杂谈-第315部分

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２５％的人员执行战斗支援和战斗任务。此外，还有不足１０％的预备役人员被派往欧洲担负支援任务。剩下的预备役人员大都被部署在美国本上各地执行支援任务，或者加紧训练准备开赴战区。当然，在预备役动员过程中，也暴露出部队战备状态不高、缺少现存的向西南亚地区进行动员的计划等。　
二、空军预备役部队　
空军预备役部队共有约２５万人，１６９个中队，１８７３架飞机。它分为空军国民警卫队和空军后备队两部分。前者编有精选预备役人员１０．９万人，１１２个中队，１４２６架飞机，主要为战略空军、战术空军、军事空运和太平洋空军部队提供支援；后者编有预备役人员7。5万人，５７个中队，４４７架飞机，主要为军事空运、特种部队等提供支援。空军预备役部队在海湾战争中发挥了不可替代的作用。海湾危机初期，空军在很大程度上依赖预备役志愿人员的支援。1９９０年８月，预备役人员承担了４２％的战略空运任务和３３％的空中加油任务。随后，空军又征召了所有的Ｃ—５运输机机组人员和几乎全部的Ｃ１４１运输机机组人员。１９９０年１２月之后，空军再也没有可供部署的现役部队了，于是动员了３个战术预备役中队，即来自南卡罗来纳州麦肯泰尔国民警卫队空军基地的Ｆ—１６战斗机中队、来自纽约州锡拉丘兹的Ｆ—１６战斗机中队和来自路易斯安那州新奥尔良的Ａ—１０攻击机中队。由于这３个中队的参战，空军作战力量得到了有力的加强。　
在整个海湾战争期间，空军动员了近五万名国民警卫队和后备队人员，约占预备役部队的２０％。其中，大部分人员负责军事空运工作，其余人员负责为战术空军司令部提供战斗机中队，为战略空军司令部提供空中加油支援。此外，空军还动员了近千人的第一类单个预备役人员加入现役部队服务。预备役部队还提供了通信、情报、航空医疗后送及其他支援。在战争最激烈的时候，约有１．ｌ万名国民警卫队和后备队人员部署在西南亚地区，约占战区内空军兵力的２０％。仅３个预备役战斗中队就占战区空军兵力的５％。空军预备役部队在海湾战争中发挥的突出作用是有目共睹的。　
三、海军后备队　
海军后备队共有２０多万人，其中精选预备役人员９．６万人，编有ｌ个舰载机联队、２个巡逻机联队、ｌ个直升机联队、１个战术支援联队，装备舰艇２３艘、飞机２２３架。　
虽然海军动员和向西南亚地区部署的预备役人员比其他军种要少，但他们还是为高强度的作战提供了强有力的支援。海湾战争中，海军后备队最突出的贡献是在卫勤和扫雷两个方面。在战区的所有医疗床位中，海军提供的床位占一半以上（包括两艘医院船和３个舰队医院的床位）、由于海军现役部队只有两艘扫雷舰；扫雷力量严重不足，后备队的两艘扫雷舰“熟练”号和“不透”号被征召，极大地提高了海军扫雷能力。在整个战争中，海军动员了约２万名精选预备役人员，约占可动员人数的１５％，还动员了近２０名第一类单个预备役人员。在这些人员中，有一半的人员是医务人员。在战争最激烈的时候，约有７０００名预备役人员部署在战区，约占战区内海军总兵力的８％。海军预备役人员之所以担负的作战任务很少，主要是因为海空战强度不高，如航母通常每天只需遂行１２小时的飞行任务，而不是预计中的昼夜２４小时连续作战。后备队不必为作战舰只补充扩编人员。　
四、陆战队后备队　
