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欺世盗国-第188部分
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海军是下半年建立的，耗费翻倍差不多可以算作一整年的消耗。
陈佑点点头：“还要往上加。海军那边我盯得紧，现在颇有成效，大约明年季春时节需要扩张，夏秋时北上攻辽。”
“海军攻辽？”窦少华不由出声，“能成么？”
不仅仅是窦少华，在场所有人都把目光移向陈佑。
………………………………
第六百十六章 罗网渐起如何破（三）
“只为练兵。”陈佑面色不变，“把大海控制住，营州那一片就不在话下。”
陈、窦二人对视良久，窦少华点头：“我叫户部重新算一下。但既然是练兵，就不可能太多。岭南已定，北方少水，水军注定无甚大用。”
陈佑颔首不语。
海军只是借口，先留一部分攥在手里，免得急着要的时候还得同户部磨。
预算谈完，赵普开口：“我这边说一下官制。”
说着，他看向王朴：“按照平章之前的吩咐，我们把现在有的职事差遣都梳理一遍，昨天先把职事勋爵定好抄了出来，如果没问题，京中明年就能先改过来。”
说完，他示意令史分发册子。
陈佑拿到一本，直接翻看浏览。
这是新抄写出来的，连目录都没有，不过各个部分分得倒是清楚。
首先是最好定的勋和爵，基本沿用唐时旧制，只不过“开国”的爵名有所改动。按照这上面写的，包括皇族在内，所有第一代获得“食实封”的爵位，都加“开国”二字，余者无，王爵除外。
这都无所谓，陈佑随便扫了一眼，直接翻到职事的部分。
第一篇就是宰相。
扫了一眼，陈佑突然抬起头来看向王朴。
在这本册子里面，真相有三种：三师、三公、尚书令加平章事，开府仪同三司任侍中、中书令加平章事，开府仪同三司加同中书门下平章事。
没有枢密院的位置。
枢密使放在使相一栏：亲王、枢密使、留守、节度使兼同中书门下平章事为使相，不预政事，不书敕。
再后面的参知政事之类，陈佑没有再看，他左手按住书册，沉声问道：“平章是要把枢密院剔除宰相之列么。”
屋内安静下来，所有人都等待王朴的回应。
王朴扫视诸人，回应陈佑的目光，声音平稳：“将明不必疑虑，可往后看。若照此行，我与无染，当一人以侍中加平章事，一人以中书令加平章事，分日执政事笔，余者加同平章事。”
再之后，他不仅仅是看着陈佑，而是对在场诸人道：“中书为政事堂，与密院并称东西二府，对持文武二柄。中书宰相分日值守尚书以掌六部及御史事，凡六部不能决之事，都堂决之；凡需取裁事，送与两府；凡御史失职，都堂奏之；凡天下百官考课，都堂为之。”
陈佑明白了，这是把两府，最起码是政事堂，从庶务中摘了出来，转变成一个“仲裁者”的角色。而参知政事，就是宰相们用来做事的工具。
虽然要一定程度上放权，但因事承过的可能性削减到最低，一定程度上保证了相位的稳定。
只是，两府头上可还有一个皇帝。两府权力下移到参知政事手上，一旦皇帝心有偏向，完全可以让参知政事架空两府宰相。
到时候两府成为虚相，反而参知政事成为真相，也不是不可能。
陈佑一时半会也想不到更好的办法，当下点头：“多谢平章解惑。”
屋内再次安静下来，陈佑继续往下看。
果然，到了参知政事那一条。参知政事为宰相之副，于都堂与宰相同议政事；加同知枢密院事则分日值守枢密院。
所以这一次直接就定在都堂了么。
陈佑看到此处，不得不说，王朴的准备十分充分。哪怕还未施行，第一次召集参政同知议事，就在都堂。
