共行政管理，管理公共设施和文化事务，提供外语和民用信息支援；二是搜集重要信息以****指挥官的情报需求。
（三）　公共事务行动。公共事务人员必须经常了解公众对军事行动的看法，　并广泛传播有关军事行动的清楚而客观的信息。公共事务人员的职责是：　协助指挥官创造会导致信任与支援美军的条件；支持公开、独立地进行报道及接近部队与士兵；公正、客观、全面，准确、不断地向外界提供信息。　指挥官在进行情况判断，拟制行动方案、作战计划与命令时，都要考虑公共事务问题，并将其纳入决策的全过程。
二、关于信息活动的构成要素
（一）　信息获取。信息获取是通过各种手段得到所需要的信息。这时，　指挥官及其参谋人员要做好三件事：1、了解信息需求；2、确定“关键信息需求”；3、确定信息获取手段与途径。
（二）　信息使用。通过空间、空中和地面信息系统及其他手段获取信息后，　对这些信息及有关数据进行分析与核实，尔后，再将经过核实的相关信息用于充实、　修正“共用情况态势图”。信息的主要用途有三：　1、用于拟定和下达作战指导方针；2、为分配作战资源及确定攻击目标的先后顺序提供依据；3、为确定作战需求奠定基础，信息的主要使用者是指挥官和参谋人员。
（三）　信息防护。由于信息技术的发展与扩散，美军在每次军事行动中都将面临敌信息攻击的威胁。　要实施信息防护，首先必须分析己方易受敌方信息攻击的弱点，　尔后有针对性地采取措施。必须严加防护的信息基础结构的构成要素包括：　重要数据、计算机、通信系统和各种保障设备。
（四）　信息利用。《联合出版物1…02》称，信息利用是指“为达成军事行动目的而对所拥有信息的充分利用”　。利用敌信息系统通常是指，　在敌毫无察觉的情况下，使用敌信息系统的数据或通信设备。搞好信息利用要采取以下行动：　判读敌信号；截听敌通信；分析各种征候，　从数据库中窃取数据；采取措施以削弱、破坏或控制敌信息利用能力。
（五）　信息拒止。是指不让敌人得到或利用信息，其主要手段是信息攻击和指挥控制攻击。　通过影响、破坏或摧毁敌信息系统，使敌得不到所需信息，无法对其部队实施有效的指挥控制。
（六）　信息管理。为实施全方位作战，必须密切协调信息和信息系统的使用。　参谋人员必须根据作战方针，调整信息需求，综合使用信息系统，　以便使关键信息的传输与作战进程同步。信息管理包括：管理电磁频谱；　确定其使用手段与系统；确保各节点和各部队之间信息畅通；　解决用不同手段获取的信息之间的差异，电磁频谱管理应以作战需求为依据。
三，关于指挥控制战
1996年3月3日颁发的《第3210．03号参联会****指令》　给指挥控制战下的定义是：“在情报的支援下，综合利用作战保密、军事欺骗、心理战、　电子战和物理摧毁等手段，在使己方指挥控制能力得到严加防护的同时，　使敌方得不到信息，并影响、削弱或摧毁敌指挥控制能力。”指挥控制战由以下五个要素构成。
（一）　作战保密。搞好作战保密，是实施信息拒止的关键。其主要作用有二：1、可使指挥官查明可被敌情报系统观察到的己方行动；2、可了解到敌情报系统可能得到的己方情况。实施作战保密的目的是，明确、　选定和采取措施，消除可能被敌方利用的表现征候和其他信息源。
制定作战保密计划需要认真对待的最大难题之一是，　各种全球性商用信息系统的出现。　这些商用系统可使敌方获取己方大量信息。在军事行动中，　新闻媒介不可避免的介入将使作战保密更加困难。向世界各地实时传播信息的大众媒介对敌方来说是绝好的信息源。　因此，作战保密计划制定者必须在公共事务军官的密切配合下，　确定“己方关键信息”，以避免关键或敏感信息向外泄露。
