帝国行-第422部分

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　　　　四个蹄铁同时敲印，即便一个损坏更换，也只需根据其他三个马铁重新敲印。如此轮流更换马铁，钢印的序列永远不变。

　　　　为防止恶意更换蹄铁，逃税或是偷梁换柱，或是隐藏马匹，同时卸掉四块马铁蒙混过关，钢印马铁从此实行专营制度，钢印马铁更换只能去指定铁铺，同时并不禁止私人铁铺更换无印普通马铁，即便无法去往专营铁铺更换损坏马铁，总不能四个马铁都丢了才想起来去指定铁铺更换马铁。

　　　　“马铁敲印”法简单易行便于操作，重点在于只有永兴城具备生产制式标准化的合格钢印，外人仿制极为困难。卢皋、赵逊对此深表赞同，高勋无法反对。

　　　　“既然此法可行，寡人看，国政监月内拿出一个章程报于寡人，马铁之事由永兴侯与司马府合议后，尽快推行。”

　　　　“臣等遵命。”

　　　　众人异口同声，太子亦未反对，却在俯首之际不经意的侧目看向了百里燕。

　　　　王眷事变尚未有定论，咸王籍此为借口以迅雷不及掩耳之势悄无声息开启了新一轮的削权。

　　　　当天晚上，开征马税的消息不胫而走，各方反应不一。西寰先是一喜，喜是因为终于有符凌君这个替死鬼背黑锅。后又是一怒，百里燕开征马税，西寰多年来扶植的骑兵转眼将成烫手山芋。

　　　　庆忝君米垣更是高兴不起来，且不说现在风头没有过去，他麾下编制的两千匹上等战马都得征税，以其他名义窝藏的马匹也要征税，明摆着是百里燕为排除异己的险恶用心。

　　　　然而庆忝君米垣的受损，名义上是太子的损失，实则还是西寰，而太子却在这件事上尽力了。

　　　　马匹，尤其是军马，作为开支巨大的牲口，不仅仅需要草料，更需要消耗粮食。各国均重视其骑兵建设的根本原因在于版图过于辽阔，多数的骑兵并非专职于骑兵作战的军队，是步军骑马转场的交通工具。

　　　　当然，许多时候也存在步兵骑马兼职骑兵作战的情况，但效果往往并不理想。

　　　　得益于中原巨大的版图与南方数以千万平方公里的草原，中原产马丰富，受制于此前低下的农业产能，成本高企，各国养马均有顾及，养马除了做工具，更做肉类的来源。

　　　　咸国农业革新二十年，改变了既有农业格局，使之中原粮产平均提高了五成至一倍以上，咸国亩产更增加了两点五倍，大量养马成为可能。权贵不在顾及养马的高额成本，而大量私养马匹。

　　　　当奢侈品成为白菜价时，市场规则和现行的法律无法加以约束，马税的开征无疑重新规范了新生事物的发展，订立新的标准，并在君主意志下，让政策成为导向性工具，用以削弱想要削弱的阶层。

　　　　翌日，开征马税的消息引起轩然大波，明理或是不明理的势力怂恿外朝的利益代言人纷纷进言抵制马税。

　　　　由于百里燕控制了司农、治粟内史与税金司三部，赵逊、卢皋掌舵司马府，两股势力占了外朝三分之二强，若非轩亭、卤侯亲自出面，内阁通过的决意外朝通常很难推翻。

　　　　而马税一事对三侯冲击甚少，百里燕自己并不豢养大量骑兵，轩亭、卤侯虽有私兵，骑兵却不多，三侯更多是购买货船与驮马运货，影响并不大，而马税不仅对划分品级、数量征税，更划分封爵征税。爵位越高特权越大，所能养的马匹越多，等级越高。

　　　　当然，凡是无绝对，要说最大的“受害者”其实还不是庆忝君之流，而是广信公府的骑兵。广信裁军后仍保有四千人规模的骑兵，即便是公爵位，百里燕再如何的徇私枉法，也保不住一千人，于是某些人便以为拿到了他的把柄大肆攻讦。