很显然，单凭“与宰相同议政事”，就不怕一干参政同知不同意。尤其是圆桌议事容易给人带来一种“大家都一样”的错觉，又在权衡利弊的天平上添了一颗大秤砣。
只要最高层的权力划分梳理清楚，下面各部门按照现有职权形成定稿就行，一个个翻过去，没什么不妥。
陈佑重新翻到最前面宰执一篇，仔细思量其中得失。
许久之后，他合上书册，靠在椅背上等待其他人的意见。
见大家都不再浏览，王朴出言道：“既然都无意见，我就照此上奏官家了。”
陈佑同宋敏贞对视一眼，皆点头。
无人反对，王朴扭头看向元可望：“顾之，明年正月结束前能出成书么？”
元可望毫不犹豫地回答：“若只是京中诸司流内职事，正月里能成。”
“流内职事就够了。”王朴回头看向桌上宰执，“先从朝廷中枢开始，如何？”
“可！”一连串的应允声，这件事就这么定了下来。
接下来元可望、李昉等人依次就两府架构提出问题，宰相们或是直接解答，或是争论一番后给出一个答案。
该了解的都了解了，元可望等人便离开此处。
陈佑稍稍思忖，轻敲桌子开口：“那么接下来就是岭南了。枢密院……我这边的建议是岭南兵马暂时不动，整顿岭南当地兵马，南下平定交州。”
窦少华立刻提出疑议：“平定岭南的兵马中以北人居多，秋冬之际无甚大碍，待得来年春夏，怕是要疫病横行。”
陈佑轻笑一声：“曹固、黄通又不是今年秋天才去的岭南，只要按照卫生防疫条例来，疫病不会损伤军队战斗力。”【1】
说着，他解释自己的决策的理由：“谍报司发现交州叛逆正处于内乱之中，趁此机会平定乱贼收复失地，所耗钱粮兵马可至最少。”
说到这里，扫视屋内，笑了笑：“具体事项这里就不细谈，只说岭南，兵马要派人过去重新整顿，该怎么整顿，当地要不要推行结社互保，地方是全面改土归流还是继续土官羁縻。”
王朴看向他：“将明你怎么看？”
陈佑朝王朴点头示意：“我的看法是，划分制置使司，以本次平定岭南过程中立功颇多的将领担任制置使，整顿本司兵马。设立岭南道总管，凡说汉话服汉服从汉礼者入籍为周民，余者别籍另册。”
说到这里，他语气加重：“凡周民低于五成之州县，鼓励周民结社自保，严厉打击任何非周民之团体。至于当地州县官吏，可自中原之地抽调，凡愿往者，吏可授官，官可升一级。”
“将明你恐怕是有一整套对策吧？”
王朴打断了陈佑的话语。
陈佑点头：“正是，有感于夷狄之乱，早有思考。”
“那这件事先放下。”王朴沉吟道，“你先列个条陈出来，咱们再一条条讨论。不过制置使司可以先划分，这件事叫户部和兵部来做，枢密院谍报司从中辅助。”
说着他回头问李榖：“惟珍可有问题？”
李榖毫无滞涩地回答：“相公放心便是。”
宋敏贞适时插话：“那制置使人选就看这次战功如何吧，伟昌和惟珍说一下初步的建议，咱们看看合不合适。”
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第六百十七章 罗网渐起如何破（四）
岭南不是什么重要的地方，因战立功的大多都在六品以下，只有极个别人需要拿出来单独讨论。
不过这次因功升官的名单是吏部、兵部、选阅司三方商定，互相监督之下，晋升级别、理由等全部严谨合理，很难挑出错来。
最后在挑选制置使上卡住了。
因为参加岭南之战的本就少有高级别将领，扣除领头的两位，竟然只有一人品级勉强达到最低要求。
屋内诸人尽皆沉默，或是轻揉太阳穴，或是按压眉心，一个个神情严肃地考虑该如何做。
不太好调动，空闲的那些将校都准备要参加来年征讨定难军，现在有担子在身上的也都待在好地方，突然把人调去岭南，难免叫人多想。
“咳！”
陈佑突然咳了一声，把诸人目光吸引过来后，他斟酌着道：“不如在岭南各制置使司增设一个制置副使，品级差得多的，就任副使，差得少就副使知司事，勉强够就做制置使。反正制置使和制置副使不同时存在。”
