平淡为官-第298部分

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中的中间价，由双方直接交易，通过这种方法，即把牛马车挡在了城市之外，又确保了城市内的蔬菜肉类物价不至于过高，影响百姓的生活。

　　　　至于那些建筑材料的运输，以及商品的运输也是同理，在城外建设一个材料集散地，让这些牛马车把东西都放在外面，然后由城市内的建筑公司，利用卡车来进行运输，通过这种方法，来减少牛马车的数量，至于这些卡车的置办费用，自然由各公司自己出，对此衙门会进行一定的补贴，但具体补贴多少，这一点开封府并没有确定。

　　　　不过数额一定会比较大，毕竟卡车跟汽车不同，他的价格是非常昂贵的，如今一辆可以载货一顿左右的卡车，价格大概在二十万贯左右，相当于人民币上千万左右，要想补贴这部分的钱，实在是有些困难，所以对此，朝廷也想出了一些新的办法，比如说开通人力通道，让各地方用人直接运，这样一来虽然人力成本会上升，但起码不会有牛马车进城了。

　　　　对于这样的政策，各地方的菜农和果农以及建筑材料的购买者自然是发起了牢骚，本来用牛马运送就挺好的，如今却需要用人力来运送，成本提高了无数倍，为的就是城市的交通，这算个什么事？

　　　　但他们毕竟只是一部分人，而根据科学院的推算，如今的卡车价格虽然十分昂贵，但那是因为卡车技术尚且还没有成熟，且产量底下，导致他的成本就变得十分昂贵，等再过几年，卡车的技术成熟之后，价格自然就会慢慢下降，虽然依旧会超过三百万以上，但对于一些公司来说，这已经是可以承担的费用了。

　　　　当然，这还需要慢慢来，而如今则只能采取强硬措施了，谁叫这里是天子脚下，朝廷下达了直接命令，开封府尹能做的便是完成这个目标，他可不觉得朝廷会听他的辩解，从而取消了这次牛马车的禁运，毕竟这是大势所趋，朝廷也早已经下达了决定，甚至专门从府库之中拨款了两千万贯给开封府，以完成这一次牛马不进城的行动，若是开封府尹完不成这个任务，他这个官，也就做到头了。

　　　　所以即便有人反对，此时开封府也必须去做这件事情，对于这些许的反对意见，只能够忽视，但毕竟这些人提的意见也确实很重要，所以朝廷只能在最近几年施行补贴，以此来保证他们可以用不至于过高的价格来进口果蔬和肉类以及建筑材料，如此，禁止牛马的政令便正式在汴梁城中开始试运行。

　　　　当第二天清晨醒来，许多汴梁城居民们突然感觉到空气之中的味道都清醒了很多，没有牛马车在街道上奔腾，道路干净如同洗过一般，牛粪和马粪的味道不再环绕汴梁城的上空，此刻他们才真正感觉到禁止牛马进城确实是有些好处的。

　　　　不过紧接着一些问题紧随而来，毕竟人们习惯了牛马车，突然有一天全部禁止也不行，后来经过几次上诉，朝廷便勒令开封府要为这些市民提供便利，随后与牛马车夫们商议，最终决定在未来五年内，允许牛马车在汴梁城中心区的专用车道进行行驶，不能进入汽车道，时间限制为五年，五年之后，城市中的所有牛马专用道都将被撤除。

　　　　而在这五年的时间里，也是留给了那些牛马车夫们选择的空间，他们可以选择去当出租车司机，也可以选择到郊外继续去做他们的车夫，当然也可以转业，这都是他们可以做的选择，朝廷也都有一定的补贴和补偿，对于开封府的做法，徐清十分满意，顺应民心，不再一味的只知道颁布不近人情的政令，这无疑是开封府治理水平提高的表现。

　　　　像这样的法令，便是在现代，也会有无数人驳斥，甚至是觉得这根本就是乱法，而开封府能够做到只有少数人在骂，大部分人却觉得合理，甚至是赞扬，这绝对不是一件简单的事情，毕竟任何事务，只要涉及到利益，就会变得非常麻烦，改变中心城区的道路，让牛马车不能进入，这光是朝廷就付出了两千万贯的代价，至于开封府，也要付出上千万贯的代价，至于各家公司自然也需要付出代价，在这其中，有着巨大的利益博弈，开封府能够解决这个问题，无疑代表着治理水平的先进，对此，徐清自然是无比欣慰的。