　　　　不过根据咸王的精神要求，既要管束也要鼓励，因此只要有钱缴税，配额之外的马你尽管养，尽管养好马。

　　　　由于马税本身具有严重的削权倾向，因此这条既是法外开恩的大实话，也是大空话。

　　　　首先，早年间重新修订的税法为鼓励建功立业和封爵的忠诚，同时维护所有贵族的特权避开改革阻力，贵族有商业特权，其封爵越高，税率相对越低。

　　　　公卿需缴的税赋比例本就不高，其次是侯爵，之后封君、上卿，最后是大夫一栏，总体而言封君缴税仍比侯爵高得多。广信无论如何减少养马，仍比封君多得多。

　　　　最后，新税法其实挺坑人的，百里燕为保证公平与打击权贵，平民实行正常税率，无论赚多少，税率没特殊情况是基本不浮动的，商贾和私人小微作坊实行小额、中额固定税率和大额调控税率，当交易规模达到一个等级和上线，实行特定的税率，而权贵实行阶梯税和年终进贡，甚至浮动税率。

　　　　权贵赚得越多，阶梯缴税其实也越多，年底还得扣上一笔进贡费，一年下来也剥你一层皮。更要命的还税法具有明显的倾向性，爵位等级越高，阶梯税的税率越低。

　　　　原因很简单，咸国只有一公三侯，与几个上卿，其他都是封君与士大夫，而士大夫资产规模本就不大，所以阶梯税是为封君阶层量身定做。他百里燕总不能作法自毙把自己框死了吧，更何况他才是国库贡献的大头，教育、工业、科研都吊在他的钱袋上，总得有地方出。

　　　　纵然广信不免裁撤骑兵，但最后吃亏的还是封君。

　　　　王眷事变三日后，在咸王一再催促下，焦木华亲自押解符凌君返回陔陵面君。

　　　　此时凸显出当下封建官僚体系的严重弊端，中国古代审理权贵大案，汉有廷尉，唐有大理寺，清朝有宗人府，当下负责刑事案件的最高部门有司典府和内府，司典府平素负责全国司法和刑案，内府只负责宗亲的处置。

　　　　符凌君是封君贵族，却不是皇亲国戚，按例该由咸王亲自审理定罪，还轮不到司典府过问。

　　　　原因在于权贵是有司法特权的，生杀予夺大权在君主手中，而当下的司法更多是面向平民阶层，因此让平民司法管贵族既行不通，也没人想开此先例。

　　　　对权贵阶层而言，司法审判就是拿刀架在他们脖子上是损人不利己。推动司法取特权化，有弊端亦有利，但总体而言弊大于利。唯一的好处百里燕能违法去做非常之事，利用时代背景下世人认知的局限性，加快推动时代进程。

　　　　符凌君的案子过于离奇轰动，咸王拿不定主意，着令太子与内阁会同御史大夫、司典府，另择外朝文武各十人，于国政监会审。

　　　　审理符凌君本身是一件简单的不能再简单的案子，由于志国富商童韦已死手下逃散，从头到尾是符凌君一人在自说自话，审理过程倒也顺利。

　　　　说清桩事拢共花了才不到一个时辰，但之后却花了三天高清来龙去脉，期间还将仇瑞浦、黄彻、轩亭侯父子等人召入宫中询问详细，最终问题的源头都出在百里燕大肆搜捕盗马贼上，事情又回到了起点。

　　　　看到这个结果，咸王沉默了半晌后愤然说道：

　　　　“这些奸商都该杀！”

　　　　“大王息怒，一切都是臣未体察民情疏忽大意，被商贾有机可趁，臣甘当领罪。”

　　　　百里燕自请罪责，咸王摇头摆手道：

　　　　“爱卿何错之有，若非此番暴乱，满朝文武竟还被一**商玩弄于鼓掌间，简直滑天下之大稽。”

　　　　这时轩亭侯乔廉上前说：

　　　　“大王，此事虽然发于王眷，但归根到底已成商贾间私下定例，靠朝廷弹压也无济于事。此番暴乱之后，商贾仍将遵循成例继续交易，臣以为，压不如加以约束管起来，兴许还能谋取好处以弥补此番损失。”

　　　　咸王正气不打一处来，顿时瞪了眼乔廉，怒道：

　　　　“如何约束，难道要寡人允许奸商们在都城外囤积居奇恶意抬价，令世人耻笑寡人吗。”

　　　　“臣以为……”高勋上前说：“轩亭侯所言有理，‘契押’与‘孕息’既已成定例，就此以朝廷律法强压废弛难以办到，即便不在王眷交易，商贾也会躲到咸国之外的边境上交易。而今其中有利可图，如若被他国抢先管束起来，损失的还是咸国国力，还请大王明鉴。”

　　　　“高卿既认为有理，那该当如何管束？”咸王问，口气依然严厉。

　　　　“此事牵扯繁复，应集思广益从长计议，但绝不能禁绝伤及国体。”