“可以同时存在。”
王朴突然说了一句。
陈佑先是愕然，随即若有所思。
窦少华也点头：“的确可以同时存在。”
陈佑决定不深入讨论这件事，直接就道：“那就这么定下了，具体哪些人任副使，先等户部把制置使司划分完成再说。”
“就这样罢。”
王朴一锤定音，接下来又安排了各级官吏年节物事的准备分发、新年入宫朝见官家等事宜。
不拘何事，最后都是王朴宣布定论，首相之势尽显无遗。
壬寅，在京三品以上官员齐聚宣政殿，今天要在御前做一次年末总结。
在京三品以上官员，除了各尚书、卿、监等实权人物，还有那些拥有银青光禄大夫以上文散官，归德将军、云麾将军以上武散官，侯以上封爵，护军以上赐勋。
这些加在一块，至少有三分之二的人是不在周国政坛上活跃的。
朝会开始之前，王朴、宋敏贞、窦少华、陈佑、王彦川五人聚集在同明殿，同官家和太后确认最后一些即将宣布的事项。
王朴对此十分重视，他不允许这次朝会出现反对声音，也不希望还有事情要拿到这次朝会上来讨论。
按照陈佑的理解，这一次朝会，既是对过去一年的总结，也是对两府宰相居于众臣之首地位的确认。
卯正三刻，宦官通报群臣已然立于宣政殿。
王朴点点头，语速不变念完最后一个关于各地梳理粮仓的奏章，以及中书的批复。
赵德昭没什么意见，卢金婵想到妹妹如今正在行商贾事，当即表示可以借助商人收购新粮出售旧粮。
王朴听了不由皱眉，思忖一阵才颔首：“便如太后所言。”
说完，提笔在批条上面加了一句，递给赵德昭。
赵德昭看完，见无出入，提笔写个准，再在“准”字上圈了个圈，吩咐身边宦官用印。
将奏章收下，王朴站起身来。
陈佑等人也跟着站起来，同王朴一块行礼：“臣等先行前往宣政殿。”
得到应允，五人鱼贯而出。
陈佑等人先往前走，王朴留在最后仔细吩咐政事堂书令史该把奏章搬到哪里去，然后才不紧不慢地跟上。
站在宣政殿后门处，听到天子车驾即将到来，王朴脱下靴子，将插在腰带上的笏板拿出来，双手持着对众人道：“我们先过去吧。”
陈佑也迅速脱靴摆在墙边，抽出自己的笏板，双手持着底部悬在胸腹之间。
王朴率先迈步，宋敏贞迈步跟上，后面依次是窦少华、王彦川和陈佑。
陈佑不是先帝留下的顾命大臣，他的资历最低，只能落在最后。
在满堂朱紫的注视下，五位宰相从御座左边缓步走出。
他们没有站到站到文武班列中，而是走向摆在御座前的五张案几。
王朴停在正中间的一张案几后，宋敏贞越过他向前，窦少华上前几步停在王朴左侧的那张案几后。
宋敏贞最终停在了王朴右侧的案几之后，陈佑在宋敏贞之右，王彦川在窦少华之左。
虽然不是站在三大正殿的丹陛上，但在这个角度看满堂朝臣，给人的感觉的确是不一样。
陈佑压下心中思绪，微微侧头看向隔着一个人的王朴。
虽然看不清王朴的面容，但想来身为首相，这时候当是豪情顿生吧。
鞭声响起，片刻之后，赵德昭从左侧走到御座前坐下。
陈佑五人转身，带领群臣跪拜，三称万岁。
赵德昭口称免礼，群臣再拜。
其余诸臣跪坐席上，陈佑五人起身，面向诸臣，在案后跪坐，把笏板搁在案上。
这种从未有过的形式，没什么可以依照的礼制，王朴也没想叫人去制定一套出来。
见殿内安静下来，王朴朗声道：“今日召集诸位，一是陛下不欲升元日大朝会，二为总结一年施政得失，以为往后定例。诸位若有条陈奏疏，尽可于此上奏，若我等能批答，则当场批答，若不能，则交陛下圣裁。”
“喏！”
殿内大部分人早就听到风声，此时一同应下，倒叫那些没答应的人心虚起来。
王朴微微颔首：“如此，便开始吧。”
听到这话，陈佑身体稍稍放松了些。