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　　　　而既然开封府能够做得到，徐清自然也希望其他的城市能够做到，中小型城市暂且不需要，毕竟汽车很贵，中小型城市一般汽车的数量都不会超过五千辆，还没到需要限制的程度，在如今的宋朝，汽车数量超过二十万辆的只有汴梁，杭州，昆山以及泉州，广州这五处地方，而其中汴梁和昆山的汽车数量最多，同时这里也是宋朝富裕人口的集中地，所有的汽车厂几乎全部都建造在这两座城市之中。

　　　　随着如今中产阶级的崛起，汽车技术的成熟，未来汽车必然将从上流社会走入到中产阶级中去，这个时间不会太快，但也绝对不会太慢，以如今宋朝的富裕程度，外加上对于科学的投入，都是欧洲所前所未有的，并且依靠这国家的力量，能够很快聚集起力量去研究，那些市场急切需要的东西。

　　　　汽车无疑是人类发明出的一项杰出发明，它让短程的距离得到缩减，城市可以被无限放大，不然若是城市无限放大，而人类却只能依靠畜生来移动，那一座巨大的城市将会是一个无比的灾难，同时大城市需要的物资，也需要汽车来进行运送。

　　　　单单依靠牛马，这对于整个宋朝的果蔬物价都会产生很大的波动，这也是为什么宋朝要发展汽车的原因，他是工业社会，现代社会所不可缺少的一环，同时汽车工业的利润也无比巨大，每年外国汽车企业从中国赚取的利润都以数百亿美元来计算，同时这个行业的寿命也非常的长，不像一些重污染工业，随着时代的变革，终将被淘汰，汽车起码在未来很长一段时间内，都会有它的生存空间，所以徐清对于全国的汽车企业都是大力扶持的。

　　　　毕竟这个世界上研究汽车的国家并不仅仅只有宋朝，还有辽国、金国、日本等国也都在研究汽车，只不过速度相比起宋朝要慢得多，可这也不能小瞧了这些国家，前世汽车企业百家齐放，宋朝虽然资金大，人才多，但也不可能对于所有的汽车面面俱到，所以徐清主要扶持的都是一些重要的汽车产业。

　　　　比如说卡车，轿车，公交车，以及军用的战车，吉普车，这些都是宋朝研究的方向，至于那些追求舒适程度的，或者是奢华程度的，徐清并不对其进行扶持，这些领域，都是未来汽车最重要的领域，涉及到民生和军事这两个国家最重要的领域，只要能够在这个市场抢下一半的市场，宋朝未来的经济增长率可以说就不用担心了。

　　　　当然，前提还得是城市道路必须要修建好，如今的汽车虽然相比刚刚造出来的时候要精致了很多，但毕竟还仅仅只是初代而已，如果有人去过欧洲的古城，就能够看到一些老爷车，他们的外形大多非常臃肿，有的甚至直接就是用欧洲的马车造型来改造而成的，因为没有电，所以宋朝的汽车大多数还是在前面挂着煤油灯来点亮的。

　　　　这种汽车对于马路的要求十分的高，如今除了宋朝的一些大城市和辽金两国的首都之外，其余地区是很难大规模行驶的，只能够在市中心地区转悠几圈，而这并不是汽车所应该有的全部功能，他应该承担起城际间的沟通，而这正是限制汽车发展的重要瓶颈。

　　　　如今宋朝正大力修建可以适应汽车行驶的高速公路，这些公路可以让汽车无障碍的行驶，但这些高速公路，无一例外都采取了最高的标准来建造，所以造价不菲，而造价倒逼他们的过路费也是高的吓人，所以尽管汽车运输要比牛马快得多，但如今依旧还是有大量的人选择用牛马，而不是用汽车来进行运输。

　　　　对此，徐清也很无奈，毕竟朝廷虽然拥有足够的权利，但也需要尊重市场的规律，如果盲目改变，对于一个国家都是不利的，而他能做的，便是让军队还有宋朝国家部门所采购的东西，必须要用高速公路，卡车来进行运送，以此来让修建高速公路的人以及卡车司机们可以赚到钱。

