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芝麻官悟语-第20部分

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取得了令人瞩目的成就。

认识事物的发展过程,应承认过程的客观存在性。过程存在于一切事物之中,一切事物都有过程。我们在实际工作中,要认识和遵循过程规律,按照这一规律想问题、办事情,不能超越或忽视过程中的每个环节和每个步骤。超越过程就会犯急于求成的错误。但我们一些领导者在工作中往往随意下达高指标,或不切实际地要求企业在规定的时间内投产见效,尤其强求下级在较短时间内改变一个地区的落后面貌。这样做的结果,只能使下级不顾客观条件,硬拼乱凑,劳民伤财,弄虚作假,欺上瞒下。民间流传着这样一副对联,上联为“上级压下级,层层加码,马到成功”;下联为“下级骗上级,层层加水,水到渠成”;横批为“数字出官”。这副对联辛辣地讽刺了那些不切实际的官僚主义者。另外,有些领导干部工作存在短期行为,在一地工作总想在两三年内做出惊人的成绩。由于有这样的指导思想,他们必然会急于办什么“政绩工程、形象工程”,但这些工程多数经不起历史的检验,不是过于超前,就是脱离当地实际,其结果只能是劳民伤财,甚至给当地留下沉重的历史包袱。

过程不能省略(2)

过程可以延长和缩短

认识和把握事物的发展过程,应发挥人的主观能动性。过程是客观存在的,但人的主观能动性对发展过程具有反作用。在一定条件下,人的能动作用可加快或延缓事物的过程。我国的近代史和我党的革命史就可说明这一问题。

从1840年起,由于外国列强的入侵,中国逐渐沦为一个半殖民地、半封建的国家,中国人民从此开始了反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的斗争,先后爆发了太平天国、义和团、辛亥革命等运动,但最后都失败了。失败的原因很多,但根本原因就是没有真正认识中国革命的客观规律,没有找到一条正确的拯救中国的道路。也就是领导革命的人们,主观认识没有与客观实际完全统一起来,因而不能使革命取得最终胜利。俄国十月革命后,马列主义传入中国,中国共产党人的杰出代表毛泽东和他的战友们,把马列主义同中国革命的具体实际相结合,制定了一条符合中国实际的正确路线,无产阶级和广大劳动人民在中国共产党的领导下,经过28年艰苦卓绝的斗争,终于在1949年取得了新民主主义革命的伟大胜利,建立了新中国。后人曾这样评价毛泽东的功绩:如果没有毛主席的正确的领导,中国共产党人和中国人民可能在黑暗中会徘徊更长的时间。可见,人的正确决策和主观能动作用可使事物的发展进程明显加快。

中华人民共和国成立以后,中国共产党领导中国人民开展对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造,生产力进一步解放,社会主义活力明显显现,经济建设突飞猛进。但到1957年以后,由于受“左倾”错误路线的影响,忽视客观经济规律,打乱了正常的经济建设秩序,使中国的社会主义建设步伐开始放慢。尤其进入六十年代后期,由于错误地发动了文化大革命,导致中国经济建设全面停滞,社会主义建设遭到重大损失。党的十一届三中全会以后,尤其是邓小平南巡讲话以后,中国的发展进入新的阶段,成为世界上发展最快的国家之一,综合国力大大加强。

邓小平同志在南巡讲话中提出,我国经济建设要隔五年上一个台阶。实际的情况是,有些地区不是隔五年而是隔两年、三年上一个台阶,经济和社会事业飞速发展,城市建设日新月异。而有的地区和发展快的地区条件差不多,但多年来一直徘徊不前,在全国位次逐步后移。同样的政策,同样的环境,同样的时间过程,但未得到同样的发展,问题的主要原因是人为地延缓了发展过程。

总之,唯物辩证法的过程论,是实践论同发展阶段论的统一。它要求我们既要通观事物的全过程,预见到事物发展的未来趋势,使我们在工作中不迷失方向;又要善于区分发展的不同阶段,照顾到各个阶段的衔接,脚踏实地地做好现阶段工作,按照事物发展规律办事,从而达到预定目标。

该退不能进(1)