按照他们之前的布置，一开始的几个都是早就安排好的，现在只不过是拿上来当着朝臣的面确认一遍。
之后或许会有临时的发言，但大部分都逃不脱之前几人商讨好交给官家的那些。
唯一担心的就是出现对于临时发言提出的问题，官家有自己的想法，而官家的想法同宰相们的想法不一致。
要么强硬迫使官家认可宰相们的想法，要么被官家击碎权威，让百官明白宰相也是普普通通一臣子。
宰相们不缺反对皇帝的胆子，但问题在于，他们做好了反对皇帝的准备了么？
陈佑扪心自问，自己做好了么？
“启奏陛下，启禀相公，吏部尚书、参知政事赵普受命整饬官制已有结果，奏请京中百官照此施行！”
说着，他从袖中掏出一本薄薄的册子举在头顶。
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第六百十八章 罗网渐起如何破（五）
王朴语调不变：“你且宣读。”
“喏。”赵普答应一声，展开簿册一条一条往下读。
待其读完，王朴问诸臣：“尔等可有疑议？”
无人应答。
王朴再问左右同僚：“诸位以为如何？”
陈佑等人皆曰：“可。”
王朴转身拜伏：“请官家下诏。”
赵德昭高声道：“准！”
王朴吩咐知制诰拟旨。
这是大家都没问题的情况，如果遇到有争议的，王朴就会说：“伏惟陛下圣裁。”
现如今六相公气势正盛，六七品的官员或许有想要一捋虎须以期成名的特例，今日宣政殿内三品以上官员想的却是稳定重要。
毕竟都是乱世过来的，朝局不稳可能丢掉的不仅仅是权位，还包括全家性命。
壬寅朝会就这么波澜不惊地结束，绝大多数得知这个朝会具体情况的人都认为，从壬寅朝会开始，六相公治国的局面会一直持续到官家成年听政。
建隆三年就这么过去。
建隆四年，没有元日大朝会，官家带着在京三品以上官员前往太庙祭祖。
正月庚戌，帝幸检校枢密使、知院事马青第问疾。
辛亥，怀化大将军、检校枢密使、知枢密院事、柱国、长山县开国公马青薨。
辍朝三日，册赠太子太保、追封淄国公。
之后，在王朴、宋敏贞等人的建议下，马青长子马胜学还没回到洛阳奔丧，便被官家下诏夺情，超擢为银青光禄大夫，守淄州别驾兼判长山县。
之前冯道去世也是相似的操作，说句不好听的话，再来几次，基本上就能成为定例，后来人也都会自觉地维护这个规矩。
初六，剩余五相公一同前往冯府祭奠，之后没有各自散去，而是直接去了政事堂里面的小议事厅。
坐在冰冷的屋子里，五个人都没有说话。
屋内数名仆役手脚麻利地点燃一根又一根蜡烛，同时在挖了通风孔的墙角摆上火炉，之后所有人轻手轻脚地离开，把门带上。
房间里的温度越来越高，烛光也达到了最明亮的时候。
王朴开口了：“我认为枢密院此时不当加人，方正、将明如何看？”
宋敏贞等了一会，才缓缓点头：“可以。”
陈佑随后也说道：“便如平章所言。”
双手交叉思忖一阵，王朴继续道：“那么枢密院诸事就交给二位了。”
这是表明他不会趁此机会夺权。
但是，大家都明白王朴的性格，他早晚会想法子把枢密院纳入掌控，现在只不过是为了安宋、陈两人的心罢了。
宋敏贞和陈佑没有多说什么，只是点头应下。
屋内又安静了一阵，王朴才开口：“那就趁此机会把开年要办的事议一议吧。”
烛光过了最明亮的时刻，逐渐出现烛芯噼啪爆开的声音，烛芯长时间不剪，使得烛光越来越暗淡。
天行有常，因为最高层的稳定，马青的离世没有给周国政坛带来太大的震荡。
就连悲伤，也只是马青子嗣们的感情。
天底下，人的悲欢本就不是相通的。
从初十开始，街面上已经在准备元宵灯会了。
灯会从十四持续到十六，总共三天。历史上在乾德五年，也就是八年后，开封府的元宵灯会延长到正月十八，到太平兴国六年，汴京上元五夜灯成为定例。