　　　　高勋此言等于没说，咸王很是生气：

　　　　“从长计议从长计议，寡人都听腻了。如此众多勋贵卷入‘契押’牟取暴利，让寡人如何从长计议。”

　　　　“臣有一法或许可立竿见影。”

　　　　百里燕掷地有声，咸王忙问：

　　　　“爱卿快说，有何良策可解此难。”

　　　　“臣建议开期货与公廨，征收契税、印花税，将孕息加以管束置于官府监管之下。”

　　　　“那何为期货公廨，何又为印花税。”

　　　　咸王追问，百里燕详细道出。


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第914章　新经济现象

　　　　“契押”是审理符凌君过程中审出的新鲜名词，符凌君之所以谎称欠下高利贷，是因其黑掉了人家契押给他的钱，性质比欠下高利贷更为恶劣。

　　　　“契押”交易在王眷城中私下里叫什么的都有，但“契押”称呼较为普遍，而“契押”本质上是一种期货，问题的源头可一直追述到百里燕的头上。

　　　　因为咸国垄断了包括初、中、高三级工业品、化学品、高级药品甚至半数以上的民生用品的生产，乃至其他商品生产，而实质上真正垄断这些生产的是永兴侯府。

　　　　王眷作为永兴城对外贸易货栈集散地，汇聚了天南地北的商人，由于咸国产品供不应求，现实中供应远小于整个中原市场需求，因此多数商人是拿不到货的。

　　　　为了拿到货，这些商人只能走后门或是托关系，而货源只有五种渠道。

　　　　一是与诸侯与咸国对口的官方渠道，这一块基本不存在私人进货的可能，二是朝廷控制的王眷榷市，三是永兴侯府，四是轩亭侯、卤侯合营的外阜，五是尹秧君商营署。

　　　　按道理，除官方层面的交易外，其他四种渠道都从永兴城拿获，拿货的成本应该是一样的，在王眷设点出货的价格即便有落差，但不会大的离谱，但事实上远非如此。

　　　　由于中原市场一味太大，人口基数多，咸国产能有限，因此往往是一货难求，于是就出现了“倒爷”。

　　　　有关系有后门的商贾拿货之后，就地倒卖立马赚钱，一开始是零星现象，有人因此一夜暴富，进而发展成普遍现象。当最终的倒卖价格达到无法承受时，货在被运出咸国输往中原各地，进而推高了销售终端的价格，于是滋生出了“契押”现象。

　　　　有门路的个人因长期能拿到货，于是积累下了一定的信用，他们便以信用为资本，与需求方协商，先将钱款拿出，待货到之后再将货给需求方。

　　　　按说，先交钱后给货傻子也不能这么干吧，但期货不就是这样吗。只不过现代的期货多了中间交易平台，以国家与银行做信用担保，钱被汇入金融交易中心竞争货物，而货物仅仅是盘面上的数字，诸如合约期货甚至是半年一期。

　　　　早期期货交易的雏形无不是以个人信用为保，因为生产力低下，违禁物资与管制品的交易更多需要贵族的行政特权，而使用特权不是无偿的，因此便需要先付定金，先交钱办事，由此形成潜规则，当潜规则被市场所广泛承认，便是规则。

　　　　特权带来收益的同时，取得货物的成功率也带来信用，进而发展成先付钱后给货的规矩。但信用是没有任何担保的空口承诺，甚至连现代信用凭证都不具备，一旦发生风险，遇到上路的还能拿回钱财，遇到符凌君这等不上路的，就是羊入虎口一去不回。

　　　　符凌君欠童韦钱款不假，但不是孕息高利贷，而是契押的本钱。童韦被扣的六匹马，也是此番贩至王眷黑市参与契押交易的货品，黑市价格翻了一倍还多，童韦多半的身价都在六匹马优良骏马与契押当中损失殆尽，气愤之下焉能不怒，这才有了火拼事件。

　　　　加之百里燕全城搜捕，连续多日的骚扰，打乱了地下契押黑市的交割时间，拿不到钱拿不到货的商人以及参与投机倒把的倒爷们心急如焚，最终促成了当晚的暴动。

　　　　咸国经济环境的特殊性与工业生产促使市场自我调整自我修正，不断出现新的事物，百里燕严重低估了新鲜事物的出现速度，而经济、工业、社会的发展打破了历史跨度，进而将几百几千年的事物，被压缩到短短几十年乃至几年内上演。