陆战队后备队共有９．９万人，编有１个陆战师、ｌ个航空联队、１个勤务支援大队，装备飞机１８１架。陆战队拥有的４万余人的精选预备役人员分别编入第４陆战师（占其中的５０％）、第４陆战队航空兵联队（占其中的２５％）和第４勤务支援大队（占其中２５％）。战时，这些人员可加强或增援３个现役陆战师或组成第４个陆战师。海湾战争中，海军陆战队征召了大约３万名精选预备役人员，约占可动员精选预备役人员的７５％，是各军种征召预备役人员比例最高的。这些被征召的人员包括第４陆战师几乎所有的战斗部队（步兵和装甲兵）以及野战炮兵、高射炮兵、航空兵、情报与侦察、战斗工程和支援部（分）队。在战争最紧张的时候，约有１．５万名精选预备役人员在战区服务，包括１个步兵团司令部、４个步兵营、１个坦克加强管、６个炮兵连和５个航空兵中队，这些兵力约占战区陆战队总兵力的１７％。此外，数千名预备役人员受命顶替那些从太平洋地区和欧洲地区调往战区的现役战斗和支援部队。如向驻扎在冲绳的第３海军陆战远征部队补充了２３００名预备役人员；向第２海军陆战远征部队补充了１７００名预备役人员，支援原计划在挪威附近海域进行的代号为“战斗格里并一问”的北约演习。　
陆战队后备队在遂行作战和支援任务过程中暴露出许多不足，主要是战备程度不高，训练不充足。在作战中，第４陆战师共部署了５个整建制的预备役作战营，但大都在后方地域担任保安、战俘管理和团预备队任务，只有１个营以营建制单位参加了战斗。不过，陆战队从后备队中抽调的２０个连级分队（其中有4个坦克连和６个炮兵连）在战斗中表现出色。
第410章美国空军装备总部
　　　　　　　　　　　美国空军装备总部（AFMC）成立于1992年7月1日，位于俄亥俄州赖特&；#183；帕特逊空军基地。它是通过空军后勤总部和空军系统总部的重组而建成的。
一。　任务
AFMC的主要任务是为美国空军研制、提交和保养优质军用产品。它是美国空军中人力和财力资源最雄厚的总部。AFMC对美国的其它军种和盟军提供保障，并对航空航天技术方面负有责任。这包括需用来支持美国国家宇航局（NASA）专门项目的卫星、助推器、空间探测器和相关系统的研究、开发、试验和评价。
AFMC对空军的所有武器系统以及其它军用非武器系统进行研究、开发、试验、采办和交付，并为这些系统提供后勤保障。AFMC与军内用户紧密合作，以保证用户得到质量最好的飞机、导弹和保障设备等。
二．　人员与资源
AFMC聘用了11。15万名工作人员，其中现役军人为3。5万人（包括1。1万名军官），文职人员为7。65万人，拥有一只高素质的科学家和工程师队伍。
AFMC用最好的武器系统来武装空军，并对飞机、导弹和军火实行“从出厂到报废”的质量跟踪和维护。象飞机和导弹那样的武器系统是用空军研究试验室的高科技和通过4个产品中心的努力而研制出来的。3个试验中心负责武器系统的试验评价，然后将合格的武器系统交付给军内用户使用。5个空军后勤中心负责武器系统的修理。总部的专业化中心负责其它许多开发与后勤工作。最后，退役或报废的飞机和导弹被送到亚利桑那沙漠处理。
三。　产品中心
1。航空系统中心
该中心位于赖特&；#183；帕特逊空军基地，负责空军用的航空系统与相关设备的研究、开发、试验、评价与初期采办，其主要规划包括B…2和B…1B轰炸机、先进巡航导弹、C…17空运机、F…22战斗机、F…117A隐型战斗机、F…15鹰式战斗机和F…16战斗机。
2。　电子系统中心
该中心位于密西西比州汉斯坎空军基地，负责指挥、控制、通信、计算机和情报（C4I）系统的研制和采办。在该中心研制的系统中，有任务计划系统、机载警报与控制系统、弹道导弹预警系统、联合侦察目标攻击雷达系统等。
3。　航天与导弹系统中心
该中心位于加利福尼亚州洛杉机空军基地，负责所有军用航天系统的设计和采办。它负责监视航天系统的发射过程和轨道上的测试工作，然后将系统移交给军内用户使用。它为航天规划执行处的海军卫星定位与国际卫星通信和军用卫星系统方面提供保障，还为大力神IV火箭、国防计量卫星与国防保障计划以及持续预警系统提供保障。此外，它还为洲际弹导导弹的研制和采办提供保障。
4。　人员系统中心
该中心位于德克萨斯州布鲁克斯空军基地，专门从事操作人员与系统的兼容、操作人员保护、环境保护和部队战备完好性（人力资源与航空航天医学）的研究，并负责诸如生命保障、化学战防卫、空军基地保障以及航空医学之类的系统的研制和采办。