（二）　军事欺骗。其定义是：“采取行动，在己方作战能力、企图、　行动等方面，故意错误地引导敌方决策者，以使其采取有利于己方完成任务的具体行动。　”军事欺骗是诱使敌指挥官定下错误决心的重要手段，　其目的在于使敌方采取的行动为达成己方指挥官的目的服务，　其做法是对己方的目标、企图、态势、部署、能力、兵力、作战方案进行隐真示假。
（三）　心理战。它是“向外国听众（观众或读者）传达挑选出来的信息和信息载体，　以首先影响其感情。动机，客观推理能力，最终影响其政府、　组织和团体的行动，”在实施心理战时，要传达真实信息和可靠信息。　心理战既是指挥控制防护也是指挥控制攻击的重要手段。　实施心理战，可向敌61系统贯输多种信息。可向敌军官兵宣传投降的好处，　可宣扬美军的技术优势。此外，还可以最大限度地缩小敌方宣传和反信息战的影响，　以使己方军民不相信敌方的宣传和错误信息。
（四）　电子战。它是“利用电磁能和定向能控制电磁频谱或攻击敌军的军事行动。”共由三部分构成：1、电子攻击。在电子攻击中，要运用电子干扰、　电子欺骗或定向能来破坏、摧毁或利用敌方使用电磁频谱的能力。2、电子防护。是指对己方使用电磁频谱的保护，它要求全面保护己方的有关人员、设备和设施。3、电子战支援。是指利用有关信息，　在战场指挥官的直接控制下，搜寻、侦听、查明、定位有意和无意发射的电磁能发射源，　以找到敌方采取的直接威胁己方的行动。
（五）　物理摧毁。是指利用作战力量来摧毁或消灭敌方部队和设施。　使用的手段包括陆、海、空部队实施的直瞄和间瞄火力，以及特种作战部队采取的直接行动。
四、关于相关信息与情报
（一）　相关信息。它是“从军事信息环境中采集的，对作战行动有重要作用和影响或与其密切相关的信息。　”它与军事信息环境的直接关系体现在两个方面：　一是采集、处理、传播相关信息的个人、组织或系统本身就是军事信息环境的一部分；二是相关信息是这些个人、组织或系统使用的“媒质”，是实施信息战的依据。
指挥官实施指挥必须有信息。从军事信息环境中采集的相关信息，可使战场变得透明，　从而使指挥官在“定下决心与贯彻决心周期”的各个阶段都能实施有效的指挥控制。　指挥官“定下决心与贯彻决心的周期”由四个步骤组成：1、了解情况；2、拟定初始方案；3、制定作战计划；4、执行。
（二）　情报。情报是相关信息的重要组成部分，它针对的主要目标是外部环境和敌方。　在支援己方作战方面，情报可使指挥官拥有一张能减少不确定性和缩短其决策过程的“作战空间态势图。　”在对敌方实施指挥控制战方面。情报是摧毁敌C3I系统和破坏敌决策过程的关键。　具体地讲，情报有以下作用：1、可帮助评估己方弱点；2、可帮助了解敌军；　3、可帮助进行战场情报准备；4、可帮助进行战损评估。情报军官在进行战场情报准备时将做四项工作：1、绘制决策透明图；2、了解敌信息基础设施；3、分析敌弱点；4、制定攻击方案。
五、关于信息战行动计划的制定
美陆军制定信息战行动计划按时间顺序分为五个步骤：
（一）　分析任务。这是制定计划的第一步，指挥官要分析受领的任务，　拟制总体作战方案，考虑如何完成信息战行动保障任务。参谋人员则应分析指挥官下达的任务及其作战企图，　以制定信息战行动方案。任务分析的另一项重要内容是指挥控制攻击与防护分析。
（二）　确定重点。在这一步，应确定敌我双方信息系统的关键节点和弱点的先后顺序，以确定指挥控制攻击和防护的可能目标。