当你觉得前进艰难,应该退的时候,一定要尊重客观,顺势而退。要知道,该退的时候,主观不想退,客观也在退,这种退不以人的意志为转移。与其迟退,不如早退。迟退不仅被动,而且损失更大。对于这种暂时的退,人们往往不理解,会引起各种议论,甚至会引来各种阻力和压力。但为了大局,为了未来发展,领导者需要一种勇退的胆略,需要承担一定的责任,或者准备冒一定风险。

○进为趋势○以退为进○进退有度进为趋势“君不见,黄河之水天上来,奔流到海不复回。”诗人李白的诗句道出了黄河之水奔流向前、一去不回的澎湃气势。我们不难发现,世界上的所有事物都和东去的黄河水一样不断向前发展。生物界中的微生物、植物、动物也是不断地从低级向高级进化,达尔文的《进化论》给了我们深刻的启示。同样,人类社会也在不断地从低级向高级演变。从原始社会到奴隶社会、封建社会、资本主义社会、社会主义社会,最终到共产主义社会。尽管在某些地区、某些阶段可能会出现一些暂时的倒退,但这个总趋势是不会改变的。前进是事物发展的总趋势。伟大的革命先行者孙中山先生曾说过:“历史潮流,浩浩荡荡,顺之者昌,逆之者亡。”然而,却常常有人反其道而行之。在中国历史上,袁世凯就是一个典型的例子。辛亥革命后,他企图复辟帝制,把中国再次带回到黑暗的封建专制统治中去。当时的中国,民主和科学是大势所趋,逆历史潮流者必然自取灭亡。袁世凯的皇帝梦仅做了短短83天,就被汹涌的民主大潮淹没了。不进则退。清朝从1644年到1911年共延续了268年。从17世纪后半叶至18世纪末是史称的“康乾盛世”。在这个时期,中国的经济在世界上是领先的。乾隆末年,中国经济总量居世界第一位,人口占世界三分之一,对外贸易长期出超。也正是在这一时期,西方发生了工业革命,科学技术和生产力迅速发展。而当时的清朝统治者却看不到身外这个世界的变化,夜郎自大,闭关自守,拒绝学习国外先进的科学技术。这样,在短短一百多年的时间里,就大大地落后于西方国家,直至在西方列强的坚船利炮面前不堪一击。沉痛的教训是刻骨铭心的。它告诉我们,不思进取,停滞不前,必然倒退。进就要敢为人先,开拓创新。当今世界,发展变化日新月异。各国、各地区、各大企业以科技和人才为核心的竞争日益激烈。人们都在千方百计掌握最新的信息和技术,以赶上时代的步伐,争取领先一步。春兰集团,是全国最大的空调器生产厂家,拥有全国最好的摩托车生产线,也是全国发展速度最快的大型企业。春兰占有这些全国之“最”,已有十多年了,春兰没有停滞不前,相反却仍以惊人的速度快速发展。究其原因,是“思进”的新思路带来的结果。这些新思路有:勇于竞争的“锅碗论”,市场不是等来的而是抢来的;置之死地而后生的“箍桶论”,永不停止的攀登;追求最高效率的“扁平论”,让梦想尽快变为现实;全方位提高素质的“复合论”,现代企业家要不懈追求,丰富自己。现在,春兰已成为一个集电器、机械、电子为一体,拥有高水平科研机构和人才队伍的大型产业化集团。