四。　试验室
空军研究试验室是美国空军的超级试验室；其总部位于俄亥俄州赖特&；#183；帕特逊空军基地。它成立于1997年10月，是由原来的4个试验室即罗姆（Rome）试验室、赖特（Wright）试验室、阿姆斯特朗（Armstrong）试验室、菲利普（Phillips）试验室与空军科研处合并而成的。该试验室有6400名工作人员，其中，工程师以上职称的技术人员为3500多人（包括800名博士生）。该试验室的研究范围包括航空器、航天器、定向能量技术、信息技术、军火、推进器、传感器以及材料与制造技术等。
五。　试验中心
安诺德工程发展中心
该中心位于田纳西州安诺德空军基地，有美国最先进和最大型的飞行模拟试验设施。该中心有50多个空气动力与推进风洞、还有若干火箭与涡轮发动机试验室、航天环境试验室、弓型加热器、弹导靶场和其它装置。该中心通过模拟实际飞行条件来对飞机、导弹和航天系统与子系统实行试验。
空军研制试验中心
该中心位于佛罗里达州伊格林空军基地，专门负责试验与评价非核军火、电子战系统和导航与制导系统。该中心的试验联队负责管理所有大规模试验靶场，其中包括724平方英里的伊格林陆地靶场和墨西哥湾附近的86500平方英里的水域靶场。其主要试验样品包括飞机系统和子系统、导弹、枪、****、火箭、靶子、靶机、大功率雷达以及机载电子对抗设备。
空军飞行试验中心
该中心位于加利福利亚州爱德华空军基地，包括摩合比沙漠西边的30。1万英亩的土地。它负责试验空军库存清单上的所有飞机。
六。　空军后勤中心
奥格登空军后勤中心
该中心位于尤他州希尔空军基地，专门为洲际弹导导弹、F/RF…4、F…16和C…130飞机和激光制导****以及应急火箭通信系统的管理。该中心是所有登陆装备、空军军火、固体火箭燃料和装置的后勤管理机构。
2。　俄克拉何马城空军后勤中心
该中心位于俄克拉何马州廷克空军基地，专门为驻外军事基地的F…111、A…7、A…10、C…12、C…21、T…39和F…117A等各种军用飞机提供后勤管理和库存级维护。它还为短程攻击导弹和空中发射的巡航导弹提供保障。此外，该中心还负责管理各种飞机发动机。
3。　圣安东尼奥空军后勤中心
该中心位于德克萨斯州凯利空军，专门为C…15、T…37、T…38和C…17军用飞机的武器系统提供世界性的后勤保障和库存级维护。它负责管理1。4万台飞机发动机和9。4万台非飞机用发动机（超过空军库存量一半以上）。此外，它还负责管理空军、NASA和其它部门使用的核武器以及燃油、液态火箭燃料和润滑油。
4。　沃纳&；#183；罗宾斯空军后勤中心
该中心位于加利福尼亚州罗宾斯空军基地，负责为F…15、C…141和C…130等飞机、导弹、靶机及遥控导航飞行器提供全方位的后勤管理。
七。　主要专业化中心
1。　制导与计量中心
该中心位于俄亥俄州纽华克空军基地，负责修理导弹、飞机惯性制导与导航系统以及陀螺仪。它还为空军和国防部的其它机构在惯性制导系统方面提供各种工程与咨询服务，为空军计量与校准规划提供技术支持和管理。
2。　航空维修与中心
该中心位于亚利桑那州大卫&；#183；蒙坦空军基地，是贮存过剩飞机和飞机的地方。它能无限期地贮存飞机，并使飞机受损和腐蚀程度减至最小，因为在图森地区内降雨量小、温度低和土壤呈碱性。目前，该中心为各兵种贮存了3600架飞机。当较老型号的飞机停产时，该中心有时会成为唯一的部件来源地。回收项目已经成为该中心业务的重要部分。
3。　空军安全辅助中心
该中心位于赖特&；#183；帕特逊空军基地，负责归口管理和协调AFMC的安全辅助工作，确保空军圆满履行对国外客户提供物资和服务的义务，这些客户包括80多个外国政府、盟军与国际组织。该中心还对信息系统和过程管理负有责任，这些系统和管理工作为安全辅助计划提供了后勤保障。