（三）拟制行动方案。其目的是在保护己方指挥控制能力的同时，影响敌方的指挥控制能力。　有关参谋人员要首先重新审查已确定的攻　击与防护目标，　然后估计可供己方使用的信息战兵力兵器，最后拟制出能保障总体作战任务完成及与总体作战方案配合密切的信息战行动　方案。　通常情况下，指挥官及其参谋人员在拟定计划时要特别关注三个领域，　即：作战行动、相关信息与情报需求、信息系统支援需求。作战参谋在拟制信息战行动方案时也要考虑这三个要素。
（四）执行。执行阶段始于向将实施信息战行动的部队赋予任务。在这一阶段。要特别注意以下三点：1、要选择最好的指挥控制攻击手段，谋求最好的攻击效果；2、协同使用各种攻击与防护手段，以发挥作战保密、作战欺骗、心理战，电子战、物理摧毁的最大效能；3、要把保护己方关键指挥控制节点的任务交给可靠的部队，　并在战术、技术和规程方面采取得力防护措施。
（五）　反馈。在此阶段，要建立监视与反馈机制，不间断地进行战损情况、　攻击与防护效果或影响的评估，并把评估结果及时反馈给指挥官。据此，指挥官及其参谋人员将不断修正情况判断和行动方案，以采取相应的行动。
第408章反弹道导弹系统条约
　　　　　　　　　　　美苏关于限制反弹道导弹系统条约
美利坚合众国和苏维埃社会主义共和国联盟，下文简称双方，
从核战争对全人类有毁灭性后果的前提出发，
考虑到限制反弹道导弹系统的有效措施将是制止战略性进攻武器竞赛的重大因素，并将使得爆发动用核武器的战争的危险趋于减少，
鉴于限制反弹道导弹系统以及就限制战略性进攻武器采取某些双方同意的措施将会有助于为进一步谈到限制战略武器创造有利的条件，
意识到他们在禁止核武器扩散条约第六条所承担的义务，
宣布他们打算尽早实现停止核武器竞赛并在削减战略性武器、核裁军和全面普遍裁军方面采取有效的措施。
希望为缓和国际紧张局势和加强国与国之间信任作出贡献，兹协议如下：
第一条
1。双方保证根据本条约规定限制反弹道导弹系统，并采取其他措施。
2。双方保证除本条约第三条规定的情况外不部署反弹道导弹系统来保卫本国领土，不为这种防御提供基础，不部署反弹道导弹系统来保卫个别地区。
第二条
1。在本条约内。反弹道导弹系统一词系指用以拦截在飞行轨道上的战略弹道导弹或其组成部分的系统，目前包括以下项目：
a。反弹道导弹截击导弹，即为执行反弹道导弹任务而制造和部署的，或按反弹道导弹方式试验的一类截击导弹；
b。弹道导弹发射器，即为发射反弹道导弹截击导弹而制造和部署的发射器；
C。反弹道导弹雷达，即为执行反弹道导弹任务而制造和部署的或按反弹道导弹方式试验的一类雷达。
2。本条第1款所列举的反弹道导弹系统组成部分包括那些：
a、已投入使用的；
b、正在制造中的；
C、正在试验中的；
d、正在进行检修或改装的；
e、已经封存的。
第三条
双方保证除下述情况外不部署反弹道导弹系统或其组成部分：
a。在以各自的首都为中心，半径一百五十公里的一个反弹道导弹系统部署区内，双方可部署：（l）不超过一百个反弹道导弹发射架和不超过一百枚反弹道导弹截击导弹于发射场内；（2）反弹道导弹雷达不超过六个的反弹道导弹雷达联合体内，每个联合体占一个半径不超过三公里的圆形地区；
b。在一个半径为一百五十公里，并设有洲际弹道导弹地下发射井的反弹道导弹系统部署区内，双方可部署：（1）不超过一百个反弹道导弹发射架和一百枚反弹道导弹截击导弹干发射场内，（2）两个大型相控阵反弹道导弹雷达，其功率可相当于在条约签订之日某一设有洲际弹道导弹地下发射井的反弹道导弹系统部署区内已投入使用或正在建造的相应的反弹道导弹雷达的功率；（3）不超过十八个功率小平上述两个大型相挂阵反弹道导弹雷达中较小一个的反弹道导弹雷达。