　　　　契押现象最早出现在十至十一年前，至于是谁先开的头，已经无据可靠，但经过长期孕育发展，契押行为渐形成市场默认的规则，最近两三年内趋于成熟，并有了行业自己的交易规则和暗号，强行的弹压和禁绝，并不利于经济的发展，也不符合市场客官规律。

　　　　既然已经开了头，籍此开立期货以解决市场矛盾，将私下的走货与倒卖，变成市场机制，将倒卖差价的空间，挤死在期货市场，不仅打击了倒卖货物扰乱市场秩序，还将中间的利润尽数收入国库囊中，说起来也还是权贵和商人自己作死。

　　　　至于公廨，当下是没有这一概念的，最早见于隋唐“公廨本钱”一说，既官府出资投入市场参与商业活动，或是放贷，籍此获取收益，是最早的国有资本参与放贷与商业运营活动雏形。

　　　　咸国钱坊出现之前，并无官方借贷之说，官方借钱多以进贡与协商认捐为主，多数情况下不需要归还本金，但往往会在某些利益层面睁一只眼闭一只眼，以换取贵族的妥协。

　　　　私下里，民间借贷管叫做“孕息”，借贷的利率起点就是百分之五十，百分之百，甚至更高的利息也是普遍现象。

　　　　按道理，钱坊既承担银行职责，开放有贷款业务，民间的不良贷款和高利贷应该得到遏制，然实际情况要复杂得多。

　　　　首先钱坊只对拥有咸国户籍的个人放贷，这其中又分两类，一类是地方常驻人口，第二类是流动富人。前者以平民，尤其是农民恢复基本农业生产为主，籍此稳定社会治安和民情，后者以中小手工业者为主，其他阶层贷款多有限制。

　　　　其次贷款的审核周期长短不一，由于农业的特殊性，其中个体农业贷款最快，形势也不限于资金，可以是农具种子和耕牛等等。其他审核周期相对长一些，因此远不如私人借贷随贷随拿来的方便。当然，如果有门路可以直接找轩亭侯乔廉直接划账，那没得说。

　　　　最后，钱坊熬过了初期的创立阶段步入正规后，其国家性和规模性决定了总体具有高额利润率，但单笔业务的利润远不如高利贷，钱坊目前只对外开放半年期、一年期、两年期、三年前存款业务，限额开放四年期、五年期业务。

　　　　以三年期为例，三年期利息百分之四点五，这个利息放在今天算是很高了，然在当下根本不值一提。高利贷的利息高达百分之百，几个月能回本，甚至几天回本，不考虑风险，几乎是一本万利的买卖。而且对权贵而言，放贷的风险要低得多。

　　　　由于钱坊的利息低，更多人愿意放高利贷而不是存钱，即便钱坊有强力的信用保证和国库支撑，但敌不过高利贷丰厚的汇报，尤其是贵族放贷，当下确实没几人敢于违贵族约的，若非战争和政治因素，风险并不高。

　　　　此外，钱坊存款利息以支付金银通宝与实物商品为主，受老百姓好评，却不受贵族欢迎，也是有钱人不愿大量存钱的原因。

　　　　当然，钱坊如果上调存款利息吸纳有钱人存款也可以，但结果只能是抬升钱坊贷款利息，如此与放高利贷毫无区别，扶持农业，维持社会稳定的初衷也荡然无存。

　　　　由于高级资本市场的需求与钱坊设立初衷的目的严重分化，于是高利贷在经济发达地区有很大的地下市场。

　　　　王眷城中主要有三类类人借贷高利贷，一类没有咸国户籍的外国商贾，为从契押中博取更高的利润而借贷，第二类是本国富户豪强参与借贷，第三类是贵族借贷，其利用贵族特权和渠道，基本上是黑白市场都沾。

　　　　如果强行以行政打击非法高利贷，当下技术条件完全不具可操作性，还得得罪权贵集团。那就只有一条，规范起来，同时官府钱坊也开增限制性高利贷业务，既只对符合额定资产的个人开放贷款。以免官府高利贷危害平民阶层，引发社会性动荡。

　　　　而今咸国物产富饶，产品丰富，工业日见规模，银行体系基本健全，海运、水运、陆路运输高度发达，基础设施完备，基本具备开设期货、国债与新增印花税的基础，尽早规范地下契押交易，有利于构建顶层经济，带来更多流动资金。

　　　　同时利用当下世人对期货特性缺乏了解的致命弊端，从中谋取暴利，回哺咸国工业，刺激产业扩容，将金钱变成教育、工业、科研资产，谋求国力的迅速崛起，不失为当下绝佳的良机。当然，这等谋划是不能当着众人的面喧之于口的。