　　　　为此，徐清不惜每年承受巨大的补贴经费来保障他们的利益不会受到巨大的损失，不然若是这些资本家心灰意冷，从此以后再也不投资高速公路了，那就只能由宋朝自己来承担高速公路的修建了，这对于如今经费紧张的朝廷来说，是一个巨大的压力，所以断然不能让这些资本家看不到希望。

　　　　至于那些卡车司机，都是见有利可图，而变卖家产，甚至跟别人借钱或者是高利贷买来的汽车，若是一个月接不到单子，他们就会吃不起饭，交不了贷款，这跟要人的命没有任何的区别，为了保证他们的生存，也必须要求他们得有单子可以接手，不然这第一批吃螃蟹的人血本无归，也就别想有人再来试水了。

　　　　要知道，如今一辆卡车的价格在二十万贯左右，相当于现代的上千万左右，一般老百姓是根本买不起的，所以如今的卡车，大多数都是由一些资本家出资开设的公司所购买的，他们购买卡车，然后雇佣司机来进行运输，这些卡车公司，绝对不能让第一批亏到连希望都看不到了。

　　　　第一炮往往是最重要的，如果让第一批尝试的人得不到好处，风评如此，自然会使整个产业都彻底没落，这种情况对于如今新兴的汽车产业来说，自然不算是一件好事，所以即便是朝廷进行巨额的补贴，也必须让这些卡车和高速公路用起来，而不是胡乱放置不管，这对于整个行业来说都是不负责任的。

　　　　而除此之外，徐清还大力投入资源到对于道路的修建科技上去，如今修建道路，大多数时候用的是水泥，这种材质在干旱的土地上十分容易开裂，且汽车的重量不同于牛马，是非常重的，卡车更是如此，所以单纯的一层水泥，对于汽车来说，自然是不适用的，道路的修建方式自然要进行改进。

　　　　这方面同样需要巨大的投入，同时水泥修建道路的成本实在是太过于高昂，如今科学院中的工程院正在计划研究出一种更加廉价方便的材料来顶替水泥的作用，除此之外，如何保证高架桥以及高速公路可以承受更大的重量这也需要经过多重的实验。

　　　　这些都需要巨额资本的投入，朝廷自然是其中最为重要的一环，毕竟这些说到底都涉及到一个国家的基础工程，就像现代的阿里巴巴，物流系统一样，如果没有国家搭建出这么优秀的铁路，公路网络，即便是阿里巴巴，也很难在这片土地上有什么作为，为这个国家的企业提供优质的道路交通网络，这是一个国家的政府该做的事情之一。

　　　　就像一个政府必须要管理人民的卫生、医疗、教育、安全等问题是一样的，道路交通的问题，也是一个政府必须要去解决的，徐清对于这个问题更是格外的重视，要想富，先修路这无疑是一句至理名言，尤其是对于内陆地区，相比起沿海地区可以靠着海洋来进行远洋贸易，内陆地区能够依靠的就只有内河和陆上交通了，这就更加需要国家去想办法解决他们的道路问题。

　　　　自从工业化以来，海权就凌驾于陆权之上，这也让一些沿海国家靠着海洋，成为了世界的大国，而原本传统的陆上城市则陷于没落之中，这是徐清不希望看到的，宋朝，或者说中国，有着极大的纵深，沿海只不过是国家领土的一小部分而已，整个国家最大的那一部分，始终还是内地，即便如今的宋朝跟中国并不相同，但在这一点上没有什么区别，而如果要想让宋朝得到真正的发展，就必须要重视陆地上的发展。

　　　　对于这一点，道路就非常重要了，就像前世的德国，慕尼黑，柏林等城市都不靠近海洋，但依旧是发达的工业城市，人民生活富足，这其中最主要的原因，首先自然是科技发达，二来就是人们的平均素质很高，第三就是交通便利。

　　　　在欧洲有一个笑话，说一个人拿着欧盟身份证从德国开往荷兰，路上的道路就是从发达国家到了发展中国家，然后从荷兰开往法国，就是从发展中国家来到了第三世界国家，这就是德国强盛的原因，先进的道路系统，优秀的道路管理技术，让德国的物流行业领先整个欧洲，而这就让德国的物品在运送费用上，便可以便宜许多，所以许多城市也成为了欧洲空运的中转站，这不得不说归功与路上交通运输的功劳。