以退为进驾驶员都知道,汽车爬大坡,四档再加油是冲不上去的,如退到三档或二档加油就上去了,事情往往是这样,退一进二,退是为了进。上学退级是为了巩固知识,再进年级;打仗撤退是为了避敌蓄势,再次进击。人们都知道,重拳出击必须首先把拳头收回来。这看起来是退,但实际上是出击的必要准备,而且退回来的拳头再打出去才更有力。无数事实证明,以退为进,并非下策。历史上,俄国为避免决战,执行退却战略,战胜了威震一时的拿破仑。1812年,拿破仑以50万大军进攻俄国。当时,俄军只有20万人左右。为了避免不利于自己的决战,俄军实施了战略退却,甚至放弃和焚毁了莫斯科。拿破仑军队在深入俄国国土后,遭到了俄国军民的坚决反抗,陷入了饥寒交迫之中,后路被切断,面临被包围的绝境,最后不得不从莫斯科全线撤退。此时俄军乘势反攻,雄霸一时的拿破仑军队遭到重挫,仅有二万余人逃离俄境。这是世界军事史上一场以退为进、退而取胜的著名战役。战役之初,俄军面临的问题是:敌强我弱,对方来势凶猛,是全线压进,拼个你死我活,还是暂避锋芒,蓄势待发?俄国人选择了后者。于是,一次战略性的退却把法国军队拖入了泥潭。古人云:“强弩之末,势不能穿鲁缟。”就是说,再强的弓箭也有射到尽头的时候,到那时即使是薄薄的丝绢它也穿不透了。拿破仑的军队被拖得精疲力竭时,俄军发起反攻,一举击败了强大的法国军队。可见,当时的退却是多么必要!进一步未必宽,退一步未必窄。在进与退的选择上,靠得是当事者的智慧和胆略。我们在事业上也常常遇到暂时解决不了的困难,这时候,适当地退一步,或者干脆退出来,另辟蹊径,未必不是一件好事。改革开放初期,我国农村实行了土地承包政策。当初有的人认识不了,说什么“辛辛苦苦三十年,一夜退到解放前”。但事实表明,这一生产关系的重大调整和改革,大大地解放和发展了生产力,广大农村发生了翻天覆地的变化。在学大寨时期,以阶级斗争为纲,战天斗地,白天一把锁,晚上一盏灯,两眼一睁,忙到熄灯,“二分地里闹革命”,但农村依然很穷。吃的是玉米面,穿的是“的确良”,新房盖不起,家电谈不上。原因很简单,就是平均主义大锅饭,干多干少一个样,农民群众没有积极性。当时人们传着一段顺口溜:“头遍敲钟拉着灯,二遍敲钟把裤子来蹬,三遍敲钟慢悠悠才出了村。”党的十一届三中全会以后,农村首先改革,农民有了自主权。自己的地自己种,想种什么种什么,粮食想卖多少卖多少;想种地就种地,想做工就做工。农村经济搞活了,“资本主义尾巴”不割了,乡镇企业异军突起,农民逐步走向了富裕。一个土地承包政策,从根本上解决了10亿农民的吃饭问题。这就是伟大的总设计师邓小平大胆改革,退一进二,以退为进带来的结果。

该退不能进(2)

当我们在前进路上遇到困难的时候,一定要审时度势,冷静思考,客观分析,果断决策。当你觉得前进艰难,应该退一退的时候,一定要尊重客观,顺势而退。要知道,该退的时候,主观不想退,客观实际上也在退,这种退不以人的意志为转移。与其迟退,不如及早主动退。迟退不仅被动,而且造成的损失更大。主动后退,是退一进二的战略调整。对于这种暂时的退,人们往往不理解,而且会引起各种议论,会引来方方面面的阻力和压力。但为了大局,为了未来发展,领导者需要有一种勇退胆略,需要承担一定责任,甚至准备冒一定风险。当退到一定程度,又发展到快速前进的时候,人们才能正确评价当初勇退的价值。

进退有度进和退是辩证的统一体。进是绝对的,退是相对的。我们既反对那种“有进无退”的冒进主义,又反对那种“有退无进”的逃跑主义。那么,究竟进什么、退什么,何时进、何时退,进多少、退多少,这其间就有一个度的把握问题。