第四条
第三条中规定的限制条款不适用于用作研究和试验的、布置在现有的或另外商定的试验场上的反弹道导弹系统或它的组成部分。双方在各试验场上，可拥有总共不超过十五个的发射架。
第五条
l。双方保证不研制、试验或部署以海洋、空中、空间为基地的以及陆地机动的反弹道导弹系统及其组成部分。
2。双方保证不研制、试验或部署能从每部发射架上同时发射一枚以上的反弹道导弹截击导弹的反弹道导弹发射架，不改进已部署的发射架，使之具有上述的能力，也不研制、试验或部署反道导弹发射架上快速装填用的自动化或半自动化或者其他类似的装置。
第六条
为了进一步确保本条约规定的对反弹道导弹系统及其组成部分的各项限制条款的效力。双方保证：
a。对于反弹道导弹截击导弹、反弹道导弹发射架或反弹道导弹雷达以外的导弹、发射架或雷达，不应使它们拥有截击处在飞行轨道中的战略弹道导弹或其组成部分的能力，并且不用反弹道导弹的方式来试验它们。
b。除了在其国家领上周绿的一些地点作方向朝外的部署以外，今后不部署战略弹道导弹袭击预警雷达。
第七条
在遵守本条约各项条款的条件下，可以对反弹道导弹或其组成部分进行现代化和进行更换。
第八条
超过本条约规定的数目的或在本条约指明的地区以外的反弹道导弹或其组成部分，以及本条约所禁止的反弹道导弹系统或其组成部分应在商定的最短期间根据商定的步骤销毁或拆除。
第九条
为了确保本条约的效力，每方保证不把本条约所限制的反弹道导弹系统或其组成部分移交给其他国家，并且不在自己的国家领土以外加以部署。
第十条
每方保证不承担任何同本条约相冲突的国际义务。
第十一条
双方保证继续就限制进攻性战略武器积极进行谈判。
第十二条
1。为了保证本条约的条款得到遵守，每方应以符合公认的国际法原则的方式使用自己拥有的国家核查技术手段。
2。每方保证不干扰另一方根据本条第1款使用的国家核查技术手段。
3。每方保证不采取蓄意的隐蔽措施来妨碍用国家技术手段核查遵守本条约的条款的情况。此项义务不得要求对目前在制造、装配、改装或检修方面采取的做法作出改变。
第十三条
1。为了促进本条约的目标和本条约条款的实施，双方将迅速建立一个常设协商委会，双方将在这个委员会的范围内：
a。考虑有关履行所承担的义务的问题以及可能被认为不明确的有关情况；
b。在自愿的基础上提供双方认为必要的情况，以保证对于履行所承担的义务的信心；
C。考虑涉及无意识地妨碍国家技术手段的问题；
d。考虑在战略局势方面可能出现的对本条约的条款有影响的变化；
e。在本条约条款规定的情况下，商定销毁或拆除反弹道导弹系统或它们的组成部分的程序和日期；
f。在适当的情况下，考虑关于进一步增加本条款的效力的可能建议，包括根据本条约的条款提出修改意见的建议；
g。在适当的情况下，考虑关于旨在限制战略武器的进一步措施的建议。
2。双方通过协商将制定，并在适当情况下可能修改关于常设协商委员会有关程序、组成人员以及其他有关们题的条例。
第十四条
1。每方都可以对本条约提出修正案。双方同意的修正案应依照关于本条约生效的程序生效。
2。在本条约生效后五年，并在这以后每隔五年，双方将共同研究本条约。
第十五条
1。本条约的期限是无限期的。
2。在行使国家主权过程中，如果它认定同本条约的主题有关的非常事件已经危及本国的最高利益的话，每方都有极退出本条约，并应当在退出本条约以前六个月把它的决定通知对方。这种通知应当包括关于提出通知的一方认为已经危及本国最高利益的非常事件的一项声明。
第十六条
1。本条约应依照每方的宪法程序提交批准。本条约自互换批准书之日起生效。