4。　编目与标准化中心
该中心位于密执安州巴特&；#183；克里克，是美国空军中联邦编目与DOD标准化计划的实施机构。该中心的条目输入控制方法可在技术上评估新条目的格式、适应性、作用和安全要求。其后勤数据管理部负责编制、监控和修正空军用的所有供给物资的后勤数据。其客户保障部可为用户提供库存、部件号以及备件互换性方面的信息。
第411章美军指挥体系和司令部
　　　　　　　　　　　美军历史上因文职领导人干预具体作战行动而导致作战失利的战例比比皆是。最典型的例子莫过于１９世纪６０年代的美国内战和２０世纪６０年代的越南战争。美国内战时期，总统和陆军部长经常亲自干预完全属于战场指挥官权限范围的事情，致使联邦军队在战争初期屡战屡败。经过近一个世纪的改革之后，到越南战争时，美军的指挥体制已经比较健全和完善，按说不应孩出现指挥混乱的问题。但是，美军在战争中不仅出现了令出多门、指挥混乱的情况，还出现了美军历史少有的尴尬局面：战场指挥官与文职总统及其助手之间的互不信任达到了登峰造极的地步，以至于最后总统干脆在白宫里制作出越南战场的沙盘模型，利用现代通信手段，从白宫直接指挥前线的校级军官及地面部队作战。此事后来一直被传为笑柄。　
２０世纪７０～８０年代，美军在总结起战教训的基础上，根据作战指挥与行政领导分离的原则，在作战指挥系统改革上又向前迈出了一大步。那就是陆军率先提出、随后被空海军所接受的名为“任务式命令”（“委托式指挥法”）的指挥控制新理论。根据这一理论，美军要求最大限度地发挥各级指挥官的主动性，最大限度地将作战决策权下放给各级军事指挥官，而上级指挥官的任务只是明确下达用来统一和协调战场行动的总目标和总计划。在美军作战指挥键的最高层，“任务式命令”要求文职领导人总统和国防部长只就“打不打仗”和“为什么要打仗”等根本性问题作出决定，而由各联合作战司令部司令官及其部属决定“如何打仗”。　　　１９８０年美军特种部队实施的“沙漠一号”行动（营救被伊朗扣压的美国使馆人质的行动）因文职领导人直接干预而惨败后，美国领导人终于承认，文人毕竟是文人，再也不能干越祖代向的事了。该由军人决定的事就得由军人决定。最后，他们很不情愿地接受了“任务式命令”这一新理论。１９８６年通过的《戈德华特一尼科尔斯法》最终确认了各联合作战司令部司令对战区所有部队的指挥权，大大减少了总统与各大总部司令之间的指挥层次，以法律的形式认可了“任务式命令”理论。　
当前，美军常设的高层指挥系统分为国家军事指挥系统和联合作战司令部指挥系统两级。美军最高统帅机关是由总统和国防部长组成的国家最高指挥当局，其指挥流程是：总统和国防部长的命令由参联会****通过国家军事指挥系统下达给各联合作战司令部司令，再由联合作战司令部司令负责具体指挥事宜。最高指挥当局和联合作战司令部（总部）对作战部队有指挥权，参谋长联席会议及其****无作战指挥权，但为二者联系的桥梁和纽带。当然，在特殊情况下，最高指挥当局也可以超级指挥一线部队。　
国家军事指挥系统是支撑国家最高指挥当局在平时和战时指挥美国武装力量的系统，其特点是生存能力高，能确保对全军　　部队实施连续的、不间断的和实时的指挥和控制。它主要由三个　　作战指挥中心组成，即：国家军事指挥中心，成立于１９６２年１０　　月，设在五角大楼内，是国家最高指挥当局的基本指挥所；国家预备军事指挥中心，１９５５年建于华盛顿市以北７０英里宾夕法尼亚州和马里兰州交界处的雷文洛克山，是国家军事指挥中心的备用地下指挥所；国家空中作战中心，设在内布拉斯加州的奥弗特空军基地，由４架Ｅ—４Ｂ型飞机组成，称为“尼普卡”，当国家指挥当局登上“尼普卡”时，该中心就成为美军主要指挥所。　