　　　　道路交通的进步，对于整个国家来说，都是有利的，比如说在外贸竞争上，就会有很大的优势，你和对方国家的物品价格以及质量相同，而对方的运送成本因为交通网络的糜烂而上升，那么你的物品价格自然就会下降，即便双方价格保持一样，更加通畅的物流系统，可以保证物品更快的抵达目的地，如此就会使途中的费用以及人力物力的消耗都减少，这对于一个国家来说可谓是非常重要了。

　　　　这也正是经济学上的所谓边际成本，商品在道路上花费的时间越长，商品的价格就会越高，而他的利润自然就会降低，产品的销量也会降低，从此可见，道路的通畅和升级到底有多么的重要，除此之外，即便是对于本国，军用物资的运输，用牛马和用火车之间的差距，是人都能够明白，而这也是道路的作用，现代战争，打的就是信息战，后勤战，若是物资运输便需要花费一支军队一半的力量，甚至四分之三的力量，那么对于一个国家来说，后勤补给的压力可谓是十分巨大的。

　　　　这也是为什么在古代，只有大一统的王朝才能够支持打远距离战争的原因，就是因为远距离战争实在是太贵了，往往运输前线军队粮食的人是军队人数的一倍，这才能够保证前线军队不至于挨冻受饿，这样的损失即便是大一统王朝，也是够呛。

　　　　汉武帝封狼居胥的结果，便是文景之治的繁荣被彻底结束，到最后，汉武帝也不得不下达罪己诏，陈述自己太过于彪炳功勋，而不重视民间的休养生息，最后慢慢放弃了北伐和西拓，致力于治理这个国家，而不是好大喜功了。

　　　　这便是古代战争，后勤可以说往往消耗要比战场上的还要打，一万人打仗，往往需要两万人为其做后勤，也只有游牧民族，可以凭借自己的良马纵横的在草原上，横行无忌，至于农耕文明，想要跨区域打仗，这绝对是一件非常困难的事情，历史上也只有亚历山大大帝做到了这一点，可亚历山大的军队不过一万多人而已，且打到哪抢到哪，这才维持了军队的体系，没有崩溃，若是普通的军队，根本无法做到这一点。

　　　　而先进的现代交通系统，可以花费远远少于现在的成本，便能将物资运送到战场，这便是先进道路交通和汽车的作用，如今的宋朝虽然四海升平，没有什么战事，但战争这种事情谁能说得准呢。

　　　　一战爆发之前，整个欧洲还和和气气一家亲呢，谁能想到匈牙利萨拉热窝一声枪响，便让整个世界卷入了一场巨大的灾难之中呢防患于未然，这是一个政府应该做的事情，徐清既然身为朝廷的首辅，自然要率先把这个漏洞补上。

　　　　所以在解决完汴梁城的交通问题之后，徐清立刻让杭州、昆山，广州、泉州的交通厅、司级官员来到开封府学习开封府的先进管理经验，然后去各自的城市中试运行，以此来缓解城市内部的交通问题，至于整个国家的交通，那可就不是一朝一夕所能够搭建起来的，没有数十年之功，不可能形成一张有效的交通网络，来保障宋朝的交通运输。

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　　　　不过虽然短时间内无法搭建细腻的高速交通网络，但先行搭建一个架构还是不需要多长时间的，就像中国的高铁一样，刚开始搭建的时候也没有现在这个规模，仅仅只是四纵四横而已，到如今则变成了八纵八横，这中间花费的时间也不过十几年而已。

　　　　从一无所有到修建出世界上最大规模的高铁网络，都是一步一个脚印慢慢修建出来的，对此，徐清并不着急，今年他才四十八岁，以他所能享受到的医疗资源来说，只要不是得了癌症，他都能活到死，七八十岁是绝对没有问题的，那个时候，看到全国的高速和铁路网络贯穿乡村或许不太可能，但看到铁路和高速网络贯穿乡镇应该是没有问题的。

　　　　毕竟经过十多年的积累，如今的宋朝已经拥有了数十支丰富经验的工程队，数十万人从事着铁路工作，这些人的兢兢业业和勤奋，保证着铁路的正常运行以及铁路每年以一千七百公里的速度增加着。

　　　　同时如今的租界，因为发展已经到了瓶颈，而铁路无疑是能够帮助租界发展的一大利器因为租界大多数情况下，都是在沿海地区，是港口城市，凭借着港口贸易，这些租界便能够发展壮大，攫取利润，但如今随着租界发展达到三十万人口的规模以后，单单凭借港口和沿海地区的人口，已然无法再让租界有进一步的发展了。