自从发现街面上的布置，家中几个孩子天天都在说灯会的事情，尤其是那一对三四岁的儿女，更是看到陈佑就闹着要去看灯会。
陈佑还能怎么办呢，只得要求两个年长的教弟弟妹妹认字，教的学的都完成任务，就带他们去看灯会。
陈家这几个孩子，长子衡已经在周山书院就读四年级，次子孚在读二年级，长女清韵和三子元还要过几年才能入学。
让陈衡和陈孚来教导弟弟妹妹，完全可行，再说了，旁边还有母亲李疏绮看着。只要李疏绮不把两个大的带出去拼娃，两个小的就不需要担心。
正月十四，官家接连发制，当朝五相公全都授予开府仪同三司的散官，同时昭告天下，使得宰相、使相之分从以前的俗例变成定规。
三司，其实就是三师三公。
周国仅有的六个正一品的位置，分别是三师三公、尚书令、王。
正常履职的真宰相一般很少能获得这六个位置，为了使宰相们有立于百官先的荣誉和权威，于是就给宰相加“开府仪同三司”。
简单来说，就是所有的仪制全都和三司等同。这样，宰相见了三司、尚书令、王，就无须避让行礼，朝堂排班也可排在最前列，各类文书中提及也能写在最前面。
所谓宰相威严，大抵如此。
于此同时，远在鄜州的巴宁泰和宋敏贞、陈佑二人一块加授“同中书门下平章事”的职事。
不过相比于宋、陈二人，他没加“开府仪同三司”，而是加了“辅国大将军”的武散官。
也就是说，巴宁泰不过是使相，即便他是枢密使，而且宋敏贞和陈佑这两个副使都位于真宰相之列，也改变不了他是使相的现状。
聊做安慰的是，使相也属于宰相，同他之前的处境没什么区别。无非就是之前没人强调他是宰相，现在一边强调他是宰相，一边强调他不能做宰相该做的事情。
十四十五，连续两个晚上陈佑都带着妻儿一块出去看灯。
十六晚上，他前往宝应侯府。
之前卢孟达遣人递来请柬，邀请他赴宴。
陈佑同卢孟达没有交情，突然要往来，十成十是为官家或者太后问事情。
酉初，陈佑携李疏绮抵达卢府，刚进门还没走几步，卢孟达夫妻二人就迎了出来。
陈、卢两男子自去正厅，李疏绮跟着卢孟达妻子去后院。
进了正厅，里面还有几个人，全都是陪客。
见陈佑进门，全都起身行礼。
陈佑只认识一个黄全德。
黄全德以前是殿中侍御史，当初第一个上书请立太子。后来调任左补阙，现在是河南府的司录参军事。
待陈佑坐下，卢孟达开始一个个介绍在场诸人。
全都是六七品的官员，这种品级的职事在京中不好找，但几乎每一个都是关键位置。
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第六百十九章 罗网渐起如何破（六）
认了一圈人，陈佑明白卢孟达邀请他过来的意思了。
无非是表明这些人是卢家手下，准确的说属于后党。
希望陈佑能够照应些。
这就是代价了。
天子年幼，只要太后不反对，相公们一些逾矩的手段就能顺利推行下去。为了让太后安心，自然就得按照太后的意思给她所依仗的亲族一些好处。
陈佑因为同卢家的关系，被默认成为太后和相公们的联系人，他需要挡住太后的不合理要求，向太后提出相公们的合理要求。同时，后党某些不够摆上宰相桌前的小要求一般也是陈佑来满足。
比如现在，这些投靠了卢家的官员，卢孟达带来让陈佑认认，免得在相公们的较量中成为被殃及的池鱼。
陈佑没有拒绝这个要求，但他不可能让这些人借着他的名头闹事。
酒过三巡菜过五味，风花雪月聊得差不多，陈佑放下酒杯开口问道：“天下初平，百废待兴，朝廷不怕人多，�
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