汉高祖刘邦在进退问题上就很有点招数。在陈胜、吴广起义失败后,他与项羽等合力攻秦,并相约先入关者为王。他先采取进的战略抢先一步入关,从“道义”与“名分”上首先占了上风;但刘邦当时的力量无法与项羽相比,故又不得不采取退的办法,率张良、陈平、樊哙等人亲赴“鸿门宴”,虽委曲求全,但他争取到了喘息之机;待他日后强大,便又摆出咄咄逼人的进攻之势,迫使项羽兵败垓下,自刎乌江,从而建立了刘汉江山。有进有退,也是经济发展的一大方略。党的十五届四中全会提出调整国有经济布局,就是坚持“有进有退,有所为有所不为”的思路的。针对国有经济整体素质不高、资源配置不尽合理的情况,对涉及国家安全、自然垄断、提供重要公共产品和服务的行业进行国家控制,而对其它竞争性的行业和领域则放开放活,探索公有制的多种实现形式,鼓励和引导个体私营等非公有制经济参与国有企业的改革和重组。这样,一进一退,国有经济战线虽然有所收缩,但其控制力和竞争力得到明显增强。事物发展需要不断地调整,调整的过程就是进与退的过程。八十年代我们发展乡镇企业,劲头很足,摊子铺的很大,可以说是异军突起,日新月异,农村形势一派繁荣。但进入九十年代,随着市场经济的不断完善和买方市场的形成,乡镇企业产权不清、机制不活的劣势逐步显现,其活力也日趋减弱。对乡镇企业的发展来说,就有一个调整的问题。要调整就是改制,由集体形式改为股份制或私营企业,这一改,实际上就是暂时退一步。但这一步退大多数人接收不了,旧体制的惯性仍在束缚着人们的手脚。由于一些地方进退不能很好地把握,乡镇企业在九十年代近十年间徘徊不前,大大地失去了发展机遇。等到大多数企业萎缩,甚至有些企业快要倒闭的时候,人们才开始觉醒,才下决心走改制的路子。改制后的乡镇企业进入21世纪初重新焕发了生机,才又走上了新一轮发展的快车道。实践证明,该进不进是愚者,同样,该退不退是傻瓜。进退适时,进退有度,才是聪明的领导。进与退,是一对孪生兄弟,相伴而行,互为因果。我们应努力把握事物的进退规律,并能够自觉运用它。该进时不盲目退却,该退时不盲目冒进,尤其要学会以退为进的策略,做到动静有度,进退自如。

从“新陈代谢”谈干部能下机制(1)

在一些地方,领导干部有干的,有混的。问题在于干的和混的结果差不多。要想让混日子的干部混不下去,就必须建立一套行之有效的干部能下机制。

○“新陈代谢”与干部能下机制

○“重茬庄稼不长”与干部交流

○“伯乐相马”与用人原则

“新陈代谢”与干部能下机制

新陈代谢是生物的基本特征之一。具体讲就是生物体经常不断地从外界取得生活必需的物质,并使这些物质变成生物本身的物质,同时把体内产生的废物排出体外,这种新物质代替旧物质的过程叫做新陈代谢,简称代谢。有生命就有代谢,蚯蚓的“吐故纳新”,蛇蝎的“脱胎换骨”,人的“吃喝拉撒”,都是新陈代谢的生理表现。正是这一生理机制的正常运转,才使生物体得以生息繁衍。代谢机制一旦出了问题,生命便濒临死亡。

新生物代替旧生物,是生物发展的客观规律。“人事有代谢,往来成古今。”干部人事制度也存在新陈代谢问题。长江后浪推前浪,世人新人换旧人,干部队伍吐故纳新、能上能下就是新陈代谢的过程。随着干部人事制度改革的不断深化,扩大民主,引入竞争,通过公开选拔、竞争上岗等有效途径,逐步拓宽了领导干部“能上”的渠道。但干部“能下”的机制还没有真正建立起来。不胜任的干部下不去,不称职的干部降不了,实在差劲的也只是换换位子。“平者下、庸者让”仍然写在纸上,说在嘴上,而未真正落到实处。“流水不腐,户枢不蠹”。干部不流动,只能是死水一潭,工作必然无生机无活力无起色。

那么,如何建立起领导干部“能下”机制呢?根据一些地方的探索,可以归纳为以下途径:一是一把手组阁制度。上级党委只委任一把手,班子副职由一把手进行组阁,任期同样也是五年,完成任期目标任务继续连任,完不成任期目标任务一同免职。在组阁中,德才兼备的干部都有人抢着启用,而素质比较差的干部在组阁中会自然淘汰。二是竞选制度。党代会、人代会选举要实行竞选,竞选可采取等额竞选和差额竞选。差额竞选比例要大,而且竞选不能受任何权力影响和人为干扰。这样通过竞选,相对差的就会自然落选。三是实行末位淘汰制度。严格考核,充分发扬民主,设立秘密写票处,搞好“三评”,即上级领导评,同级部门互相评,基层单位、群众和服务对象评。党组织依据公正、客观的综合测评结果,对末位者“摘帽子”,给予降职、免职和责令辞职等组织处理。四是实行待岗制度。对不胜任岗位要求、群众意见大、又一时难以安排合适岗位的干部,免去现职,实行待岗。五是实行严格的任期制度。明确规定党政领导的职务任用期限和企业管理人员聘任期限,任职期满,要进行严格考核,并根据考核结果、有关条件和工作要求,决定是否继续任用,或重新竞争上岗。只有在拓宽干部“上”的渠道的同时,不断疏通干部“下”的途径,才能真正建立干部能上能下、能进能出、充满生机与活力的用人机制。