联合作战司令部是美军高级指挥机构，通常按战区或专业职能划分，均由多军种部队组成。根据１９８６年《戈德华特一尼科尔斯法》，“联合作战司令部”是指“负有范围广泛、连续性强的任务，并由两个以上军种的部队组成的军事司令部”。该法赋予了联合作战司令部司令官广泛的权力，包括对战斗部队享有绝对控制权、作战指挥权、部队部署权、任免下级军官权，以及对战区内的后勤保障有完全的控制权，同时有权决定向战区部署部队与装备的优先次序。　
除上述两级高层指挥系统外，美国为确保本土安全，还专门设立了本土防空作战指挥机构，即“北美航空航天防御司令部”。该司令部负责统一指挥美国本上航空航天防御部队和加拿大防空部队，司令由美国航天司令部司令兼任，加拿大空军司令任副司令。下辖７个防空区司令部（美国本土４个、阿拉斯加１个、夏威夷１个、加拿大１个）。其指挥系统由预警系统、指挥与控制系统和民防警报系统组成。预警系统按职能又分为轰炸机预警系统、弹道导弹预警系统和空间探测与跟踪系统。轰炸机预警系统分三线部署：一是远程预警（“北方预警系统”），由５４个雷达站组成，可提供对轰炸机或巡航导弹攻击北美的战术预警；二是近程预警，沿美加边境的北纬４９度线部署２４个雷达站，探测距离达８００千米，可在敌机进入美领空前２０分钟发出警报；三是空中预警，由Ｅ—３Ｃ空中预警机担任，该机能在９２００米以上高空发现和跟踪高度在１．８３万米、距离５５０千米以内的６００个目标。一架预警机的工作效率相当于７个雷达站。除这三线系统外，美本土４个防空区还部署了“联合监视系统”，由１０个军用雷达站和３６个民航雷达站组成，能探测美本土及其周围３２０千米范围内的空域。弹道导弹预警系统由北方弹道导弹预警系统、潜射弹道导弹预警系统和预警卫星数据系统组成。空间探测与跟踪系统由空军空间跟踪系统和海军空间监视系统组成，任务是全面掌握绕地球运行的各种飞行体。　
指挥与控制系统由北美航空航天防御司令部县延山航天防御作战中心和各防空区作战控制中心两部分组成。前者建成于１９６６年４月，内部设施齐全，生存能力极强，主要包括作战指挥中心（负责空间防御作战的全面指挥与控制）、空间防御作战中心（负责全球空间探测与跟踪系既）和计算中心（通过电子计算机对收集到的各类情报进行处理与分发）循者为各防空区作战指挥所，负责自动收集和处理空情，掌握本防区空情动态，识别来袭目标并指挥部队进行拦截作战。　
民防警报系统由民防局负责领导、指挥和协调，分为全国警报中心、分区警报中心、州各报站和地方警报分站四级。其发布谷报的程序是：北美航空航天防御司令部作战指挥中心获取空袭情报后，在３０秒钟内报告总统；然后根据总统的命令，通知全　
国民防卷报中心，由该中心通过全国警报系统在１５秒钟内把空袭情报发到９８６个分区和州一级各报站；最后用７分钟时间分别传到５０００多个州以下地方警报分站，由分站通过警报器、汽笛、广播等设备向公众发布警报。心（负责全球空间探测与跟踪系既）和计算中心（通过电子计算机对收集到的各类情报进行处理与分发）循者为各防空区作战指挥所，负责自动收集和处理空情，掌握本防区空情动态，识别来袭目标并指挥部队进行拦截作战。
第412章美军统帅机构
　　　　　　　　　　　国防部
国防部的前身为1789年成立的陆军部，后根据1947年国家安全法，定名为国家军事部。根据1949年的国家安全法，正式成立了国防部。
国防部的主要职责是：根据美国的国家政策和利益，制定全军统一的国防政策和军事战略，通过三个军种部对全军实施行政管理，并通过参谋长联席会议对全军实施作战指挥；制定国防预算和全军兵力规划；统一领导全军国防科学技术的研究和后勤供应工作；对外负责军事谈判、派遣军事顾问团、培训外国军队和监督军事援助的使用等。
当前国防部系统由国防部长办公厅、国防部所属17个局、国防部各专业机构、参谋长联席会议、陆、海、空三军种部，以及9个联合作战司令部组成。
（一）国防部