　　　　长篇累牍一番追述，包括咸王在内的多数人如听天书，基本不知所云何物，咸王不禁问：

　　　　“印花税既是税，想来必有利可图，然期货、公廨、孕息又有何利可图，寡人如今并不缺钱，钱坊有的是钱，一边放贷，为何还要一边以官府之名开增公廨，如此岂不令世人笑话。”

　　　　“大王问的极是，官府放贷可行，官府向世人借公债确实闻所未闻，但大国可想过，日后倘若因战因灾，国库、钱坊均告急，钱又从何来，靠认捐，能认捐一次，难道还能十次八次的都认捐，如此与勒索已经无异。”

　　　　咸王听着生气，想当年黑巾叛乱和南征期间，国库其实是破产的，若非靠权贵认捐和百里燕贡献的珍珠打了一针鸡血，咸国早完了，这一轮认捐持续了五六年，直到永兴城铁产大增，珍珠大量上市，一举扭转亏空。照百里燕说法，这五六年都是勒索。

　　　　生气归生气，百里燕所言却是不错，咸国最近十二年的高速发展，正是国库得益于钱坊的运作，钱坊积攒的巨额存款充分投入经济运作，带来的效应短时内平复了战争带来的经济创伤，消化了四个郡的新地，全国面貌位置焕然一新。

　　　　但万一哪一天天灾人祸不断，钱坊、国库都没钱了，靠认捐，压得住还说的过去，压不住就玩完。

　　　　黑巾叛乱毕竟情况特殊，一群穷棒子要革所有权贵的命，权贵逼急再大的内部矛盾，也没自己人头重要，咸王勒索起来还是比较顺利的。但今后未必再有这等好的良机，到那时确实得有个另觅钱财的出路。


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第915章　平息

　　　　想透这一层，咸王终于点头：

　　　　“也罢，寡人准奏。此事由爱卿与钱坊、税金司、税承司、内府共同商讨拿出章程报予寡人。”

　　　　“臣领旨。”

　　　　百里燕暗松了口气，咸王同意之前心里还在打鼓，能否通过首肯，若不能，发还内阁商议，多半是通不过的，更别说外朝了。不能将王眷的经济现象管束起来，短时内由经济问题再度引发富人作乱是大概率事件。

　　　　这时御史大夫李旭说道：

　　　　“启禀大王，符凌君该如何处置，请大王明示。”

　　　　咸王脸上浮起一丝厌恶，严厉说道：

　　　　“削爵废封贬为庶人。”

　　　　言毕，一直未曾开口的太子突然进言道：

　　　　“父王，此事皆因经济迷乱而起，志人行凶在先，符凌君罪不至削爵废封，还望父王从轻发落。”

　　　　咸王厉色看向太子，微怒质问：

　　　　“如今列国使节均要寡人给个说法，太子让寡人舍下老脸去给他们赔罪吗。”

　　　　“不，儿臣不敢，符凌君世祖有功于江山社稷，就此废封爵不免令诸亲贵自危，还请父王明鉴。”

　　　　“哼！好吧，削爵废封寡人准他保留田土之外全部金银财宝子女妻妾仆奴。”

　　　　“削爵废封贬为庶人”不仅是废黜爵位没收封地，当下贵族有养仆役与妾侍的特权，贬为平民后，庶人不得豢养超过数量的仆役，不得纳超额的侍妾，包括君主此前的赏赐都要索回，所以即便不抄家，最后多数权贵是倾家荡产，比庶人还惨。

　　　　准许符凌君保留土地之外的全部财产，已经是最大的“法外开恩”，算是咸王退了半步，如若太子继续要求更高的赦免，以咸王的秉性，立马会收回特赦，拂袖而去。

　　　　王眷事变波及多国数千商贾，各方死伤一千四百余人，纵然符凌君没有主观犯罪的意愿，这个锅总得有人背。当此敏感时刻，不给诸侯使节一个交代，有损的不仅仅只是咸王的脸面，处置不当将给诸侯以口实发难。

　　　　符凌君一事到此暂告结束，咸王再令国库调拨二十万新币赔偿此番事变之损失，以安抚各国商贾情绪，恢复王眷秩序。

　　　　削爵废封都的消息于下午通告全城，各方反应出奇的一致，闯了这么大的祸，竟然没杀头，最觉得纳罕的当属庆忝君米垣，此事尤其引发，最终符凌君背黑锅，就同做梦一样。

　　　　“大王竟轻易放过了符凌君，此事难