“重茬庄稼不长”与干部交流

我们知道,土壤中所含的可溶性矿物质又叫无机元素,消耗以后难以很快恢复。在种过一茬对某种元素需要量大的作物后,土壤所含的这种元素会明显减少,影响第二茬作物生长。此外,种过一茬作物后,土壤中含有本作物根系,根系中携带大量病毒,这也是抑制二茬作物生长发育的原因。领导干部的成长也包含着这样的道理。一任领导在一个地方工作时间长了,会产生许多弊端:一是从自身条件看,一个干部长期固守一地,逐步会产生惰性,工作热情和兴趣相对减弱,工作劲头与创新意识渐显不足,自身难免出现这样或那样的问题,必然对工作产生不利影响;二是从所处环境看,由于在一个地方工作多年,社会关系日趋复杂,很难摆脱亲朋故旧的人际关系束缚,易被各种复杂因素困扰,处理事情往往优柔寡断,难以超脱地工作,久而久之会导致政绩平平。

干部在一个地方工作的政绩,群众的公认程度随着时间的推移,一般在坐标上可描绘出这样四条几何线:一是始终平平的;二是一直走下坡路的;三是一直是上升的。这三类都是少数,多数是呈一条抛物线,即随着工作推移,逐渐政绩显露,民意看好,但到一定程度,就开始走下坡路,形成一个波峰。问题形成的原因,主要是由于时间长了,人际关系复杂和自身的惰性影响而致。

长期在一地工作,不利于领导干部成长。从实际情况看,由于受世俗观念的影响,尽管你有能力、有本事,也往往只能论资排辈。这样熬来熬去,自身的活力必然会减退。

一个领导干部交流到外地工作,明显有四大好处:一是领导干部新到一地工作有重塑形象的强烈愿望。要树起自己的形象,就必须卖力干几件漂亮事,这样,新的活力、新的干劲随之产生。二是“一张白纸好画画”。新到一地工作,矛盾相对较少,不需要瞻前顾后,怕这怕那,能大刀阔斧地开展工作。三是新班子新成员没看法、没成见。这样工作起来顺心、称心。能冷静总结过去的经验教训,哪些是长处就继续发扬,哪些是短处就引起注意。这样,更有利于与人和谐相处。四是减少了许多麻烦事。新到一地,亲戚朋友少了,尤其是老乡少了,这样闲事就少了。不仅落个清静,而且能集中精力干好工作。

从“新陈代谢”谈干部能下机制(2)

综上所述,一个主要领导干部,在一地工作最好三至五年,不宜时间过长。干部经常易地交流,不论对自己还是对工作都有好处。人常说,“树挪死,人挪活”,这话是有道理的。

“伯乐相马”与用人原则

“伯乐相马”的故事,说的是春秋秦穆公时,有个名叫孙阳的人,对马很有研究,马的好坏优劣,一眼就能看出来,被他相中的马,价格极高。因此,人们以神话中掌管天马的星名伯乐来称呼他。有一次,伯乐看到有一匹马正在吃力地拉着盐车,由于车重坡陡,马累得浑身是汗,直喘粗气。伯乐走近盐车,那马引颈长鸣,发出金玉之声,伯乐一眼看出这是一匹千里马。让这样的宝马良驹精疲力尽地拉盐车,不能在战场上驰骋,伯乐感到十分可惜,于是脱下自己的衣服披在马身上。从此,这匹千里马得到了赏识和重用。韩愈在《马说》一文中关于伯乐与千里马的论述,以及古诗中“世上岂无千里马,人间难得九方皋”,都是在强调“伯乐”的重要性。作为领导者,要善于识别人才,爱惜人才,重用人才。在用人问题上应坚持以下原则:

用人贵在气度。只有“大肚能容,容天下难容之事”,才会“大业能成,成常人难成之举”。作为领导者,必须豁达大度,能容难容之事,能听难听之话,能吃难吃之亏。具体讲:一是容言。正反两方面的话都要听得进去
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