2。本条约应遵照联合国宪章第一百零二条加以登记。
本条约于一九七二年五月二十六日在莫斯科订立。一式两份，每份都用英文和俄文书就，两种文本具有同等效力。
美利坚合众国代表：美利坚合众国总统尼克松
苏维埃社会主义共和国联盟代表：苏联****委员会总****勃列日涅夫
第409章美军的预备役部队
　　　　　　　　　　　美军预备役部队是一支军兵种齐全、装备先进、编组合理、战备程度较高的武装力量，是美武装力量的重要组成部分，是战时扩充现役部队的首要来源。　
一、陆军预备役部队　
共有约80万人，约3000辆坦克，由国民警卫队和后备队组成。国民警卫队共有30万人，编为8个师（1个装甲师、2个机械化师、4个步兵师和1个轻步兵师）、21个旅、团和16个野战炮兵旅。后备队编为7个训练师和5个演习师。陆军预备役部队为陆军提供了５０％的作战部队、６０％的战斗支援部队和７０％的战斗勤务支援部队。陆军预备役部队的主力是陆军国民警卫队的８个师和２１个旅、团。８个师分别是：第４９装甲师（得克萨斯州奥斯丁）、第３５机步师（堪萨斯州利文沃斯堡）、第４０机步师（加利福尼亚州洛斯阿拉米托斯）、第３４步兵师（明尼苏达州圣保罗）、第３８步兵师（印第安那州印第安那波利斯）、第４２步兵师（纽约州特洛伊）。21个旅、团分别是：第３０装甲旅（田纳西州杰克逊）、第里装甲旅（亚拉巴马州诺斯波特）、第１１６骑兵旅（爱达荷州温特福尔斯）、第１５５装甲旅（密西西比州用治）、第１６３装甲旅（获大拿州博兹曼）和第２７８装甲骑兵团（田纳西州诺克斯维尔），第３０机步旅门Ｃ卡罗来纳州克林顿）、第３２机步旅（威斯康星州盛尔基）、第４８机步旅（佐治亚州海肯）、第８１机步旅（华盛顿地区雅图）、第２１８机步旅（南卡罗来纳州纽贝里）和第２５６机步（路易斯安那州拉斐特），第２７轻步兵旅（纽约州锡拉丘兹）、２９轻步兵旅（夏威夷州檀香山）、第３３步兵旅（伊利诺斯州艺哥）、第３９轻步兵旅（阿肯色州小石城）、第４５轻步兵旅（俄克荷马州伐克拉荷马城）、第５３轻步兵旅（佛罗里达州坦帕）、７６步兵旅（印第安那州印第安那波利斯）和第９２步兵旅（波黎各胡安娜迪亚斯）。　
需要指出的是，预备役师和旅、团的编制装备与现役部队基本相同，只是其战备程度和武器在位率略低一些。如陆军现役队一般为一级战备状态，而陆军预备役部队中的战斗部队一般为二级战备状态，其中的战斗支援和战斗勤务支援部队则为三级战备状态。各级战备状态对部队的要求差别较大。如三级备状态规定部队要具有核定实力（数量和技术水平）的７０％，定装备（数量和战备程度）的６５％，动员后所需的训练时间不得超过５～６周。在上述２１个旅、团中，有１５个旅、团是陆军现役师的加强部队。　
美国防部认为，陆军预备役部队在海湾战争中“表现非凡为陆军取得对伊战斗提供了十分重要的支援”。据统计，在整个战争中，陆军共征召了145万名预备役人员，约占可动员人数的２０％。这些人员在战争中担负了多种任务：大部分预备役人员担负了战斗勤务支援任务，如运输、卫生、军邮、水净化、民事、财政和维修等任务；部分预备役人员担负战斗支援任务，如工程、航空、化学战防御、沾染洗消和炮兵等任务；有１．６万人担负战斗任务，主要是国民警卫队的补充旅和补充营。在战争最紧张的时刻，约有５万名国民警卫队和后备队人员在战区服役，约占战区陆军总兵力的２５％。在这些被部署战区的预备役人员中，约有７５％的人员执行战斗勤务支援任务，约２５％的人员执行战斗支援和战斗任务。此外，还有不足１０％的预备役人员被派往欧洲担负支援任务。剩下的预