　　　　这个时候，就需要用铁路联通租界和内陆城市，来挖掘更大的市场，将殖民地内陆地区也囊括进宋朝的贸易区，这样才能给予租界更大的发展机会，而这就需要铁路来贯穿，就像十九世纪的上海一样，这里是欧美列强在远东地区最大的租界，也是最为重要的金融港口，而为了发展上海，各国列强几乎都在上海附近修建了许多铁路，这些铁路沟通南北，从江浙一路延伸到山东、北京，贯穿整个中东华北和华东地区。

　　　　这样一来，上海作为所有铁路的源头，自然能够得到极大的发展，而如今的宋朝，自然也需要那么去做，来挖掘更大的市场，所以如今宋朝也慢慢开始在租界地区开始修建铁路了，不过因为殖民地毕竟和本土不一样，本土是和平而又稳定的，同时人民生活富足，自然不会出现捣乱的情况出现。

　　　　但要想在殖民地修建铁路，这可就不容易了，虽然宋朝的殖民统治相比较欧美的殖民统治要柔和许多，可毕竟也是殖民统治，宋朝在这些殖民地上拥有治外法权，而宋朝人自然也会借着自己的身份而干出一些苟且之事来，这也是很难去避免的，毕竟这是一个混乱的时代，想要让每一个离开宋朝，前往租界的老百姓都是彬彬有礼的君子，这是根本不可能的。

　　　　相反，大量前往租界的都是一些原本社会中的闲杂人士，也就是所谓的黑帮，也只有这些人才敢横跨海洋，前往殖民地去攫取财富，一般读书人是没有这个胆子的，直到租界在进行长久统治，慢慢开始趋于稳定之后，一些有钱人和中产阶级还有知识分子才会慢慢赶来，而那些冒险者们，已然在这里积聚起了一波力量，他们是租界的暴力组织，你指望这些人彬彬有礼，显然是不可能的事情。

　　　　只不过有些地方控制的好，只让抱怨蔓延在一定范围之内罢了，而有的则是做的太过，导致了怨天尤人，而这些地方，对于铁路是很难接受的，这些地方想要修建铁路，就必须担忧当地的民众会不会伤害修建铁路的员工们。

　　　　还有一些地方，则本身因为战乱或者是政治而四分五裂了，这种地方同样不能修建铁路，不然铁路修到哪，就被敲诈到哪，这也很难让朝廷受得了，就像民国时期的中国一样，欧美列强为什么要保护清王朝，就是因为有了这个大一统的王朝，欧美列强只需要控制它，便可以掌控整个中国。

　　　　而等清王朝被推翻之中，新建立的民国根本无法有效对全国实施政令，导致军阀辈出，这个时候列强的在华利益自然受损，而这些地方他们也很难继续去修建铁路，毕竟你一边修，旁边人一边拆，捣乱铁路的盈利自然就会受到影响，所以在这些地方也是无法修建铁路的，总的来说，在租界修建铁路要远远比在自己的国家修建铁路难得多。

　　　　这些殖民地虽然已经被你征服，但是想要掌控这一切，还是一件非常困难的事情，更多的时候，如何与这些国家打交道，与那些地方势力打交道才是关键，就像那些欧美列强，如果要在中国修建铁路，他就必须得跟当地的军阀们有一个良好的关系才行，不然要是得罪了地头蛇，他们有许多的办法可以让你修建不了铁路的同时，自己又不承担任何的责任。

　　　　所以虽然要在租界修建铁路这件事已经讨论了好几年，但真正开始修建的城市并没有几个，盖因为地方上的关系要远远比宋朝，比徐清想要的复杂的多，除了人际关系之外，还有当地的风俗也必须顾及，比如当年欧美列强要修建铁路，但当时的清政府却坚决不让他们修。

　　　　不让修的理由并不是丧权辱国，也不是交易代价不平等，而是因为他们认为让火车从龙脉上开过去，会导致清朝龙气大损，从而对国家不利，这听起来确实荒唐可笑，但在这些人的心目中，这便是人间的至理，印度可以说是英国殖民地中最为恭顺的那一个，但就因为英国在装配列强涂油的时候，选择了猪油，便让印度的军队暴动，甚至